xxxx年，xx区教育局高度重视法治政府建设工作，认真贯彻《关于印发xxxx年度法治xx建设工作要点的通知》（莲委法办发〔xxxx〕x号）以及法治x、法治x工作要求，积极加强法制宣传教育，深入推进依法行政、依法治教、依法治校工作，努力办好人民满意的教育，积极推进法治政府建设（依法行政）。现结合我局工作实际，将有关工作情况总结报告如下：
第一部分 主要工作及成效
一、加强领导，明确目标，夯实法治建设工作基础
xx区教育局高度重视法治政府建设（依法行政）工作，一是建立了由党组书记、局长任组长，分管局长任副组长的法治政府建设工作领导小组；二是明确目标，将依法行政工作纳入全局年度工作目标管理，每年年初都会认真研究部署区教育局法治建设工作，每月及时报送法治建设信息，年终进行法治政府建设工作总结，并形成正式文件向区政府、市教育局报告，并进行网上公示。在《xx区教育局xxxx年度工作责任制考评实施细则》中，明确地将法治建设工作纳入到教育局部门、科室所有人员的工作考核，积极创新方法，推进法治建设工作。
二、推进局党组成员学法工作，提高法治建设能力，落实中央重要指示和决策部署
（一）落实局党组理论学习中心组学习制度。xxxx年，区教育局党组理论学习中心组认真开展会前学法，确保至少每月一次的会前学法。局党组制订学习计划，认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，准确把握法治政府建设在全面依法治国中的战略地位，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（xxxx-xxxx年）》部署的工作任务及《法治政府建设与责任落实督察工作规定》明确的工作要求，增强加快建设法治政府的责任感、紧迫感的情况。
局领导带头学习《宪法》、《民法典》、《保密法》等，xxxx年局党组学法共xx次。局党组成员每年均参加法治专题培训会议，参加法治专题讲座学习。局党组理论学习中心组学习共xx次。局党组成员及全体党员学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》。聘请x丽阳律师事务所所长娄丽伟律师做《民法典》专题讲座。
（二）强化组织领导，加强部门法治工作队伍建设。区教育局每年调整法治政府建设工作领导小组人员名单。建立了“局领导-科室长-中小学幼儿园校长—教职工”四级法治工作机构，明确职责。扎实推进教育系统法治建设工作。
三、注重依法行政工作，推进“法治教育”建设
（一）完善制度，落实责任，确保依法行政工作开展。一是完善行政规章制度，规范行政许可行为。修订《xx区教育局行政执法责任制实施方案》等制度，为提高执法质量提供保障。二是积极清理审批审核事项，压减手续，提高行政效率。区教育局落实《xx区教育系统公共服务领域深化“最多跑一次”改革行动实施方案》，积极推进“最多跑一次”改革向教育公共服务领域延伸。推进入学报名更有序、学籍业务更简便、教育缴费更快捷、学后托管更省心、教育资助更精准、考试服务更完善、评职评优更公平、办学环境更优化、教育资源更均衡。特别是关于民办学校、校外培训机构的办学审批手续，简化流程，落实“最多跑一次”效能建设。三是对局机关制定的规范性文件一律由分管副局长审核后通过局长签发，对执行文书一律采用法定格式。
（二）依法行政，严查违纪违法，加强党风廉政建设。一是推进局机关、中小学幼儿园权力制衡工作，继续推进学校（幼儿园）事务监督委员会建设工作，并以此作为依法行政、权力制衡工作重点，推进权力阳光运行。教育局监审室参加了xxxx年度区教育局以及下属中小学幼儿园所有的招投标现场监督工作。二是支持执纪执法机关，严肃查处违纪违法问题。对xxxx年，x市审计局、xx区委纪委巡查组分别对我局开展了巡查、审计工作，并提出了整改意见。区教育局认真针对整改意见认真查找问题，进行了点对点的整改。严肃查处教师酒驾、赌博、贷款担保等涉法问题。三是结合“不忘初心，牢记使命”主题教育，积极开展“党内监督”、批评与自我批评等教育活动，促使局领导、干部职工增强约束力，树立正确的权力观、地位观和利益观。教育局机关党委组织开展党性教育、廉洁教育、警示教育，全面提升党员干部职工党性意识、廉洁意识。
（三）加强规范性文件制定与管理。在规范起草文件工作中，贯彻落实行政规范性文件“三统一”制度，完成《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》、《xx区xxxx年义务教育阶段学校招生工作实施方案》等两个规范性文件代起草与报备工作；并对之前的自制规范性文件进行自查清理，废止了其中失效文件；并进行了公平竞争审查工作。
（四）落实依法决策机制。在制定招生实施办法、教育项目建设方案、大宗物品采购，教育规划、教师招聘、收费等重大行政决策，均按公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论程序等法定程序执行。
（五）实施政府法律顾问制度。聘请x丽阳律师事务所娄丽伟律师为法律顾问，并指定专人负责联系。充分发挥法律顾问作用，法律顾问积极参与修订、审查行政规范性文件，起草、修改、审查合同协议，开设法制讨论，解答法律咨询，代理诉讼，处置应急事项等共xx多次。
（六）规范合同管理。教育局相关科室参与学校建设工程项目、采购项目合同的签订。各单位凡签订的重要合同、重大合同都必须向区教育局报备，一般合同自愿报备；重大合同（标的在xxx万以上的）采用双报备制（区教育局报备、区法制办报备）。区教育局以及下属学校凡是超过标的为xxx万元的合同，均通过法律顾问合法性审查。xxxx年，区教育局共报备重大合同x份。
（七）严格落实《重大行政决策程序暂行条例》。区教育局在xxxx年度代起草《关于学前教育深化改革规范发展的实施意见》，起草《xx区xxxx年义务教育阶段学校招生工作实施方案》，推进新青林小学建设三个重大行政决策中，严格按照重大行政决策相关要求执行。全面落实社会风险评估工作、合法性审查、公平竞争审查工作。
（八）积极营造良好的公平竞争环境。区教育局积极主动开展规范性文件公平竞争审查，以及开展合同的合法性与公平竞争审查。区教育局未出现违反公平竞争性的文件。涉及法律事项合法性审查达到xxx%。
（九）做好xxxx年市、区“两会”建议提案办理工作。xxxx年，我局承办的区人大建议供xx件，其中主办件x件（含重点件x件）；承办区政协提案共xx件，其中主办xx件（含重点件x件），会办提案x件。一是办件中做到“两重视”与“两早”并举，认真部署办理工作，即：领导重视，统一思想，做到“早”部署；责任科室重视责任分解，做到“早”交办。二是做到建议提案办理与落实民生实事相结合。我局办理的xxxx年区建议提案主办件共xx件，涉及教育的方方面面：其中关于教育提质的x件，民办教育发展的x件，就学问题x件，学校德育方面x件，创建研学基地的x件、学生健康管理的x件、校外培训机构管理的x件，其他方面x件。政协委员们提的建议都关乎民生，如：民革区委会提出的第xx号《关于办人民满意教育从学前教育起步》的提案，民盟区委会提出的第xx号《均衡协调同发展 填谷造峰亮品牌——关于推进我区教育集团化的一些建议》提案，夏景剑提出的第xx号《如何让xx的校外培训机构发展起来》提案等。因而我局高度重视相关建议提案的答复办理与落实民生实事的结合，确保取得最大社会效益。
（十）落实招生政策，做好民生稳定工作。xxxx年，是“公民同招”政策制定、实施的第一年，从政策制定、宣传、落实实施都严格按照重大行政决策办理来操作；严格依照《xx区xxxx年义务教育阶段学校招生工作实施方案》落实到位。对有疑问的家长认真做好解释引导工作；认真细致做好相关信访件的答复工作，稳步推进新招生办法的落地实施。
（十一）全面落实新冠疫情防控以及科学处置因疫情导致的负面情况。一是将疫情防控工作措施落细落实，确保中小学幼儿园分批有序平稳开学；二是在相关部门的支持下，落实好民办中小学幼儿园的防控疫情物资补助；三是落实好民办幼儿园中小学教师的工资、福利待遇问题，解决好薪资纠纷，保障中小学幼儿园的秩序良好；四是协助家长处置校外培训班预付式消费因疫情导致的纠纷。今年共协助家长解决预付培训费纠纷xx多起，有效调解了矛盾，保障了家长与培训机构利益。
四、认真落实教育系统普法工作
（一）认真开展教育系统广大干部、职工的学法工作。区教育局利用每月的干部学习会，通过法律顾问讲座、看录像、学文件等形式不断加大对机关、学校幼儿园的职工开展法制培训、宣传工作。全体干部、职工均参加普法考试。在xxxx年的执法证考试中，区教育局共有x人通过执法证考试，取得教育行政执法资格证书。教育系统广大职工主要开展了《民法典》（x月-x月）、《保密法》（xx月xx-xx日）、《宪法》（xx月）专题学习。区教育局于xx月x日邀请x丽阳律师事务所的娄丽伟律师做了《民法典》专题讲座。我区教育系统学习《民法典》超过xxxx人。组织教师开展《民法典》书画比赛，组织教师开展学《宪法》“以案释法”征集比赛；开展“社会治理故事”征文比赛等，并选送优秀作品到x市、xx区比赛。在《民法典》书画比赛中我区教育系统共有xx人获奖。
（二）积极推进中小学、幼儿园法治教育宣传工作。一是我区中小学法治副校长配备率达到xxx%，法治副校长进校（园）指导率xxx%。二是全区中小学、幼儿园深化开展防范传销诈骗、网络犯罪、校园欺凌、反恐防恐、吸毒等问题的主题教育活动；三是在全区所有中小学、幼儿园中开展“法制宣传周”和“宪法宣传日”、《反间谍法》、《防范电信诈骗》、《民法典》等主题宣传教育活动；xxxx年xx月，组织全区中小学、幼儿园开展《民法典》书画比赛，并选送优秀作品到xx区参加比赛。共有xx人获奖。xx月x日，区教育局组织全区所有中小学开展“国家宪法日”系列活动（宪法晨读、国旗下演讲、手操报、学宪法将宪法等）；我区学生在网上开展“学宪法讲宪法”活动，注册率、完成率为xxx%，居全市第一。区教育局不断创新方式加强学生和全体教育工作者的法制意识，提升未成年人思想道德素养。四是深入推进青少年法治宣传教育工作。区教育局联合xx区司法局等部门全面推进xx区青少年法治教育公益宣讲活动。
五、推进教育行政执法工作的开展
（一）开展教育行政执法信息公示。根据相关工作要求对区教育局涉及行政执法的相关信息公示，主要内容有：行政执法主体信息、行政执法人员信息、行政执法依据、重大行政执法决定法制审核事项清单、重大行政执法决定法制审核流程图、行政执法音像记录事项清单、随机抽查事项清单、救济方式等八项内容。
（二）全面推进行政执法工作。当前，xx区教育局已经持有教育行政执法证的共有xx人（其中区教育局参公人员共xx人，事业编制的x人）。当前教育行政执法对象主要是民办中小学幼儿园以及校外培训机构。而相对于教育局的执法人员而言，对幼儿园及校外培训机构的执法检查困难很大。当前主要情况：一是执法人员业务不熟悉，xxxx年较xxx年的双随机检查掌上执法工作开展有较大进步。二是检查对象库体量大，检查处置难度大。截止目前，登记在册民办中小学x所、幼儿园xx所、培训机构xx家；无证的培训机构估计至少在xxx家以上，查处难度很大。三是行政处罚统一处罚办案系统操作困难，因为区教育系统纳入该范围的案由很少。
（三）全面推进信访件转行政执法件办理工作。该项工作做到按照要求应转尽转，做到每一件都依规按期办理。
（四）进一步提升执法事项的归档工作，建立案卷。规范最好成人教育培训中心对校外培训机构的督查管理的档案建设。
xxxx年区教育局将进一步加强教育行政执法人员的执法技能培训，提升网上（手机钉钉掌上执法）执法水平；尽快梳理未注册登记的培训机构的名录，建立对象库，便于执法。进一步严格执行相关管理制度，规范民办学校、培训机构规范办学。四是开展多部门联合执法，推进执法效度。
六、进一步推进两代表一委员督政督学工作
区教育局坚持推进《党代表、人大代表、政协委员督政督学制度》实施，通过党代表、人大代表、政协委员三方合力，为xx教育发展把脉问诊、出谋划策，促进xx教育质量的稳步提升。
七、认真做好法治建设信息报送工作
xxxx年，区教育局办公室每月确保向区司法局报送x条有关法治建设动态信息，共报送xx条。区教育局及下属中小学幼儿园有关法治建设信息在国家、省、市、区各级媒体采用发布的共xxx条。很好的宣全了教育系统法治建设工作。
一年来，区教育局积极推进法治xx建设，取得了良好成效：一是教育系统的干部职工法律意识不断增强；二是依法管理、依法行政力度不断加大；三是依法行政水平不断提高，一年来没有行政复议案件。
第二部分 今后工作主要提升点
一、在招生入学报名方面需进一步加大政策宣传及报名方式的创新
存在问题：xxxx年招生工作开展之前，区教育局已经通过政府网站、处州晚报、“xx教育”微信公众号等媒体以及传宣单发送张贴、召开中小学幼儿园家长会等方式进行政策宣传。但因为今年实施的是招生新政，又加上都采用浙里办APP报名，导致因对政策不了解或对报名操作流程方法不熟悉，导致部分家长报名不成功，特别是外来务工人员随迁子女的报名以及一些家庭异常情况的孩子。
工作思路：一是创新招生政策宣传载体，提前开展招生政策宣传；比如到社区、街道摆设入学报名咨询台等，开展相关政策解读；区教育局教育科通过幼儿园、中小学的家长会等途径开展政策宣传。二是创新报名途径，加强报名技术支持与指导，确保报名工作简单、可靠。特别是要组织针对老年人、外来务工人员的报名指导工作。
二、进一步做好信访答复工作，提升群众满意度
存在问题：区教育局在市教育局、市信访局、区政法委、区信访局的指导下，积极落实各类信访件的回复工作，主要有x省政务统一咨询举报投诉平台的信访件、群众来访、群众电话投诉、群众来信以及x网络问政等，做到所有信访件件件有答复，件件有回访，群众满意度达到xx%。
但是，当前信访投诉件还是较多，主要有：民办教师代课教师群体利益诉求问题、反映个别教师有偿家教问题、学校招生入学问题、中小学校及幼儿园的教育教学规范管理、教师给家长布置较多打卡人物、校园广播或食堂噪音扰民问题、民办中小学幼儿园收费问题、培训机构不规范办学、学校家委会组织活动引发其他家长不满、等问题。
工作思路：一是通过各类会议及培训活动，加强对中小学、幼儿园、校外培训机构的规范办学指导。二是提升信访业务处置能力培训。根据信访件分类落实处置，确定相应的职能科室，指导相关科室及时调查处理；对民师利益群体的信访、稳控工作实行网格管理，部门联动。三是依法依规对违反教师师德师风制度的人员进行调查处理。做到实事求是认真调查、严肃处理。对信访件的答复、回访等，处置严格按章办事、按照流程操作。四是落实专人进行信访平台管理，开展专项督查，通过回访、走访等形式，与信访人沟通，不断提升满群众意度。五是及时开展对答复不满意信访件进行回访、解释、核实工作，尽量让每一位信访人满意。六是定期开展信访工作进行汇总、小结分析，向局党组提供教育信访信息，提供决策建议。
xxxx年，区教育局将紧紧围绕教育系统中心工作，继续推荐你法治政府建设工作，以抓好青少年法制教育工作为主线，进一步提高广大干部师生的法律素质，不断推进依法治校和依法行政工作向纵深发展，为推进教育可持续发展和建设“法治xx”、“法治x”而不懈努力。
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