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行政公文写作技巧与处理规范一本通

来源:免费论文网 | 时间:2016-11-21 14:19:23 | 移动端:行政公文写作技巧与处理规范一本通

篇一:公文写作规范与技巧试题及答案

公文写作规范与技巧 考试结果

1.(3分)用于引导文件直接叙述根据、事实或主张的词语是 A

A. 领叙词语

B. 承转词语

C. 称谓词语

D. 追叙词语

2.(3分)以下是2001年颁布的《国家行政机关公文处理办法》中对公文印章位置的规定,其中描述有误的是 D

A. 联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开;两个印章均压成文时间

B. 联合行文时,主办机关印章在前,印章之间互不相交或相切

C. 单一机关制发的公文,加盖印章应上不压正文,下压成文时间

D. 联合行文需加盖3个以上印章时,每个印章均压成文时间

3.(3分)《国家机关公文格式》(GB/T9704-1999)将(C )作为公文的三要素。

A. 大纲、主体、版记

B. 眉首、主体、尾注

C. 眉首、主体、版记

4.(3分)( A)可用于向国外宣布重要事项或者法定事项。

A. 公告

B. 通知

C. 通告

D. 通报

5.(3分)根据2012年4月16日印发的《党政机关公文处理工作条例》规定,目前通用的公文文种共有( C)种。

A. 14

B. 16

C. 15

D. 17

6.(3分)以下不属于公文的特点的是 B

A. 公文具有权威

B. 公文作者不都是法定作者

C. 公文具有特定的效用

D. 公文具有规范的体式

7.(3分)试行本属于哪种类型的公文稿本? A

A. 正本

B. 定稿

C. 副本

D. 草稿

8.(3分)公文中,机关标识从上到下排列正确的是 A

A. 主送机关、抄送机关、印发机关

B. 印发机关、主送机关、抄送机关

C. 抄送机关、主送机关、印发机关

D. 主送机关、印发机关、抄送机关

9.(3分)( A)这一项目对公文送达和办理的时限提出了要求。

A. 紧急程度

B. 秘密等级

C. 保密期限

D. 签发人

10.(3分)上行文、下行文和平行文是按公文的(C )进行分类的。

A. 行文意义

B. 行文目的

C. 行文关系

D. 行文背景

11.(4分)公文排版后空白处容不下印章位置时,根据《国家机关公文格式》(GB/T9704-1999)规定,正确的做法是 BC

A. 新加一页

B. 调整行距

C. 调整字距

D. 调整字体

12.(4分)公文中的主送机关标识可以使用机关的 ABD

A. 规范化统称

B. 全称

C. 自定义别名

D. 规范化简称

13.(4分)(ABD)是对公文用语的特殊要求。

A. 严谨周密

B. 简明精炼

C. 幽默夸张

D. 庄重得体

14.(4分)公文的作用有 ABCD

A. 传达贯彻党和国家的方针政策

B. 公布法规和规章

C. 请示和答复问题

D. 指导、布置和商洽工作

15.(4分)公文中,需用阿拉伯数码标识的是 BCD

A. 成文时间

B. 公文份数序号

C. 发文年份

D. 印发时间

16.(4分)以下属于公文中的报送词语的是 BCD

A. 承接

B. 呈请

C. 呈上

D. 呈交

17.(4分)起草公文必须选择正确的文种,其原因是 ABCD

A. 选择正确的文种有助于文件得到及时、妥善的处理

B. 选择正确的文种有利于维护公文的严肃性

C. 选择正确的文种能促进公文写作规范化

D. 选择正确的文种有利于保证公文的有效性

18.(4分)以下属于公文格式特点的是 ACD

A. 相对确定性

B. 不确定性

C. 稳定性

D. 规范性

19.(4分)公文写作经常使用的表达方式有 ASC

A. 说明

B. 记叙

C. 议论

D. 抒情

20.(4分)《国家机关公文格式》(GB/T9704-1999)在公文的(ABCD )等方面均做了规定。

A. 幅面尺寸

B. 用纸纸型

C. 装订要求

D. 排版规则

21.(3分)公文成文时间以领导签发日期为准。 √

22.(3分)2001年颁布的《国家行政机关公文处理办法》规定,不带密级的公文不能编制公文份数序号。×

23.(3分)任何机关都能使用命令这一文种撰写公文。×

24.(3分)不同类型的公文稿本,其形式和作用也不相同。 √

25.(3分)“特此批复”一般用于文末,表示正文结束。√

26.(3分)目前,机关单位需要变更或撤销下级机关不适当的决定事项时,应该使用命令。 ×

27.(3分)公文正文中,数字可以回行。 ×

28.(3分)“此件可见报”之类的说明事项,属于公文的附注。 √

29.(3分)国家行政机关公文格式在《国家行政机关公文处理办法》中被赋予法定执行效用。 √

30.(3分)《国家机关公文格式》(GB/T9704-1999)规定,其他各级行政机关标识的字号小于“国务院文件”。 √

篇二:常用行政公文写作和技巧

目 录

公文写作基础知识 ......................................................................... 2

公文概念 ....................................................................................................... 2

公文分类 ....................................................................................................... 2

常用的公文种类 ............................................................................................. 3

公文结构 ....................................................................................................... 4

公文格式 ....................................................................................................... 6

公文写作与处理 ............................................................................. 8

1、写作基础知识 ........................................................................................... 8

2、公文的特点和种类 ................................................................................... 8

3、政府系统的通用公文文种 ......................................................................... 9

4、党政机关的通用公文文体 ....................................................................... 10

5、公文文体与结构常识 .............................................................................. 11

6、公文格式排版规定 ................................................................................. 11

7、公文的稿本 ............................................................................................ 11

8、公文写作的基本要求 .............................................................................. 12

9、行文规则 ................................................................................................ 12

10、公文写作的语言运用 ............................................................................ 12

11、各种文种的撰写 ................................................................................... 13

12、公文处理的基本原则 ............................................................................ 13

13、收文处理的一般过程 ............................................................................ 13

14、发文处理程序与方法 ............................................................................ 14

15、公文销毁的方式和范围 ........................................................................ 15

公文写作技术规范 ....................................................................... 16 第一专题 公文写作基本要求 ....................................................................... 16 第二专题 行文规则 ...................................................................................... 16 第三专题 文稿书写规范 .............................................................................. 16 第四专题 公文写作的一般步骤 .................................................................... 16 第五专题 公文的语言特点 ........................................................................... 17 第六专题 公文词语的选择 ........................................................................... 17

第七专题 公文中特殊事物和概念的表达要求 .............................................. 18 第八专题 公文修辞 ...................................................................................... 18 第九专题 公文专用词语 .............................................................................. 18 第十专题 公文语言表达的简化 .................................................................... 18 第十一专题 公文中避免歧义的一般方法 ..................................................... 18

常用行政公文写作技巧 ................................................................ 20

一、报告 ..................................................................................................... 20

二、请示 ..................................................................................................... 20

三、意见 ..................................................................................................... 23

四、批复 ..................................................................................................... 24

五、决定 ..................................................................................................... 25

六、议案 ..................................................................................................... 27

七、通报 ..................................................................................................... 29

八、通告 ..................................................................................................... 30

九、通知 ..................................................................................................... 31

十、会议纪要 .............................................................................................. 33

十一、函 ..................................................................................................... 35

十二、简报 .................................................................................................. 36

公文写作基础知识

公文概念

公文是用于公务活动的一种应用文书,是统治阶级管理国家,处理政务时用来颁布法律、法规、规章、传达政策法令、请示和答复问题、汇报情况、联系工作、制定计划以及记载政务活动的重要工具。公文出自法定的机关单位,具有处理公务的合法效用。

公文分类

(1)公文的分类方法各种机关有各自不同的职责范围,并依法形成了各自使用的公文种类。高级领导部门与基层单位,行政机关与业务机关,地方政府机关与军事、外交、经济、科技部门,它们所使用的公文除了共同种类之外,还各有不同的侧重种类,各式各样,差异很大,这就带来公文分类学的复杂性,即从不同角度,有不同的分类法。

1)从文体的来源和使用范围分,公文可分为对外文件、收来文件、内部文件三种。

2)从行文关系上分,可分为上行文、平行文、下行文三种。

3)从文件的机密性分,可分为机密文件、内部文件、公布文件三种。

4)从文件的性质、作用分,可分为法规文件、行政文件、党内文件三种。

5)从文件的使用范围分,可分为通用文件、专用文件等。

(2)党和国家机关通用公文的种类国务院办公厅曾发布的《国家行政机关公文处理办法》,经过多年的实践,修订后的《办法》从1994年1月1日起施行。把公文种类调整为十二类十三种,删去“指令”、“决议”、“布告”三个文种,将“议案”作为一个新文种列入主要公文种类。即:命令(令),议案,决定,指示,公告,通告,通知,通报,报告,请示,批复,函,会议纪要。此外,中共中央办公厅于1989年4月25日发布的《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》中,正式文件的种类里还列有公报、条例、规定三个文种。这样,现在常用的公文种类总共有十六种。

1)命令(令);

公文写作基础知识

2)议案;

3)决定;

4)指示;

5)公告;

6)通告;

7)通知;

8)通报;

9)报告;

10)请示;

11)批复;

12)函;

13)会议纪要;

14)公报;

15)条例;

16)规定。

还有一些文种虽不在国务院办公厅正式规定之内,实际上应用也很广泛,同样可能具有公文的性质,或在一定条件下具有公文的性质。如某些章程、办法、计划、协议书、电报、记录、简报、调查研究、首长讲话稿等。

常用的公文种类

一、决议。经会议讨论通过的重要决策事项,用“决议”。

二、决定。对重要事项或重大行动作出安排,用“决定”。

三、公告。向内外宣布重要事项或者法定事项,用“公告”。

四、通告。在一定范围内公布应当遵守或周知的事项,用“通告”。

五、通知。发布规章和行政措施,转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文,批转下级机关的公文,要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项,任免和聘用干部,用“通知”。

六、通报。表扬先进,批评错误,传达重要精神、交流重要情况,用“通报”。

篇三:公文写作与处理规范

公文写作与处理规范

一、 现行公文规范与国家标准简介

二、公文特点

(一)具有法定作者

依法成立并能以自己的名义行使权利和承担义务的社会组织及其法定代表人可制发正式公文。

1.包括三种形式:

机关名义????对外行具有法律效力的正式文件(独立民事行为能力主体)?°四川省石油管理局文件?±

发往政府相关部门的文件

向系统内上级单位的行文 需要下级单位责任领导认定,体现了隶属关系和对上级的尊重

影响重大、涉及全面工作的文件 规范、制度,提升权威性便于基层单位执行

②机关某组织单位名义????

某厅所属的二级单位

中国科学院直属的各事业单位

××集团公司所辖22个子公司、7个分公司、3个托管单位的名义行文(按有关规定行不同性质的公文)

③公司法定代表人名义????以局长、校长、公司董事长、总经理的名义签署行文

(1 ) 正式行文--非正式行文

【案例】××市人民政府关于??的通知

【案例】教育部发展规划司关于××大学申办二级学院的复函

按照有关规定,政策性、规范性公文以及审批性公文应正式行文。

(2)对内行文--对外行文

【案例】××集团公司WTO规则学习培训计划

【案例】××集团公司关于印发WTO规则学习培训计划的通知

当前关于“对外行文”的两种理解

--向本部门机关以外的其他机关(包括本系统)行文以及审批下达事项;

【案例】××市工商局向下级某县工商局行文

--向公民、法人和其他组织等行政管理相对人行文。

【案例】××市工商局向本市某特大型工商企业行文

(3)直接行文????间接行文

【案例】××××关于拨款修建××中心的请示

【案例】××××集团公司转发四川省建设银行关于××××的通知的通知

(4)单独行文--联合行文

【案例】××公司关于表彰现场工程师×××的通报

【案例】锦城区城市规划局锦城区公安局关于红星路扩建工程搬迁工作的通告

(5)职权行文与授权行文

授权其办公室行文。

授权其部门行文--多为答复下级机关的请示。

【例】 国务院

“经国务院同意(批准)”

谁授权、谁签发。

上海市人民政府 卫生部

关于XX问题的请示 关于XX问题的复函

(二) 具有法定的权威和效用

1. 公文的现实执行效用、现行效用、时效(体现执行性、凭证性)

2.现行效用的空间(地域、职权)效力范围

超越职权范围行文的几种情况:

一是制发者超出职权范围行文: 工商局行公安局职权范围的文件;内设机构对外正式行文

二是公文内容超出职权范围:下级机关越权制定实施细则

3.现行效用的时间效力范围

(1)公文生效时间

即时生效(一般公文、内容敏感的规范性文件)

【案例】?°文到之日起执行?±; ?°自发布之日起执行?±。

定时生效(一般规范性文件)

【案例】行政法规按规定一个月以后生效。

(2)公文终止生效时间及条件(变为历史文件)

内容已经执行(有效期届满,明示废止)

内容过时,新文件代替旧文件(默示废止)

被调整的社会关系或制发机关不复存在(且无新机关接替其职能)

废止文件培训资料/课件/课件/司法部废止2000以前规范性文件目录.案例

(3) 公文的溯及力

一般公文可以规定溯及力

规范性文件比照 ?°法律不溯及既往?± 原则不应该规定溯及力。(我国税务系统的规范性文件明文规定不得规定溯及力)

4. 公文的效力等级

发文机关地位越高,公文效力等级也越高;

在同一主体制发的公文中,按照特定的、更为严格的程序制定的公文效力等级高于按一般程序制发的公文;

同一发文机关就同一问题先后制发的公文比照?±新法优于旧法?±原则;同一发文机关制发的公文,通常特殊性公文的效力优于一般性公文,即?±特殊优于一般?±;

授权行文的效力等同于授权机关制发公文的效力。

(三) 具备特定体式

体式文体 :文件的表达形式

格式 约定俗成的格式

法定的标准格式

三、公文分类

--从不同角度了解公文常识

(一) 按形成、使用领域,分为通用公文(正式、内部)和专用公文。

1.正式通用公文 各机关单位在公务活动中普遍使用的正式文种。具有法定性、规范性和通用性。

(1)《 办法》规定正式行政公文文种13种,如通知、请示、报告等;

(2)《 条例》党的各级机关正式通用文种14种。

(3)有的正式通用文种在企业不能使用,如命令、公告等。

2.内部通用公文 机关内部通行使用,具有复杂性、内部性和灵活性。包括

(1)规章制度类文件(规范性文件):办法、规定、章程、制度、规则、须知、规程、守则、准则、标准等

(2)会议类文件:会议报告、讲话、致辞、提案、会议记录、会议指南、日程议程等

(3)计划与信息反馈类文件:计划类、调查报告、签报信息、简报、总结等

(4)其他事务类文件:各类书信、条据、礼仪文书等。

3.专用公文 专业部门在专门业务工作范围内、或各机关在履行自身专门职能或业务工作中使用的公文,具有专门性和限制性。

如外交文件(国书、照会)、外事文件(外事函件、外事专用批文)、纪检监察文件、财务文件(发票、帐簿、报表)、保险文件、税收文件、计划文件、司法文件、行政处罚文件(处罚决定书)、人事工作文件(各类登记表)??

(二)从物质载体的角度分类分为四种

1.纸质文书--

2.感光介质文件--以感光胶片、相纸等感光材料为载体的文件,如照片、影片、缩微胶片等文件。

3.磁介质文件--以磁带、磁盘等磁性材料为物质载体的文件,如录音录象文件、磁盘文件等。

4.电子文件--借助计算机生成、传输和处理的文件。

(三)按涉密程度

GB/T 7156-2003《文献保密等级代码与标识》 分为五种

国家秘密与商业秘密、组织秘密、个人隐私相区分。

绝密级 涉及国家核心秘密的公文。

机密级 涉及重要国家秘密的公文。

秘密级 涉及一般国家秘密的公文。

限制级 限制在一定的时间和空间范围阅读使用的公文。

公开级 可对国内国外公布的公文。

(四)按行文(传递)方向分为上行文、平行文和下行文。

机关之间工作关系的划分:

根据工作关系产生的行文关系 1、2 是上行文或下行文关系;3、4是平行文关系。

除此之外,还有综合管理与被管理、统管与被统管、监督与被监督、行政法律关系等。

(五)按来源分类

分为收文、发文(内部、对外)

(六)按办理要求分类

分为阅知件(阅件)培训资料/课件/课件/审计署精简纸质文件方案阅办件(办件)

(七)按公文稿本分类

分为:草稿、定稿、正本、存本、副本等.

(试行本、暂行本)

(草案) (不同文字文本) (复制件)

草 稿 定 稿 正 本副 本

副 本(复本)

公文主要文稿和文本:

1. 草稿--非正式、无效力。(征求意见稿、讨论稿、修改稿、送审稿、代拟稿)

2. 定稿--履行法定生效程序的最后完成稿,具有正式公文的法定效用,具有签发或会议批准标志。(原稿、底稿)

3. 正本-- 具有法定效用的正式文本,主送件。格式规范,具有生效标志。(试行本、暂行本、修订本、不同文字文本 )

4. 副本-- 正本的复份或复制本(抄送件、传阅件、存本)

(八) 按性质和作用分为规范性公文、领导指导性公文、呈报性公文、知照性公文、商洽性公文、契约性公文、会议文件等。

按制发机关的性质,分为人大公文、军队机关公文、政府公文、党的公文、企事业公文 、群团行业组织公文、法院机关公文、检察院机关公文等。各有规范,趋向统一。

主要法规规章和其他规范性文件

宪法--基本法律--一般法律--行政法规(条例、规定和办法)--%b
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