篇一：农村义务教育债务化解工作的汇报
汶上县关于开展农村义务教育债务
化解工作的汇报
为深入做好农村义务教育债务化解工作，推动我县义务教育事业持续健康发展，根据《国务院办公厅关于做好清理化解乡村债务工作的意见》（国办发?2006?86号）、《国务院办公厅转发国务院农村综合改革工作小组关于开展清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作意见的通知》（国办发?2007?70号）和全国清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作电视电话会议及省、市有关会议精神，县委、县政府高度重视，成立了清理核实农村义务教育债务工作领导小组，积极开展工作，目前债务数字已锁定，计划在2011年底前化解完毕。现把工作情况汇报如下：
一、我县农村义务教育债务清理核实的基本情况
2008年我县按照《关于开展清理核实农村义务教育债务工作的通知》（鲁政办发?2008?18号）有关规定，认真开展农村义务教育债务清理核实工作，基本摸清了债务底数。省市有关部门对我县农村义务教育债务进行了审计复核，并对农村义务教育债务对应债权人情况逐笔进行了确认登记，建立了农村义务教育债务监管系统。经核实，全县农村义务教育债务余额为3628.43万元，其中：债务本金3563.73万元，贷款利息64.7万元。债务组成结构按照用途分类，基
本建设负债3420.16万元，教学设备购臵形成的负债202.87万元，其他负债5.4万元。按照债务来源分类，国内银行贷款23.38万元，银行金融机构贷款174.85万元，工程单位垫款2162.25万元，教职工借款83.25万元，其他个人借款354.45万元，其他应付未付款765.55万元，贷款利息64.7万元。
二、主要工作措施
（一）加强组织领导，健全工作机构
农村义务教育债务清理核实工作，牵涉面广，政策性强，工作量大，涉及到各方面的利益，如果工作措施不力，工作方法不当，势必会引发各方面的矛盾。为此，县政府高度重视，研究成立了汶上县清理核实农村义务教育债务工作领导小组，由县政府分管县长任组长，财政、教育、监察、审计、农业、人行等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，具体负责债务清理核实工作的督导、债务审核、数据录入和汇总上报，同时明确了各专业组的工作范围和职责。各乡镇也相应成立了专门的工作机构，明确了专门的工作人员，负责本乡镇的债务清理核实工作。县乡两级专门工作机构的成立，为这项工作的顺利开展奠定了良好的基础。
（二）广泛宣传发动，明确工作目标
召开全县清理核实农村义务教育债务动员会议，印发了《汶上县清理核实农村义务教育债务工作实施方案》，对清
理核实农村义务教育债务的指导思想、清理核实范围、方法步骤及清理核实工作中需要把握的有关政策界限均作出了明确要求，对各乡镇具体工作人员进行了培训，明确相关政策和具体要求。
（三）统一政策界限，严格工作程序
我县清理核实工作，坚持以账簿为依据，以债务债权单位的承诺和有关证明材料为附证，以项目学校为主线，以各乡镇财税所、经管站、教办为责任主体，本着客观公正、实事求是的原则，在债务项目的审查核实方面，具体采取了如下措施：
1、直接认定法。对账面记录清楚、手续完备的债务，通过查看债务发生、付款等资料，直接认定。
2、债务对接法。对债权人和债务人不能直接对应的债务，采用“对接法”。在确定首次借款是义务教育债务借款的基础上，从最初借款开始清理核对，按转借款时间的先后衔接起来，并查看相应支出，核实无误后按不大于首次借款本息总额予以认定。
3、债务削减法。对向银行和其他单位、个人借款形成的债务，采用“削减法”，实行本息分离，不将利息转本金，并将利息控制在同期贷款基准利率之下，减少利息支出，严格控制债务规模。
4、倒挤法。对工程决算书、购臵合同，手续比较完备，
但债务余额没有体现在账面上的债务，采用“倒挤法”，以决算数或合同数额减去历次还款数额，计算确定债务余额。
5、调查法。对于提供的资料比较齐全，但存在疑问的债务项目，通过调查有关债权人、证明人、实地查验后，予以认定或否定。
6、佐证法。对账面未登记但事实存在的债务，通过查看有关旁证材料，进行认定。如有上访记录或法院判决书的债务项目。
同时，按照我县清理核实农村义务教育债务实施方案的要求，为防止农村义务教育债务虚报和漏报，确保清理核实质量，在清理、审核、锁定债务过程中，坚持程序、过程和结果“三公开”，经过清理的债务情况要进行公示，统一了债务公示格式，公示时间不少于5天，同时要求各镇、村、学校把公示结果拍照存档。
（四）严肃工作纪律，强化责任意识
债务清理核实工作，范围广，时间跨度长，再加之以前各乡镇、村、农村中小学财务管理制度不完善，会计基础工作不规范，在债务认定上难度很大，如果有些虚假的债务项目被认定了，不但不能客观真实的反映我县农村义务教育债务情况，而且会造成套取国家资金、私设“小金库”等违法乱纪行为的发生，也势必给今后的债务化解工作带来隐患。为此，我们在清理核实过程中，进一步严肃了工作纪律，明
确了相关人员的责任，确保债务清理核实结果的真实完整。
一是对于清理核实地每一个债务项目，必须附有债务人、债权人、项目实施学校提供的相关证据，相关当事人签字认可、书面承诺，每一笔债务项目须有两个及两个以上的证明人，并出具证明材料。
二是针对未入账的“白条”债务，明确规定各乡镇财税所、经管站、教办为责任主体，项目填报人为第一责任人，填报人对上报债务项目的真实性负全责，并填写保证书，承担由此引起的一切法律责任，未填写保证书的项目，县审核组一律不予受理。通过这一做法，大大增强了每个填报人责任意识，收到了积极的效果，经统计，这类未入账的白条债务最初上报2000多万元，最后审核认定402万元，核减掉80％。
三、化债总体规划和资金来源
（一）总体规划。全县化解农村“普九”债务工作2011年底完成。其中，2010年计划化解 2177 万元，占债务总额的60%；2011年计划化解 1451 万元，占债务总额的40%。
（二）资金来源。县财政要积极调整支出结构，多渠道筹措资金，为切实化解债务提供财力保障。偿债资金主要从以下渠道筹集：一是统筹安排地方一般预算收入、上级财力性转移支付资金，以及省财政下达的化解债务补助资金；二是从城市教育费附加和其他基金中安排一定比例资金用于
篇二：金融与债务科最新个人年度总结范文
金融与债务科工作岗位
=个人原创，有效防止雷同，欢迎下载=
转眼之间，一年的光阴又将匆匆逝去。回眸过去的一年，在×××（改成金融与债务科岗位所在的单位）金融与债务科工作岗位上，我始终秉承着“在岗一分钟，尽职六十秒”的态度努力做好金融与债务科岗位的工作，并时刻严格要求自己，摆正自己的工作位置和态度。在各级领导们的关心和同事们的支持帮助下，我在金融与债务科工作岗位上积极进取、勤奋学习，认真圆满地完成今年的金融与债务科所有工作任务，履行好×××（改成金融与债务科岗位所在的单位）金融与债务科工作岗位职责，各方面表现优异，得到了领导和同事们的一致肯定。现将过去一年来在×××（改成金融与债务科岗位所在的单位）金融与债务科工作岗位上的学习、工作情况作简要总结如下：一、思想上严于律己，不断提高自身修养
一年来，我始终坚持正确的价值观、人生观、世界观，并用以指导自己在×××（改成金融与债务科岗位所在的单位）金融与债务科
篇三：浅谈如何化解村级债务
浅谈如何化解村级债务
2003以来根据中央有关文件精神，我省逐步取消三提五统，村级债务也进入冰封期，原来村里收费项目全部都取消。有的村有一少部分机动地收入，有的村就指着国家财政转移支付，而村转移支付只能够解决村干部当年的工资和办公费用，而无法化解村级的债务。我对我镇各村的债务情况进行调查研究。
一、村级债务的现状：
截止2011年10月，我镇11个行政村，全部都有村级债务，债务总额共计达到796万元，村平均负债72.3万元。有的村负债几万元至上百万元，村级债务制约集体经济的发展也引发了干群之间的矛盾和社会不稳定因素。前几年通过发包机动地、农户间拉帐、拍卖闲置固定资产等对办法每年化解一部分债务，近两年各村修建通村公路和公益事业建设，由于村里没有配套资金，村里也不管有没有经济能力，就盲目的将村里道路修成水泥路，工程尾欠款多达几百万元，这些项目虽然解决百姓的生产和生活中的困难，改善农民的生活环境，但确也给村集体造成了债务的增加。
二、化解债务工作的问题
1、干部群众思想认识不道位。
对于化解债务工作，各村的情况都不一样，有的村干部认为也不是我经手的债务，有钱我也不还债务，村级领导也没紧迫感，多数人也从不对欠款进行清收，因为清收可能形成矛盾，影响选举工作，再就是村里的债务太多，有一部分资金也不能解决问题，反而使干群之间矛盾增加。
2、历史遗留问题多。
农村财务管理及农民负担工作交织在一起，债务形成原因复杂多样，村与群众间的债务金额不认可，财会人员也由于时间太长而说不清。而形成债务核定不准。
3、村集体经济发展滞后。
从我镇来看，村集体根本没有任何企业，只是有一部分村有点机动地收入，有的村只靠转移支付的钱来维持村里的日常开支。根本无法偿还债务，因此壮大集体经是至观重要的。
二、村级债务的主要原因
我镇村级债务状况，主要有以下几个方面：
（一）村里修建道路和公益事业建设造成的债务。
以前为了搞好新农村建设修沙石路、路边除草栽花、清理路边沟，每年投入大量的人力、和财力造成的债务（占总债务的40%）
（二）以前生产达标、完成任务造成债务。
各种达标升级活动，如烤烟、玉米大双覆等形成的债务。
（三）铺张浪费造成的债务。
村干部法律、法规意识淡漠，村里招待费、打车费每村一年几万元，村里的收入又非常有限，最后就挂帐，直接按借款计息形成的债务。
（四）由于农业税、统筹费收缴力度不够，再加上有一部分农户拖欠税费，村集体为了完成收缴任务，直接高息抬款垫付，形成的债务。
（五）村集体收不抵支，村集体为了维持正常运转，高息抬款，利滚利，造成村集体债务加重。
三、化解债务的对策及建议
村级的债务现在制约着农村集体经济的发展，因此要想发展农村集体经济，就必须化解村级债务。由于村级债务形成原因是多方面的，化解村级债务的方式也应按形成原因而定，我觉得从以下个方面：
（一）加强领导，长抓不懈。
村级债务不可能一蹴而就，要巩固村极化解债务的成果，保持社会的稳定，推动村集体经济的发展，保持工作的连续性，不能只是一阵风。要把化解债务做为镇党委、政府的重点工作来抓，一把手负责制，实行目标管理，任务分解的目标管理责任制。
（二）国家加大对公益性债务的投入。
国家对普九普和义务教育债务已经进行了政府补贴和地方匹配资金，虽然化解了部分抬款，但那只是一少部分，还需要加大力度对村内自行化解债务，做为一项工作任务来抓，对能够化解村级债务的，对积极化解村级债务与村干部工资奖金挂钩，调动村干部的积极性。
（三）多渠道的化解债务。
1、对债务人和债务单位已经不存在的要行债务的核销帐务处理。
2、农户之间可以相互拉帐，进行债权和债务进行抵消。
3、对那些闲置固定资产和资源进行租赁或进行拍卖。
4、对抬款付息一定按信用社贷款同期利息率进行结算，还款先还本还息的办法让村集体能够增强造血功能。
5、对农户欠款，有偿还能力而不想偿还的农户进行依法清欠，解决因交钱受损，而不交钱得便宜之间的矛盾，让老百姓有平等待遇。
（四）严防新债务的发生。
无论怎样化解，化解的再多，还有新债务的发生，那我们的工作都是无用功，只有控制了新债务的发生那我们的工作才有成效。，对村里新发生的抬款必须经村民代表大会讨论，经主管部门审批，否则决不允许村干部发生新债务，出台相关的法律和法规，私自抬款从事工程和抬款的村干部做出相应的奖惩措施。严格控制村干部的铺张浪费现象，按财务管理制度严格控制，建立动态管理机制，把控制村级债务增加提高做为首要工作任务。
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