全县做好抗日战争胜利xx周年纪念活动期间信访维稳安保工作会后，住建局及时召开领导班子会、局机关干部职工及下属单位副经理以上干部会，传达贯彻会议精神，结合住建系统工作实际，研究制定落实措施，切实抓好工作的落实。
一、强化组织领导，确保工作落实
制定出台了《住建局关于近期建筑市场安全生产和信访维稳工作方案》，成立由局长xxx任组长、副局长xxx，党委委员、供水公司经理苗伟，群工办主任xx，城镇化推进办公室主任xx为副组长，相关股站长为成员的专项工作领导小组，强化组织、检查和督导，领导小组下设九个专项工作办公室，一是建筑市场安全生产办公室。主任由副局长xx担任、局安监站全体工作人员为成员，具体负责建筑工程施工安全的组织、排查和整治，确保不出安全事故。二是集中供热供气安全生产及信访维稳办公室。主任由副局长xx担任，局供热办、供气办全体工作人员为成员，具体负责县城区集中供热、供气工程施工安全和基础设施安全运行的监督检查，确保无事故。三是市政基础设施工程建设安全生产办公室。主任由局城镇化推进办公室主任马振东担任，市政股工作人员为成员，具体负责今年街巷改造，新建道路和水冲式公厕、停车场，便道砖铺设及维修，市政设施维修和城区防汛管、井、沟清掏七大类xx项市政设施建设工程的施工安全，确保无事故。四是城市供水安全生产及信访维稳办公室。主任由供水公司经理苗伟担任、水厂等管理人员为成员，具体负责县城水源地保护和水厂的安全运行，确保优质安全供水无事故。五是房屋质量信访维稳办公室。主任由副局长陶xxx担任，群工办主任xx、局质监站全体人员为成员，具体负责房屋质量、拖欠农民工工资等方面的投诉信访矛盾隐患排查化解工作。六是机关安全及维稳办公室。主任由副局长xx担任，办公室工作人员为成员，具体负责机关上传下达、干部值班、安全保卫、防火防盗等组织协调工作。七是整治房地产开发建设违法违规行为办公室。主任由副局长xx担任，局稽查、建管、质监、安监四个职能股站工作人员和房管处有关人员为成员，具体负责房地产开发市场稽查和对违法违规建设行为的依法查处。八是市容市貌管理工作安保办公室。主任由市容局局长x担任，办公室、城管大队、卫生队、路灯管理股工作人员为成员，具体负责机关安保，配合县有关部门抓好旅游市场流动商贩、建筑施工运料车辆整治工作。九是人防工作安全生产办公室。主任由人防办主任霍占昌担任，其他工作人员为成员，具体负责机关安保，人防工程安全监督管理，确保无事故。
二、明确责任分工，抓好工作落实
将建筑工程、市政工程、集中供热、集中供气、供水安全生产、机关安保、信访矛盾隐患化解维稳、房地产开发违法违规行为整治工作、市容市貌管理安保、人防工程安全及维稳作为重点，找准存在的安全隐患和信访矛盾问题，将任务目标细化到局领导班子成员和各股站负责人及工作人员，明确责任，一抓到底。一是将建筑市场安全生产和信访维稳八项工作任务进行责任分解，明确局长为第一责任人，主管副局长为责任领导，有关股室负责人为责任人；二是将在建的xx项建筑工程施工安全监督责任进行分解，明确监管任务和保障措施，由局长为第一责任人，主管副局长为责任领导，并细化到局安监站x名监管人员身上，做到责任到人，一包到底；三是将反映房屋质量、拖欠工程款及农民工工资等x起重点信访案件明确局长为包案领导、主管副局长为责任领导，有关职能股室为责任股室，xx名干部为具体责任人，实行了“四包一”协调化解及稳控责任制，做到分包联保，严盯死守；四是由局质监站站长王军负责在县政府招待所附近维稳值班、质监站副站长郑大伟负责在x维稳值班，确保矛盾隐患在第一时间发现和调处。
（一）建筑工程施工方面。重点对安全生产责任主体单位落实建筑施工安全生产法律法规及规范标准情况和施工现场脚手架、临时用电、起重机械、临边洞口等危险源的安全隐患整改情况进行督导、抽查和整治。
（二）集中供热方面。重点在今年xx家单位公建及住宅楼并网改造工程施工中，每个施工地配备一名监管人员，责任明确到人，全天严盯死守，监督施工单位及时消除安全隐患。同时，要强化对新建换热站、供热管网工程施工的安全监督检查，确保无事故。
（三）集中供气方面。一是针对非法倒气售气行为屡禁不止，直接影响居民用气安全的问题，进一步强化监督检查，进行严厉打击，并取缔非法倒装窝点。二是针对有x家非法建设的汽车加气站，直接影响到燃气安全运营的问题，通过下达责令整改通知书，进行查封并予以取缔。三是针对大量逾期未检的煤气罐仍在使用的问题，通过加大宣传引导力度，增强居民的安全用气意识，开展专项整治，认真加以解决。四是针对交通局家属楼、福安一期、诚信、兴苑和泰生花园和福苑小区燃气管道严重老化，一直没有检修，设备没有更换，存在极大安全隐患的问题，根据市主管部门提出的“xxx”筹资模式，拟采用县政府补贴三分之一、企业优惠三分之一、住户缴纳三分之一的办法解决改造费用，完成改造任务。五是针对燃气管道占压问题，通过开展专项整治，拆除占压燃气管道的违章建筑，消除安全隐患。
（四）城市供水方面。一是针对供水管网断裂跑水引发安全事故问题，采取管道工xx小时值班制，坚持管网日常巡视制，并及时抢修，做到小修不过日，大修连轴转，避免引发安全事故。二是针对水源地及水厂水质污染引发安全事故问题。xxxxx采取落实水源地防护措施，坚持日常巡视制；严格制水工艺，加强在线监测；按规定对水源水、管网水、末梢水取样化验，坚持水质日报告制度，确保水质检测达标。
（五）市政工程方面。针对工程施工中围档不够规范、违规操作和雨水井盖损坏得不到及时更换等安全隐患，成立四个工程监管组，实行任务到组、责任到人、一包到底目标管理责任制，一线督战，现场把关，井盖、雨篦子确定专人巡查，及时发现和消除安全隐患，确保无事故。
（六）机关安全及维稳方面。针对机关安全保卫、来访接待等方面可能出现的问题，通过建立和落实局领导及干部“双人双岗”xx小时值班制、“零障碍”服务制、外来人员严格盘查及登记制，避免安全事故和恶性事件的发生。
（七）房地产开发建设市场整治方面。按照上级的有关要求，进一步加大联合执法检查力度，严厉查处违法开工及无证施工、非法售楼、擅自交付使用等行为，确保完成整治任务。
（八）信访矛盾隐患方面。一是房屋质量问题。全力化解晟禾西街涉及住户xx多户，主要反映的屋面漏水、下水不通、一层返潮、墙体裂缝信访矛盾问题；建材城涉及x栋住宅楼，主要反映的屋面漏水的问题；明清街涉及xx多户，主要反映墙体裂缝、地面下沉、外墙保温脱落问题；兴和小区涉及两户，主要反映墙体裂缝、阳台裂缝问题，及时消除矛盾隐患，并落实重点人稳控责任制，避免引发群体上访事件。二是拖欠农民工工资问题。针对天宇房开公司、x中天房开公司拖欠工程款及农民工工资等投诉信访矛盾问题，加大协调化解力度，避免矛盾激化。三是未办理房屋确权证问题。针对xx多个小区至今未发放房屋确权证，目前有清华怡园、福安北园、金鼎花园、汽配汽贸城x个小区业主已投诉的矛盾问题，通过积极联系协调开发公司办理相关手续，并予以解决。四是集中供气问题。针对因开发企业挪用、拒付管道燃气设施安装（材料）费，导致x郡都、清华怡园二期、金鼎、宏怡嘉苑二期高层、平安共x个小区用户不能正常通气的信访矛盾难以化解的问题，想方设法破解难题，并加以解决。五是集中供热问题。针对今年实施东辰杏花小区和晟禾西街庭院管网改造工程，由于资料不全，导致对小区的地下管线位置不明确，且施工场地狭小、小区车流量大、人口密集有可能引发局部信访矛盾的问题，积极协调街道、社区、物业等部门，对出现各种问题进行现场处理，使矛盾随时得到化解。
（九）市容市貌管理工作安保方面。强化机关安保，配合县有关部门抓好旅游市场流动商贩、建筑施工运料车辆整治工作。
（十）人防工作安全生产方面。强化机关安保，人防工程安全监督管理，确保无事故。
三、严肃工作纪律，做到恪尽职守
（一）严格落实局领导分工负责制。局领导班子成员要按照各自的职责分工，各司其职，各负其责，各尽所能，真正做到勇于担当、敢于负责、主动作为，一步一个脚印地抓好各项工作的落实。
（二）严格落实干部目标管理责任制。各股室负责人和工作人员要按照各自所承担的工作职责和任务目标，做到尽心尽力、尽职尽责、真抓实干、抓出成效，通过以工作看干部、凭实绩论英雄，年终进行严格考核，并将考核结果作为评先选模、重用提拨的重要依据，促进各项工作的落实。
（三）严格落实机关干部考勤制度。严格实行上班签到制，做到按时上下班，一律不准无故迟到、早退、旷工；上班工作期间必须在职在岗，严禁擅离职守、无故脱岗和上网聊天干私活；严格请销假制度和市级以上开会、培训、出差报批登记制度。局领导及办公室将不定期对上班期间的工作纪律进行抽查考核，对于违反纪律的行为按照机关考勤制度的具体规定进行论处。
（四）严格落实机关效能建设制度。建立和落实服务承诺、AB岗、首办责任、限时办结和社会监督等制度，不断提升办事效率和服务水平，严禁推诿扯皮、刁难服务对象，整治行政不作为、慢作为、甚至乱作为现象。
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