根据xx县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组从xxxx年x月xx日至xx月xx日对xx县自然资源局党组开展了为期x个月的巡察工作，并于xxxx年x月x日向我xx县自然资源局党组反馈了巡察工作情况。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、落实主体责任，迅速安排部署整改
（一）加强组织领导，成立整改领导小组。自收到巡察反馈意见后，局党组多次召开专题会议研究部署巡察整改工作，督促班子成员及各责任部门按照职责分工切实抓好整改。并成立了由一把手担任组长，党组副书记担任副组长，其他党组成员及机关各股室（事业单位）、自然资源所负责人为成员的巡察整改工作领导小组，进一步强化组织保障，确保整改工作有力有序推进。
（二）制定整改方案，逐一压实责任。经多次完善，局党组讨论通过了《xx县自然资源局党组落实县委第一巡察组反馈意见整改方案》，制定了整改清单，明确了巡察反馈问题的整改措施、责任领导、责任部门和完成时间，并逐一压实责任，严格按照整改时限，扎实推动整改落实。
（三）强化督导检查，推进整改落实。由局巡察整改办公室负起督促指导责任，对整改工作采取定期督查的方式，全面掌握整改工作情况。建立了“台账式管理”和“销号制落实”制度，对整改任务实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确指出，凡是在巡察整改中推诿扯皮或者未按要求落实相关整改工作的，严肃追究相关人员责任。
二、坚持问题导向，对标对表抓实整改
对照县委第一巡察组巡察反馈的主要问题，局党组逐条进一步分解细化，逐个落实责任领导、整改主体和整改措施，强力推进整改落实。
（一）党的政治建设方面
1.关于局党组领导班子和干部队伍建设需进一步加强问题
针对凝聚合力有待提升问题，一是利用“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，加强班子成员之间沟通交流，增强班子的凝聚力和战斗力，并在主题教育民主生活会上逐一剖析自身存在问题，进行批评与自我批评，达到了统一思想，团结奋进的目的。二是高质量抓好党组理论中心组学习。结合中心工作和理论学习要求，拟定学习计划，各班子成员均认真做好学习记录，撰写学习体会。三是转变工作作风和工作方法，深入工作一线解决实际问题。各班子成员围绕中心工作，针对项目用地难、不动产登记双提升、林业生态、国土空间规划编制、“两违”整治、“三测合一”、规划建设、森林防火管理等方面的热点难点问题和民生问题深入各镇（街）、林场、林科所、自然资源所开展调研，撰写了调研报告，切实做到改进工作作风和工作方法。
针对干部队伍思想作风亟待改善问题，一是加强思想建设，提高服务意识和担当意识。领导班子成员通过自身查摆、对照党章党规、调查研究、群众反映等方式查找出自身存在问题，梳理形成了《领导班子检视问题和整改落实清单》，制定了整改措施，不断提高自身综合素质。二是通过开展革命传统教育、先进典型教育、党廉警示教育，引导党员干部不忘初心，牢记使命，锤炼忠诚干净担当的政治品格。三是加强作风建设，提高办事效率和服务质量。进一步简化办事流程、规范业务办理程序，大力推进不动产登记“双提升”，制定了《不动产登记业务办理指南》《测绘流程和计费细则》等制度，并加强业务培训，提高服务水平。四是加强干部职工队伍管理。一方面，对部分重要岗位进行了轮岗，提拔任用了一批肯办事、能办事、政治素质和业务素质强的领导干部，下来还将根据我县机构改革进度，对事业单位领导岗位进行调整。另一方面，重新修订完善了《xx县自然资源局工作制度》，对党务党建、人事管理、财务管理、机关事务、信息安全等五个方面制度进行了完善。
2.关于政治意识不强，大局意识淡薄，损害营商环境问题
目前，林业窗口已整合到自然资源局行政审批窗口并实现了与法院、住建、税务、民政的信息共享，亦能够利用省厅总对总的共享接口建设，获取共享数据，同时也实现了“信息集成”式“一窗受理”并启用一窗受理平台，简化合并环节，全面压缩了办理时限。下一步行政审批工作将按照行政审批制度改革要求，牵头各审批部门推进信息化和大数据管理。按上级要求，全力推进“多审合一”、“多测合一”等行政审批制度改革，不断提升办事效率和服务水平。
3.关于肃清李嘉、万庆良恶劣影响工作责任缺位问题
一是立行立改。组织各党支部于x月xx日前召开了坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响警示教育会议，组织广大党员结合个人思想实际进行对照检查。二是建立长效机制并长期坚持。制定了《xx县自然资源局机关党委xxxx年党建工作计划》，把警示教育内容纳入该计划中，局党组将把该项工作作为今后党风廉政建设的重要内容来抓落实，持之以恒正风肃纪，提高党员干部的拒腐防变能力。
4关于落实党内组织生活制度虚以应付问题
针对任务式开展民主生活会，效果不佳问题。一是建立长效机制，进一步修订完善了《xx县自然资源局党组工作规则》中的民主生活会制度。二是提高政治觉悟，做好民主生活会各项准备工作。结合工作实际，制订了《主题教育专题民主生活会实施方案》，并提前认真组织学习研讨，打牢了开好民主生活会的思想基础。三是制定了《专题民主生活会会前征求意见表》广泛征求意见建议，并将征求意见纳入局领导班子成员的对照检查材料。四是深入开展谈心谈话。党组书记与班子成员之间开展了谈心谈话；班子成员之间进行了相互谈话；班子成员和各股室负责人进行了谈话，通过谈心谈话交流了看法和意见，统一了思想和认识。五是认真撰写班子和个人检视剖析材料。由党组书记把关局领导班子和班子成员剖析材料，对其中的老问题代替新问题、工作问题代替思想问题的，予以指出并督促改正，直至材料符合要求。
针对党组织生活会程序单一问题。我局采取了自学、集中学、座谈交流、观看教育片、到红色教育基地等多种形式开展支部生活。同时，各党支部于xxxx年xx月上旬进行了组织生活会和民主评议党员会议，落实了谈心谈话、批评与自我批评等规定程序，并多次召开党支部书记会议讨论部署党建工作。今后，我局将严格按照上级要求认真开好党组织生活会，做到求真求实。
5.关于耕地保护不力问题
针对历年违法占用耕地或永久基本农田的现象屡禁不止问题。一是加大执法巡查力量，实行全覆盖巡查，督促各镇（街道）建立健全日常巡查制度，促使每个村、社区按照“网格区划、整体覆盖、精细管理”的原则，及时发现区域内的违法用地行为并及时制止；二是对违法违规用地行为，特别是占用耕地（永久基本农田保护区）进行非农建设的违法违规用地行为严格按照部提出“六个该”和省政府提出“四个一批”的总体要求和整改措施进行查处；三是加强问责，在执法过程中不依法执法的执法工作人员及分管领导由局党组约谈，相关的执法人员及分管领导向局党组说明情况或作出检查。近期，我局分管执法监察工作的领导分别到各自然资源所开展约谈工作，强调执法人员要依法执法、从严执法、认真履行执法工作，并定期明察暗访，督促各镇（街道）持续对辖区进行日常巡查。
针对存在突破耕地保有量的危险问题。制订了《xx县人民政府耕地保护责任目标考核办法》，对耕地保护的各项考核内容进行细化量化并分解到各镇街，提高各镇街对耕地和基本农田的保护力度。下来我局将严格执行《xx县人民政府耕地保护责任目标考核办法》，对各镇人民政府（街道办）、管委会的耕地保护目标责任履行情况进行考核。对考核不合格或考核发现问题突出的单位，责成提出整改措施，限期进行整改，整改期间暂停该乡镇的农用地转用和土地征收报批，确保在全国第三次土地调查数据通过国家审批时，全县耕地总面积达到上级下达的耕地保有量。
针对垦造水田工作推进迟缓，难以满足我县建设项目占用水田的占补需求问题。我县xxxx年度自行垦造水田项目已全部竣工并通过市级验收，完成兑现xxxx年以来我县水田占补平衡承诺任务xxxx亩。根据我县水田占补指标储备量和近期的需求量，xxxx年我县立项x个垦造水田项目共xxxx亩，可满足我县建设项目占用水田的占补需求。
6.关于不动产登记工作有待加强问题
针对基层所便民利民渠道不够通畅问题。目前基层所业务受理已统一由当地自然资源所承担。同时，就基层所业务办理效率低的问题，我局高度重视，已采取“全城通办”措施。即所有不动产登记业务共计xx个大项xx个细项，包括首次登记（除商品房）、转移登记、变更登记、抵押登记、预告登记、查封登记等，企业和群众办理不动产登记业务，可根据自身便利在县不动产登记中心本级或不动产属地服务点中任意选择。该“全城通办”举措有效提高了基层所业务办结的效率。
针对权籍业务中数据不完善，办理时间长，积压多问题。一是优化权籍业务系统，目前存量权籍业务已采用RESS作业，有效提高了工作效率；二是协调和规范作业单位收费问题，目前已通过调整系统，外业采用零星测绘方式，分清存量及增量权籍，规范了收费问题；三是制定权籍调查与“三测合一”总体方案，进一步做好权籍调查工作；四是整理收件清单，与公安部门、工商部门系统对接，实现免收身份证和营业执照；五是增加了作业人员，组织基层所人员培训，加强业务指导和相互之间的业务沟通。
针对落实作风和能力“双提升”工作滞后问题。我局通过采取“无纸化”审批、精简审批流程、“全城通办”、统一收件清单、设置“一窗受理”及综合受理窗口等系列措施后，不动产登记办结率大大提高，不动产登记办事效率低的形势得到有效扭转。目前已基本实现除法人或其他组织建造房屋首次登记、涉及历史遗留问题、非公证的继承等复杂的不动产登记外，一般抵押登记x个工作日内、其他登记类型x个工作日内办结。同时，办理不动产登记已实现“互联网+不动产登记”申请办理预告登记、预抵押登记、在建工程抵押登记、抵押注销登记、一手房登记、抵押权首次登记等登记事项；领取不动产权证可以通过手机申请邮寄证件到家；业务办理情况可以通过“粤省事”查询办理进度以及查询不动产登记情况；x省范围内的企业办理不动产抵押业务取消收取营业执照复印件；行政中心摆置三台自动查档机，权利人可以通过自助机对不动产进行查档。下来，我局将持续加大力度推进不动产登记“双提升”各项工作，全面推进乡镇业务开展“无纸化”审批；实现自助打证及快速打印证明；实现“金融+不动产业务”全部银行、全部网点的全覆盖；全面实现一般产权类登记业务x个工作日、正常抵押业务x个工作日办结。
（二）党的思想建设方面
1.关于局党组中心理论组对学习的重要性认识不足，存在“空对空”现象问题
一是构建常态化学习机制。制定了《xx县自然资源局党组中心组理论学习计划》，通过理论中心组学习、专题研讨、上专题党课等多种形式认真组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、习近平生态文明思想、自然资源管理业务知识等学习。二是学以致用，做到知行合一。班子成员结合中心工作，围绕本部门的突出问题和群众反映的热点难点问题，围绕推进粤港澳大湾区和打造xx现代魅力强县等工作展开调研，召开了交流研讨会，并制定了检视问题和整改落实清单，提出xx条具体问题和措施建议，努力解决工作中存在的问题。
2.关于意识形态领域政治引领薄弱问题
一是抓实意识形态工作责任落实。局党组每年至少召开x次专题会议研究布置意识形态工作。二是建章立制，规范意识形态管理。制定了《xx县自然资源局党组意识形态工作责任制实施方案》《xx县自然资源局意识形态工作管理制度》等相关规章制度，下来将抓好落实。三是加强对全体党员干部的意识形态教育。相关内容已列入xxxx年党组理论中心组、党支部学习计划。四是加强意识形态领域宣传引导。在局机关增设了一批意识形态宣传展板，为全体党员干部进一步理解学深意识形态创造良好环境。
3关于局党组对“抓党建就是最大政绩”的意识植得不深、树的不牢问题
一是认真落实党建工作责任制，将党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，每年召开不少于x次的党组会研究部署党建工作，推动党建工作常态化开展。同时，制定了《xxxx年党建工作计划》《党组中心组理论学习计划》，进一步完善了党务党建工作制度。二是以深入开展各项党建活动为抓手，推动党建工作常态化开展，先后组织机关党员干部到县梅花林场开展义务植树活动，到龙门政治生活馆、叶挺纪念馆、县廉政警示教育基地开展党性教育、廉政教育，下来还将持续组织其他党建活动；三是独立设置党务办公室，安排专人专班负责全局党建工作，同时标准地建设一个党员活动室，并加强对各党支部的检查指导，规范组织生活。严格落实“三会一课”制度，丰富党员组织生活，加强党员管理。
4.关于党支部地位和作用弱化，吸引力不强，党员党章党规意识淡化问题
一是建立健全基层党组织，机构改革后成立了自然资源局机关党委，设x个党支部，其中设立了退休党员的老干支部，各党支部设书记x名，委员x名，明确了分工，下来将按要求做好党员管理。二是建章立制，强化执行。完善了党支部各项制度，下来将抓好执行。三是制定了《xx县自然资源局机关党委xxxx年党建工作计划》，把发展入党积极分子、预备党员转正工作纳入计划中，要求党员教育形式多样化、加强党员先锋模范作用教育。四是认真部署党建工作。x月xx日，召开局党委会研究落实县委巡察反馈意见有关党建方面的内容，要求各支部x月xx日前召开支部会议，专门学习三会一课和两学一做的基本内涵，并且记录个人学习笔记。同时，强化督促检查，明确各党支部支委分工职责，由组织委员负责组织开展三会一课和做好活动记录。各党支部相继于春节前召开会议集中学习“三会一课”、“两学一做”的基本内涵。x月x日，局党组会议专题研究党建工作，把“三会一课”等内容纳入到《xx县自然资源局机关党委xxxx年党建工作计划》中。五是加强对各党支部和党小组活动的指导和监督，要求严格按党建计划逐项落实，发现问题及时整改。
5.关于组织人事制度执行不严格问题
针对干部队伍建设滞后，中层干部配备不合理、存在混岗问题，我局在机构改革后已重新任命xx个内设行政机构股长（负责人）。部分下属事业单位干部存在局、所混岗现象将根据县政府事业单位改革以及与县委组织部的沟通情况进一步完善。
针对干部交流轮岗力度不够问题，我局已根据《中共xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于印发
针对干部选拔任用程序和纪实材料不够规范问题，我局立行立改，严格遵守《干部选拔任用条例》等各项规定，严格规范干部选拔任用程序和相关材料。
针对干部任职不合规问题。我局已根据《中共xx县委办公室 xx县人民政府办公室关于印发
针对编外人员清理不及时，个别人员超龄服役问题。我局根据《xx县事业单位政府购买服务改革工作实施方案》（博财〔xxxx〕xxx号）文件和《关于清理和规范全市机关事业单位编外人员的通知》及《xx县县直机关事业单位政府购买服务岗位管理暂行办法》（博机编办〔xxxx〕xx号），对临聘人员进行安置分流，采用政府购买服务的方式招标确定服务企业承接，并由中标服务企业根据我局被安置分流人员的意愿进行接收，继续在中标服务企业工作，以这种方式进行清理。我局已拟订《xx县自然资源局物业管理方案》，下来将按有关程序开展工作，落实清理和规范全市机关事业单位编外人员工作。
针对人员长期交叉借调问题。我局将根据《xx县自然资源局职能配置、内设机构和人员编制规定》及下来的自然资源局有关事业单位三定方案出来后再统一理顺借调人员的岗位。
6.关于林政执法力量较弱问题
一是加强森林分局人力资源配置，向组织部申请招聘x名民警，目前已完成岗位人员面试，下来将开展政审工作。二是按照“三定”方案，规范岗位管理，合理调配人员使用，新提拔任命了x名副局长，x名股长、x名指导员。三是按照干部管理权限，及时上报组织部门。目前我局已与上级部门沟通，将按上级部门文件严格执行。
7.关于内部管理“宽松软”问题
针对制度建设形式化，修订不严谨、更新不及时并存在缺失，执行制度“肠梗阻”问题，一是加强制度建设，建立长效机制。目前局机关已结合工作实际和具体业务，进一步修订完善了相关制度。同时，局下属单位森林分局、梅花林场、林科所的各项管理制度亦结合实际进行了修改完善，下来将加强执行监督，确保落实到位。二是提高制度执行力，规范内部管理。建立了考勤、公车使用、办公用品领取等管理台账。
针对固定资产管理不彻底问题，一是进一步完善了固定资产管理制度，对在用固定资产进行了编号登记、贴标签和专人管理。二是全面梳理报废资产，及时核销，各自然资源所处理报废的办公用固定资产已按要求登记报县局审批。三是及时追缴应由业主承担的物业管理费用。
针对公务用车管理不严格问题，一是更新完善了《xx县自然资源局公务用车管理制度》，下来将严格按制度落实全局公务用车管理，尤其是加强各基层所公务用车监督管理。二是对所有基层所xxxx年到xxxx年私车公用情况进行了核实，湖镇自然资源所就县委巡察组反馈湖镇所xxxx年到xxxx年每月到县城办理业务均有xx单以上情况做了相关情况说明。三是规范用车管理，现已停止全部无牌照公务用车使用，并要求各所对公务用车依法购买保险、进行年审，要求对达到报废期的公务用车进行报废。四是核清各基层所公务用摩托车，对达到报废期或损坏严重的及时报废，对可继续使用的闲置公务摩托车及时调配到用车紧张的所。五是要求各基层所根据实际工作需求使用摩托车，建立公车行驶台账，实时登记，实行定点加油、定点维护，并将加油费用通过公务卡或银行转账支付，油费按实结算。
针对工会费使用不规范问题。一是规范了工会经费使用手续，做到先研究后使用；二是完善了会计档案，现所有慰问金单据均备注用途和金额，慰问品单据附签领表，慰问金由慰问对象签名，蛋糕卡发放表备注卡卷金额。
针对测绘业务工作未实现“三测合一”问题。我局通过整合业务、梳理流程、规范收费标准和建设平台等一系列工作，在“三测合一”的基础上，进一步实施“多测合一、联合测绘”。一是找准文件依据，以《自然资源部关于以“多规合一”为基础撤消推进规划用地“多审合一、多证合一”改革的通知》、《x市全面开展工程建设项目联合测绘实施方案》等文件精神为指导推进测绘工作。二是开展多测合一，将原国土、房管、住建、林业四个部门的测绘股室（队）统一整合为xx县自然资源局测绘队，把原来的xx项业务整合为x项业务，进一步明晰用地报批到竣工验收所涉及的测绘环节，避免重复收费。三是统一办公场所，规范测绘作业。把原x个测绘队（中心）的办公场所进行合并，把数据统一存放在局信息中心服务器，实现了原国土、规划、房管和林业测绘成果共享。四是协调好相关测绘流程，统一收件、出图、收费。目前已设置在服务中心窗口收件，然后内部分发，测绘成果统一移交到一个收费窗口，实现同一个口进，同一个口出。五是推行联合测绘。在竣工验收阶段，对本县房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目竣工验收涉及的规划条件核实测量、人防测量和不动产测绘等实行统一收件、一次委托、联合测绘、并行推进、分时办结、成果共享，最大限度缩减测绘环节和时限，助力建设工程项目行政审批提升效率。
同时，为了更好地统筹开展“多测合一、联合测绘”，我局起草了《xx县自然资源局测绘整合实施方案》（征求意见稿），并成立了xx县自然资源局测绘整合工作领导小组，制定了《测绘服务机构信用管理办法》，进一步保障“多测合一、联合测绘”的实施和市场的监管。近期，我局将把完善好的方案上报县政府，待审议通过后将全面实施。
（四）党的作风建设方面
1.关于局党组在砥砺作风和从严要求上缺乏一惯性，在抓班子带队伍上存在“重用轻管”的思想，在激发调动党员干部队伍积极性上办法措施不够多问题
一是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和加强中心组理论学习，不断强化理想信念建设，坚持把学习教育贯穿全面，以领导带头、专题讲座、警示教育、研讨交流和专家辅导等多种形式开展学习，不断提高为人民服务宗旨意识。同时，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策制度及主要领导“五不直管”和末位表态制度，科学决策，进一步完善权力监管体制。二是组织全局党员干部开展丰富多彩的党员活动（如讲党课、参观红色教育基地、观看先进典型和党廉教育片、学习强国、干部网络教育等），激励党员干部守初心、担使命、找差距、抓落实。三是深入开展业务调研，并通过谈话、邮件、发放《民主生活会征求意见表》等方式征求存在问题和建议，抓好落实整改，切实解决了一批群众关注度高、反映强烈的民生问题，为群众多做好事、实事。四是加强理想信念教育、党纪政纪法纪教育、作风教育、警示教育。xxxx年至今，相继订购了《中国共产党廉洁自律准则》《习近平总书记系列重要讲话读本》等学习资料，组织全体党员干部深入学习，组织干部职工参观预防职务犯罪警示教育基地，营造良好的学习氛围。五是加强人员业务知识培训，制定了《xx县自然资源局xxxx年度法制培训工作方案》。先后组织了x场业务培训会，包括林业法规政策学习、森林防灭火操练培训、x省森林资源外业数据收集系统培训、行政执法培训等。
2.关于“四风”问题突出问题
针对解决历史遗留问题不力问题。已制定《化解历史遗留问题工作方案》，明确责任人，落实领导包案，并印发到各部门（含林场、各所），下来将按照既定的方案抓好落实，极推动自然资源领域历史遗留问题解决。
针对林业工程项目存在监管缺位的现象问题。一是完善对林业工程项目的监导检查，制定“林业造林项目检查表”定期核查，及时整治，形成台账管理。二是规范林业工程项目验收程序，项目验收按有关验收程序外，还委托有林业资质的专家组会同财务人员进行项目验收。下来我局将对复工的林业工程项目加强现场监管，督促监理单位加强对每个建设时段的监理记录和力度。
针对对开展复垦工作情况不明，工作不实，指导不力问题。
xx县xx村镇石滩村农村建设用地拆旧复垦试点拆旧区土地复垦项目于xxxx年xx月xx日经我局批准立项，其规划设计书 （含投资预算）于xxxx年x月xx日经我局和县财政局联合批复。规划设计方案批复后，我局多次到现场进行指导和督促杨村镇政府做好复垦验收工作。目前，石滩村拆旧复垦项目区已顺利完成复垦验收。此外，为了加快石滩村“一户一宅”试点推进工作，让农民尽快取得指标交易收益助推拆旧复垦工作进度，在县政府的统筹安排下，杨村镇政府于x月份将拆旧复垦的村级收益发放给村民，取得了良好的效果。
3.关于行政审批工作不严谨，林木采伐审批不规范问题
一是结合我县林木生产实际情况，完善了林木采伐审批制度。已制定了《人工商品林采伐审批管理实施方案》，明确规定了林权证或林权类不动产权证作为采伐林木权属依据，要求采伐申请人与林木所有权利人必须一致。二是严格执行联合审批业务（林业）会审小组例会制度，对采伐申请进行联审并将议定事项形成会议纪要。对符合规定条件的，批准核发林木采伐许可证；对不符合规定条件的，不予核发林木采伐许可证，采伐材料退回申请者。三是组织相关工作人员学习林木采伐业务知识，认真对照受理材料清单逐项指导，明确要求和注意事项，提高服务能力和服务意识。四是组织档案管理人员认真学习《档案法》和《档案法实施办法》等相关法律法规和业务知识，严格执行规章制度，尽职尽责做好档案管理工作。
4.关于土地管制不力，行政执法监察能力尚待提高，力度尚待加强问题
针对土地供需矛盾日益突出问题，一是主动与省自然资源厅对接，统一采用省的参数，避免测量误差造成图形不规范而影响土地利用。二是科学合理确定土地收储和供应计划。编制了xxxx年度的国有建设用地供应计划、出让计划和收储计划，下来将按计划抓好落实。三是加快用地供应，确保项目用地需求，至xxxx年xx月已挂牌出让土地xx宗，面积xxxx亩。四是督促土地权利人加快开工建设。至xxxx年xx月已督促xx宗土地开工建设。下来，对于不主动动工建设、存在囤地嫌疑的企业，我局将加强与用地单位沟通，讲明政策，催促其尽快完善报建手续，及时动工建设；对于无视政府催促、不按照政府要求进行开发建设的，立即启动闲置土地调查工作，依照《闲置土地处置办法》等相关政策对有关用地单位作出处理。
针对日常监管力度不足、违法违规用地的势头仍未得到完全遏止问题，一是建立健全日常巡查制度，各自然资源所每周巡查各区域两次以上，及时发现区域违法用地，及时制止违法用地行为。二是加强部门联动，我局主动与检察院、法院、公安局沟通协调“行政非诉”和“裁执分离”案件，切实提高自然资源执法办案实效，更好地依法履行法律赋予的职责。三是加强宣传，通过制作宣传栏、悬挂宣传横幅、张贴标语，利用LED屏幕、网页平台等形式宣传《土地管理法》《矿产资源法》《城乡规划法》等法律法规知识；通过xx电视台曝光群众反映强烈、影响恶劣的违法案例。四是按照属地管理原则，通过县“两违”督导组共同督促镇政府及时做好整改工作，并定期进行明察暗访。
针对执法不严，对应当立案查处的案件未及时立案查处问题，一是完善了执法大队的执治职能和职责分工，将卫片执法工作、法律文书制作、违法案件查处工作分组、分工到个人，明确各人工作职责。二是严格按照违法行为查处工作规程和标准及时立案处理，对应移交司法机关追究法律责任的，决不姑息迁就。
针对执法程序不当问题，一是完善案件审核，目前已成立法制小组，由执法队队长负责。二是严格执行案件查处规程，依照相关法律、法规，按照相关程序和要求做好案件查处工作。三是定期组织相关部门的工作人员进行业务培训，提高法律意识和业务能力。组织相关人员参加执法工作业务视频培训会、土地执法和新《中华人民共和国土地法》学习培训会。
（五）党的纪律建设方面
1.关于局党组在严守纪律和发扬传统上缺乏持续性，防微杜渐、自我警醒不够，廉洁纪律要求还不够高问题
一是坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体决策制度及主要领导“五不直管”和末位表态制度，科学决策。同时，修订完善了《党组工作规则》，进一步规范党组权力运行监督机制并由党组副书记分管纪检监察工作；二是积极运用监督执纪“四种形态”，结合县纪委要求及我局工作实际开展谈心谈话，督促干部职工遵守廉洁自律各项规定，杜绝干部职工违规违纪现象的发生。三是找准工作岗位的廉政风险点，制作了廉政风险警示牌和工作职能牌板挂到领导干部及各股室办公场所，时刻警醒全体党员干部注意廉洁纪律。
2.关于执行财经纪律不严格，有章不循问题
针对财务管理存在较多漏洞问题。一是通过法律途径催收外借款项和暂收暂付款，将相关资料交局法律顾问研判，并由局法律顾问向部分欠款单位发出催款函。二是及时将承包款上缴财政；三是xxxx年起我局已将财政直接支付款列入账套核算；四是主动与财政局沟通处置结余资金方式，超过x周年未使用的专项资金，由财政局收回，不再使用，今后将及时高效使用专项资金，杜绝类似现象发生；五是严格执行政府采购规定，自xxxx年xx月起，购买办公耗材均先办理政府采购手续后再购买。同时，加强办公耗材使用管理。每个股室建立一本领用耗材登记本，做到办公耗材有领用股室、领用人签名确认。
针对对基层所财务疏于管理，存在较大财务风险问题。一是加强内部监督审计工作，商请派驻纪检组会同局机关财务股每季度对下属独立核算单位进行一次财务检查，目前每月均对各所提供上来的会计凭证先行审核，发现问题即时纠正；二是加强对基层所的财务管理，建章立制。制订《xx县自然资源局财务管理制度》并已下发至各基层所，要求各基层所严格按制度执行，严格执行现金使用管理规定。三是规范公务用餐标准。下发《党政机关国内公务接待管理规定》、《关于xx县直机关和事业单位差旅费管理的实施意见》《县直机关和事业单位省内乘用非公共交通工具出差定额包干管理办法》至各基层所，要求各所严格按以上文件执行，报销票据均要注明用餐人数，用公务卡或银行转账支付消费费用。四是取消公务用车经费拨付，各基层所公务用车实行定点加油，并将加油费用通过公务卡银行转账支付，油费按实结算。公务用车维修时需根据实际情况提出维修申请，xxx元以上的维修需经过局领导批准同意，每辆车的所有费用不得超过现行财政定额的xxxxx元标准，报账时需附清单，通过公务卡或银行转账支付维修费用，同时建立公车行驶台账，实时登记。
3.关于党组织对林业工作长期粗放型管理问题
一是严格履行“一岗双责”，加强廉政警示教育。召开了坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响警示教育会议，组织党员干部观看违纪违法警示教育片，通过观看党员干部违纪违法案例、召开警示教育会议教育引导党员干部不忘初心，牢记使命，锤炼忠诚干净担当的政治品格；二是相关业务廉洁自律风险点上墙。在局机关各办公室悬挂了党风廉教育主题展板和廉政风险点展板，时刻警醒全体党员干部注意廉洁纪律，树立纪律意识和规矩意识。三是敦促下属单位完善和执行财务、人事、工程建设等敏感领域的相关制度。梅花林场、林科所均结合实际修改完善了相关制度。四是局党组定期对下属单位党风廉政建设进行督导。今年x月份到xx月份，局领导班子成员先后多次到梅花林场、林科所指导党风廉政建设及疫情防控、森林防火、林业科研、地质灾害防治等工作，要求认真做好疫情防控，认真做好党风廉政建设工作，认真学习法律法规。五是完善征占用林地、林木采伐及野生动植物保护的管理制度，规范业务审批程序，提高审批效率。成立（调整）xx县自然资源局联合审批业务（林业）会审小组，议定事项形成会议纪要印发。同时，制定了《人工商品林采伐审批管理实施方案》，完善了林木采伐审批。六是加强对基层林业工作站的业务指导，定期组织业务培训。近期，我局先后组织了x场林业业务培训会（林业法规政策学习、森林防灭火操练培训、x省森林资源外业数据收集系统培训、行政执法培训等），进一步提高工作人员的业务能力。
三、建立长效机制，持续巩固整改工作成果
针对县委第一巡察组反馈的问题，我局已取得阶段性整改成效。下一步，我们将落实全面从严治党要求，切实履行好全面从严治党“两个责任”，强化政治纪律和规矩意识，按照巡察反馈意见，紧盯巡察整改重点，持续抓好整改，以实际成效推动自然资源管理各项工作高效开展。
（一）持续抓好整改工作。坚持标准不降，力度不减，措施不松，持续推进巡察整改工作。对已完成的整改任务，持续巩固整改成果；对处于基本完成及未完成的整改问题，紧盯不放，明确整改时限，列明问题清单和责任清单，持续落实整改，确保整改取得成效紧盯不放，做到边整边改。
（二）严格规章制度落实。针对巡察意见，立足建立长效机制，局党组先后完善或出台了涵盖干部职工管理、党务党建、财务管理、公务用车管理等方面的规章制度，下一步将在狠抓制度落实方面下功夫，切实用制度管人、管事，推进制度建设常态化、长效化。
（三）促改结合，推动巡察成果转化。结合“两学一做”、“三会一课”把学习教育常态化制度化，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、十九届五中全会精神，持续深入贯彻落实中央八项规定精神，通过巡察整改，进一步增强“四个意识”，坚定“四个自信”，严明党的纪律；进一步理清工作思路，转变工作作风，积极落实县委县政府工作部署，落实保护自然资源职责，做到党建业务两不误，保护资源与保障发展两促进，以良好的工作效能和扎实的整改成效，体现巡察成果。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。
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