今年以来，民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作的一系列重要讲话和指示批示精神，认真贯彻落实上级重大决策部署，扎实履行扶贫脱贫攻坚、基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务职能，服务全县“六稳”“六保”大局。
一、上半年重点工作完成情况
（一）围绕打赢脱贫攻坚战，凝心聚力砥砺脱贫攻坚
一是剩余贫困众人口实现高质量脱贫。对全县剩余贫困人口逐人建立工作台账，明确各部门、各乡镇责任分工和脱贫计划。截止到x月底，在实现“两不愁、三保障”的基础上，全部实现高质量脱贫，最高家庭人均纯收入达到xxxxx元，最低xxxx元。二是重点抓好就业扶贫。打造线上公益性技能提升讲座“掌上课堂”。组建xx个微信群，参培xxxx人，开展线上课堂讲座xxx次，参培数达x万余人次，大大提高了贫困劳动力就业能力。与县人社局联合举办了以“摸底搭台拓岗位，就业创业助脱贫”为主题的农村贫困劳动力专场招聘会。达成就业意向xx余人，实现企业用工与扶贫就业工作的双赢局面。积极开展“星系列”和“扶贫自助餐”活动，进一步扶持打造脱贫明星、创业明星、就业明星以及变扶贫“送餐”为“点餐”活动，实现我县xxxx名贫困劳动力稳定就业，其中安置扶贫公益性岗位xxx人，实现有劳动能力有就业意愿的贫困人口xxx%就业。三是精准落实扶贫政策。截至到x月底，为xxxxx人次建档立卡贫困人口医保报销xxx.xx万元。危房改造维修xx处，xx户通过其他方式解决安全住房，实现危房动态“清零”。资助建档立卡贫困学生xxx名，为符合“雨露计划”政策的建档立卡贫困学生xx名发放补贴资金x.xx万元。xxx个行政村全部建健康水站。四是有效开展遍访走访活动。开展三级书记遍访贫困对象行动，开展帮扶责任人到贫困户家中“唠一回交心话、鼓一次脱贫劲、核一遍基础数、干一天农家活、吃一顿农家饭、做一件贴心事”的“六个一” 大走访活动，进一步巩固了帮扶成效，有效提升了贫困户对结对帮扶工作的满意度。五是精准彻底问题整改。全面贯彻落实国家、省、市考核和县际交叉互查等反馈问题整改要求，制定整改工作方案，对标对表反馈问题，举一反三，建立整改台账、制定整改清单和责任清单，实行挂账整改，清零销号管理。六是扎实开展督查专项行动。成立x个常态化督战组，xx个乡镇互督组，x个督查专班，现督查问题xx个，所有问题上半年全部彻底解决到位。
拓展工作思路，创新工作方法，争出工作亮点。一是推行“计生+扶贫”新模式。x县近xxx名计生专干兼职“扶贫管家”，与贫困户结成帮扶对子，协助帮扶责任人开展工作，使之成为脱贫攻坚工作的一支生力军，成为一支“永不撤退的驻村工作队”。“计生+扶贫”新模式，成为x县推动扶贫脱贫工作的一大创举，先后被x日报和x经济日报、新华社报道，大大提升了群众满意度。二是扎实推进“创业驿站”精准扶贫行动。积极推进“龙头企业+创业驿站+村级联络员+建档立卡贫困户”新模式，每个乡镇建立一个扶贫创业驿站，每个驿站至少对接一家龙头企业，每个有贫困人口的行政村至少设立一名驿站联络员，指导贫困户开展工作，实现创业驿站、村级联络员帮销、龙头企业带动产销一体化，解决我县贫困户农副产品滞销、缺少创业致富带头人、龙头企业带动少、消费扶贫弱等问题，实现贫困人口持续稳定增收，防止返贫致贫。截至目前，通过“创业驿站”实现贫困户增收x.x万余元。
（二）围绕保基本民生，不断完善社会救助体系
制定出台了《全面推进有劳动力非贫困低保对象就业产业帮扶工作的实施方案》、《xxxx年全县民政领域脱贫防贫推进措施》等x个相关文件。提高城乡低保和特困人员供养保障标准，城镇低保标准由原来的xxx元/人/月提高到xxx元/人/月；农村低保标准由原来的xxxx元/人/年提高到xxxx元/人/年。城镇特困供养人员基本生活标准由原来的xxxxx元/人/年提高到xxxxx元/人/年，农村特困供养人员基本生活标准由原来的xxxx元/人/年提高到xxxx元/人/年。上半年，我县城乡低保对象达xxxx人，发放资金xxxx万元；城乡特困供养对象达xxxx人，发放资金xxx.x万元。对所有未纳入低保、特困供养的建档立卡贫困人口进行逐村、逐户排查，将符合条件的及时纳入低保、特困保障范围，并严格落实“脱贫不脱保”和“渐退期”等相关政策。为xxxx人重度残疾人和xxxx名困难残疾人发放两项补贴xxx.x万元，为xx人次困难群众发放临时救助资金xx.xx万元，为xxxxx人次发放临时价格补贴xxx.xx万元，为x.x万名高龄老人发放高龄补贴xxx万余元，为xxx多名经济困难失能、高龄老人发放生活补贴xx万余元。为xx名散居孤儿、事实无人抚养儿童发放孤儿生活补助金xx.x万元，发放临时价格补贴x.x万元，有效防止困难群众致贫返贫，确保小康路上不漏一户、不落一人。加快推进成立社会救助基金会，确保x月底前完成。
（三）围绕保基层运转，不断增强基层治理能力
进一步规范村务公开民主管理各项制度，加大对基层群众自治的指导力度，动员社会组织和志愿者，做好疫情期间困难群众的情绪疏导、困难帮扶等工作。做好xx家社会组织年检，农村社会组织备案xxx个。持续深化行业协会商会与行政机关脱钩等改革。积极与市民政局、省民政厅加强协调沟通，争取李天木乡的撤乡设镇工作。目前，该工作正在紧锣密鼓地按程序和要求做好前期材料和相关证明的上报，向市民政局及时提出撤乡设镇的申请，有条不紊地向前推进。
（四）围绕保市场主体，不断提升民政公共服务水平
加快推进社区和居家养老民心工程，着力构建x+x+N特色养老服务体系建设布局。华逸医养服务有限公司和济生老年疗养康复中心两家新建民办养老机构，完成基础设施建设。积极开展养老机构星级创建，努力提高养老机构服务质量和管理水平。x县民政事业服务中心和杜林康之源老年公寓基本具备星级创建标准。依法依规办理结婚登记xxxx对，离婚登记xxx对，登记合格率xxx%。
（五）围绕保民政平安，扎实做好民政服务机构疫情防控
一是全力抓好养老服务机构的疫情防控。自x月xx日起，全县养老机构实行封闭管理。严格落实疫情防控的“三不许、三严禁、三必须、两确保”。按照民政部下发的《养老机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指南》做好出入管理、心理慰藉、老年人防护、内部管控等工作。制定工作方案、应急预案，暂停来访咨询接待业务、不必要的志愿服务和社会实践等活动。每日不定时居室巡查，早晚两次测量工作人员和老人体温，做好健康记录，定时消毒通风、异常情况第一时间上报和送诊。疫情稳定后，继续做好常态化疫情防控工作。二是统筹做好疫情防控期间相关工作。及时向全县广大民众发出关于红白事简办减少人员聚集的倡议，婚姻登记分批段预约登记和延期办理。全县xx家福利彩票投注站全部休业。县殡仪馆暂停春节和清明节期间祭扫，提前通过电话、发信息形式与xxx个骨灰寄存家属联系，做好耐心细致地解释工作，取得他们的理解和支持。向全县人民发出一封信，通过x县政务、魅力x县等公众号和x县广播电视台广泛宣传，做到人人皆知，让安全祭扫“更到位”。
（六）围绕保民生工程落实落地，强力推进市殡仪馆外迁和公墓建设进程
充分发挥牵头协调抓总作用，努力克服疫情影响，细化工作推进计划，稳步推进各项工作。目前，主体建筑墙体砌筑、遗体处理楼主体浇筑已完成，公墓区骨灰存放中心正在进行地基桩基处理，已铺设雨、污水管线xxxx余米，x#地下消防水池正在进行基坑防护处理，园区大门及景观绿化区域正在进行土地平整，x县自然资源和规划部门正抓紧办理项目用地征转、报批工作，港枣成品油管道迁移正在进行三方施工方案深化对接和预算编制，项目区内xxKV高压线切改x月x日开标。
（七）围绕转作风提效能强服务，深入推进作风纪律建设
开展干部作风纪律突出问题集中整治专项行动，在民政系统开展争做新时代人民群众心目中“最可爱的人”主题活动。重新修订完善了机关考勤制度、值班制度、请销假制度等一系列规章制度，以制度化、规范化推动机关整体工作高质量提升。
二、下半年工作安排
（一）持续做好脱贫攻坚。一是统筹抓好脱贫、防贫和防返贫工作。强化兜底保障和后续帮扶及巩固提升措施，完善非贫困低收入户、非持续稳定脱贫户扶持政策，创新医疗救助、教育帮扶、保险兜底等防贫举措，确保全县已脱贫人口不返贫，边缘人口不致贫。二是全面巩固拓展脱贫成果，切实增强贫困群众可持续发展能力。深化产业就业科技扶贫，设立贫困劳动力创业驿站，培育贫困致富带头人，深化扶志扶智行动。三是坚持精准脱贫质量，建好用好重点任务清单，狠抓脱贫攻坚问题整改，确保全面彻底整改到位。四是抓好脱贫攻坚普查，做到过程扎实、结果可靠。五是强化监测预警，落实动态帮扶措施。依托全国扶贫开发信息系统和社会救助信息系统，多方式对非建档立卡低收入户和非持续稳定脱贫户进行动态监测，强化建档立卡动态调整机制，及时将返贫人口和新增贫因人口纳入帮扶范围，建立救助对象工作台账，落实救助政策，全面推行防贫保险，实现事前预防、事中救助、事后保障。六是强化相对贫困日常帮扶，明确目标任务、扶贫标准、工作对象、政策措施，推动脱贫攻坚与实施乡村振兴有机衔接。七是做好脱贫攻坚工作总结与宣传，呈现脱贫攻坚特色亮点，展示脱贫攻坚成果。
（二）继续做好脱贫攻坚兜底保障。继续精准落实城乡低保、城乡特困供养、残疾人两项补贴等各项社会救助政策，不断提升临时救助的效能，做到应保尽保、应救尽救、应退尽退、应纳尽纳。加快救助管理站规范化建设管理，做好老年人、孤儿、农村留守儿童和各类困境儿童的关爱保护，守好脱贫攻坚最后一道防线。
（三）强力推进市殡仪馆外迁和公墓建设工程。倒排工期，挂图作战，加强项目建设监督管理，全程把好质量关、成本关，严格按照标准、程序进行验收，确保项目高质量低成本完工。按照时间节点推进设备安装调试、车辆购置、场地绿化、亮化、水电气供应、连接项目区道路等工程，开展好管理服务队伍岗前培训，确保xxxx年底项目基本具备使用条件，向全市人民交上一份满意的民生答卷。
（四）加快推进养老服务体系建设。以构建星级养老机构为目标，强管理强服务上水平，做实做好民心工程。如期完成x县民政事业服务中心和xx之源养老公寓两家星级养老机构创建，华逸医养服务有限公司和济生老年疗养康复中心两家新建民办养老机构年底基本具备运营条件，实现我县“x+x+N”的特色养老服务业规划布局。
（五）稳慎做好撤乡设镇工作。严格按照时间节点和工作程序，积极与省市协调沟通，及时查漏补缺，下大力做好xx回族乡的撤乡设镇工作，确保如期高质量完成撤乡设镇任务。
（六）加强基层社会治理。加强村务公开民主管理，继续推动指导乡镇修订完善村规民约，推进移风易俗，积极倡导婚丧习俗改革，建设文明乡风。加强社会组织监管和农村社会组织备案工作，充分发挥社会组织在社会治理中的作用。积极稳步发展慈善事业、社会工作和志愿服务，持续推动社会向上向善。
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