xxxx年社区建设目标任务：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届六中全会精神为指导，认真贯彻《中共xx县委、xx县人民政府关于推进和谐社区建设的决定》，坚持“为居民服务、帮困难群众、架党群桥梁、助政府工作”的宗旨，发挥党建四个作用，抓好三项文明活动，拓展八大服务领域，推进四项社区管理，提高三大综治能力，强化社区服务、桥梁和促进功能。
一、在发挥四个作用上下功夫，加强社区党的建设
1、发挥社区党建的平台作用。要继续加强社区党的组织网络建设，条件成熟的社区可设立党总支，居民小组设立党支部，有条件的楼院设立党小组，同时在社区民间组织、中介组织、商场中开展党建工作，有条件的要建立党的组织；要继续抓好社区办公用房和服务用房的落实，充分发挥包扶工作机制的作用，运用行政机制和市场机制，重点解决好宫保地、圣殿和书院社区的办公用房，以此为基础，高标准建好社区党员活动室和社区党校，做到有场所、有队伍、有制度、有教材、有师资；要按照管好党员、带好队伍、带动工作、联户帮扶的目标，完善“一管双带一联”教育管理机制，创新教育载体和活动方式，逐步实行退休党员“双重”管理，积极发挥全体党员参与社区公共事务的作用；要继续开展争创“五好社区党支部”活动，完善“五好”社区党支部标准；要加大培育居民中先进典型的力度，积极引导优秀分子入党，每个社区党支部每年发展社区居民党员不少于x人。
2、发挥社区党建的动力作用。要建立健全社区党工委中心组学习制度，每季度一课题，每月一主题，学习组成员有不少于一万字的学习笔记和二篇心得体会；要继续在社区党员中开展争当“八员”活动，鼓励党员思想上领先、工作上争先、创业上当先、服务上抢先、作用上率先，做到年初有规划，每季有主题，每月有安排，每名党员有具体事例；要积极开展党员谈心、走访、交流、联谊活动，社区党支部每年与党员谈心一次，每半年走访一次，采取适当的形式开展一次联谊与交流活动。
3、发挥社区党建的领航作用。要创新提高社区党组织执政能力的方式，进一步完善社区党工委集体领导下的行政领导负责制、重大事项民主决策制和个人分工负责制，加大梳理与整合社区公共事务的力度，提高抓关键、牵牛鼻子的能力；要进一步完善社区党支部领导的居民自治机制，建立驻社区单位参与的社区党建工作联席会议制度，理顺社区党组织与驻社区单位党组织关系，定期组织探讨新形势下社区党建工作的新途径、新办法，按照资源共享、利益共沾、责任共担的要求，努力实现社区单位党组织与驻社区党组织之间在思想工作上联做、公益事业上联建、文体生活上联动、社区服务上联抓的新局面；要理顺与民间组织中党组织的关系，按月或季度提出开展党建主题活动。
4、发挥社区党建的保证作用。要继续开展“双同”和“双争”活动，充分发挥社区党组织在公共事务中的主导作用；要完善党内监督制度，坚持个人重大事项申报制度，建立党员个人思想汇报制度；要在社区系统内每半年开展一次作风整顿活动，邀请居民代表、社会各界人士帮助社区党组织开展监督、评议活动。
二、在抓好三个活动上下功夫，推进文明社区建设
1、全面开展星级卫生楼院创评活动。要充分发挥社区在创文明城中的基础作用，按照星级卫生楼院的标准，推动卫生楼院的创评升级工作。第一季度一星级卫生楼院达xx%，二星级卫生楼院达xx%；第二季度一星级卫生楼院达xx%，二星级卫生楼院达xx%；第三季度一星级卫生楼院达xx%，二星级卫生楼院达xx%，三星级楼院达xx%；第四季度一星级卫生楼院达xxx%，二星级卫生楼院达xx%，三星级楼院达xx%。
2、启动和谐社区示范单位创建活动。要围绕“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的目标要求，研究制定示范社区的标准、实施步骤、验收办法，力争示范社区达到xx%。
3、深入开展“四个文明”的倡议与实施活动。要加大宣传力度，每个社区每周有一期黑板报、墙报，每月有一次“四个文明”的宣传活动，每两个月有一次“四个文明”的电视新闻，每季度推出一个“四个文明”典型人物或家庭，每半年有一个“四个文明”的小结；每个社区居委会有x块、每块不小于xx平方米的永久性宣传栏，每个居民小组要有一个公告“四个文明”的好人好事或不文明行为的公告栏；每个驻社区单位至少要有一个动员本单位干职工响应“四个文明”倡议的文件，要有一条“四个文明”横幅标语。要发挥社区工作者的作用，抓好“四个文明”联系户的工作，每个社区居委会成员抓好xx户，每个居民小组长抓好x户，每个楼院长抓好x户，做到有户名、有家庭成员名单、有活动记录、有具体事例。要充分利用现有条件，在每个社区因地制宜建设一条示范文化长廊，积极创建休闲广场文化，形成一支以活跃居民文化为主要目的社区文化队伍；要积极开展社区教育，利用驻社区单位资源，举办居民学校，定期或不定期开展科普、保健、书画艺术培训等活动。
三、在八大领域上下功夫，深化社区服务
1、抓好社区居民公共事务诉求处理。要完善诉求处理程序，提高诉求处理效率，强化责任追究，发挥函告作用；要增强居民诉求事务的预警性，发现苗头，及时启动诉求处理程序；要注重居民诉求的特点，摸索诉求处理的基本规律，提高应对诉求的能力。
2、抓好服务大厅作风建设。要不断增强服务大厅接待、接访、接诉、接办的“四接”服务功能，坚持挂牌上岗制、作息“错时制”、上班签到制、工作记录制、首问责任制等“五制”要求，笑脸相迎，有问必答，百问不厌，把服务大厅建成居民满意大厅、解愁大厅、开心大厅。
3、抓好民情记录。要进一步规范民情记录活动，提高民情记录质量，力求每个社区居委会成员每周不少于x条，每个居民小组长和楼院长每月不少于xx条，做到有情必记；社区居委会每月梳理两次民情记录中的诉求意见和建议，研究落实措施，及时报送社区协调办，并将结果及时反馈给居民。要充分运用共驻共建协调会议函告制度和诉求处理程序，解决好民情记录中反映的各类矛盾与诉求，以理顺群众情绪，代表居民心声。
4、抓好“三联三进”工作。要联户进门，张贴公布联系人与联系户名字，做到每周一联一进一记录，每月有“三联三进”活动安排，有“三联三进”情况统计与反映，有居民对“三联三进”情况反馈。
5、抓好准入社区的公共服务。要严格执行部门工作分类准入制度及其经费分配制度，承接与配合好准入社区的各项工作，认真履行准入部门委托的相关职能，重点办理好低保、社保，做好老龄、残疾人保障、烟草社会化管理工作。
6、抓好民间组织的公益服务。要建立社区民间组织季度联系会议制度，研究商量公益服务事项，并在社区民间组织中开展“自律、诚信、服务”倡议活动，鼓励和组织民间组织主动参与公益服务；要充分整合民营医疗诊所资源，采取签订协议书的方式，开展医疗健康咨询、康复知识普及和义诊活动，并确定健康咨询月、康复知识普及日和义诊日，月月有活动，对积极开展公益活动的民营医疗单位颁发荣誉锦旗、证书和牌匾；要发动和组织社会力量举办的教育机构为居民提供就业技能培训和文化服务，以承诺书的方式提供教育资源，以主题方式开展活动，每季度一次；要充分发挥搬运、婚庆、婚介、房屋出租、劳动就业等家政中介机构的作用，为居民提供就业岗位，以“文明做人、文明做事、文明经商、文明生活”为主要内容，开展文明、优质的志愿服务；要注重培育和联系各类协会、学会、中心、文体组织等正式或非正式民间组织，规范化地开展各类科普文体活动，抓好“一日一健身”的广场体育活动，一月一次的生活技巧传授活动，一季一期的广场文化活动。
7、抓好社区志愿者工作。要加大社区志愿者工作力度，在社区协调办成立xx县志愿者协会，社区居委会成立志愿者分会，对自愿参加无偿服务的志愿者实行注册登记制度、承诺无偿服务制度、服务储蓄制度；要重点抓好宣传发动工作、组建志愿者机构的筹备工作、建章立制工作、服务项目的开发与选择认定工作，力争年底县城志愿者达到xxxx人以上，义务服务达x万人次。
8、抓好市场化社区服务。要充分运用市场机制，鼓励和帮助居民、驻社区企业举办社区服务业，积极构建社区市场化服务平台，研究和探索市场化服务路子和方式，重点加强与饮用水供应、煤气供应、快餐供应和家电维修等便民企业的联系，帮助便民企业规范服务行为，扩大便民服务范围，提高从业人员素质；做好小区内饮食、商店的合理布局，加强食品卫生安全监督，使社区服务覆盖到全体居民，普惠到每个家庭。
四、在四项工作上下功夫，提高社区管理水平
1、加强社区工作者队伍建设。要坚持以事定岗、以岗定责、以责定人的原则，采取公开招考、社区协调办推荐、居民户代表选举的办法，充实社区居委会成员；要加大培训工作力度，采取以会代训、理论研讨和专题讲座等方式，对社区工作者进行轮训；要增强社区居委会成员的理论政策掌握功、语言表达功、协调应对功、社情民意熟知功、宣传报道综合功，改进工作方法，提高工作效率，
2、发挥居民代表会议作用。要完善居民代表会议制度，每年召开居民代表会议不少于x次，议事有主题，开会有议程，会中有决议，落实有督查；要完善居民代表活动制度，开展居民代表督查、座谈、反映社区民意等活动，每年不少于x次；要积极组织居民代表就社区公共事务中的居民诉求事项举行调查、听证，提出建议和对策，每个居民代表每年提出的合理化建议不少于xx条；要建立居民代表与居民群众的联系制度，确定居民代表联系居民的区域，并向居民公告，发挥驻社区的县、镇人大代表的作用，主动邀请县、镇人大代表到社区考察不少于x次。
3、推进住户委员会的组建。要采取先示范后推开、边总结边深化的办法，以住宅楼为单位，继续组建住户委员会，完善住户委员会组建办法，上半年完成住宅楼数的xx%，下半年再完成住宅楼数的xx%，总数达xx%；要建立社区居委会成员、居民小组长、楼院长与住户委员会的联系制度，确保住户委员会真正发挥自我管理的作用。
4、推进社区居务公开。要坚持社区居务公开制度，进一步完善居务公开的内容、形式、程序，每个社区居委会有一块不少于xx平方米的社区居务公开栏，每季度公开一次；每个居民小组有一块不小于x平方米的社区事务栏，为居民提供广告、公告便利。
五、在提高三个能力上下功夫，强化社区综治工作
1、提高群防群治能力。要抓好群防群治队伍建设，完善综治工作组织网络，巩固社区治安巡防队，成立居民小组义务巡逻队和看楼护院队，坚持夜间巡逻制度，建立日常工作档案，按日填写巡逻记录，重点加强对租住房屋、流动人口的监管；要坚持季度综治工作情况总结会和社会治安分析会制度，有针对性提出办法和措施；要抓好社区警务室建设，建立社区民警派聘结合制度，实行社区民警每日签到考勤和业务考核制度；要加强对重点人员监控与帮教工作，完善失足青少年矫治工作机制，加大对刑释和劳教人员的帮扶和安置力度，建立以社区居委会牵头，学校、家庭、法律工作者共同参与的管理机制；要加强综治工作队伍业务培训，建立一支表达能力强、法律政策水平高、善于与人沟通强的帮教、信访工作者队伍。
2、提高排解纠纷矛盾的能力。要按照创建平安和谐社区的目标要求，抓好人民调解委员会和社会服务联动中心的组建工作，在社区居委会、居民小组、楼院分别确定一名信息收集报告员和信息反馈员，向广大居民公布社区服务电话；要抓好维权救助工作，设立社区“爱心电话”，积极开展困难家庭、青少年、妇女儿童、老年人的法律援助服务；要加大普法宣传力度，以学生为主体宣传“拒绝毒品，珍爱生命”的科普知识，以居民为主体宣传“崇尚科学，杜绝邪教”的法律知识，以社会人群为主体宣传预防艾滋病等卫生知识。
3、提高应急反应处理能力。要进一步完善应急反应工作机制，增强处理突发性事件的应急能力，确保突发性事件xx分钟以内上报到社区和有关部门，xx分钟内上报社区协调办，社区居委会负责人、分管人员和突发性事件所在的居民小组长、楼院长xx分钟内赶到事发现场，做好服务、疏导、了解、维持秩序等协助工作，并在当日的治安记录本内有详细记录。
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