全县政法工作会议召开后，我局紧紧围绕会议部署要求，紧密结合商务工作实际，把“平安商场（市场）”创建摆到重中之重的位置来抓，进一步突出重点，细化措施，强力推进平安创建工作责任落实，取得了初步成效。现将有关情况简要汇报如下：
一、创建工作基本情况及主要做法
局党委高度重视平安商场（市场）创建工作，于全县创建工作会议后当日，立即召开了局长办公会和局务会议学习贯彻会议精神，落实创建工作任务。
一是组建专门队伍。成立由局长任组长的平安商场（市场）创建工作领导小组，领导小组副组长由分管领导兼任，综合科及有关商贸流通科室负责人为成员。领导小组下设办公室，由综合科牵头、确定专人负责创建日常工作。
二是制定实施方案。结合我县商务工作实际，制定了《xx县商务局创建“平安商场（市场）”活动实施方案》，明确了创建工作的指导思想、目标要求、工作措施和方法步骤。根据方案，整个创建工作分为五个阶段，x月xx日-xx日为宣传发动、调查摸底阶段；x月xx日-x月xx日为完善制度、规范管理、采取措施和集中整治全面争创阶段阶段；x月x日-x月xx日为基层推荐单位阶段；x月xx日-x月xx日为检查验收阶段，由商务局会同供销社根据考核标准组织实施；x月xx日-x月xx日为综合评比阶段。目前，各创建责任单位正按照实施方案提出的目标和要求进入第四阶段的创建工作。
三是明确创建主体对象。按照创建“平安商场（市场）”工作要求，组织专人对全县各专业市场、商场超市、连锁店、专卖店、便利店等商贸流通企业进行了调查摸排，按照经营规模、营业额、上交税金及社会影响力大小，确定了银座集团xx华兴商场、xx富民汽车城、xxx百货大楼、xx伟成百货、xx万家悦连锁超市、xx江北物流城等xx家大型市场、超市、商场为首批“平安商场（市场）”创建责任单位，部署开展平安商场（市场）创建工作。
四是强化重点培训。x月xx日，局党委组织召开了“平安商场（市场）”创建工作专题会议，银座集团xx华兴商场、xx富民汽车城、xx伟成百货等xx家市场、超市、商场的负责人和领导小组成员参加了会议。会议进一步学习了上级会议有关要求，下发了创建工作实施方案，具体布置了“平安商场（市场）”创建工作，对各单位的创建工作提出了明确要求，对企业负责人和业务骨干进行了专题培训，并与各创建单位签订了创建工作责任书，进一步明确各创建单位的工作目标和工作责任。
五是狠抓创建责任落实。局创建办公室不断强化综治及维稳工作管理，突出xx家重点企业、重点部位和安全薄弱环节，以责任机制为核心，全面推行包联责任制，将安全责任横向到边，纵向到底。坚持矛盾排查和调查处理工作，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，对排查出的矛盾纠纷及时进行解决处理。采取逢会必讲，坚持进行法律法规及社会治安综合治理的宣传教育，引导干部群众主动参与社会治安防范和管理，努力提高干部职工依法行政、依法办事的能力和水平。各企业不断加强对干部职工综治及维稳教育，落实维稳制度、加强各项内务管理。富民汽车城把人员防范和改进防控措施作为创建工作的重点，建立和完善基础档案，建立了从业人员花名册，逐一登记在册，推进消防措施到位，完善消防安全制度，消防安全操作规程和火灾应急疏散预案，协助业户进行演练，排查整改消防隐患，确保消防通道畅通。为提高防范能力，在市场内安装摄像头xx处。并规范了节假日领导带动和值班人员值班制度，实行xx小时不间断轮流巡逻，确保了一方平安。此外，该企业还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。
二、存在问题
主要是思想认识不到位，工作进展不快。各创建责任单位虽然按照要求开展了创建工作，但对开展平安创建工作的重要性、必要性认识并不深，普遍认为平安工作天天抓、日日喊，有虚张声势之嫌，创建“平安商场（市场）”对企业发展不一定有太大的作用，因而创建的主动性和创造性不强，积极性不高。抓程序性工作应付多，实质性工作开展少，导致创建工作整体进展不快。
三、下步工作打算
1、进一步营造浓厚氛围。结合商业特点，充分利用报纸、电台、电视台等各种媒体，大力宣传创建“平安商场（市场）”对促进全县市场经济的稳定、繁荣和发展，营造企业良好的经营环境和居民购物环境，提高企业竞争力，提升企业整体素质，对全县经济持续发展、促进和谐社会建设的重要意义的认识，营造浓厚的创建氛围，不断增强企业创建工作的积极性。
2、集中解决突出问题。下步，特别要对照创建标准，督促创建单位逐项落实整改措施，消除违法犯罪活动滋生的土壤和条件。重点围绕消防安全、设施安全、人身安全、财产安全、消费安全，对内部安全保卫措施开展一次全面自查，真正摸清摸透存在的突出问题和安全隐患。按照“人防抓落实、物防抓巩固、技防抓提高”的总体要求，大力加强“三防”措施。进一步建立健全值班巡逻、法制和安全教育、安全隐患排查处置、矛盾纠纷排查调处、突发事件应急处置等管理制度，并逐一抓好落实，推动平安创建工作常态化、制度化、规范化。
3、严格督查考核。局“平安商场（市场）”创建活动领导小组将适时组织督查组，深入各创建单位检查工作开展及措施落实情况，总结推广好经验、好做法，及时督办突出治安问题和重大安全隐患，确保这次创建活动取得良好效果。
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