一、指导思想
以贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会为指导，以建设资源节约型、环境友好型社会为目标，通过贯彻实施排污费征收使用条例、排污费征收工作稽查办法，强化排污费稽查工作，加强排污费征收管理，着力解决少征、漏征、欠征排污费的问题。
二、成立排污费征收稽查工作领导小组
为严格执行国家和省排污收费法律、法规，规范环保部门排污收费行为，促进我市排污费依法、全面、足额征收。经研究，决定成立__市环保局排污费征收稽查工作领导小组，负责组织、领导、实施、督促、检查排污费稽查工作。领导小组人员名单如下组 长__副组长__成 员__领导小组下设办公室，办公室主任由赵彬兼任，负责排污费稽查的日常工作。
三、稽查重点
电力、造纸、制药、化工（化肥）等重点行业和国控、省控、市控重点污染源。协商收费严重、不按规定程序征收排污费的区（县）。环境执法和环境监察工作中发现恶意偷排、超标排放以及发生重大污染事故和污染纠纷的企业。
四、稽查内容
排污量核定情况。排污量核定行为是否符合国家、省有关规定和技术规范的要求，排污费征收依据中污染物排放量的核定是否科学准确，核定程序是否合法，核定结果是否作为排污费征收的依据。核定通知书的下达情况。排污量核定通知书、排污费征收通知书是否齐全，内容是否符合国家和省有关要求。排污费缴纳通知单及排污核定通知书是否严格依照排污费征收程序按时下达。排污费征收情况。排污费征收是否以排污核定为依据，是否存在协商收费或乱收费行为。对排污者拒缴、欠缴排污费违法行为，是否依法催缴，是否依法实施行政处罚或者依法申请人民法院强制执行的行为。是否按规定使用排污费征收管理系统软件。稽查范围为____年度排污费征收情况。其它与排污费征收相关的内容。
五、稽查方法
听取各环保部门对本辖区的排污收费整体情况的汇报；检查各环保部门排污收费档案（包括排污申报登记表、排污核定通知书、排污费缴纳通知单、排污费台帐等）；到重点行业、国控、省控、市控重点单位现场核查。
六、稽查处理
排污者逾期未缴纳排污费的，根据排污费征收使用管理条例第二十一条之规定，由__市环保局责令限期缴纳，逾期拒不缴纳的处以应缴排污费数额_倍以上_倍以下的罚款，并报经__市人民政府，责令其停产停业整顿。对各区（县）环保部门应当征收而未征收排污费，或者排污量核定与实际排污量明显不符以及未按照排污费征收标准计算排污费数额，导致少征收排污费的，由__市环保局责令限期改正。逾期不改正的，根据排污费征收使用管理条例第二十四条、国家环保总局关于排污费征收核定有关工作的通知第九条和国家排污费征收工作稽查办法的有关规定，由__市市环保局直接责令排污者补缴排污费到市级财政。对稽查过程中发现的排污费征收违法、违规案件，已经查实，要移交行政监察部门依法依纪严肃处理，对构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。
七、时间安排
自查自纠阶段____年_月__日_月__日各区（县）环保部门对排污费征收工作进行自查，发现问题及时整改，对排污者拒缴、欠缴排污费行为，依法予以催、实施行政处罚或申请人民法院强制执行。为及时掌握各地排污费自查工作情况，各区（县）环保部门将排污费征收自查情况，于____年_月__日前上报市稽查工作领导小组办公室。联系电话_______ 联系人__排污费稽查阶段____年_月_日_月__日市环保局将成立两个稽查组，对各县、区排污费征收情况及国控、省控、市控及重点行业排污者的排污费缴纳情况进行专项稽查。汇总、上报阶段____年_月__日_月__日稽查工作结束后，对组织得力、资料准备完备、自查情况上报及时并能够按排污费征收程序核定征收排污费的区（县）环保局将进行通报表扬，否则将通报批评。
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