xxxx年是落实赶超跨越的关键一年。为深入贯彻落实市委市政府关于“创新转型、实业强市”的决策部署，发挥实业项目稳增长的关键作用，围绕市委、市政府提出构建纺织服装、智能制造、海洋食品三大制造业，专业市场、x物流、滨海旅游三大服务业，N个新动能的“x+x+N”体系，强化战略性思维，大力发展新产业、新业态，不断创新我镇招商方式，扩大引资规模，提高招商引资水平，推动全镇经济社会持续健康快速发展，为工业强镇建设提供强大动力和活力，特制定本方案。
一、强化领导机构，形成招商合力。
（x）完善组织机构，强化招商领导。成立以镇党委副书记、镇长为组长的招商引资工作领导小组（附件x），成员由各主要职能部门负责人担任。领导小组下设办公室，日常运行工作挂靠镇重点项目办公室（镇政府xxx室，电话xxxxxxxx）。强化招商引资工作领导小组对全镇招商工作的领导作用，定期召开联席会议，研究解决招商引资工作事宜。
（x）建立招商机制，形成招商合力。一是建立实业项目库，注重项目实效，围绕“x+x+N”体系，建立实业项目库。项目要符合我市环保和产业要求，原则上产后年税收贡献达xx万元/亩以上；制造业项目投资强度达xxx万元/亩以上，现代物流项目投资强度达xxx万元/亩以上。二是健全招商服务机制，建立镇两委领导挂钩联系企业制度（详见附件x），健全走访企业工作机制，贯彻落实好市委、市政府关于“创新转型、实业强市”的决策部署，发挥实业项目稳增长的关键作用。三是完善要素保障机制，明确专人负责服务项目用地报建手续办理、前期手续报批等，保障项目更快更好落地。四是强化学习提升，组织招商人员业务学习，强化产业、环保、土地、金融、法律等招商业务知识的专门培训，提高综合业务能力。
二、全面组织发动，以商招商。
以“实业项目赶超年”活动为抓手，立足我镇“两园两城”，盘活闲置企业用地和闲置厂房，用好已批的，清理未用的，盘活闲置的，按照“五个一批”要求，精准谋划、对接项目，充分利用现有资源开展招商引资。
（x）全面发动镇村干部力量，营造招商引资氛围。全面落实领导班子成员挂钩重点企业制度：镇领导班子成员、镇下片干部、各村居干部要积极走访所挂钩的企业和片区，了解掌握企业技改、增资、投资和发展动态，及时将招商线索和项目信息报送镇重点办，营造全员招商的火热氛围。
（x）发挥商会作用，以商招商。要发动镇商会参与招商引资，镇商会要制订相应的招商引资工作计划，指定一名商会执行副会长深度参与招商引资工作，商会的工作经费要向招商工作倾斜保障，充分发挥商会信息灵通、联系渠道通畅、人脉资源丰富等独特优势，加强招商引资信息沟通联系，做好招商引资跟踪服务工作。
三、完善激励机制，促进招商成果转化。
从xxxx年度绩效奖金中截取xx万元，对招商表现突出者（包括镇村干部、社会各界人士）进行奖励：x项目包括制造业、服务业、总部经济项目，不含房地产项目。引进签约、开工项目要求固定资产投资或达产后年产值（年销售额）超x亿元，或达产后年纳税超xxx万元，奖励引进者xxxx元；引进签约、开工项目要求固定资产投资或达产后年产值（年销售额）超x亿元，或达产后年纳税超xxx万元，奖励引进者x万元（超亿元项目每超过xxxx万元，或达产后年纳税每超xxx万元，多奖励xxxx元）x年终时，对招商工作表现突出的人员将择优作为 “工作标兵”推荐至市委组织部备案，作为今后选拔任用干部的重要依据。x镇直单位和各村每成功引进一个达标项目给予x万元工作经费奖励。x项目引进成功后，按招商项目开工、投产条件来兑现奖励，以市重点办统计结果为准。
四、明确目标任务，争创一流招商业绩。
（1）明确目标任务。以“五个一批”（谋划、签约、开工、投产、增资）为重点，争取完成谋划项目xx个，签约项目xx个，开工项目xx个，投产项目xx个，增资项目xx个，合计xx个目标任务。
实业项目认定标准如下：
项目签约，是指项目达到下列状态之一：
1、签订合作协议、明确项目选址、开展前期工作并备案；
2、提交项目用地申请并备案；
3、订购设备并备案；
4、完成项目公司注册，取得工商营业执照。
项目开工，是指项目达到下列状态之一：
1、新建厂房的，开始基础施工；
2、利用现有厂房改造的，开始内部装修；
3、现有厂房可立即使用的，开始设备安装。
项目投产，是指项目达到下列状态之一：
1、生产设备投入使用，开始出产产品；
2、开始营业；
3、总部经济项目开始纳税。
项目包括制造业、服务业、总部经济项目，不含房地产项目。谋划、签约、开工项目要求固定资产投资或达产后年产值（年销售额）超x亿元，或达产后年纳税超xxx万元。
投产项目要求固定资产投资或达产后年产值超xxxx万元，或达产后年纳税超xxx万元。
增资项目要求固定资产投资或达产后年产值超xxxx万元，或新增限上企业，或规下（限下）企业增资后转为规上（限上）企业。同一项目只能统计一次。
（2）加强宣传推介。一是充分宣传我镇“两园两城”及《xx市进一步支持民营企业健康发展十一条措施》等各级普惠性政策措施，利用好现有资源招商引资；二是认真抓好传统节日侨亲返乡等关键时间节点，及时了解掌握返乡过节的海外侨亲、港澳台同胞、石狮籍乡亲和来石旅游考察客商的情况，组织专门人员及时拜访老客户、结识新客商。根据我镇实际情况，组织召开各种形式的座谈会、茶话会、恳谈会，向海内外客商介绍我镇经济建设的基本情况、产业结构情况、投资发展情况等，积极开展有针对性的招商引资活动。多渠道全方位走访各异地商会和海外侨亲社团，推介xx营商环境，引导海内外乡贤回乡投资，以商招商。
（3）加强督导通报。镇招商办要统筹协调实业项目赶超年活动工作，做好项目跟踪服务，每周至少组织一次招商走访活动，每月通报进展情况，营造“比学赶超”的竞争态势。
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