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坚持民主生活会和组织生活会不到位问题

来源:免费论文网 | 时间:2016-12-15 07:21:17 | 移动端:坚持民主生活会和组织生活会不到位问题

篇一:当前民主生活会存在的问题和对策

当前民主生活会存在的问题和对策

党员领导干部民主生活会制度,是党内政治生活中的一项重要制度,是领导班子成员沟通思想,消除矛盾,增强团结,提高素质的重要措施,也是扩大党内民主,加强党性锻炼的有效途径。然而,笔者在近几年来参加县级领导干部民主生活会中发现,少部分民主生活会存在诸如征求的意见和建议无关痛痒,可有可无,开展批评与自我批评蜻蜓点水,内容不实等问题。为此,各级党组织必须提高对民主生活会的认识,抓住关键环节,切实开展批评与自我批评,着力解决实际问题,建设成团结务实、战斗力强的优秀班子。

一、当前民主生活会的现状及存在的问题

当前各级党组织的民主生活会,大多数能按照上级党委、纪委和组织部门的要求如期召开,按照制定方案、征求意见、撰写发言提纲、召开民主生活会、形成整改方案的要求,做到每年最少召开一次。但是部分单位的民主生活存在这样那样的问题,主要表现在以下四个方面。

1、思想认识存在误区。个别单位对民主生活会的应有作用缺乏认识,有的人甚至觉得在建设社会主义市场经济的新时期,尤其是在当前落实科学发展观,以人为本,全面建设小康社会、和谐社会时期,民主生活会过时了,即使参加民主生活会也是摆样子,走过场,完成任务而已。结果使民主生活会制度流于形式,达不到预期效果。

2、查找问题敷衍了事。广泛征求意见,实事求是的查找班子和班子成员存在的问题是开好民主生活会的前提。然而,当前一些单位的党员干部在征求意见过程中,遮遮掩掩,不敢提意见,不敢如实查找自己存在的问题,不敢实事求是的指出班子和其他班子成员存在的不足。查找自己的问题,怕丢面子,影响个人威信;指出他人不足,怕伤和气,造成不和谐因素,弄僵关系;谈上下级的不是,怕“穿小鞋”影响前程,怕失去群众基础丢选票。为此,通常出现汇报工作情况多,谈个人思想少,总结工作成绩多,谈工作缺点少;查找原因讲客观方面的多,谈主观方面的少。

3、开展批评蜻蜓点水。有些单位的同志对错误的思想、言行,见怪不怪,不批评不劝阻,恪守“多栽花少栽刺”的信条,该提醒的不提醒,该批评的不批评。有的回避矛盾,相互吹捧,彼此“包涵”;有的对歪风邪气退避三舍,或虚晃一枪,或蜻蜓点水,明哲保身;有的说几句诸如工作中情绪急躁,工作不够大胆,思想不够解放等不痛不痒的话;还有的批评诸如不注意休息、不注意身体等“可爱缺点”;把严肃批评与自我批评,变成庸俗的表扬与自我表扬,触及不了灵魂。甚至有的或只说事实不摆理由,措词偏激,以偏盖全,让对方难以接受;或小题大做,乱扣帽子,上纲上线;或夸大其词,强泄私愤,打击报复。

4、整改措施软弱无力。民主生活会的目的是解决班子和班子成员间存在的问题。有的单位虽然对存在的问题找得很准,但由于研究的不够透彻,拿不出切实可行的整改措施,或整改措施不够明确具体,没有做到责任到人而无法抓落实,最终导致问题仍然是问题,矛盾仍然是矛盾。

二、存在这些问题的原因

产生上述问题的原因,既有主观方面,也有客观方面,笔者认为主要有以下几个方面:

一是党性观念淡化。开展批评与自我批评的基本着眼点,就是依据党的原则,澄清是非,坚持真理,修正错误,切实解决自身存在的问题。而那些对自身存在的问题,不

能清醒地认识和改正;对党内不良现象不能理直气壮地提出批评和纠正;对正确的东西不能旗帜鲜明地肯定和支持的党员干部,根本原因就是党性观念淡化,思想认识不够深刻。

二是庸俗思想作怪。受社会一些诸如人情硬于原则、“威性”强于党性、“权威”就是能力等不良思想的影响,一些党员干部自觉不自觉地把“关系学”搬到党内生活中来,遇事不是站在党性和政策原则的立场上,而是处处考虑“关系”,事事考虑得失利弊;个别一把手急于树立“威性”搞“一言堂”,容不得不同声音,把别人的批评看成是损害“威性”。致使不能开展正常的上下级和相互间的批评,导致民主生活会成过场。

三是会议议题松散。一些单位民主生活会前准备不充分,围绕主题安排学习不够,一把手与其他成员交心不足,发言材料准备不充分,导致会议议题不集中,针对性不强,民主生活会的味道逐渐淡化。谈成绩不谈问题,表扬和自我表扬相结合,用成绩掩盖问题,对存在的问题和缺点,也是三言两语,轻描淡写,或用共性问题代替个性检讨,民主生活会开成评功摆好会。

四是制度建设滞后。一些党组织因没有建立健全会议分析、考核、报告、通报等制度,导致准备伧促,主题模糊,整改措施不力。同时,上级党组织对基层民主生活会的监督、管理和指导有所松懈,尤其是对整改措施的落实情况监督检查还不到位,导致这些单位民主生活会的质量和效果得不到较好保证。

三、解决这些问题的对策

(一)提高对民主生活会的认识

应对各级领导班子成员普遍进行民主集中制教育,帮助他们切实提高思想认识,深刻认识到民主生活会不同于党内的一般会议,要从加强党的自身建设、巩固党的执政地位的高度来认识和把握;深刻认识到越是发展社会主义市场经济,越是要加强领导班子的思想政治建设;深刻认识到通过民主生活会既可相互发现不足,改进缺点,相互提高,又可化解班子成员之间因工作而产生的矛盾和隔阂,增进团结。从而认真开好民主生活会,解决班子以及个人之间存在的问题和矛盾。

(二)抓住会前四个关键环节

一是查找问题,明确主题。在召开民主生活会前,采取“群众提、自己找、上级点、互相帮”的方法,查找存在的突出问题。“群众提”即采取“面对面”、“背靠背”,如无记名征求群众意见、群众代表座谈会等多种方式认真听取群众意见;“自己找”即领导干部本人对照党性、党风方面的要求,查找自己的不足;“上级点”即按照党组织隶属关系和干部管理权限,上级组织和领导要明确指出其不足,一把手和本人要主动听取上级组织和领导的意见;“互相帮”即领导班子或班子成员之间要互相提出意见和建议。针对查找到的突出问题,确定民主生活会的主题及召开办法。

二是组织学习,净化思想。政治性、思想性、原则性是民主生活会的基本要求,只有用邓小平理论和“三个代表”重要思想作为民主生活会的根本指导思想,坚定共产主义的理想信念,用新时期共产党员先进性的标准规范自己,才能使班子和班子成员找准问题,剖析深刻,方向明确,在重大问题上保持思想和行动的一致。要做到这一点,就必须采取集中与分散学习相结合,读和写、讲和听相结合,理论和实践相结合,感性认识和分析思考相结合等多种形式,加强理论学习,提高认识。在学习过程中关键要增强学习的系统性、深入性和有效性,确保征求意见广、查摆问题准、剖析问题深,为撰写发言提纲和开展批评与自我批评奠定思想基础。

三是征求意见,如实反馈。要在一定范围内通报会议时间和主题,广泛征求群众意见。征求意见要既“富有营养”又“原汁原味”。“富有营养”是指征求意见必须具有群众性、

广泛性,反映出群众的声音,通过征求意见表、问卷调查、召开座谈会、开通热线电话、设置意见箱、单独走访等形式,广开言路,全面了解本单位、本系统和服务对象中各个层次人员的心声,认真总结他们的意见和建议,真正体现“从群众中来”,达到找准问题的目的。“原汁原味”是对广泛征求到的意见,要不去棱角,不提炼加工,不变味,由机关党组织人事和纪检监察部门向单位第一责任人进行反馈,第一责任人要分别向班子成员反馈。反馈都要坚决做到原汁原味。这样,领导干部才能听到真实声音,思想灵魂才会有触动,思考问题才会更深入。开展谈心活动,坦诚交流思想是民主生活会的重要一环,民主生活会前,一把手与班子成员、班子成员之间都要互相谈心,交换意见,达成共识,对存在的问题做到心中有数,避免会上开展批评与自我批评不到位和“突袭”批评的现象发生。同时要与下属单位负责同志谈心。谈心要从相互帮助和增进团结的愿望出发,畅所欲言,开诚布公,以心交心,见人见事见思想,言之有物,言之有理,要谈出问题,谈出原因,谈出感情,谈出团结。

四是撰写提纲,自我剖析。领导干部在民主生活会前,都要根据主题和群众所提意见,认真搞好党性分析,写好剖析材料。着重检查在党性党风方面和工作中存在的主要问题,检查廉洁自律情况,剖析思想根源。剖析材料内容包括个人存在的突出问题,原因分析和整改措施。发言提纲应限制在3000字左右,内容限定为上次民主生活会落实整改情况、当前存在的突出问题、原因分析和整改措施等四个方面各占1/4左右。同时,对班子和其他成员至少提出2条以上建议和整改意见。书写要注意以下几点:一是认真进行党性分析。党性分析要利用理论学习的成果,对照党章规定,按照新时期共产党员先进性要求,全面查找自己近年来的思想、工作和作风等方面的问题及存在的思想根源,避免避重就轻和空泛无物。二是分析要有针对性。要对自己进行全面审视,找准问题,抓住关键,提高看待问题、分析问题、解决问题的能力与水平,做到既准确又深刻。三是分析要有深刻性。要透过现象看本质,通过查找到的问题,分析存在的深层原因和思想根源,找出解决问题的办法,既要避免分析问题浅尝辄止,又要避免剖析材料总结经验自我夸奖多,变相表扬不关疼痒多等现象,真正做到围绕问题去分析,紧抓问题去解决。只有真正反思自己,才能写出深刻的剖析材料,会上才能全面深刻的开展自我批评,并做到虚怀若谷、闻过则喜、诚心诚意的听取和接受别人的批评。

(三)扎实开展批评与自我批评

开展批评与自我批评要本着惩前毖后、治病救人的态度,严肃大胆,开门见山,直奔主题,使领导班子成员在团结的基础上达成新的团结统一。关键要发挥“两个作用,达到一个目的”。一是发挥一把手的作用。一把手是民主生活会批评与自我批评氛围的营造者、火候的调控者,有责任带头运用批评与自我批评的武器,去营造出民主生活会严肃认真讲实话、生动活泼讲当面话的政治氛围。引导大家在批评与自我批评的氛围中,既从大处着眼,又善于见微知著、防微杜渐,抓住实质论危害寻根源,不放过问题又不追究细枝末叶。二是发挥批评与自我批评的作用。自我批评要高标准、严要求,内容丰富具体,不护短、不遮丑、不怕痛,对所提意见,正确的要诚恳接受并切实改正;不符合事实或不完全符合事实的,要实事求是地作出说明。相互批评要站在关心爱护同志、维护团结的立场上,本着与人为善的态度严肃大胆的进行。同时还要把握住生活会形式,使批评与自我批评效果和作用最大化。第一种形式是一个同志自我批评以后,其他同志依次就他本人进行大胆批评;第二种是一个同志自我批评以后,对其他同志进行大胆批评;第三种是先全部进行完自我批评,然后进行集中的相互批评。无论选用哪种形式,班子成员都要提前做好思想准备。一把手还要把握好时间进度,最好能趁热打铁,避免冷场后再预热的现象。三是要达到新的团结统一的目的。要就领导班子和班子成员中存

在的突出问题批评出共识,批评出方向,批评出合力,达到思想上共振,感情上共鸣,行动上共进,既弄清思想又团结同志,从而达到新的团结统一的目的。在民主生活会上对违纪问题能主动检查并积极纠正的,可根据情况,不予处分或从轻处分;有违纪问题又不在民主生活会上自查自纠的,必须严肃纪律,从重处分。

(四)抓好整改落实确保民主生活会质量

民主生活会后,针对查摆出的问题和提出的整改措施,要到群众中去制定整改方案,落实整改责任,切实解决班子和班子成员中存在的突出问题,完善相关制度,巩固民主生活会成果。并在一定范围内向干部、群众通报有关情况,接受群众监督。并把民主生活会的情况在一周内书面报告上级组织部门和纪检机关。同时,要进一步完善领导指导基层民主生活会和对整改落实情况的监督检查制度,严格落实党委班子成员及纪委、组织部领导参加指导基层民主生活会的有关规定,建立督促、检查和指导民主生活会的责任制,形成一级抓一级,层层抓落实的有效机制。对好的要进行表扬和总结,对差的要责令重新召开。要实行民主生活会量化考评制度,把坚持民主生活会制度和民主生活会质量的情况,作为考核领导班子和主要领导干部的一项重要内容。

各级领导班子只有严格按照“团结---批评---团结”的要求,扎实召开好民主生活会,不断解决矛盾,增进团结,才能把班子建设成具有高强凝聚力、战斗力和号召力的优秀班子。

篇二:民主生活会整改措施

民主生活会整改措施

2016年民主生活会整改措施

一 整改措施

加强政治理论学习,不断提高自身的理论水平。

加强对分管工作和分管站所进行监督和指导,努力推进分管工作再上新台阶。

树立创新意识,转变观念,提高工作效率。

要充分认识到党风廉政建设的重要性,增强自身的廉政意识。

二 指导思想

坚持以"三个代表"重要思想为指导,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯切落实党的各项方针政策和路线。牢固树立起马克思主义的世界观和人生观。定位角色,端正态度,扎实工作。争取在今后的学习工作和生活中,实现学习的自觉性提高了,学习的效果明显了,工作的主动性提高了,工作进展顺利了,廉洁勤政意识增强了,生活约束力提高了的新转变和新突破。

三 整改目标

坚持学习:首先,加强理论学习,坚持每天看书、看报和收看新闻联播,关心时事政治,有计划地学习马列主义、毛主席著作、邓小平理论;其次,有意识地拓宽政治、经济、法律、历史、文化等方面的知识,做到学以致用,力求在思想境界和品德修养等方面有一个大的提高;在次,虚心向群众学习,积极参加社会实践活动,工作中善于总结,善于思索,在总结中获得提高,在吸取教训中获得进步;

加强对分管站所和分管工作的监督管理力度

1、政法工作。认真组织派出所、司法所加强对社会治安综合治理的整治力度,始终坚持"打防结合,预防为主"和"严打"整治的方针,建立防控体系。整治工作具有针对性,突出重点,严厉打击。根据底圩各种矛盾纠纷的突出现状,加强对矛盾纠纷的排查调处工作,以乡矛盾调处中心为主体,充分调动8个村委会的民间调解委员会和调解小组的力量,加强基层矛盾纠纷的调解力度,有效扼制和化解社会矛盾的产生和萌发,努力把矛盾化解在基层,维护社会治安稳定,营造良好的社会治安环境。

2、国土、矿山工作。认真组织土地所做好土地纠纷的调解工作,针对底圩乱占、滥建的突出现象,加强对违法占地的整治,将采取发放停建通知,处罚和申请法院强制撤迁等打击手段,进行治理。矿山的管理,主要是加强对矿山的安全管理,进行定期或不定期的安全检查,发现隐患及时提出整改,要求定期整改,杜绝大的安全事故发生。

3、计生工作。主要是加大宣传力度,提高服务质量,让广大群众认识到计划生育的优惠政策,有效地降低多孩控制率,对全乡的计划生育的开展情况作全面的调查,根据存在问题,找出重点,针对性地开展工作,加大对超生超怀的打击力度,依照法律程序,对部分超生户将采取申请法院强制执行收起社会抚养费,做到以点带面,全面推进,有效地控制人口出生率,进一步提高人口质量。

4、扶贫工作。坚持扶贫与攻坚相结合,片区综合开发为导向,加快产业发展为途径,增加群众经济收入为目标。民主生活会整改措施民主生活会整改措施。使全乡扶贫工作得到全面推进,首先是抓好今年同剪村委会的江那、南岭、岜安、那崩4个整村推进的后续管理,达到做好一个,成功一个。其次是认真做好20xx年的示范村的选点和筹备工作,为今后的建设项目能够按时完成任务。再次是努力解决边远贫困地区的通路、通电、通水的问题,尽力改善农村的生产生活条件,为底圩全面建设小康社会奠定坚实的基础。

5、安全生产工作。安全工作责任重于泰山,我们必须坚持"预防为主、防治结合"的方针,时时不能轻易。针对我乡安全生产管理工作形势较为严峻的情况下,要进一步的严格管理,认真整治排查,采取强有力的措施,对矿山、石厂、学校、消防、道路交通等安全隐患较大的地方进行严格监控,采取定期或不定期的进行安全大检查,对发现隐患及时提出整改措施,并督促定期整改。同时还要坚持做好每个街天的路查,坚决杜绝农用车、货车、拖拉机违章载人现象,确保人民群众的生命财产安全,营造一个良好健康的环境。

是要树立创新意识。努力做到"四破四立",即破除单纯办文办事的观念,树立为党委政府工作服务的意识,主动想大事、抓大事。破除因循守旧、安于现状的观念,树立自我加压、争先创优的意识,创造性地开展工作。破除被动应付的观念,树立主动执行的意识,增强政治敏锐性,发挥主观能动性,做复合型、执行型的乡镇领导。破除重形式、轻效果的观念,树立求真务实的意识,讲效率、求实效。

坚持清正廉洁,做勤廉公仆

2016年民主生活会自查报告

按照民主生活会的要求,我对自己在税收工作、党风廉政建设和工作作风等方面的情况做以简单汇报,并进行自我批评,欢迎各位领导和同志们给予批评帮助,我将以积极诚恳的态度虚心接受,认真整改。

工作中存在的问题

今年以来,我能够按照区委、区政府和市地税局的要求,以求真务实的工作态度,紧紧围绕中心工作,认真组织开展我局的各项工作,特别是保持共产党员先进性教育活动,取得了一定成效,但也存在着一些问题,具体表现在以下几个方面:

在工作作风上

1、工作缺乏创新。从实际工作中看,自己能够在完成主管的工作上动脑筋、想办法,既力争完成工作,也不失有一些创新的举措,但从目前看,创新意识还不够强,创新的思路还不够宽阔,层次还不高,还没有完全脱离过去的老路子,没有走出照搬照抄、生搬硬套的误区。具体到组织收入方面,一是力度有所弱化,致使干部不敢有所作为。二是对一些税源调查不准确。三是欠税、漏税现象时有发生。民主生活会整改措施总感到基层那点事自己都经历过,都比较清楚,沉不沉下去必要性不大。每次深入基层进行调研都是带着课题或任务来去匆匆,多是以听汇报为主,对基层一些工作或问题只是了解表面,没能静下心来,深入研究探讨。调研时与主管领导交流的多,与具体工作人员和其他领导沟通的较少,也没能更多地深入到职工群众中,沟通思想、交换意见,总认为下次不忙时再说。可工作一忙起来,就又把大量的时间和精力投放在事务性工作、各种会议以及工作应酬沟通上。二是布置工作任务多,搞好工作结合少。上级有了指示要求,立即布置下去,并要求限时完成,没有根据基层的实际情况,很好结合,使基层工作出现忙乱,往往过多注重对上负责,而忽略对下负责,过多重视完成任务,而轻视工作实效。

在党风建设方面

对党员干部廉政教育上,存在着抓得不实、形式多、具体指导少等现象。有时只注重开了多少会,下发了多少文件,提出多少要求,而忽视了具体工作的指导,导致有些教育活动,有好的开头,没有达到预期效果。在廉洁自律上,存在要求不严现象。按照 "两个务必"的要求,对照自己的工作和生活进行自查,我认为作为局长,必须严格要求自己和家人及身边工作人员时刻注意言行举止,自觉遵守廉洁自律各项规定。自己虽然能够坚持原则,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,但在工作和生活中的一些细节上还存在需要改进的地方,比如在接待上级领导和横向沟通上,有时感觉过于苛刻有伤感情或碍于面子,出现过超标准接待问题,现在看来这些现象都是对自己要求不严的表现。

在思想工作方面

存在着说的多,具体工作体现少。无论是在加强党员干部思想教育过程中,还是平时工作安排中,会议讲话里,都把理想信念和宗旨意识时常挂在嘴边,说的比较多,而在具体工作中体现的不够。主要表现在对解决群众实际问题不够到位,党的民主生活会开得少,批评与自我批评开展得不够及时等。

在组织工作方面

虽然在2005年确定了"搭建一个平台,夯实三个基础,实现两个上水平"的工作目标,以及"单项工作争一流,整体工作进位次,基层建设创一流"的工作要点,但在具体的实施方面,存在着落实不够好的问题。

在以往的工作中,我有时犯急躁情绪,伤害了部分同志的感情,挫伤了一些同志的积极性,在今后的工作中,我力争做到急而不躁,为创建和谐机关做好表率作用。

针对上述问题,我准备采取的措施是:

进一步转变工作作风,加大抓落实力度。在落实各项工作中,我首先要与领导班子要统一思想,深入基层、在认真调查研究的基础上,制定切实可行的措施、办法,坚定一抓到底的信心和决心;同时做好督导,对抓落实过程中出现的问题,要充分重视,及时采取有力措施加以解决,切忌官僚主义、本本主义。另一方面,要严明工作纪律,以制度管人,把局内项工作真正落到实处,严格落实奖惩,做到奖罚分明,在全局营造真抓实干的良好氛围。

进一步提高对政治理论学习重要性的认识,把学习制度长期坚持下去,增强学习的自觉性,在不断提高自身政治理论水平的同时,注重将理论与工作实践相结合,提高运用理论指导实践的能力。

进一步加强民主集中制的落实,不搞"一言堂",遇重大决策广泛征求各方面的意见,特别是中层干部和一般同志的意见;同时,领导班子将采取多种形式,多与同志们谈心、交心,并加强班子成员内部的思想交流,增强整体决策的科学性和准确性。

树立"从我做起,开拓创新"的思想,养成勤于思考的习惯,有意培养创新思维的能力;对各项工作的落实要敢想敢为,积极研究新情况,解决新问题,闯出新路子,突破仅停留在抓工作的落实上,而是要创造性地开展工作,增强工作的主动性和自觉性。民主生活会整改措施民主生活会。充分调动全体干部的主观能动性,广泛征求基层对各方面工作的意见和建议,动员全体干部开动脑筋,献计献策,最终,研究制定全局性的中长期发展目标,力争在工作创新方面取得突破。

对其他班子成员的评价

***局长:能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作,能够深入基层,与同志们打成一片,工作积极主动,但有时有不担责任的现象。

***局长:能够很好的配合局长及其他班子成员做好局内各项工作,协调各方面的能力较强,与同志们打成一片,但有时有工作不到位的现象。

2016年民主生活通报会上的主持词

今天我们在这里召开长兴乡民主生活通报会。根据县委组织部、县纪委《关于召开20xx年度党政机关党员领导干部民主生活的通知》和崇委组【20xx】13号文件的精神,结合本乡实际,9月6日下午,召开了以"保持共产党员先进性,做一个合格的党员领导干部"为主题的领导班子专题民主生活会。会议由乡党委书记***主持,副县长***、县委组织部、县纪委、县委第二督导组等有关部门领导出席了民主生活会。会上,副县长***和第二督导组组长***作了重要讲话。今天会议的主要内容是把民主生活召开的有关情况向大家作一个通报。县委领导非常重视,出席今天会议的有县委督导组副组长***同志,乡党政两套班子成员,基层党支部书记,参加第二批学习单位的行政负责人,部分区乡人大代表以及全体机关党员。今天的会议有二项议程:

第一项,请乡党委副书记***同志把党政领导班子专题民主生活会的前期准备工作和召开情况作一个通报。

第二项,请乡党委书记***同志对征求到的意见提出初步整改措施。

同志们,今天的二项会议议程全部结束,散会。

篇三:2014年民主生活会-贯彻民主集中制存在问题汇总


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