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区应急管理局年度工作总结和工作打算

来源:蚂蚁范文网 | 时间:2021-05-26 09:17:37 | 移动端:区应急管理局年度工作总结和工作打算

区应急管理局年度工作总结和工作打算

  xxxx年,区应急管理局认真贯彻落实上级关于安全生产工作的一系列决策部署,坚持以防为主,防抗救相结合,以推进安全生产领域改革发展为主线,不断健全完善安全生产责任体系和安全监管体制机制,做实做细隐患排查治理,全区安全生产形势总体稳定。

  一、强化组织领导,严格落实安全生产责任

区应急管理局年度工作总结和工作打算

  一是加强研究部署。制定出台了《区政府安委会工作规则》,推动全区各级各部门安全生产责任落实。印发了《全区安全生产暨消防工作会议部署事项责任分工及落实方案》,对部署工作进行分解细化,进一步明确责任单位。日常工作中,区委、区政府主要负责同志对安全生产工作逢会必讲,今年以来,共组织召开全区性安全生产工作会议xx次,区委常委会议、区政府常务会议和区长办公会分别听取安全生产专题汇报x次、xx次。

  二是调整区政府安委会成员单位。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求以及区政府领导分工调整、机构改革部门职能调整,对区安委会成员单位组成人员进行了相应调整。成立了xx个安全生产专业委员会,明确了专门的办事机构、组成人员及职责任务,进一步强化了对本行业领域安全生产工作的指导、协调、调度。

  三是加强督导检查。严格落实《区政府领导包镇街督导检查安全生产工作方案》,基层调研也要将安全生产作为一项重要内容进行督导,今年以来,区政府班子成员共开展安全生产督导检查xxx次,排查发现的xxx处隐患全部按期整改到位。

  四是加强改革发展。结合机构改革,按照《x市xx区安全生产行政责任制规定》,集中对各部门安全生产监管职责进行了梳理,将安全生产监管职责写入了各部门“三定”规定,有效推动了全区行业领域安全生产监督管理责任落实。

  二、坚持标本兼治,扎实推进安全生产各项重点工作

  一是扎实开展安全生产大检查。协调、督促各镇街及有关部门强化重点行业领域监管,组织了岁末年初安全生产大检查、节后复产复工隐患排查治理以及危险化学品、涉氨制冷、防一氧化碳中毒等xx余个专项检查活动,截止目前,共计排查企业x万余家次,排查并整改问题隐患x万余项,迎接了省级督查检查x次、市督导检查xx次。

  二是开展重点行业领域专项整治。危险化学品方面,从行业源头着手,结合危化品安全综合治理工作要求,持续开展危化品企业安全隐患排查整治、加油站及易制毒专项行动等。今年以来,xx家危化品企业按照要求开展自查自纠,查改隐患xx处;累计检查企业xxx家次,查处并整改问题隐患xx余处。与日常安全监管互补,聘请专家对xx家企业进行“安全体检”,发现并整改问题xxx处。烟花爆竹方面,全面贯彻落实《xx区烟花爆竹禁放管理工作实施方案》,加强源头管理和排查,确保禁放工作得到有效落实。严格行政许可程序及准入条件,xxxx年共核发烟花爆竹经营(零售)许可证xx份。联合市场监管、服务业发展、公安等部门,开展烟花爆竹“打非”和旺季安全监管工作,累计检查企业xx家次,排查整改问题隐患xx处。加强烟花爆竹禁放宣传,春节期间xx小时巡查值守,并会同各镇街和公安等部门,加强巡查管控,实现了禁放区内“零燃放”。涉氨制冷方面,以安全生产基础管理、消防安全、特种设备管理等为重点,联合市场监管、消防、商务、农业农村、服务业发展等部门及各镇街对全区xx家涉氨制冷企业开展联合执法检查,排查整改隐患xx处。x月x日和x月xx日,市第三督导组对我区大检查开展情况进行了两轮督导,并提出了xx项问题隐患,区相关部门及镇街迅速组织企业开展整改工作,在规定时间内将问题隐患全部整改到位,并向督导组进行了反馈。x月份,指导x海滨果蔬农业合作社顺利完成抽氨和制冷设备管道拆除工作。粉尘防爆方面,制定了《xx区工贸行业xxxx年粉尘防爆专项整治工作方案》,对xx家粉尘防爆企业开展专项整治和“回头看”,对照“一区一册”和隐患台账整改清单,逐项问题落实。企业自查自纠问题隐患xx项,专项整治排查问题xx项,已全部完成整改。

  三是全面加强执法监察。严格按照年度执法计划开展监督执法工作,截至目前,检查企业xxx家次,下达执法文书xxx份,现场纠正问题隐患xxx余处,限期整改问题隐患xxx项,行政处罚x起,处罚xx.x万元。落实“双随机、一公开”机制,建立行政执法人员名录库,编制随机抽查事项清单,将随机检查作为监管执法工作的重要方式。xxxx年确定随机抽查企业xx家,主动公开行政处罚案件x起,切实增强案件查处透明度,实现公开办案制度化、规范化。积极配合省、市异地执法检查,参与检查企业xx家,查改隐患xx余处。发挥部门联合执法优势,对化工、造船等重点领域企业进行联合检查,形成监管合力,确保执法到位。对举报案件实行“集中登记、责任到人、跟踪督办、定期回访”制度,自觉向社会公开接受社会监督。今年以来,共处理群众举报案件xx起,办结率和群众满意率均达xxx%。

  三、突出关键时节,构筑安全保障防线

  一是狠抓全国“两会”安保维稳。深入组织开展了危险化学品、烟花爆竹、工贸企业安全生产执法检查、舆情监控、专项督查等活动,全面落实生产安全事故防范措施。期间,共检查生产经营单位xxx家,排查整改隐患xxx处。严格落实领导干部带班和xx小时值班制度,强化“日报告”、“零报告”,确保问题处理及时有效。

  二是全力做好机构改革期间安全生产工作。召开专题会议并下发文件对机构改革期间安全生产工作进行了安排部署,要求各相关部门坚持“不立不破,先立后破”原则,在机构调整、职能划转完成之前,严格按照原职责落实安全生产责任,杜绝责任悬空和工作脱节等问题。各镇街、相关部门均按照会议要求,及时部署落实行业领域内的安全生产各项工作,落实责任、加强督查,确保安全生产责任不缺位、工作不断档、力度不减弱,为机构改革营造稳定的安全生产环境。

  三是全面开展新中国成立xx周年专项整治行动。制定了《迎接新中国成立xx周年安全生产专项整治行动工作方案》,x月xx日,召开了全区安全生产工作会议,对开展迎接新中国成立xx周年安全生产专项整治行动进行动员和部署。x月至xx月底,各镇街、各行业主管部门结合实际有重点的开展了专项检查。专项行动开展以来,共排查生产经营单位xxxx家次,排查整改一般隐患xxxx处。期间,区应急局实行全员执法模式,x月x日起全部下沉到企业开展不间断执法检查,累计检查企业xxx家次,排查问题隐患xxx处,下达执法文书xxx份,行政处罚x家。

  四、狠抓源头治理,夯实安全生产基层基础

  一是严把危化品和烟花爆竹行政审批许可。严格按照有关法律法规的要求,对企业提报的材料从严审查,把好安全生产准入关口。同时,以“流程最优、环节最少、时间最短、服务最佳”为目标,切实提高行政审批许可效率。今年以来,共换发《危险化学品经营许可证》xx份,出具《第三类非药品类易制毒化学品备案证明》x份,依法注销经营许可证xx份;颁发《烟花爆竹经营(零售)许可证》xx份。

  二是全面加强双重预防体系建设。结合我区实际,制定了《xx区xxxx年全区安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设推进工作方案》,通过政府购买服务方式,聘请x家中介机构对xxx家规上企业、xxx家小微企业进行双体系建设辅导和运行评估工作,深层次解决企业在管理机制、教育培训、作业现场、设施设备等方面存在的隐患问题,提出符合实际的解决方案,组织实施整改,消除了一批企业想不到、看不到、管不到的重大隐患。

  三是深入推进安全标准化建设。将规上企业标准化评审与双重预防体系挂钩,共同促进、有效运行。今年我区工商贸企业二级标准化复评企业x家,三级标准化初评和复评企业xx家。采取政府购买服务方式,聘请第三方机构对xxx家小微企业标准化创建进行辅导,消除了xxxx处安全隐患,进一步规范了企业安全生产行为,提升了企业安全生产管理水平。

  四是强化危险作业和外来作业报备。为了加强外来作业单位和重大危险作业安全管理,安排专人赴x市临淄区应急局就危险作业报备审批、作业流程安全监管、作业现场定制定位管理、量化考核风险管控进行了考察学习,结合我区实际,制定印发了《xx区重大危险作业报备管理制度(试行)》和《xx区生产经营单位外来作业单位报备管理制度(试行)》,强化重大危险作业安全监管,严格审核外来作业单位安全资质。

  五是优化提升信息化建设水平。xxxx年xx月xx区安全生产应急指挥平台投入试运行以来,不断优化完善平台建设,目前基本建立了全区安全生产信息库,纳管一般企业xxx家,录入小微生产经营单位档案xxxx家,应急队伍xx支,应急专家xxx位,应急物资xxx件(个),应急预案xxx个;x个镇街、xxx个社区网格长、xxx名网格员完成了登记注册和辖区企业分包认领;接入公安分局公共治安视频摄像头点位xxx路、森林消防视频监控系统xx路以及智慧水利监测预警系统和地震监测平台。分级分领域管控安全事故隐患和安全风险,切实督促企业对排查出的隐患分类治理、彻底整改。区应急管理局按计划分批次对各镇街和相关企业进行了应急救援指挥平台应用培训,推动平台实际应用,共组织应急平台培训xx余场次,培训xxxx余人。

  五、无缝对接职能,扎实做好应急管理工作

  一是积极做好机构改革职能划转对接工作。机构改革后,区应急局共划入x个部门xx项职责,认真梳理新划转的水旱灾害防治、地质灾害防治、减灾救灾、防震救灾等职能,积极对接相关职能部门,加强改革过渡工作;增设了综合减灾救灾科、火灾防治管理等科室,选优配强干部,认真落实上级工作部署,推进工作无缝衔接,确保改革平稳有序推进。

  二是着力提升应急管理水平。机构改革后,根据各职能部门“三定方案”,重新修订区级专项应急预案xx个。建立了覆盖各行业领域的应急预案体系,全区规模以上企业及化工、涉氨、粉尘、有限空间等xxx家重点企业进行应急预案备案。组织了有限空间作业硫化氢中毒应急演练和涉氨制冷企业应急演练,进一步检验了企业应对生产安全事故的应急处置能力,增强了员工的应变能力和自救能力。今年以来,全区各生产经营单位共组织各类应急演练xxx家次,参加演练人数共x万余人次。

  三是统筹做好应急救援力量建设。对全区应急力量进行调查摸底,全面掌握我区应急救援队伍、物资装备等应急力量信息。目前全区共有应急救援队伍xx支,应急专家xx名,医疗资源xx家,避难场所xx处。结合我区实际情况,投入xx.xx万元在远遥渔港建成我区直升机应急救援停机坪(简易),已完工并通过专家组验收,提升了应急救援能力。

  六、积极主动作为,有序开展防灾减灾救灾工作

  一是开展防震减灾宣传教育。x月xx日,紧扣“提高灾害防治能力,构筑生命安全防线”主题,组织开展“防灾减灾日”宣传教育活动,通过摆展板、拉横幅、发放宣传册等方式,向居民、学生普及地震、台风、家庭火灾等常见防灾减灾知识,并组织塔山中学学生进行了防震疏散演练。xx月xx日,联合x市地震监测中心、长城爱心大本营在x七中开展地震科普知识讲座暨应急疏散演练,切实提高了在校师生的防震意识。

  二是认真做好防汛抗旱工作。积极应战台风“利奇马”,在加强xx小时应急值守的同时,全员在岗,分成x个小组,对辖区危化品企业、人员密集场所、制氨制冷企业及小型水利工程逐一检查,调拨xxx套救灾被褥在x市会展中心集中安置一批受灾人员。台风过后,第一时间对全区受灾情况进行了核查汇总,通过国家灾害直报系统上报至应急管理部。开展抗旱保饮水工作,投入资金xx.x万元为南江疃村、黄埠屯村等xx个单村供水村打井,缓解了村民用水难问题。

  三是加强防灾减灾综合性预案的修订。针对可能出现的新情况、新问题,组织进一步修订完善了防汛抗旱、自然灾害等各类防灾减灾应急预案,强化综合防御防范措施,规范应急处置程序。x月xx日,区应急局联合水利局在张村镇姜家疃村组织xx余名村民参加山洪灾害防御群众转移演练,进一步检验了应急预案的实用性和可操作性,提高了政府应对突发事件的综合处置能力,提高了群众对洪涝灾害的应对能力。

  四是创建全国综合减灾示范社区。按照省减灾委要求,积极开展全国综合减灾示范社区创建工作,提升社区综合减灾能力,组织成立由社区基层干部及辖区各住宅小区物业负责人、楼长为成员的社区防灾减灾工作机构,实行网格化管理,实施分片承包责任制,利用社区活动室、广场、宣传栏、减灾宣传长廊,开展防火、防震、防涝、防盗、防诈骗等安全防范宣传工作。xx月xx日,我区xx楼街道西门外社区通过省专家组的考察评估,被授予“全国综合减灾示范社区”。

  七、弘扬安全文化,营造安全生产良好氛围。

  一是精心组织“安全生产月”活动。以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,制定了活动方案,坚持市区联动、部门联动、媒体联动,组织开展了安全生产宣传咨询日、主题宣讲、答题竞赛、安全生产宣传教育“七进”、重点行业领域现场观摩培训会、综合应急救援演练等形式多样、内容丰富的宣传活动。活动期间,共开展宣讲、培训等活动xxx余次,发放宣传资料xx万余份,在各村居和重要场所张贴安全宣传挂画xxxx余张,组织应急演练xxx次,xx万余人次参与了危化品和全民应急知识竞赛,总积分达到了xxx万余分,进一步普及了安全知识,有效提升了社会公众安全素质和防范意识。xx区政府被省安委会评为全省“安全生产月”活动优秀组织单位。

  二是有针对性开展各类培训。强化执法监管业务培训,定期组织全区应急管理干部培训班、执法案卷点评、法律法规知识探讨学习等学习活动,积极参加上级组织的执法业务专项培训,开展“传帮带”执法模式,不断提高局机关及镇街执法人员的执法水平。今年以来,开展各类执法培训xx期。强化企业安全培训教育,组织了全区重点企业安全生产暨夏季安全生产培训、烟花爆竹安全培训、有限空间安全作业、应急救援物资使用和应急救护常识培训等培训班,加强对生产经营单位特别是高危行业主要负责人、安全管理人员的安全教育培训,确保具备与所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。共举办各类安全生产培训班xx期,培训人员xxxx余人次。发动企业从“五个一”入手,全面落实企业培训主体责任,提升全体员工安全生产意识。聘请服务机构对全区xx家工贸企业xxxx余名一线危险岗位职工进行安全技能培训考核,提高了一线员工安全技能。

  三是增加宣传教育受众面。加大“xx应急”微信公众号宣传工作力度,扩大影响力,定期推送“工作动态”、“检查通报”、“事故案例”等内容,切实发挥提醒和警示的作用。融合部分业务服务功能,设置安全服务、信息公开等栏目,方便社会公众实时查询法律法规、安全常识、事故通报等信息,进一步培育安全发展的群众基础,形成浓厚的“关注安全、关爱生命”社会氛围。

  深化党建引领,打造过硬安监队伍

  一是学习教育到位。落实理论中心组学习制度,每月至少组织一次集体学习,坚持专人领学和专题发言方式,从全面学习向专题研讨深化。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入开展革命传统教育、先进典型教育和警示教育,通过学习殷树山、戚恩雨、李海英等先进典型事迹,观看《邹碧华》《榜样x》等党员教育类电影,组织赴定远舰参观学习等,不断提升党员的政治思想素质和理论水平。今年以来,共开展理论学习中心组集中学习15次、主题党日活动xx次、党课活动x次。

  二是作风夯实到位。开展了廉政主题活动,及时组织学习典型违法违纪案例,观看廉政警示教育片,以案明纪;积极推进家庭文明建设,组织党员聆听了“带头廉洁齐家·共建廉洁xx”主题宣讲,开展了“树清廉家风 建廉洁家庭”主题党日活动,培育和弘扬良好家风;深入开展“不担当不作为乱作为”专项整治,下发内部通报x期,促进干部敢担当勇作为。

  三是模范带头到位。党员以身作则,不忘初心、砥砺前行。当好社区服务者和志愿者,七一走访慰问老党员,为困难党员送去党组织的关怀和节日的问候;免费为社区高龄孤寡老人安装厕所扶手,共建安全社区;结合文明城市创建,开展好植树护绿、无偿献血、学雷锋等志愿服务活动,弘扬社会新风尚。

  九、存在的问题

  (一)企业安全生产主体责任落实不到位。从检查情况看,一些企业重效益、轻安全、存侥幸,安全责任意识淡薄,安全生产基础薄弱,安全管理水平不高;一些企业受经济下行压力影响,安全投入不足,加之历史欠帐较多,老问题没解决,新问题又产生;还有一些企业风险辨识不全面,管控措施不落实,管理制度和实际运行“两张皮”。比如,企业双重预防体系建设质量不高,有的企业对本应由企业承担的全员培训、辨识风险等方面的工作,全部委托第三方负责,企业仅限于存档案应付检查。

  (二)应急管理专业人才薄弱,监管能力有待提高。机构改革后xx区应急局共划入x个部门xx项职责,目前,除了原安监局人员整体转隶外,仅区民政局和区水利局各转隶x名人员,面对安全生产、防震减灾、减灾救灾、抗旱防汛等急难险重任务,缺乏具有应急管理理论与实务知识的专业人才。镇街安全生产监管力量薄弱,存在招人难、留人难,流动大、兼职多等情况。比如,今年x月,x个镇街更换了安全生产分管负责人,x个镇街更换了安监办负责人,同时,安监办工作人员还兼任了包村、森林防火等多项工作

  (三)应急管理职能尚未理顺。机构改革后,与水利、自然资源等部门之间还存在职责边界不清、权力责任不明等问题。比如,区应急局承担指导协调相关部门森林和草地火灾、水旱灾害、地震和地质灾害、海洋灾害等防治工作,组织指导协调全区安全生产类、自然灾害类突发事件应急救援,但实际上森林灭火工作没有划转,森林灭火等专业人员还没有随着职能调整划转到位,亟需处理好“防”与“救”关系。

  (四)安全生产宣传教育存在短板。一是宣传教育模式有待创新。目前安全生产宣传教育在一定程度上还存在“走过程、走形式”和“一厢情愿式”的问题,“宣”而未“教”,“教”而“单一”,宣传形式年年重复,受众机械接受,宣传成效还不明显。二是宣传教育的局限性比较突出。安全生产宣传教育的对象十分广泛,不同文化层次、不同年龄的人,对安全生产有着不同的认识。在宣教实践中,因材施教做的还不够。

  十、xxxx年工作思路

  理顺体制机制,推动齐抓共管

  1、强化安委办综合监管责任。进一步发挥区安委办综合协调、督导考核作用,强化安全生产综合监管,协调解决涉及多部门行业领域安全生产重点难点问题,推动建立安全生产长效机制;完善安全生产目标管理考核办法,强化对各镇街和区级各部门安全生产目标管理考核工作力度,严格执行“一票否决”制度。

  2、全面落实部门监管责任。根据机构改革和职能调整,进一步梳理和明确部门单位安全生产监管职责边界。深化安委会“x+X”组织体系建设,按照“三个必须”和“谁主管谁负责”的原则,建立健全安全生产责任清单,完善安委会办公室综合部署与各行业主管部门专项检查的工作机制,防止出现监管盲区。调整完善专业安委会,推动专业委员会常态化履职、规范化运作,强化行业安全风险管控和隐患排查治理。

  3、推动企业落实主体责任。全面落实企业全员安全生产责任制,督促企业健全完善各类安全生产制度、安全规程,加强安全生产管理,开展隐患排查整治。通过媒体公开曝光、纳入黑名单等,完善安全生产失信惩戒和守信激励机制;严格执行安全生产警示约谈,对存在较大安全隐患或存在较多安全问题的企业负责人进行约谈,督促企业主要负责人履行本单位安全生产工作职责,强化主体责任落实。

  (二)强化预防控制,狠抓专项治理

  1、深化安全生产专项整治。督促各行业主管部门加强行业领域风险研判,找准薄弱环节和突出短板,在道路交通、建筑施工、危险化学品、海洋渔业、人员密集场所、特种设备等行业领域,实施安全重点专项整治,强化对重点部位和场所的安全监管。

  2、加强危险化学品安全监管。继续推进危险化学品安全综合治理,进一步做好危化品、一般化工、医药企业的安全生产检查工作,通过聘请专家下企业的形式,对重点企业开展安全检查,切实做到隐患排查闭环管理。

  3、加强烟花爆竹安全监管。制定《x市xx区xxxx年烟花爆竹经营(零售)许可工作方案》,加强烟花爆竹经营(零售)监管,严格按照“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则,科学布点非禁放区域烟花爆竹经营单位,并根据国家标准或者行业标准的规定,结合零售点及其周围安全条件确定零售场所的储存限量。

  4、强化工贸企业安全监管。全面推进工贸企业安全隐患排查治理,持续推进粉尘防爆、有限空间作业、金属冶炼、造纸等重点领域专项整治。在企业自查自纠的基础上,开展执法检查,聘请专家参与执法检查,彻底帮助企业查找和消除一批隐患。

  (三)坚持依法治理,严格监管执法

  1、注重执法措施精准化。科学合理编制年度执法计划,实施全区安全生产分级执法,推行应急管理和安全生产一体化监督检查,实施精准化监管、差异化执法。

  2、强化执法队伍建设。不断推进执法队伍“制度化、标准化、规范化”建设,采取请专家来培训、到先进单位去对标等方式,加强法律法规和业务知识学习,提高执法人员业务素质和专业化水平。

  3、提升执法信息化。利用智能执法终端PDA提升监管执法信息化,提高执法人员依法监管能力。安全生产行政处罚从立案到结案全过程网上运行,接受相关部门和社会监督,进一步规范执法行为。

  4、加大举报案件查处力度。按照“有举必查、查实必究、究其必严”的原则,对群众举报的各类安全生产事项认真核查,做到“件件有答复,事事有回音”,及时发现和有效整改安全隐患,从源头上预防和减少生产安全事故发生。

  (四)提升工作效能,夯实基础保障

  1、严格安全生产准入条件。强化危化品和烟花爆竹行政审批许可,严格审查企业提报的材料,对不符合条件的不予颁发许可证;充分利用x省政务服务网,严格审批程序,强化审核效率,实现许可审批“一次办好”。

  2、加强双体系建设运行工作。在企业双体系建设评估完成的基础上,加强企业双体系有效运行。督促企业利用电脑和手机终端定期录入x省双体系巡查系统,并通过政府购买服务为企业制作风险告知牌和警示标志牌,确保双体系有效运行。

  3、抓好安全生产标准化创建。推进规上企业安全生产标准化复评和创建工作,将标准化评审与双重预防体系建设挂钩,共同促进、有效运行;继续推进规下企业标准化创建和复评,计划完成xxx家。

  (五)推动齐抓共管,构建应急管理大格局

  1、强化应急救援队伍建设。加强社会应急救援力量的规范管理,明确各类社会应急力量的管理主体责任,根据各类救援队伍的能力特点,提供联训联练联演平台,提高协同作战能力;提高应急装备、应急技术和物资储备,及时配备、更新必要物资装备。

  2、建立健全新时期应急管理新格局。提高防救意识,树立防大汛、抗大灾、大应急思想,完善联防联动工作体系,完成好区防汛抗旱指挥部、减灾防灾委员会等职能调整理顺工作,争取“抗、救、援”工作的主动权。认真分析会商研判可能出现的问题和困难,明确防御重点、难点和弱点,研究对策,提出措施。

  3、积极推动应急救援指挥平台应用。结合机构改革,对平台原有录入的基础信息通过再次针对性培训,对缺项、漏项进行补充,对发生变化的信息及时做好调整并进一步录入其他企业信息。小范围、多批次的方式进行再培训,使大家能熟练使用平台系统,能使用软件系统进行隐患排查治理,能使用二维码进行风险管控。制定平台运行管理机制,推进平台的信息应用及绩效考核,真正把平台用起来。

  4、强化应急保障能力建设。建立应急物资保障制度和管理监督制度,完善健全物资储备体系,统筹规划应急物资储备种类和数量。完善城市应急避护场所建设专项规划,加强对避护场地的内部设施,特别是无障碍通道、疏散设备、灾民安置的管理,加强公共避难避护指引。

  5、优化应急预案体系。组织职责变更部门抓紧更新应急预案;针对重点部位易发生的突发公共事件,组织开展群众参与度高,应急联动性强,形式多样的应急预案演练,切实强化各类应急预案的针对性、科学性、系统性、联动性、保障性和实效性,提高应急处置能力。

  (六)抓好过渡衔接,做好防灾减灾救灾工作

  1、做好防灾减灾工作。做好防灾减灾宣传月活动,利用活动强化民众防灾减灾意识,深入了解灾害民生保险范围;进行一次灾害信息员培训,持续做好灾害信息员队伍建设工作,提高灾害信息员工作水平;申报一个国家级全国综合减灾示范社区和一个省级示范社区。

  2、做好地震预测和疏散演练工作。坚持地震宏观观测报告制度,每周一将观测员上报情况汇总发送至市地震监测中心;加强地震监测预警平台监测工作;申报一个省级地震示范社区或者学校;回同教体局和相关镇(街)在学校和社区分别组织一次地震疏散演练,通过演练检验应急预案的可操作性,提高破坏性地震发生后人员的自救互救和应急处置能力。

  3、做好防汛抗旱及其它自然灾害防御工作。组织防汛抗旱指挥部成员单位对水库、塘坝、河道等小型水利工程和地质灾害易发点进行防汛大检查,组织防汛防台风演练等其他自然灾害演练,确保突发自然灾害后,上下之间、条块之间密切联系,迅速行动,确保灾后无次生灾害发生。

  (七)创新宣教培训,推进共建共治

  1、切实抓好安全生产宣传教育培训。深入开展“安全生产月”、“安全生产法宣传周”等各类安全生产宣传教育活动,增强全民安全意识。分层面、分区域、分行业抓好安全监管人员、企业负责人、安全管理人员的培训,引导企业从业人员养成良好的安全行为习惯,年计划培训xxxx人次以上。

  2、强化应急知识宣传教育。创新活动形式,通过面向公众、形象生动、科学性强的应急科普宣传,提高公众的应急避难意识和自救互救能力;通过电视广播和互联网公益广告普及应急知识技能,弘扬应急文化;通过“小手拉大手”活动,以学生带动家庭,调动社会各方面学习应急管理知识的热情,实现“教育一个学生,带动一个家庭,影响一个社区,安全整个社会”的目标。

  3、加强微信公众号运行维护管理。定期推送“工作动态”、“检查通报”、“事故案例”等内容,切实发挥提醒和警示的作用。丰富公众号功能,设置安全服务、信息公开等栏目,方便社会公众实时查询法律法规、安全常识、事故通报等信息。强化公众号推广,通过召开会议、工作调研、监督检查、举办培训班等多种形式,面对面开展宣传推广,进一步扩大公众号的阅读量、转发量、点赞量,打造“互动式”安全名片,提升公众号影响力。

  (八)聚焦队伍建设,强化履职担当

  进一步加强应急队伍人才建设。以事业单位、公务员招考为契机,紧紧围绕选好人、用好人的要求,吸纳有才之人;持续开展应急管理专题培训,提高综合监管、行业监管部门以及镇街安监人员依法监管执法水平。加强基层应急管理力量,积极探索建立民间应急救援力量,因地制宜发展专业人员和群众、志愿者结合的救援队伍,构建从“行政动员”到“全民动员”的新模式。

  强化创先争优和干部队伍建设。深入开展争创一流活动,以提升执行力为抓手,开展形式多样的集中学习活动。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,以规范党内政治生活为核心,以思想建设、责任延伸、制度落实、能力提升和工作推进为重点,以党员领导干部思想到位、行动对标为关键,聚焦问题、狠抓落实,切实推动机关党建工作。

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