xxxx年，是新中国成立xx周年，是推进实施“十三五”规划的关键一年，也是区委、区政府确定的工作落实年。今年全区卫生健康工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面深入贯彻党的十九大精神，认真落实国家、省、市卫健委和区委、区政府工作决策部署，坚持以新时代卫生健康工作方针为指引，以“健康xx”建设为主线，以紧密型医共体建设为重点，以机构改革为动力，以全面加强行业党的建设为保障，紧扣高质量发展落实赶超，聚力抓改革、补短板、强弱项，努力提高人民群众健康获得感，为“富美xx”高质量赶超发展提供坚强医疗健康服务保障。重点做好以下工作：
一、聚焦“大健康”，着力推进健康xx建设
1.完善健康xx推动机制。围绕省、市健康考评办法，在健康xx建设领导小组领导下，充分发挥爱国卫生机构综合协调、督促检查和参谋助手作用，健全完善评价考核机制，协调推进健康xx建设融入所有政策，促进“大卫生、大健康”工作格局加快形成。
2.开展爱国卫生运动。结合重大活动医疗卫生各项服务保障工作，深入开展城乡环境卫生整洁行动，抓好爱国卫生月活动，加强健康教育和健康促进宣传，全面提升城乡居民生活环境和公众健康水平。
3.实施健康行动计划。贯彻落实《健康中国人行动计划xxxx-xxxx年》和《健康xxxxx行动规划》，聚焦重要健康影响因素、重点人群和重点疾病，实施一批健康行动，开展健康促进场所建设，指导莲花镇抓好国家卫生城镇创建工作，结合全区乡村振兴战略完成xx个村（居）户厕无害化改造xxx户，巩固深化“无烟单位”创建成果。
二、聚焦“好看病”，着力推进医药卫生体制改革
1.推进紧密型医共体改革。按照省、市医改工作部署，进一步下放办医自主权，健全xx区总医院管理机制和运行机制，做好八个统一（统一人力资源管理、统一财务管理、统一资产管理、统一绩效考核分配、统一资源配置管理、统一医疗卫生业务管理、统一信息化建设和统一集中采购管理），打造区域性六大医疗中心（消毒供应、心电诊断、临床检验、医学影像、病理检验、远程会诊），依托信息协作服务平台，完成区镇村一体化管理，形成资源配置合理、医疗服务层次分明、医疗机构运行高效的医疗服务新格局，更好就近满足群众健康需求。
2.深化公立医院综合改革。贯彻执行国家、省、市关于加强三级公立医院绩效考核工作的意见要求，推动市第三医院现代医院管理制度建设，努力提高医疗服务质量和效率。继续发挥市第三医院对基层医疗技术辐射和带动作用，通过技术帮扶、人才培养等手段，促进全区医疗卫生资源统筹共享、合理利用，打造区镇村一体化疾病防治网络。
3.推动分级诊疗改革。整合xx区总医院优质资源，通过已成立的分院医疗业务管理团队、医疗急救团队、公共卫生服务工作协作团队等团队对接各分院（基层医疗卫生院），畅通双向转诊，选派专家定期下基层，推广智慧医疗信息化惠民便民服务，不断提高基层的基本医疗技术水平、公共卫生服务水平、做实做细家庭医师签约服务等工作，努力实现“三师共管”分级诊疗。
三、聚焦“看好病”，着力推进医疗服务质量
1.加快医疗卫生项目建设。推动环东海域医院建设、市第三医院一二期大楼外墙涂料翻新、区中医院病区改造、区卫计监督所搬迁改造、区疾控中心改造装修等项目建设，实施五显卫生院迁建、莲花卫生院危楼翻建、祥平街道社区卫生服务中心改造等基层医疗卫生机构改造计划，积极谋划xx区总医院运营中心、第三医院职工活动中心、汀溪卫生院病房综合楼等项目，努力补齐补强全区医疗卫生服务短板。
2.强化重点专科建设。指导市第三医院加强与x复旦大学附属x医院进行深度合作，建立名医工作室、院士平台等。完善市第三医院胸痛中心、卒中中心、创伤救治中心、危重孕产妇救治中心、危重儿童和新生儿救治中心等区域五大中心建设，构建快速、高效、全覆盖的急危重症医疗救治体系。
3.加大人才引进培养。贯彻落实《xx区高层次卫生人才引进和培育实施细则（试行）》，实施卫生名医“xxx”工程，推行“双主任”制，参加全国重点医学院校校园编内招聘会，做好基层医疗机构编内人员公开招聘工作，强化全科医生人才培养、引进和使用，鼓励基层卫生计生技术人员定期进修学习。
4.提升中医药服务能力。深化全国基层中医药工作先进单位创建成果，指导区中医院争取与x省中医院合作，实施基层中医药服务能力提升工程，推进国家级和省级中医重点专科、基层中医特色专科建设，确保顺利通过全国基层中医药工作先进单位复查。
四、聚焦“少得病”，着力推进公共卫生服务能力建设
1.加大重大疾病防控力度。全面落实预防为主方针，加强各类传染病监测报告，做好手足口病、流感、登革热等传染病防控工作，落实艾滋病、结核病等疾病治疗有关政策。规范疫苗流通和预防接种管理，保持适龄儿童免疫规划疫苗接种率达到xx%以上。巩固提升省级慢病示范区创建成果，加强慢性病防治工作和严重精神障碍患者综合管理服务。完善食品安全风险监测信息报告机制，做好麻风病人防治工作。
2.提高公共卫生服务质量。按照省、市将基本公共卫生服务人均经费提高到xx元的要求，以实施重点人群、重点疾病和弱势人群健康管理为工作目标，扎实做好xx类xx项基本公共卫生服务项目，提高基本公共卫生服务覆盖面，满足群众公共卫生服务需求。
3.强化职业病防治。全面落实职业病“防、治、保”各环节责任，建立用人单位负责、行政机关监管、行业自律、职工参与和社会监督的职业病防治工作机制，严格执行职业病防治法律法规和标准，有效预防和控制职业病危害。
4.增强卫生应急能力。落实《xx区突发公共卫生事件应急预案》，加强突发公共卫生事件监测预警和风险评估。依托医疗机构新设医疗急救站点，强化卫生应急队伍和装备建设，组织专业化培训和演练，提高卫生应急处置能力。
五、聚焦“优服务”，着力推进人口均衡与健康老龄化
1.加强人口监测和形势分析。完善全面两孩政策配套措施，加大打击“两非”力度，强化出生人口性别比监督预警和综合管理。强化人口信息监测和流动人口计生服务，开展流动人口基本公共卫生计生服务均等化示范区建设，抓好流动人口社会融合示范点创建工作。
2.改善妇幼健康服务。推进母婴设施建设和管理，推动区妇幼保健院达标建设，落实“母婴安全”和“儿童健康”行动计划，强化生育全程优质服务，落实出生缺陷三级预防措施，提升婚检、孕检和婚姻登记“一站式”服务水平。
3.支持计生家庭发展。落实各项计划生育扶助关怀政策措施，进一步加强计生特殊家庭联系人制度、就医绿色通道、家庭医生签约服务工作。
4.推进健康老龄化。认真贯彻省、市、区对人口老龄化的各项部署，协调推进老龄委重点工作落实，深化医养结合试点工作，鼓励医疗与养老机构建立医疗服务协作关系，推动建立与人口老龄化相适应的老年医疗护理体系。
六、聚焦“转行风”，着力推进卫生健康事业向前发展
1.全面加强基层党建工作。要把政治建设摆在首位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，确保党中央决策部署、省市区工作要求在卫生健康行业不折不扣贯彻落实。要强化党性锤炼，全面加强新时代党支部建设，公立医院要落实好“党委领导下的院长负责制”，强化监督执纪问责。
2.严格落实党风廉政建设。认真履行全面从严治党主体责任、落实“一岗双责”，深入贯彻落实中央八项规定精神和医疗卫生行风建设“九不准”，持续抓好巡察整改工作，加强意识形态和医德医风建设，严肃查处医药购销领域商业贿赂和医务人员收受“红包”、回扣等违规违纪违法行为。
3.稳步推进机构改革。坚决贯彻执行国家、省、市、区机构改革方案，认真把握改革步骤和推进节奏，围绕“三定”方案制定等重点任务和关键环节，统筹日常工作与机构改革工作，着力把新老机构工作衔接好，做到思想不乱、工作不断、作风不散、干劲不减。
4.宣传倡导尊医重卫氛围。加大宣传先进人物、典型事迹，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的崇高职业精神，提升医师群体的职业归属感和荣誉感，在全社会营造尊医重卫的良好氛围。
5.提高行政效能水平。强化机关效能建设，狠抓效能督查问责。加强和改进信访工作，妥善解决信访突出问题。推进依法行政，加强卫生健康综合监督，严格规范公正文明执法。落实《进一步改善医疗服务行动计划实施方案》，深化“平安医院”建设。抓好政务公开和政务服务工作，全面落实安全生产各项规范和要求，做好干部保健、重要会议和重大活动医疗卫生保障工作。
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