特警大队规章制度

篇一：特警队建设

公安特警队建设

一、以“三治三提”专项活动为抓手，坚持政治建警，确保公安特警忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色，把公安特警队建设成为政治坚定、服从命令的忠诚警队。

公安特警队是党委、政府直接领导和指挥下的公安机关的一个特殊警种，承担着打击暴力恐怖犯罪、处置群体性事件和各种突发事件的特殊任务，担负着巡逻执勤、防暴处突、大型活动安全保卫、维护社会安定等日常任务，具有其他警种无法替代的重要作用。因而，公安特警队必须有坚定的政治信念和过硬的政治素养，这是核心问题。

一是坚持政治建警。要充分运用好“三治三提”专项活动这一载体，坚持用“三个代表”重要思想和科学发展观武装头脑，不断提高政治敏锐性和政治鉴别力，切实筑牢“除暴安良保平安、人民至上铭心间、无怨无悔忠于党、心底无私天地宽”的信念，确保队伍始终置于党委、政府的绝对领导之下。

二是强化班子建设。要打造一个政治坚定、团结协调、开拓创新、廉政勤政的坚强领导班子，不断提升班子科学决策、民主决策、依法决策的能力和水平。要有强烈的敬业精神、高度的责任感和使命感，对工作敢抓敢管敢负责，真正把心思用在干事业上，把精力投到抓落实上。要做到勤政廉政，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，当好民警表率，做到自重、自省、自警、自励、慎独、慎微。

三是树立良好学风。要增强学习自觉性，把学习当做一种生活习惯、一种兴趣爱好、一种价值追求。要按照“干什么、学什么，缺什么、补什么”的原则，制订学习计划，突出学习重点，统筹学习安排，注重学习考核，完善学习档案。

二、以“三治三提”专项活动为抓手，坚持从严治警，严格要求、严格训练、严格管理、严明纪律，把公安特警队建设成为业务过硬、作风顽强的精锐警队。

特警支队以“抓工作、稳队伍，抓队伍、促工作”为指导思想，立足本职，求实求效，不断增强民警队伍的凝聚力和战斗力，为扎实开展工作、服务公安工作大局提供了坚强的保障。

一是坚持军事化管理。要建立健全各项规章制度，执行最严格的内务管理和一日生活制度。按照内务条令、纪律条令和正规化建设的有关要求，立足于提高素质，强化养成教育。正是基于规范有效的管理，特警支队在正规化建设方面一直走在全市公安机关的前列。10月9日，市公安局“三治三提”推进作风建设专项活动办公室对83个办公场所进行了全面检查，特警支队以99分勇夺内务管理第一名，成为公安机关正规化建设的标杆和典范。

二是加强快速反应机制建设。组建应急突击力量，便于在担负各种特殊任务时迅速发挥尖刀作用；推行使用手机群发功能，缩短响应时间，提高快速集结能力；推行驻勤制，保证足够数量的警力参与应急处突；健全车辆和装备管理制度，确保始终处于良好的备战状态；加强模拟演练。7月8日至10日，特警支队在黄河故道森林公园举行了跨区域紧急拉动实战演练，以此检验和提高紧急集结能力和应急处置能力。在建党90周年庆典等重大活动安保、“6·26”金鹰市场火灾事故等突发事件处置过程中，特警支队招之即来、来之能战、战之能胜，圆满完成了反恐处突的特殊任务。

三是强化技能战术训练。要牢固树立“练为战、练为用、练为胜”的思想，不断提高训练的针对性，着力培养专业人才，确保在关键时刻发挥重要作用。要总结研究紧急突发事件处置的战术战法，明确处置各类突发事件的组织指挥、力量配置、装备携带、相关保障的程序和要求，使处置环节程序化、条理化。在2011年全市公安机关警务实战技能比武中，特警支队勇夺团体和个人综合成绩第一名。

三、以“三治三提”专项活动为抓手，坚持执法为民，增进群众感情，密切警民关系，把公安特警队建设成为特殊的群众工作队。

特警支队始终把构建和谐警民关系作为检验“三治三提”活动成效的主要标准来抓，深刻认识构建和谐警民关系的特殊重要性，以依法履责、维护稳定、服务民生为核心，充分发挥职能作用，有力维护全市社会治安大局的持续稳定，努力形成了“警爱民、民拥警，警安民、民助警，警民和谐一家亲”的良性互动的新型警民关系。

一是不断深化“大走访”活动，着力拉近警民距离，努力构建和谐警民关系。今年我市遭遇严重旱灾，受灾麦田占相当大的分量，抗灾救灾任务繁重，特警支队迅速组织民警参加抗旱保苗活动，受到群众的广泛好评。麦收时节，又组织特警抢收小麦，金灿灿的麦田里留下了特警的身影。5月30日，特警走进孤儿院，为小朋友送去作业本、文具盒等急需物品。期间，特警共走访机关、单位及学校100多个，走访群众2万多人，排查化解矛盾纠纷102起。同时，举办警营开放活动4场，进一步增加了群众对公安特警工作的认识和理解。

二是全力维护治安稳定，增强群众安全感。坚持理性、平和、文明、规范执法，注重执法行为的法律效应和社会效应的有机统一，积极推行人性化执法，最大限度减少不和谐因素，最大限度增加和谐因素。强力推进警情研判，努力实现警力跟着警情走。强化巡逻盘查，提高街面见警率、管事率和综合执法能力。根据群众的反映，开展了重点区域治安整治行动，取得了重点区域盗窃类警情环比下降29.4%的效果。“清网行动”开展以来，特警支队广辟渠道，全力以赴开展网上逃犯抓捕和规劝工作，实现了分包逃犯落网率100%的目标。

三是着力树立良好形象。特警支队始终突出纪律部队的特点，从最基本的行为举止抓起，切实整治 “冷硬横”、“稀拉松”、“脏乱差”和执法不公、执法不严、执法不廉等顽症。同时，加大宣传力度，积极协调媒体，挖掘、策划和宣传在特警工作中涌现出的先进集体和表现突出的先进人物，树立了公安特警的良好形象，赢得了人民群众的理解和支持。

适应新形势、迎接新挑战，紧盯高标准、保持高效率，下好先手棋、打好主动仗。特警支队在“三治三提”推进作风建设专项活动的推进和驱动下，精神面貌日盛一日，工作绩效强劲递升。专项活动开展以来，支队先后获得“全省公安特警工作先进单位”、“全市人民群众满意的政法单位”、“全市人民群众最满意的基层党组织”等荣誉称号，在2011年上半年全省公安特警队建设绩效考评中名列第一。

巡逻工作总结

以维护××地区稳定为重点，全力做好各项公安工作。

（一）维护××地区社会稳定，是我大队全部工作的重中之重。

我队在××地区集中整治工作中始终坚持走群众路线，以“群众满意”为工作目标，全面梳理岗位目标，压担子，加任务，充分调动民警工作热情，狠抓实干，按照警力随着需要走的原则，合理分配警力，完善接警、处警快速反应机制，落实“打、防、控”措施，认真履行职责，有效防控了二道桥地区的社会治安。集中整治以来来，至×日，我大队共查处××人员、“两抢一盗”、贩卖非法光碟、妨碍公务、吸毒等各类违法犯罪嫌疑人员××名，成绩全部移交派出所和国保大队。

（二）快速妥善地处置各类紧急治安事件，圆满完成各类处突防暴、大型群体活动安全保卫、重要警卫等各项工作。

紧急出勤是我大队主要任务之一。我们确立了“以完成执勤任务为载体，全面推动队伍规范化建设步伐”的勤务指导思想。在部署警卫、安全保卫和群体性事件处置等各项任务时，狠抓“实、细、严”三个关键环节，确保各项勤务万无一失，真正达到认真履行职责，“严格执法，热情服务”的要求。2007年以来我大队共执行群体性事件处置、安全保卫、警卫等勤务××次，共计出动警力××××人次，出动车辆×××台次。其中安全保卫勤务×××次；处置群体性事件勤务××项。使用安检门、金属探测仪对近×××××万人次群众进行安检，达到了“不出大事，也不出小事”的要求，圆满完成了两会、××庆祝活动、2007年××经济贸易洽谈会、2007年××国际服装服饰节、第××届全国×市、××市党代会、××第×届党代会、胡锦涛总书记在×期间××大厦保卫勤务、中亚区域经济合作第×次部长会议等大型活动的安全保卫任务。

（三）特警工作坚持平战结合，在警情研判的基础上，合理组织多形式巡逻。

2007年以来我大队全年共巡逻××××人次，出动车辆×××台次。先后在××、××等重点场所开展治安巡逻，采取车辆巡逻、徒步巡逻、武装巡逻、便衣巡逻、夜间巡逻等多种方式，合理运用盘查、守候、搜索、车辆查控等各种警务技能，有效地打击了街头犯罪，加强了社会面防控，严厉打击各种街头犯罪。同时以极大的热情服务群众，树立了良好的警察形象。

篇二：浅谈特警队正规化建设

关于特警支队正规化建设的几点建议 2007年以来，支队强力推进正规化建设目的就是为了规范特警队伍的执法行为，提高特警队伍的战斗力。几年来支队不断开展教育培训、检查监督、练兵等活动，队伍的正规化建设取了长足的进步。为适用社会新时期、新形势下所面临越来越多社会矛盾的复杂化、激烈化以及暴力恐怖活动的日益猖獗，做为维稳处突的先锋、反恐防暴的尖兵，特警队必须要进一步推进正规化建设，提高特警队员的思想素质和业务技能，进一步提高队伍的战斗力，才能为建设和谐社会履行好特警应尽的职责。

特警支队正规化建设的现状

现阶段特警支队正规化建设正如火如荼的进行，但是部分队员在思想认识、行为举止、警容警纪、执法值勤等方面仍然存在着一些问题。在思想作风上，队员作风不过硬，日常勤务 “松、散、懒”，组织纪律性不强，内务管理“脏、乱、差”；在教育训练上，队员积极性不高，少数民警执法理念、执法能力、工作水平、身体技能等自身素质依然欠缺；在后勤保障上，特警支队面临着经费欠缺、装备不足，职级待遇偏低、从优待警不落实等方面的问题。队伍面临着整体素质不高、战斗力不强的问题。这些问题往往是困扰特警队伍正规化建设的顽症。支队要从根本上解决好这些问题，走

上规范化、制度化的道路，就必须进一步规范队伍建设，继续强化正规化建设。

特警支队正规化建设的必要性和迫切性

加强特警支队正规化建设，是公安机关的性质、任务和工作特点所决定的，是促进优良警风的形成，提高队伍整体素质和战斗力，确保严格、公正、文明执法的重要前提。当前特警支队中存在的许多问题，制约了支队的发展，这与支队的正规化程度不高有着直接关系。要解决这些问题，就必须加强队伍的正规化建设，提高特警队伍的工作效能和战斗力。因此，必须把公安队伍的正规化建设作为当前的首要工作来抓，切实搞好队伍正规化建设。这就要求我们首先要提高“两个认识”。一是充分认识到当今社会是经济高速发展，人、财、物和信息大流通的时代，城乡之间、区域之间、国家之间的接触与联系日益密切，各类矛盾越来越复杂激烈，恐怖、分裂、暴力等事件日益猖獗，推进特警队伍正规化建设是顺应当前形势发展的必然要求； 二是要充分认识到解决当前特警队伍中存在的问题的最好途径就是迫切需要继续扎实开展正规化建设。

特警支队正规化建设的建议

那么特警支队正规化建设应该如何抓？作为一名特警队员，一名中层骨干，我结合自己在特警队伍正规化建设过程

中的实际工作以及所遇到的现实问题的困扰，来和大家一起探讨一下在今后一段时间里，特警队伍的正规化建设究竟该怎样进行下去。特警队，作为基层战斗实体，主要履行反恐防暴、维稳处突，执法办案，巡逻设卡以及重大的警保卫等工作，为确保一方平安，服务一方百姓等方面发挥着积极的作用。特警工作的性质和重要性决定了必须以队伍建设为核心，不断提高队伍的整体素质，进而推动特警队的正规化建设。进一步加强队伍建设必须要做好“三抓”，一要严抓队伍的思想作风建设，二要狠抓队伍的规范化建设，三要实抓队伍的从优待警工作。

一、严抓队伍思想作风建设

首先，坚持过硬的政治纪律是队伍正规化建设的前提。胡锦涛总书记所指出，要“坚持把政治建警放在公安队伍建设的首位，把对党忠诚作为警魂，保证公安队伍始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律，在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。”特警队为一支纪律性要求特别严、要求也特别高的队伍，要求每个队员必须具备良好的思想情操，坚定的政治立场和明确的发展方向。但是队员在工作中会接触到许多社会的阴暗面，会受到种种的诱惑，为了防止腐败思想的侵蚀，就必须按照严格教育、严格管理、严明纪律的要求，加强忠诚教育、执法为民教育和纪律作风教育，打牢坚定的政治思想基础。

其次，坚持过硬的作风是队伍正规化建设的基础。2005年，周永康部长提出的“人要精神，物要整洁，说话要和气，办事要公道”的四句话，既提出了对队伍正规化建设的要求，又反映了加强作风建设的必要性；既从警容风纪上要求树立良好的外部形象，又从工作作风上要求严格、公正、文明执法。要让队员具备过硬的作风，就必须既抓好养成教育，又要抓规范化的长期培养；既要抓内部管理，又要抓外部监督；既要抓生活作风，又要抓工作作风。

再次，坚持过硬的思想学习是队伍正规化建设的思想保障。按照科学发展观学习要求，特警支队应采取专题教育与分散辅导、集中授课与个人自学、请进来与走出去等形式，通过强化对队员的宗旨意识教育、法治理念教育、群众路线教育、职业道德和婚恋观教育，使全体队员进一步坚定理想信念，树立正确的人生观、世界观、价值观，增强对警察职业的认同感和荣誉感。

二、狠抓队伍规范化建设 1、管理制度规范化

管理制度的建设是特警队伍规范化建设的核心内容，要确保特警工作的正常运作必须有一套相对稳定和健全的管理制度作为保障。支队必须制定和完善一系列规章制度，同时要坚持严格按制度管理队伍，规范队员行为，不断推动支

队正规化建设。如备勤制度、督察考评制度的建立，精细化管理制度的完善等等都需要支队进一步细致、周密的考虑和规范。

2、内务管理规范化

按照“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”要求，从环境卫生、寝室卫生、办公场所卫生及队员用品摆放等小事抓起，从规范民警一言一行的细节做起，加大内务规范化的管理力度，搞好队容队貌的整治。对每天内务安排、队员每天的着装、警容警纪等事项要做出具体规定，规范、统一执行，营造良好的工作秩序和优美的工作环境，才能更好的体现队伍正规化的要求。

3、执法执勤规范化

结合实际每周五组织队员学习各类法律法规、有关业务，不断提高民警法律素质、业务素质和办案能力。召开执法规范化专题会议，对执法质量存在的问题进行了研究、分析，进一步找准存在的不足和突出问题，多请局执法监督部门的专业人员一起研究支队执法存在问题和解决的方法、措施。要做到执法执勤的规范化还要加强执法思想的建设。正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证，是做好执法工作的前提和基础。要切实加强政治思想教育、职业道德教育和廉洁自律教育，解决好“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”的思想认识问题，努力克服特权思想，坚决杜绝漠视

篇三：巡特警支队警务改革工作意见

巡特警支队警务改革工作意见

为深入贯彻落实省厅**副厅长《在全省公安机关城区警务改革现场推进会上的讲话》精神，进一步推动全市城区警务改革，打造国际一流警务，实现社会和谐稳定和治安大局平稳的总体目标，支队党委高度重视，深入调研，专题研究，全面部署，从实际出发，紧密围绕“街面巡逻防控网”和“区域警务协作网”的建设，完善运行机制，结合自身情况，提出如下工作意见：

一、现阶段工作情况

（一）街面巡防网络建设

本着“一切从实际出发、因地制宜”的原则，对各项巡防建设任务进行分解，分头落实工作责任。由巡特警支队牵头，各县（市）区公安（分）局巡特警大队、交警、刑侦、现行案件、武警、边防等部门共同负责街面巡逻防控网络建设工作，并制定了《**市公安局社会治安防控体系街面巡逻防控工作实施方案》，按照“全面设防、一体运作、精确指导、有效管控”的总体要求，采取人机结合、打防结合、平战结合、公秘结合、动静结合、内外结合等多种巡防手段，运用视频监控探头开展网上巡逻等创新模式，对市区街面各主要路段、重点场所、商业网点、居民小区等多发、易发案部位进行重点监视布控，严厉打击各类违法犯罪活动。根据我市市区的实际情况，支队统筹兼顾、合理规划了15个大

巡区及50个重点巡段，全市每天街面共出动巡逻警力120余人，巡逻车辆50余台，其中巡特警支队负责在以***为中心的主要街面路段采取着装步巡（4人一组）与车巡（1台车2人为一组）相结合的方式开展巡防工作，并向重点场所和部位延伸；同时城区各分局巡特警大队警力以***为中轴，采取机动车巡逻方式（1台车2人为一组）、与支队巡逻力量形成“错时巡逻”模式，在巡防时间上得到了互补，在巡防范围上得到了拓展，实现了见人、见车、见灯的工作目标；派出所警务区民警在本辖区内，结合日常勤务工作开展巡逻防控，每天出动1台警车2名警力，在辖区内易发案路段及重点部位开展巡逻防控，并组织发动各类社会团体、群众力量共同开展群防群控工作。分局指挥中心、各派出所利用辖区内视频监控探头，按照实兵巡逻与视频巡逻相结合的方式，实行24小时视频动态监控，并与街面警力和专门机动警力有机结合，做到人机互动，及时发现、跟踪和查处违法犯罪活动。交警警力按照“高峰站岗、平峰巡逻”模式，承担市区主干线巡逻、区域防控和机动巡查的工作任务，除依法履行《道路交通法》赋予的道路交通管理职责外，在岗点周边100米区域内受理群众报警、救助，进行先期处置，维护治安秩序；刑侦、现行支队便衣巡逻力量（3人一组）根据警情研判情况，针对重点部位、案件多发区域以及对社会有影响案件、重点串案等进行有目的的秘密巡逻和蹲守侦察；武警支队和边防支队参与重大节庆安保活动和特殊情况

下的机动性巡逻工作，发挥维护治安、震慑犯罪的作用。其他市（县）区局也根据市局方案要求实际做出相应规划。在实际巡防工作中要求各单位警力打破警种界限，强化巡区内各种巡逻力量之间、巡区与巡区之间的协调联动，遇有突发事件，要多警配合，快速增援，联合处置，果断有效，真正建立起一个全天候、全方位、立体化的街面巡逻防控体系。

（二）区域警务协作网络建设

按照《**省公安机关进一步加强社会治安防控体系建设实施方案》的相关要求，市局建立了由全市39个警务工作站及临时卡点构建组成的社会治安防控体系区域警务协作网，同时，成立了由***部门主管领导任成员的社会治安防控体系区域警务协作网领导小组，并制定了详细的《**市公安局社会治安防控体系区域警务协作实施方案》。方案针对警务工作站及临时卡点启动时的职责分工、勤务等级、警力配备、装备配备、指挥调度等内容进行了进一步明确，。现阶段全市共建设市际警务工作站3个，分别是***警务工作站；临时卡点36个，其中**负责**等4个临时卡点；。。。。。。且现有的3个警务工作站已全部专线接入公安网，配套建设视频监控系统和车辆高清智能抓拍系统，并且视频监控系统和车辆自动抓拍系统联通到省厅管理平台，已实现数据及时上传。临时卡点也已按照省厅要求配齐了各项设施装备。

二、深化城区警务改革工作亮点

支队围绕构建社会化联动、点线面合围的动态治安防控体系，明确防控主体，完善协作机制，深化信息导控，全面推进巡逻防控专群化，并代表市局制定了**方案等一系列符合实际、操作性强的工作方案，实现了“方案具体、人员到位、工作有效”的既定目标。现城区各分局巡特警大队已组建完毕，全市巡特警系统巡逻警力达到120人，进一步充实了治安防控专业队伍，并规定由派出所按属地原则接处警，由巡特警支队和城区分局巡特警大队专职巡逻防控和维稳处突，同时强化了治安防控多警联动。支队根据省市两级指挥中心发布的警情，指导全市3个市级警务工作站、36个临时卡点、80名辅警开展查缉堵控和巡逻防控。为巡逻车辆全部装配了GPS定位系统和3G无线视频图传系统，极大的提高了警务效能。此外，城区各分局派出所积极推进治安防控社会化，在各区党委政府的支持下，组建了20余支、500余人的社区巡防队，进行多种形式的群防群治工作，专群结合进一步织密了社会治安防控网络。

三、警务改革工作中存在的问题

一是思想认识不到位。从领导层面看，少数领导没有从全局的高度理解和把握城区警务改革的工作思路和主要措施，简单认为把街面巡逻、治安卡点等搞起来就是巡防改革，把警力上路面、警车跑起来、警灯亮起来就是治安巡逻。从民警层面看，有的认为是权益之计、短期行为，不可能长期

坚持下去，工作主动性和积极性不够；少数甚至认为从事巡防工作很没面子、没有前途、心灰意冷；二是巡防工作整体水平不高。受警力、经费装备、体制机制和经济社会等多方面因素的影响和制约，部分防控措施得不到真正落实，巡逻防控网络仍不严密，缝隙漏洞还有不少；四是巡防勤务不够规范。运用情报信息主导巡逻的意识薄弱，没有根据辖区治安实际灵活调整巡逻路线和力量部署，在警务时间上仍然是墨守成规、在力量摆布上仍然是平铺直叙，勤务方式上仍然是机械简单，巡防勤务存在单一化的问题；五是民警素质还不适应。在身体素质、执法办案、巡逻处警、识别犯罪等方面与任务需要存在较大差距。针对以上实际工作中存在的各种薄弱环节，从解决现实问题入手，一步一个脚印，扎实向前推进，不断提高动态社会治安管控能力。

四、下一步工作打算

（一）加强组织领导，细化责任分工

深化城区警务改革，是新形势下公安机关维护国家安全和社会稳定的重要组成部分，对此支队领导极其重视，成立以***领导小组，同时细化分解了工作任务，严格落实到人、到位，使得目标更加明确，责任更加具体，措施更加得力，坚决杜绝推诿扯皮、效率低下等情况的发生，真正实现一级抓一级，层层抓落实的工作局面。在城区巡防体系建设工作中，主要领导亲自挂帅、亲自指挥、亲抓落实、分工负责，

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