xxxx年，我县政府债务专班认真贯彻落实上级财政部门和县委、县政府关于地方政府债务管理的决策部署，紧紧围绕财政工作中心，服务大局，立足本职，切实做好防范化解政府债务风险管控工作，牢牢守住不发生财政金融风险的底线。现将有关情况简要汇报如下：
一、债务基本情况
（一）xxxx年xx月底，我县政府性债务余额为xxx，xxx.xx万元（含债券），其中一般债务余额为xx，xxx.xx万元，专项债务余额为xxx，xxx.xx万元。政府负有担保责任的债务余额为x，xxx.xx万元；政府可能承担一定救助责任的债务余额为x万元。
（二）xxxx年xx月底，我县政府性债务余额为xxx，xxx万元（含债券），其中一般债务余额为xxx，xxx万元，专项债务余额为xxx，xxx万元。政府负有担保责任的债务余额为x，xxx.xx万元；政府可能承担一定救助责任的债务余额为xxx.xx万元。
（三）xxxx年省人民政府下达我县的债务限额为xxx，xxx万元，由于或有债务（担保责任和救助责任的债务）未纳入限额管理，因此我县政府性债务余额未超省人民政府下达的限额。
二、xxxx年债务举借及偿还情况
xxxx年我县收到置换转贷债券xx，xxx.xx万元，xxxx年已安排置换存量债务xx，xxx万元，其中置换一般债务xx，xxx万元，置换专项债务xx，xxx万元。
三、存在的问题
（一）经济增长乏力
xx是国家级深度贫困县，又是农业县、山区县，阻碍我县经济增长的主要原因有：一是税源单一，后劲税源不足；二是工业基础薄弱，没有龙头企业带动，没有稳定且形成规模以上的产业，没有重大项目支撑；三是受国家减税降费政策影响。因以上各种因素，导致我县经济增长乏力。
（二）财政抗风险能力不强
我县政府债务偿还资金来源主要依靠财政收入，财政实力是衡量政府偿债能力主要指标。xxxx年，全县财政总收入完成xx，xxx万元，占GDP比重为x.xx%；一般公共预算收入完成xx，xxx万元，同比下降xx.xx%，其中:税收收入完成xx，xxx万元，占比xx.xx%；非税收入完成xx，xxx万元，占比xx.xx%。xxxx年，我县财政自给能力不足和财政收入质量不高，减弱了我县风险抵抗能力。
（三）部门对债务重视不够，债务风险意识不强
在组织部门摸清我县政府隐性债务底数中，有些部门对政府性债务重视不够，责任心不强，统计上报不及时。呈现出我县部分部门对债务重视不够，债务风险意识不强，认为还债是财政部门的事。
（四）债务化解压力大
我县虽然制定了年度化债计划，但不确定因素仍然很多，加上综合财力有限，债务化解压力依然较大。
四、下一年工作计划
一是妥善化解政府债务和隐性债务存量。严格按照上级要求，结合我县实际，及时制定政府债务和隐性债务化解实施方案。明确任务目标，分年计划和责任分工，逐笔逐项逐年多渠道化解隐性债务，确保在化债期限内锁定的隐性债务全部消化完毕，全面完成防范化解重大风险的工作任务。
二是严控综合债务率。xxxx年我县综合债务率xxx.xx%，超出债务风险预警，我县要及时制定并落实好政府债务和隐性债务化解实施方案；积极盘活资产、加快平台公司转型、利用PPP模式化债和多渠筹措财政资金偿还债务；同时，积极组织债务单位与债权人友好平等协商，采取适当展期、债务重组等方式维持资金周围，将短期高处的债务转化为长期低息的债务；努力提高一般可偿债财力和政府性基金可偿债财力，继续严控我县综合债务率，确保我县综合债务率降到预警线以内。
三是继续做好融资清理整改工作。严格按照《预算法》、《国务院关于加强地方政府性债务管理的意见》等文件的规定，积极组织债务单位与各类金融机构协商，依法整改违规担保行为。
四是继续抓好政府债务管理。防范和化解地方政府债务风险，是贯彻落实党的十九大精神，坚决打好防范化解重大风险攻坚战的一项重要任务，对我县推动经济实现高质量发展和夺取脱贫攻坚战全面胜利，具有十分重要意义。我们要继续抓好政府债务管理，坚决打好打赢防范化解重大风险攻坚战。
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