乡镇人代会讲话
各位代表、同志们：
兴隆镇第十五届人民代表大会第一次会议经过全体代表和与会同志的共同努力，圆满完成了预定的各项议程，就要胜利闭幕了。虽然时间短，但是安排的很紧凑，达到了预期的目的。会议听取并审议了《政府工作报告》，选举产生了镇人大主席团主席、副主席，镇人民政府镇长、副镇长。可以说，这是一次民主团结的会议、求真务实的会议，奋进鼓劲的会议。应该说，国荣同志代表政府所作的《工作报告》回顾总结客观实际，安排工作重点突出，推进措施明确具体，这个报告是上次党代会的推进和延伸，这也必将进一步凝聚全镇人民的力量，鼓舞全镇人民的斗志，全面加快建设农林结合现代化兴隆新城的进程。
几年来，在县委、县政府的正确领导下，我镇社会各项事业蓬勃发展，呈现出事业兴旺、政通人和、社会稳定的良
好局面，我镇各项工作科学、和谐、快速发展。各位镇人大代表积极支持、参与、监督镇政府的各项工作，对此，镇党委是肯定和满意的。借此机会，我代表镇党委向大家的辛勤工作表示衷心的感谢和崇高的敬意!
今后一个时期，是我们认真贯彻落实县委全面实施“兴工、强农、扩城、惠民”新战略，全面建设小康社会，实现“十二五”规划，构建和谐社会历史进程，全力打造农林结合的现代化兴隆新城的关键时期。
展望今后五年，是我镇即将步入更好更快发展的提速期。随着全镇产业结构不断调整，基础设施不断完善，社会建设不断坚强，人民生活水平不断改善，必将使我镇发展优势得到更快提升。要改变我镇经济发展缓慢、城乡基础设施落后、弱势贫困群体面较大、科技教育创新能力不足这一事实，要建设好兴隆新城，我们必须科学制定发展规划，按照先规划，再建设，后管理的发展方式，科学设计未来兴隆新城的发展走向，进一步地说，未来兴隆新城的面貌，取决于我们今天的行动。
悠悠万事，民生为大。发展最终目的是为了让百姓能过上幸福安康的日子，发展的最终成果由百姓共享。要建设好兴隆新城，我们必须进一步明晰我们今后一个时期的发展目标，发展任务，发展策略，完善思路，强化措施，统一思想，凝聚力量，长远的措施是科学制定规划，调整产业结构，转变发展方式。当务之急，就是全镇上下要认真贯彻落实本次人代会精神，立足本职，胸怀全局，科学谋划，真抓实干，团结和带动全镇人民朝着既定的目标奋进，形成人人关心新兴隆、人人参与共创兴隆大业、共谋兴隆发展的良好局面。
下面，就如何加快推进农林结合的现代化兴隆新城建
设，新形势下如何做好政府各项工作，向各位人大代表、政府组成人员和全体同志提五点希望和要求：
一要研判兴隆大发展的形势，增强工作的责任感。
1、要用超前的眼光，把我发展的大局。兴隆镇在全县
应该是举足轻重的城镇，是最具特色、最具发展潜力的城镇，其省市确定今后农林共建现代化小城镇的示范城镇，有时全省重点扶持的“百镇”之重镇。站在区域层面上，展望新城的发展，要把握宏观大势，找准自身定位，集聚优势资源，瞄准重点目标，力争获取最大威力，“十二五”远景规划和2012年总体工作重点和目标，为我们勾勒了新兴隆的美好前景，在新一轮发展中，我们要让“新兴隆”更加璀璨夺目，宁可少活三五年，拼命建设兴隆新城要超前。
2、认清发展的大势，坚定发展的信心。
虽然在发展的进程中，我们也面临资金压力仍然较大，土地指标仍然超紧，各类矛盾有待于化解等不少突出的问题和矛盾，但是，近年来 ，我镇经济社会已经走上全面发展的健康轨道，经济可持续发展能力不断提高，社会建设承载能力不断增强，经济社会发展优势进一步呈现，为我镇经济社会全面可持续发展创造了有利的条件。我们要充分认识面临的新形势，坚定发展的信念，增强机遇意识，发展意识，大局意识，责任意识和忧患意识自觉把思想统一到发展这个第一要务上来，把行动统一到建设兴隆新城的各项工作目标上来。
3、注意全面的学习，提升自身素质。
学习是加快人生观、世界观、价值观改造，提高政治素养，增强发展本领的有效途径，镇人大、镇政府肩负着党和人民的期望和重托，要把学习作为一项重要而紧迫的任务，带头加强学习，努力提升自身素质，切实提高统揽大局，务实创新的能力，知识是学来的，品德是修来的，能力是炼来的，要勤于向理论学、学习邓小平理论、三个代表重要思想，贯彻落实科学发展观，学习党的路线方针政策，学习各类科技新知识，新技能，学习城乡建设的规划，建设及管理的相关内容，要善于向实践学，大力弘扬理论联系实际的学风，学以致用，以用促学，学用相长，努力在纷繁复杂的工作中抓住重点，弹好钢琴，在实践中增强理论素质，丰富实际经验。
4、坚持不断创新，拓展发展思路。
创新是解决当前经济社会发展难题的重要方法，是实现可持续发展的根本动力，也是赢得竞争优势，实现赶超发展的关键，而对新的形势和新的任务，只有不断开拓创新，才能够站在更高的层次，更宽的视角上确立新的发展观念和思路，才能够以更昂扬的精神，更积极的姿态，更务实的作风，更有效的措施，以新思路、新计划、新办法、化解发展中的矛盾，解决发展中的问题，促进经济大发展，社会的大进步。
二要形成“政令畅通、步调一致”的政治氛围。
要讲政治。讲政治是领导干部的为政之要，加强党性修养，严守党的纪律，是对每一个党员干部的基本要求。每一名党员干部必须自觉做到严格遵守党的政治纪律，组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律和廉洁从政纪律，不折不扣地贯彻落实上级政策，始终保持头脑清醒，做到听招呼、守制度，令行禁止，政令畅通，在思想和行动上与镇党委保持高度一致。坚持做到政令畅通、令行禁止。决不能有任何的借口而有令不行、有禁不止，甚至搞当面一套、背后一套，确保政令畅通、步调一致，齐心协力，共克时艰。
要讲正气。正气是做人之本、从政之基。每名党员干部必须牢固树立远大理想，知荣辱、辩美丑、扬善、除恶，树立为大多数群众谋利益的公道之气，“有事摆在桌面上”、公开透明地处理问题的坦荡之气，敢于同不良思想和行为作斗争的刚正之气，讲党性、重品行、作表率，以党风带政风促民风，形成凝聚党心民心的强大力量。
要讲大局。大局观，是一种优良品质和一种人生境界。我们要树立全镇“一盘棋”的思想，自觉把各项工作融入兴隆镇建设发展的大局中来思考、谋划和部署，找准工作的结合点和着力点，摆正局部与整体的关系，全力支持建设发展大局、切实维护稳定大局，坚决防止部门主义和本位主义。 要讲团结。要实现既定的发展战略和“十二五”规划目标任务，离不开营造团结和谐的发展环境。只有团结和谐才能凝聚力量，和衷共济，舒心千事;只有团结和谐才能攻坚克难，勇往直前，创业成事。班子成员和班子成员之间、党员干部和党员干部之间、班子成员和党员干部之间都要互相学习，互相尊重、互相理解、互相支持，形成推动兴隆镇发展的强大合力。讲团结，是以实干为基础的，决不能把团结当成拉关系、套近乎，把实干放在一边，搞一团和气。 二要树立“做主人、敢担当”的责任意识。
就是要强化履职尽责的理念。每一位政府干部，不论其职位高低、权力大小，从本质上说，其权力都是党和人民赋予的，肩负着党和人民的重托和厚望，对党负责、对人民负责是自己义不容辞、不可推脱的责任。衡量一个干部是否有责任意识，对老百姓是否有真感情，一个重要标尺就是看干工作有没有责任心，在本职工作岗位上是否恪尽职守、尽职尽责。我们要通过深入开展“做主人、敢担当、谋发展、惠民生”活动，强化主人作用发挥，真正进入主人翁的角色。
每一名干部群众都要把兴隆镇的事业当做自己家里的事情去对待，做兴隆人、说兴隆话、办兴隆事，与兴隆镇的发展荣辱与共。要勇于担当。担当就是承担并负起责任。
要树立权力与责任相统一的思想。把敢于负责作为基本素养，把勇于担当作为工作常态，以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感和“争一流”的使命感，真正做到敢于负责、勇于负责，善于负责，做到对负责的工作底数清、恩路清、进展情况清、各个细节清，努力推动各项决策部署的落实。要有强烈的责任心，勇于干事，敢于担当，坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，教育引导群众全面了解镇党委、镇政府的工作思路和部署，把发展规划和政策措施交给群众，赢得群众的理解和支持。大家在行使权力、享受待遇的同时，务必想到沉甸甸的责任，想到镇党和十万兴隆镇人民的信任与重托，常虑民忧，常恩己责。 要不断提高政府行为的执行力。三分战略、七分执行。执行凝聚着心血和责任，体现着作风和意志，反映着能力和水平。全镇机关干部要深入理解提高执行力的重要性和现实意义，在执行上比精神，在执行上比速度，在执行上见高低、看水平，确保“农林结合现代化兴隆新城建设”工作任务的全面完成。
要树立“只争朝夕、时不我待”的时间观念。时间就是金钱，速度就是效益。年初确定的今年的重点工程和重点工作，有些还没有全面完成，离年末，还有短短的一个月的时间。农村工作的也好，镇机关的也好，每个人都要强化时间观念，按照目标制定“时间表”，完善“路线图”，倒排工期，明确责任，重点工作和项目提速前行，一般业务也要提档升级。各项工作都要在全县站位不能低于前三名!要加强效能建设，从文山会海中摆脱出来，从迎来送往中解放出来，从得过且过中转变过来，把更多的时间用在干事业上，把全部的精力投入到抓落实上。 要建立完善责任追究机制。严格实行“行政问责制”、“一票否决制”、“警示诫勉制”和“责任追究制”，对作风不实、责任心不强、误事的党员干部要严肃追究责任，绝不姑息迁就。
三要坚持求真务实，真抓实干的工作作风。
我们必须摒弃“只有唱功，没有做功”的作风，摒弃只说不干的浮躁作风，摒弃蜻蜒点水浮在面上的作风，大力弘扬“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的工作理念，班上不够班下补，白天不够晚上补，平时不够假日补，争时间，抢速度，确保今天的事不要拖到明天做，今年的工作也不要等到年底才突击。要坚持沉下去，田间地头作指导，走街串户抓调研，进村入户搞培训。走出去，到市赴省进京争项目，要政策。对下抓服务，对上抓争取，对内抓管理。
具体来讲就是要坚持“五实五办”的作风。“五实”即：说实话、出实招、办实事、报实绩、求实效。“五办”即：实事实办。不搞形式主义、不搞花架子，联系各自工作实际，不唯上、不唯书、不攀比、不急功近利。创造性办。要敢于打破传统思维方式，在思路、制度、体制、机制上大胆创新，提高发展的步伐，增强经济发展活力。马上就办。树立说办就办、马上就办、办就办好的理念，坚持“过程服从于效率，程序服从于结果”，克服懒散恶习。合力协办。强化团队精神、集体意识，克服本位主义，形成“众人划桨开大船”的氛围。秉公勤办。廉洁公道，正派办事，不图回报，不吃拿卡要，让群众看着顺眼，听着顺耳，想着顺心，自己安心、领导放心，营造一个风清气正、务实创新、人争优秀、事争一流的干事氛围。
首先是要保持良好的精神状态。领导干部精神状态如何，对一个乡镇、部门工作具有决定性的影响。对事业没有一种热情，对工作没有一种激情，对追求的目标没有一种豪情，人就缺少活力，干事就没有动力。兴隆镇的现状，决定了我们是在艰难中爬坡，在沼泽中拉车，别人需要三分功夫，我们却需要十分力气。兴隆镇的现实，决定了我们不能轻轻松松干事，舒舒服服当官，而要吃苦受累、披荆斩棘，破釜沉舟、奋力一搏，三步并作两步走，只争朝夕快跨越。我们必须保持一股共产党人的“精、气、神”，始终保持一种昂扬向上、奋发有为的精神状态。对认定的事，要咬住不放，不忧柔寡断;对定下的事，要持之以恒，不瞻前顾后;对已干的事，要一抓到底，不半途而废，说一句是一句，句句算数，干一件成一件，件件落实，做到踏石留印，抓铁有痕。
四要坚持艰苦奋斗、勤俭节约的作风。作为领导干部，生活中，个别领导干部淡忘了这一优良作风，存在追求享乐安逸、铺张浪费、讲排场、互相攀比的不良现象，对艰苦奋斗、勤俭节约的传统美德不以为然。这不仅是错误的，而且也是极其危险的。坚持艰苦奋斗、勤俭节约，反对铺张浪费、贪图享受，关键是领导干部要以身作则、率先垂范。全镇党员干部要牢记“两个务必”，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制拜金主义、享乐主义和奢靡之风，处处严格要求自己，重简朴不讲排场，重贡献不攀奢华，熏口碑不求闻达。在各项工作中，一定要从兴隆镇的实际出发，贯彻勤俭节约的原则，从点滴入手，从小事抓起，精打细算，严格规范，严格管理，严格审批，少花钱多办事，不花钱也办事，把有限的资金和资源用在刀刃上，用在事关兴隆镇的发展建设上，用在为兴隆镇的百姓谋福祉上。
第三是要弘扬“埋头苦干、求真务实”的工作作风，兴埋头苦干之风。每名党员干部都要把心思集中在“想干事”上，把胆识体现在“敢干事”上，把能力展现在“会干事”上，把目标落实在“干成事”上，以发展实绩和工作实效来检验工作成果，确保干一件、成一件，抓成一项。要大兴少说多做之风。要倡导少开会，多调研;少讲空话套话，多讲明白管用的实话真话;少一些应酬，多挤出时间抓学习、抓落实;少一些推诿扯皮，多一些协调配合的“四少四多”工作作风，真正做到扑下身子、走上一线，解难题、办实事。党委对所有重点工作，不看过程、只看效果。我们必须牢固树立“以人为本、执政为民”的理念，坚持问政于民、问需于民、问计于民、问策于民，把心思放在解民忧上，把功夫下到察实情、出实招、干实事上，积极主动地做好能做的事，认真负责地做好应做的事，千方百计地做好必做的事，以实实在在的工作、实实在在的成效，让群众得到实实在在的利益。
第四，要以务实的作风，开创工作的新局面。
这次会议，为我们绘制了未来五年的发展宏图，确定了发展的大政方针，贯彻好、实现好发展的目标任务，关键在于抓落实，核心在于真抓实干。对于我们来说讲，抓好落实，就必须铸就一身“做功”，以做求发展，以做求突破，以做求实效，应该说做是落实的具体体现，为什么做?怎么做?做什么?这不但是一个工作意义的表现，还是一个工作方法的运用，更是一个工作重点的突破。为什么抓落实?怎么抓落实?具体落实什么?我想
——落实就是我们得责任。我们都要有执政为民的高度
使命感和责任感，时刻要把心意凝聚在抓落实上，把功夫花费到干事业上，把精力花费到做实事上，把本领体现在促发展上，要忠诚履职，尽职尽责，勇于担责，敢于但责，敢于问责，形成争着做，抢着做，比着做的浓厚氛围。
——落实就是我们的能力。打造兴隆新城是对我们工作能力的重要检验，有能力就能抓住机遇，赢来工作主动权，就能开创工作新局面，政绩、形象、和威信不是靠喊口号，喊高调吹出来的，是靠脚踏实地地真抓实干做出来的，因此，我们必须培养和练就“想做事，能做事、做成事“的素质能力，做成事，就有成绩，有成绩才有亮点，有亮点才有形象，有形象才有影响，有影响才具有凝聚力，吸引力，感召力，才能团结和带领广大党员、干部、群众齐心协力共同完成确定的各项目标任务，真正做到为官一任，造福一方。
——落实就是我们的目标。我们的工作不但要注重过程，更要看效果。我们要以改善民生为己任，按事物发展的客观规律办事，抓发展也好，高建设也好，该民生也好，都要科学去做。尊重实际情况，尊重群众意愿，减少盲目性，客服片面性，绝不搞沽名钓誉的面子工程，脱离实际的形象工程，劳民伤财的政绩工程，都要运筹深入去做，运筹就是要以最优的方案，来实现最有效的管理，要站在全局，统揽全局，服务大局，在怎样发展，怎样转变，怎样改善民生等问题上统筹运作，把做的出发点放到为党尽责，为民造福上，把做的落脚点放到办实事上，求实效上，把做的重点放到立足现实，着眼长远，打好基础上，自觉做到领导干部和党员、人民代表在一线工作，决策在一线落实，问题在一线解决，创新在一线体现，成效在一线检验，要把主要精力放在土坯重点难点上，放在抓基础打基础上，要用政策宣传鼓心力，身正示范聚合力，真正服务增动力，发展为民凝群力，要努力把思路变为行动，把行动变为效果，使我们的各项工作更得民心，更具实效，要转方式，正作风，我们的发展与建设时不我待，必须超速运营，积极转变政府职能，端正工作作风，指动各项决策和部署的全年落实。
要知难而进抓落实。我们面临的形势逼人，肩负的使命重大，工作的任务艰巨，要敢于迎着苦难上，顶着压力走，以良好的精神风貌，顽强的作风，和真抓实干的精神抓落实。
四要建立“目标明晰、奖惩分明”的督办落实机制。
我们要健全完善目标考核评价体系。改进目标考核办法，建立横向到边、纵向到底，全员、全岗、全程执行的目标考核体系，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之时、绩有优劣之分。要进一步完善督查机制。考核办要加大督查力度，施行督办、通报制度，对已经落实的要查成效，对正在落实的要查进度，对没有落实的要查原因，对影响落实的要查责任，确保党委决策得到深入落实。一是要严格监督检查。这次会议后，我们要对部分领导及干部的分工，进行适当的调整。更要认真研究对站所、部门的考核办法，要激励和表彰那些能完成硬任务，敢啃硬骨头的战斗团队。以后，我们要通过召开现场会，拉练检查会等形式，当场奖罚，让大家去看去评，论英雄，找差距，自己给自己打分，自己给自己找问题，自己给自己要奖金，提拔自己。对工作突出的干部，要重奖重用，绝不含糊;对贻误发展的严肃处理，绝不手软。并且，要切实把党风廉政建设和反腐败工作摆上重要议事日程，纳入工作的整体格局，通盘考虑、统一部署，促进反腐倡廉与改革发展协调推进，努力开创反腐倡廉建设的新局面。
二是坚持按贡献大小论英雄。以工作实绩定奖惩，工作成效与物质奖励和政治待遇挂钩。党委任用干部的标准就是两个字“干事”。“德、能、勤、绩、廉”是对干部考核的五个方面，实际上也集中到“千事”两字上。想干事就是德，会干事就是能，多干事就是勤，成事就是绩，干成事不出事就是廉。真正形成一种导向，让想干事、能干事、干成事的人政治上有荣誉、经济上得实惠、职级上有地位。以岗择人，以能用人，以绩评人。搭建平台、提供舞台，创造一切的条件，施展我们兴隆镇干部的风采，让我们的干部，特别是年轻干部尽快成长，脱颖而出。
各位代表、同志们：
2012年是我们打造兴隆新城的重要之年。关键之年，当前，干部，群众发展的愿望强烈，我们面临的任务繁重，我们要担负起经济社会发展的重任，围绕建设兴隆新城的总体目标，比加快推进经济建设，城镇建设，和些社会，民生、文化建设，等各项重点工作和重点工程的步伐。进一步分解目标任务，制定具体的实施方案，明确时序进度要求，选准突破口，确定切入点，抓薄弱环节，抓舆论引导，构筑工作，责任，和考平机制，实现整体推进。，
各位代表，同志们，在新的历史条件下，站在新的起点，即有暂时的矛盾和挑战，更有男的形势和机遇，我们肩负的使命重大而光荣。让我们切实把全镇干部群众的思想统一到发展大计上来，把智慧凝聚到目标任务上来，把精力集中到各项事业上来，以强烈的责任感和使命感，以立大志，创大业的精神，风貌和争先进，创一流的昂扬锐气，为实现兴隆新城的目标二努力奋斗!
宏伟的目标激励着我们，崇高的使命鞭策着我们，艰巨的任务考验着我们。落实本次人代会提出的各项任务，把兴隆镇建设的更加繁荣富强、更加美丽和谐，是全镇人民的共同愿望，也是我们各位义不容辞的职责。让我们迅速行动起来，倍加珍惜这千载难逢的大好机遇，倍加团结，倍加努力，解放思想，扎实苦干，为打造农林结合的现代化兴隆新城而努力奋斗!
谢谢大家!
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