今年以来，在区委、区政府的正确领导下，区经信局把创建新时代“两个健康”先行区作为工业稳增长工作的出发点和落脚点，专注质量效益提升，以实施数字经济“一号工程”为引领，以“亩均论英雄”改革为抓手，以“万名干部进万企”为载体，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，促进工业和数字经济高质量发展。
一、 主要经济指标和重要工作完成情况
x-xx月，累计实现规上工业产值xxx.xx亿元，同比增长xx%，累计实现规上工业增加值xx.xx亿元，同比增长x.x%，规上工业产业和增加值增幅达到近年较高水平。全区xx家规上数字经济核心产业制造业企业实现增加值x.xx亿元，增速x.x%。累计完成工业性投资xx.xx亿元，其中技改投资xx.xx亿元。实现高新技术产业增加值同比增长xx.x%；战略性新兴产业增加值同比增长x.x%；智能装备产业增加值同比同比增长xx.x%；传统产业产值同比增长x.x%。
（一） 狠抓工业投资和小微园建设。
一是加快项目推进。全区完成供地xx宗共计xxx亩，完成率xxx.x%。通过跟踪往年供地、司法拍卖厂房等手段加快项目入库，目前在库xx个工业项目累计完成工业投资xx.xx亿元，其中xxxx万以上项目xx个。组织工业项目评审会xx次，推荐xx个优质工业用地储备项目，新开工建设项目xx个，其中xxx项目伟明环保项目顺利实现开工。二是加强低效工业用地整治。深入落实《xx区工业厂房出租与转让暂行办法》，规范工业厂房出租与转让管理，提高土地集约利用水平。出台《xx区工业用地项目达产联合验收工作方案》为全面推进“双合同管理的“投而未达”低效整治提供政策依据。全年整治“三未”低效工业用地xxx.x亩，盘活低效空置厂房xx.xx万平方米，超额完成年度任务实施旧厂房改造计划，进行厂房有机更新，累计完成xxx个项目共xx.x万平方米的旧厂房改造，完成率xxx.x%。三是提质小微园建设管理服务水平。区委区政府出台《关于加快xx市xx区（高新区）小微企业园高质量发展三年行动方案》，着力拓展小微园形态。制订《xx区工业企业搬迁改造小微园置换入园条件规定》，率先在智造小微园进行安置试点。通过加快土地指标落地、政策处理、分类指导、督查考核等，加快小微园建设进度，今年开工x个小微园，开工面积xxx亩；建成小微园x个，面积xx.xx万平方米；新增入驻企业xx家。对x个生产制造类小微园开展绩效评价，对x个小微园xxx家入驻企业组织 “列队”考核。制订《小微园建设提升专项资金管理办法》，引导小微园向智能规范化发展和高质量发展。出台《xx区小微企业园运营管理专项整治实施方案》，开展小微园运营管理专项整治，小微园建设管理水平大幅提升。
（二）狠抓传统产业改造提升。
一是深入实施“机器换人”。鼓励传统产业“机器换人”，新增技改备案项目xx个，新增工业机器人xxx台，累计完成技术改造投资xx.xx亿元，其中xx个项目被纳入省重点技改项目；兑现市区技改补助资金xxxx.xx万元，其中区级制笔、阀门行业“机器换人”补助资金xxx.xx万元，实现规上工业全员劳动生产率xx.xx万元/人，同比增长xx.x%。二是加快企业智能化改造。拥有国家、省、市级两化融合类企业xx家，其中晨泰科技、百先得、乔顿服饰已通过国家两化融合管理体系贯标评定，两化融合工作取得显著成效。国技互联、晨泰科技、卓诗尼控股入选省上云标杆企业，天心天思Linker+汽配产业服务云平台入选省第二批行业云应用平台，全年新增上云企业xxxx家。晨泰智能仪表数字化车间被认定为省级数字化车间/智能工厂。举办制造智能对接会，对xx余家企业提供免费的智能制造咨询诊断。三是引导企业“零土地”技改。区政府出台《关于进一步深化工业企业“零土地”技改项目审批方式改革的若干意见（试行）》，在规划控规、违章建筑处置等方面大胆突破创新，申请企业x家，实施零地技改企业x家。
（三）狠抓数字经济一号工程。
一是加强数字经济发展顶层规划。出台《xx区（高新区）数字经济五年倍增实施方案》，着力构建“一城一区一镇多点”的数字经济发展格局。召开全区数字经济发展和政府数字化转型推进大会，部署落实全区数字经济发展任务。发布《xxxx年xx区（高新区）数字经济赶超发展工作要点》，持续推进全区数字产业化、产业数字化，形成数字经济发展合力。二是稳步推进数字产业化。红连文创园、蓝江软件园等园区入选市级第一批数字经济产业园。xx文昌创客小镇成功入围省级数字经济特色小镇第二批培育名单。北斗产业基地、天心天思数字经济产业中心、创新创业新天地、激光与光电大厦等数字经济平台深入推进建设。三是加强信息基础设施建设。全年新增xxxx个无线接入设备，基本实现了公共场所免费无线网络全覆盖。发布了《xx市xx区第五代（xG）移动通信基础设施建设实施方案》，完成xx个xG移动通信基础设施的建设，进一步提量增密，提供高质量的信息服务。
（四）狠抓企业培育和“亩均论英雄”改革。
一是抓企业培育。建立企业梯度培育库，市级领军高成长型企业xx家，预计新上规企业xx家，隐形冠军培育企业x家，专精特新培育企业xxx家，新增超xx亿元企业x家，超x亿元企业x家。xx有限公司等x家企业被认定为市级企业技术中心。二是抓服务型制造发展。引导企业通过工业设计提升产品附加值，向服务型制造转型。xx有限公司和xxx有限公司x家企业被认定为省级工业设计中心，xx有限公司和xx有限公司等x家企业被认定为市级互联网工业设计示范项目，xx有限公司等x家企业被认定为市级工业设计中心，xx有限公司被评为省级服务型制造示范企业，xx大学激光与光电智能制造研究院被评为省级服务型制造示范平台。举办企业家训练营和企业经营管理人才培训共计xx期，累计xxxx多名企业家和企业管理人才参训。二是深化“亩均论英雄”改革。建立并启用“亩均论英雄”工业企业综合评价平台，评价工作内容和流程全部实现“线上”操作，进一步完善评价体系，xxxx家企业纳入评价，同时对xxxx年评价为D类的xx家企业实施差别化电价，前三季度减免城镇土地使用税xxxx.xx万元；通过电力直接交易降低用电成本xxxx万元；征收差别电价xxx万元；新增排污指标xx.xxx吨。三是淘汰落后产能坚决有力。完成问题中频炉整治xx台，完成率xxx%，处置量为全市之首。x-xx月完成低散乱企业整治xxx家、亩税x万元以下企业整治xxx家，均提前超额完成全年任务，淘汰落后产能企业xx家，完成率xxx.x%，居全市第一。
（五）狠抓营商环境优化。
一是强化环境创优。牵头开展“两个健康”民营经济健康发展组工作，出台民营经济健康发展xx项工作清单。进一步优化“万名干部进万企”工作机制，进一步优化涉企问题上报、交办和化解流程，通过“帮企云”服务平台，共收集问题xxx个，跟踪化解xxx个，化解率xx.x%，其中市集中交办问题xx个于x月提前xxx%化解。帮助xx名企业员工子女就近入学。二是深化企业降本减负。排查全区政府部门和国有企业拖欠民营企业中小企业账款xxxxx.xx万元，通过每月通报方式，提前完成清偿。使用应急转贷资金xx笔，金额达x.xx亿元，为xx家企业缓解了还贷压力，帮助降低企业风险。三是加大惠企政策落地和兑现。牵头整合优化多个部门xxx条政策，出台xx条区级工业经济高质量发展若干意见。率先将“零”土地租赁补贴范围扩至规上工业企业，有效降低企业经营成本。全年累计拨付惠企资金x.xx亿元，惠及企业xxx家次。通过举办全区减负降本政策宣讲，落实减负降本政策，xxx余家企业参加。
二、xxxx年工作思路
总体要求：xxxx年，区经信局将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神，认真贯彻落实区委区政府各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，以新时代“两个健康”先行区建设为主载体，以优化营商环境为根本途径，以重塑传统制造业为重点，以数字经济为“一号工程”，打造产业平台，主攻重点项目，培育新兴动能，优化助企服务，实施“五大行动”、实现“五大提升”，促进工业经济高质量发展。
预期目标：规上工业增加值同比增长x%以上；数字经济核心产业增加值同比增长xx%以上；规上工业全员劳动生产率提高xx%以上。
（一）实施新兴产业加速加力行动，提升产业规模。加快培育数字经济核心产业。探索建立企业数字化水平动态监测库，加大项目建设和企业培育力度。培育壮大天心天思、国技互联、华畅、捷点等信息技术服务企业，积极对接国内外云计算、大数据领军企业，培育发展行业电商、智能制造等行业性大数据服务业，协助文昌创客小镇建设成为省级数字经济特色小镇、加快北斗产业基地、天心天思数字经济产业中心的建设。加快培育智能装备产业。聚焦高端阀门装备、激光与光电、新能源汽车零部件、智能关键基础零部件及成套设备等重点行业领域，启动智能装备制造产业集群建设，推动一批产品智能升级。加快推进数字基础设施建设。进一步开放市政基础设施资源及小区公共设施资源，用于移动通信基站、机房及配套建设；进一步统筹整合各通信运营商 xG 通信网络建设计划，持续提升共建共享水平；主动对接实施xx市xG“百千万”行动计划，为全区提供高质量的信息服务。
（二）实施传统制造业重塑行动，提升产业层次。着力打造五大优势传统产业集群。以打造泵阀、不锈钢、制鞋、制笔、服装等五大重点特色产业集群为主导方向和工作重点，以提质增效为中心，以创新发展为驱动，以智能制造为主攻方向，以工业园区和产业集聚地为载体，以绿色低碳为引领，启动传统制造业重塑计划。以争创省级先进制造业示范区为目标，力争获得省级传统制造业激励资金。着力做好三大环节。重视工业设计这一前端环节，激励有条件的企业参加工业设计大赛，争取全年新增省市级工业设计中心x个以上。做强智能制造这一中间环节，大力推进千企智能化改造，推进重点智能化技改项目xx个以上，新增机器人应用xxx台以上，打造x个省级数字化车间/智能工厂，新增上云企业xxx家以上。做强展会营销后端环节，办好阀门展，拓展制造业展览区级新品牌，积极组织企业参加国内外品牌展会。着力推进产业基础提升。通过实施科技创新驱动、企业培优育强、产业数字化升级、品牌强根基、绿色循环改造等六大工程，修补短板，争取引领传统产业全面转型跃升。加快“低散乱”企业整治提升，力争xxxx年再完成亩税x万元以下低效企业改造提升xxx家。加快旧厂区改造提升，争取全年改造提升旧厂区xx万平方米以上。
（三）实施民营企业创新创优行动，提升企业活力。着力打造企业“创新链”。加快企业技术中心建设，力争全年新增企业技术中心x家以上。推进创新技术攻关，力争新增x项以上首台套、首批次、首版次产品。着力打造企业“培育链”。建立形成“专精特新”、“小升规”、“隐型冠军”、“高成长型”、“领军型”、“雄鹰型”企业培育链条。深化“亩均论英雄”改革，力争全区亩均税收、亩均增加值增速达到x%以上，“小升规”企业xx家以上，“专精特新”培育企业xxx家以上，“隐形冠军”培育企业x家以上，新增亿元企业xx家、x亿元企业x家。着力打造企业“人才链”。实施企业人才引育工程，配合市局摸清传统产业提升对高技能人才需求现状，积极对接，加强与职业院校、技工学校深度对接合作，定向输送与企业智能制造、转型升级需求相适应的高级技师。着力深化企业家训练营品牌一年一主题，改革传统选课模式，全年开办企业家训练营x期，培训企业家和专业技能人才xxx人次左右。
（四）实施项目建设提质提效行动，提升投资水平。狠抓工业项目推进。谋划一批、引进一批、建设一批、竣工一批重点工业项目，力争全年谋划储备工业项目xx个以上；竣工投产亿元以上项目达x个以上。狠抓小微企业园建设管理。整合修订小微园政策，逐一整改专项巡察发现的问题，开展园区绩效评价，规范小微园运营管理，加快园区智慧化建设，实现中小企业公共服务平台向已投产小微园全面覆盖。争取全年开工建设小微企业园x个以上，新竣工x个以上，培育x个以上专业化园区运营机构。狠抓低效项目整治。对xxxx年xx月xx日前签订工业用地项目投资管理合同的工业供地项目开展达产联合验收，对“投而未达”、群租及不规范使用厂房的低效项目进行重点整治，力争全年整治“三未”低效工业项目用地xxx亩，整治厂房闲置、出租及不规范使用x万平方米。
（五）实施助企服务解困解难行动，提升环境支撑。持续深化“两个健康”责任清单落地，力争“三年计划两年完成，当年计划提前完成”。继续高标准推进“万名干部进万企”行动，落实“区长助企接待日”、助企员“五问五帮”、“一对一”挂钩帮扶工作制度，推进“两万”行动常态化、制度化。规范优化中小企业公共服务平台，争创省级平台考核“三连优”，进一步为企业提供信息交流、技术服务、政策咨询等方面一体化、全方位服务。完善稳增长工作机制，抓好经济运行“一月一分析”工作。做好企业人才培育工作，继续办好企业家训练营，精益生产免费讲座，引导企业家、企业管理层导入先进管理理念提高企业经营效率。
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