xxxx年是中华人民共和国成立xx周年，是决胜全面建成小康社会的关键之年，做好今年的财政工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，落实中央和省市经济工作会议精神、区委区政府重大决策部署，坚持稳中求进总基调，坚持新发展理念，坚持推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕“xxxxx”工作格局，加快构筑“x+x+x”基本架构，落实好减税降费政策，进一步推动产业转型升级、支持企业发展、激发市场活力，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力加强财源建设、优化财政支出结构，规范财政管理，有序推进预算绩效管理，持续深化财税改革，稳步推进各项工作落地见效，实现区级一般公共预算收入比xxxx年增长x%左右，为我区经济社会发展打好财力保障基础。
一、强化协税护税意识，切实提高收入质量
加强财税部门协调。进一步加强组织收入沟通协调机制，财政、税务、街道办事处等多方联动，做好协税护税；明确工作责任，财政部门做好总协调、总调度工作，税务部门依法做好税收征管工作，各街道办事处配合税务部门做好辖区内税收组织、重点税源企业监控、涉税信息报送、本地经营异地纳税企业变更、招商引税等工作。
加强收入分析预判。进一步完善区财源建设信息平台，健全涉税信息报送机制，提高涉税信息传递质量和税收转化效率；通过财源建设信息平台，掌握各街道辖区企业增减变化及税收变动百分比；对财政收入预测分析，研判全年税收完成及缺口情况，研究解决措施。
加强财政收入考核。进一步完善财源建设工作调度机制，加强调度力度，压实各单位财源建设工作责任；加大财源建设考核力度，充分调动各考核部门工作的积极性，确保我区财源建设工作收到实效，促进财政收入稳定增长。
加大财源政策引导。参照x市财源建设实施方案及细则，比对其他区市招商引税办法，结合我区实际，制定我区加强财源建设的补助意见；根据x市财源建设补助方案及实施细则，为我区税收贡献大的企业及总部企业争取市财政资金补助。
二、加大企业扶持力度，推动产业转型升级
落实涉企奖励政策。落实积极的财政政策，按照相关文件规定，认真审核企业申报材料，积极帮扶企业争取上级扶持资金；全面梳理现行各级各部门对企业优惠政策，制定我区相关奖励扶持政策，依法依规的扶持企业发展和支持产业结构优化升级。
发挥基金引导作用。融入省市新旧动能转换基金体系，建立新旧动能转换基金三级联动机制，完善制度加强风控监管，积极争取省市基金在我区设立子基金、进行基金直投，撬动社会资金的广泛参与，发挥财政资金引导扶持作用。
助力企业发展壮大。常态化走访企业，将扶持补贴政策及时送到企业，做好解读兑现；做好政企沟通纽带，及时解决企业运营困难和问题；通过座谈、外出考察、学习培训等方式提升企业观念和经营；深入企业、做好服务，培植企业壮大产业，助力民营企业和实体经济发展。
三、优化财政支出结构，着力保障改善民生
优化财政支出结构。牢固树立“财”服从服务于“政”的工作理念，坚持量力而行办事业、精打细算过日子，增强“保工资、保运转、保民生”能力，加大对重点领域和关键环节的保障力度，健全完善财政支出决策机制，集中财力保障区委区政府重大决策部署、重点工作和重点项目资金需求。严格执行中央“八项规定”，牢固树立过紧日子的思想，有保有压，在定额基础上按照xx%压减一般性支出，严控“三公经费”支出，定期清理结转结余资金，盘活存量资金，严格控制行政运行成本。
持续加大民生投入。民生支出占区级一般公共预算支出的比重不低于xx%。助力教育改革发展。支持学前教育、义务教育基础设施建设，逐步建立高水平的师资队伍，逐步健全完善教育资源体系。提升医疗保障水平。加快基层医疗机构设施建设，支持公共卫生均衡发展。健全民生保障体系。支持各类社会保障政策实施，突出对城市低保、残障人士、社会救助对象等困难群体的“兜底”保障功能。加快文体事业发展。支持基层文体设施提升改造，逐步建立文体惠民服务体系，提升文体事业软实力。加强基础设施建设。持续加大城市基础设施、环境治理、生态文明等投入力度，不断优化产业环境和人居环境，全面提升城市精细化管理水平。
四、深化财税体制改革，激发经济发展活力
推进供给侧结构性改革。推动提升科技创新能力，加快院士研发项目成果向现实生产力转化，促进小微企业创业创新发展；加强与税务部门的协调配合，深化税收体制改革，落实税收优惠政策，通过减税降费，大力降低实体经济成本，激发市场主体更大活力。
全面推进绩效管理改革。加强财政资金绩效管理。逐步建立项目全覆盖、过程全跟踪、结果全应用的绩效管理体系，探索实施重点项目财政支出绩效监督评价。加强预算编制管理。细化预算编制，强化部门预算调剂管理。建立预算项目库。依托信息化技术建立预算项目库，建立跨年度预算平衡机制，编制中长期财政规划，实施项目预算动态跟踪管理。建立健全长效机制。逐步建立健全财政预算、绩效管理为重点的财政资金管理体制机制，推进资金使用规范、高效。
五、加强预算统筹协调，保障重点项目建设
做好资金筹措工作。积极争取上级补助资金及市级新增一般政府债券、土地储备等专项政府债券额度，保障区重点政府投资项目建设资金需求。定期与市房产开发局对我区已缴纳的配套费进行核对清算，并协调市房产开发局、市财政局将实现的配套费及时、足额清算返还我区，保障基础设施配套建设。
规范做好PPP项目推进工作。严格按照上级有关政策规定，规范推进PPP项目，组织好PPP项目评审工作，加快项目落地。与主管部门配合，及时准确完成财政部PPP信息平台项目信息录入，并做好信息公开工作。
六、围绕中心服务大局，支持打好三大攻坚战
防范和化解政府债务风险。坚守财政支付风险底线，严控债务规模，加大债务监管力度，健全政府性债务风险预警、化解和应急处置机制，同时，合理利用举债空间，积极向上争取地方政府债券资金，缓解我区财政支出压力。
推进对口扶贫工作。按照市区对口扶贫工作部署，除及时拨付对口扶贫资金外，支持各主管部门（单位）积极开展项目合作、特色产业等对口精准扶贫工作，发挥扶贫资金使用效益。
推进污染防治工作。坚持绿色发展、环保优先，倡导“绿水青山就是金山银山”理念，积极争取上级环保补助资金，合理调度污染防治资金，全力保障污染治理资金需求。
七、加强财政资金监管，促进资金使用规范
加强财政监督。开展财政专项监督检查，重点关注扶贫、养老等财政资金管理使用情况，抓住财政管理中的薄弱环节，同时加强监督检查过程中的宣传和引导，及时反映财政监督检查中发现的问题并提出整改意见建议，坚决查处各种扰乱财经秩序的行为，进一步严肃财经纪律；加强财政内部监督，推动廉洁从政防控机制与业务工作、财务管理紧密结合、统筹推进，不断推动建章立制、制约机制的落实，达到“规范管理、堵塞漏洞、防范风险”目的，为推动财政系统风险防控、规范管理发挥职能作用。
加强政府采购监管。强化采购预算管理，进一步提高采购绩效；进一步加强政府采购合同管理，规范政府采购合同的签订、公开、备案及履约验收工作；提高政府采购监管信息化水平，提高运用大数据分析、研判和解决问题的能力；加大对投诉举报事项的查处力度，畅通政府采购投诉渠道，规范投诉受理方式，对存在的违法违规行为，依法严肃处理；将失信行为主体在x市政府采购网进行公布，健全政府采购当事人违法失信行为记录体系。
加强行政事业资产监管。组织资产管理信息系统（三期）培训，实现平稳过渡；开展重点行政事业单位土地、房屋清查，在此基础上拟定加强土地房屋资产出租管理试行意见；按照市财政局统一部署，做好行政事业资产年报、月报工作；按照区机构改革工作部署，做好涉改部门资产的划转工作。
加强社区“三资”监管。健全制度体系，制订《xx区“村改居”社区资产管理办法》等x个社区资产管理办法；理顺社区“三资”办、街道及社区的分工，进一步明确责任；进一步健全全区社区资产运行情况的检查机制，推动社区“三资”工作有序开展；加强社区“三资”审核员业务培训，提高业务工作能力。
八、全面加强党的建设，打造高素质财政干部队伍
加强财政干部队伍政治建设。坚定不移的将政治建设摆在首位，进一步强化理论武装，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到融会贯通、知行合一；严明政治纪律、政治规矩，牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“四个服从”、践行“两个维护”；充分发挥局党组把方向、管大局、保落实的重要作用，确保区委区政府决策部署在财政部门落地。
加强财政干部队伍作风建设。作风建设是党的生命线，加强作风建设永远在路上，认真贯彻落实好中央八项规定及其实施细则精神，严格执行《中国共产党纪律处分条例》；紧盯“四风”顽疾，密切关注“四风”问题新表现、新动态，防止不良之风反弹抬头。
加强财政干部队伍党风廉政建设。局党组切实履行党风廉政建设主体责任，加强单位政治生态建设；组织开展廉政风险点自查、排查工作，进一步健全完善廉政风险防控机制，努力达到管理制度化、制度标准化、标准流程化。
加强财政干部队伍教育培训。以财政工作需求为原则，紧贴财政工作实际，开展形式多样、内容丰富的财政业务培训，切实增强财政干部运用新思想、新知识、新经验推动新时代财政改革与发展的能力，培养一支政治素质过硬、业务素质优良的财政干部队伍。
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