财政局债务工作总结

篇一：财政工作总结

福清市财政局2013年财政工作总结

2013年，全市财政部门认真按照市委、市政府的决策部署，坚持稳中求进、着力在进的工作基调，充分发挥财政职能作用，落实积极财政政策，着力稳增长、调结构、促改革、惠民生，积极服务“项目建设年”的实施和“三城”同创、“四大工程”建设，推进福清海港新城开放开发。

一、着眼长远、以财生财，促进经济平稳较快增长

着力稳定经济增长。一是出台促进工业稳定增长系列政策，采取新增用电量奖励、参展费补助、政府优先采购等措施，鼓励企业多生产。二是实施工业企业、外贸流通性企业房产税、土地使用税“即征即奖”优惠政策，鼓励企业扩大生产、技术改造以及产业转型升级等。三是安排1000万元，建立小微企业信用担保机构风险补偿机制，通过和金融机构共建风险资金池，分担贷款风险，帮助缓解中小企业融资难问题。四是推动出口稳定增长和结构优化，实行出口增量贴息、外贸专项补助等政策，支持优化出口商品结构，促进外贸出口稳定增长。五是采取财政奖励办法，扶持企业做好用工服务，缓解企业用工短缺难题。

促进产业调整提升。一是实施扩大内需财税政策，市财政统筹预算内基建投资、税费改革转移支付和国投公司债券等各类资金，有效带动民间资本，支持综合交通体系、工业区、港口、保障性住房以及水利等基础设施建设。同时，积极为扩大消费需求创造条件，努力完善商贸流通服务设施，及时拨付石油价格改革财政补贴资金3288万元。二是切实将促进三维对接的优惠政策落到实处，细化促进总部经济发展财税措施，积极推动招商引资。三是继续实施交通运输业和部分现代服务业营改增试点，切实减轻企业税负，积极促进服务业发展。出台财税奖励政策，促进限额以上商贸企业提升发展。四是设立海洋经济发展专项资金，并统筹海域使用金，促进海洋产业集聚发展。五是安排专项资金500万元，推动旅游业发展。

推动企业转型升级。一是支持科技对经济增长的驱动作用，将科技支出预算占公共财政支出比重从1.5%提高到2%，全面落实鼓励企业技术进步和技术改造的财税优惠政策，支持企业技术创新公共服务平台建设，增强企业自主创新能力。二是支出434万元，支持企业实施专利战略、争创品牌。三是出台高层次人才、驻融央企人才奖励办法，实行优惠财税政策，支持人才的引进和培养。

加快区域经济发展。从财政体制、收入返还、资金投入等方面，重点支持融侨、江阴、元洪、出口加工区等工业园区基础设施配套建设，完善承载功能，促进园区经济稳步发展。筹集2.5亿元，推进闽台（福州）蓝色经济产业园开发建设。出台优惠的财税政策，促进海峡商品交易中心发展。继续对小城镇试点镇新增地方级收入实行全留，加快推进小城镇综合改革试点基础配套、产业发展、示范区建设、环境综合整治等。

推进新农村建设。继续加大农村税改转移支付补助力度，保障基层政府提供基本公共服务的财力需要。落实强农惠农富农政策，实施农资综合补贴和农机购置补贴制度，提高政策性渔业保险财政补贴水平。实施农业综合开发和土地整理，提高农业综合生产能力。积极整合各类支农资金，支持设施农业、现代渔业和水产业发展。支持新农村建设“百十一”工程，推进村级“一事一议”财政奖补项目建设。

二、依法依规、有效聚财，狠抓财政增收节支工作

对内挖掘增收潜力。一是强化征管保增收。建立重点企业联系制度，密切跟踪重点行业、重点企业、重点项目和重点税种的发展变化，加强税源监控、税收征管工作，确保增值税、营业税、所得税等主体税种平稳较快增长，全力稳固存量财源。二是协调运作保增收。落实优惠财税政策，及时兑现奖励资金，促进工业企业缴纳土地使用税、房产税，以及外出经营和外地来融建筑企业在我市缴纳税收；协调解决福州下移企业税收归属，促进属地管征，确保我市既得财力。三是挖掘潜力保增收。

建立健全城区范围内私房租赁税收委托代征机制，加大小税源的征管力度，促进应收尽收、颗粒归仓。同时，切实加强非税收入征管，推进镇街非税收入全面纳入预算管理，充分挖掘非税收入增收潜力。

从严控制一般性支出。全面贯彻落实中央“八项规定”和省市关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的一系列规定和要求，将厉行节约与深化财税体制改革紧密结合，推进厉行节约财政财务制度建设。通过建立公务接待费预警机制、加强因公出国（境）经费控制、加强公车控购管理等措施，严格控制“三公经费”，进一步压缩一般性支出，集中有限的财力用于稳增长、调结构、惠民生等重点领域和关键环节。

向上积极争取支持。实时关注上级政策走向，及时向上级反映我市财政困难、区域发展等工作情况，在市领导的亲力亲为带动下，积极会同有关部门进一步加大上级政策和资金的争取力度，收到了较好成效。尤其是上级对我市均衡性转移支付、县级基本财力保障、新增长区域、闽台（福州）蓝色经济产业园建设等方面的补助资金呈现较大增长。

三、改善民生、合理用财，民生事业得到有力保障

促进教育优先发展。进一步落实城乡免费义务教育等政策，提高城市义务教育生均公用经费并实现城乡统一；推进校安工程建设，支持教育薄弱校和中小学、幼儿园扩容改造，实施营养改善和校车安全工程；扩大中等职业教育免学费实施范围，完善中职学校、普通高中家庭困难学生助学金制度；为全市农村义务教育学生免费提供作业本。提高公办学校缺编代课教师代课金补助水平。

深化医药卫生体制改革。新农合和城镇居民医保政府补助水平从年人均260元提高到300元，基本公共卫生服务经费政府补助标准从年人均25元提高到30元；继续落实医疗卫生机构药品零差率销售制度和“三核一补”政策；卫生服务能力得到全面提升，乡镇卫生院标准化建设、公共卫生服务均等化、突发公共卫生事件应急能力等得到加强。

不断健全社会保障制度。构建城乡一体化公共就业服务体系，支持社会力量参与就业服务，加大就业困难群体扶持力度，支持高校毕业生就业创业。推进城乡居民社会养老保险覆盖全市。继续实施被征地用海农民养老保障制度，完善失地农民利益保障机制。提高城乡低保保障水平和农村五保供养标准，保障低收入家庭基本生活。及时下达中央专项资金，并落实地方配套资金，支持保障性安居工程建设。

支持创新社会管理体系。完善政法经费保障机制，加大基层政法部门业务办案和业务装备保障力度，健全社会治安防控体系。完善人口和计生投入保障机制，提高独生子女伤残、死亡家庭补助标准和独生子女父母、“二女结扎”户一次性奖励金标准。

支持生态文明建设。多渠道筹措资金，推动城乡环境综合整治。加大龙江流域水环境综合整治和饮用水源保护投入，完善重点流域生态补偿机制。支持生态公益林保护和造林绿化，推进“四绿”工程。加大环境卫生保洁力度，建立城乡垃圾污染防治长效机制。整合饮用水源保护、家园清洁行动、矿山“青山挂白”治理、库区移民后期扶持等专项资金，推进农村环境综合整治。

四、注重绩效、科学理财，财政管理水平有效提升

加强预算管理。继续细化部门预算编制，建立健全机构编制与经费预算衔接机制，完善行政开支定员定额和实物费用定额标准体系。建立健全预算编制与预算执行、结余结转资金管理和行政事业单位资产管理有机结合的机制。推行预算绩效评价制度，对10家预算单位、35个项目实行绩效监控试点，实行绩效目标管理，着力提高财政资金使用绩效。启动公务卡制度改革，将市本级10家预算单位纳入改革试点。

着力盘活存量资金。制定出台《福清市财政专项资金清理规范工作实施意见》，加大财政专项资金清理整合力度，逐步建立起“立项科学、管理规范、注重绩效”的专项资金管理机制。制定部门预算支出指标调整标准，清理、压缩结余结转资金，加大结余资金统筹调剂使用力度，提高财政资金使用绩效。

完善政府投融资机制。研究规范和完善政府投融资平台管理，逐步构建功能明确、职责落实、运作规范的投融资体系。公开发行国投公司债券，募集资金10亿元；采用PPP模式引入央企、民营企业投资城区开发建设，通过BT方式引入民资投向工业区基础设施建设。

加强政府性债务管理。将政府性债务纳入财政基础性、经常性、长期性的工作范畴，强化对政府性债务规模、结构和安全性等方面的动态监测和风险评估。建立政府性债务偿债机制，将债务本息列入预算管理，维护我市良好债务信誉，防范和化解财政风险。

篇二：财政所2015年工作总结

【总结1】

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，市财政局围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，扎实推进各项财政工作，有力促进了经济社会健康发展。

一、上半年工作情况

上半年，全市一般公共预算收入完成540.9亿元，同比增长10.3%;全市一般公共预算支出556.4亿元，完成全年支出预算的48%，执行进度同比提高0.4个百分点，全市财政运行情况良好。

(一)发挥积极财政政策作用，推动经济调结构稳增长

1.为促进经济平稳健康发展，及时出台了16项支持经济发展的政策措施，筹措资金87.5亿元，从支持基础设施项目建设、实体经济和金融机构发展、区(市)发展等环节精准发力。

2.助力产业转型升级。重点扶持产业技改项目贷款贴息和落实支持中小微企业发展的财政政策,鼓励优势传统产业向高端、智能、信息化发展。筹措7亿元,扩大市级产业引导基金规模，重点用于工业转型升级、互联网工业发展、创客创业投资、蓝海股权交易中心挂牌企业发展等。

3.支持缓解企业资金紧张问题。筹措4亿元,与国有投资公司合作设立不低于20亿元的化解银行机构不良贷款资金;筹措2亿元,与国有投资公司合作设立10亿元的转贷引导基金,为小微企业融资提供增信支持,帮助企业破解续贷难题。

4.为企业发展营造良好环境。保持对企业既定的优惠政策不变。全年落实结构性减税的各项政策，全面清理涉企行政事业性收费和政府性基金，上半年为企业减轻税费负担39亿元。选取5000家重点企业，分配至8个经济运行服务办公室和各区市，做好相关企业的服务保障工作。简化采购程序,缩短采购周期,提高采购效率。

5.统筹资金支持重点项目投资。争取上级专款补助62亿元，同比增长29.2%，为市政基础设施、民生社会事业等项目建设提供财力保障。筹措20亿元,用于加快推进青岛新机场项目拆迁工程和地铁轨道交通项目建设。清理盘活存量资金，统筹用于重点项目和重点领域。

6.大力支持区(市)发展。将市与区(市)现行的财政收入分配体制,延期执行到2016年,对四市和原胶南市相关收入继续实行增量全留的政策,进一步增强区(市)的造血功能。安排3亿元的促进区域统筹发展转移支付资金，加大一般性转移支付力度。从2015年起,各区(市)出口退税比2014年增加的部分,区(市)财政不再负担，鼓励区(市)扩大出口。

(二)完善财政政策措施，积极支持三创发展战略

1.助力科技创新。制定科技金融风险补偿资金管理办法，鼓励银行等金融机构加大对科技型中小企业的信贷支持。设立孵化投资基金，多渠道支持科技企业创新创业。投入8500万元，启动发展科技企业千帆计划。组建运行全国首个海洋科技成果转化基金，对天使投资

基金进行增资。加快推进科技成果转移转化，投入4000万元，落实好科技成果转化技术转移六补政策。

2.推动大众创业。建立大众创业投资引导基金，面向初创期、种子期企业及创业者提供风险投资、天使投资、贷款担保等融资服务。完善创业贷款政策，将小额担保贷款调整为创业担保贷款。扩大一次性创业补贴范围，将补贴标准由5000元提高到1万元;将小微企业创业补贴标准由现行的1万元提高到最高2万元。支持创业孵化基地、园区等平台载体建设。扩大事业保险基金援企稳岗政策范围。

3.支持企业创新。设立海尔海立方创客创业基金，打造创客平台。打造普惠制中小微企业创新创业平台，为中小企业反映诉求、学习培训、享受服务创造良好环境。对孵化器科技型中小企业给予启动资金扶持、房租补贴、研发费用补贴、高新技术企业申报费用补贴等。

(三)加大财政投入力度，有效保障和改善民生

1.2015年市级通过一般公共预算安排民生支出210亿元，占财政支出的比重达到67.8%，比上年提高2.1个百分点，中央、省、市出台的民生保障政策和市办实事项目得到及时足额保障。

2.教育方面，安排35.8亿元，其中包括新建、改扩建幼儿园100所，改善办园条件;建设中小学标准化食堂200所，保障中小学生饮食安全;推进高中标准化建设、中职学校免学费补助;大幅提高市直公办普通高中学校生均公用经费标准，标准位居全省首位。

3.社会保障方面，安排30.1亿元，其中包括将城乡低保标准分别提高3.3%和20%;基本公共卫生服务项目人均补助标准从40元提高至50元，城乡居民医保财政补助标准提高至每人每年不低于440元;拨付主城区棚户区改造市级扶持资金6亿元，协调国开行发放棚改项目贷款43.6亿元，有力保障了我市棚户区改造资金需求;完成我市2015年度企业退休人员待遇调整工作，城乡居民基本养老金标准由每人每月110元提高至130元，居全省首位。

4.医疗卫生方面，安排8.3亿元，其中包括统筹城乡医疗保险制度，将原城镇职工、城镇居民医疗保险和新农合三险合一，进一步提高城乡居民医疗保险待遇;支持推进市人民医院、齐鲁医院和市立医院东院二期等医院建设，改善居民就医条件等。

(四)深化财税体制改革，提高财政资金管理水平

1.出台了我市深化财税体制改革的意见，明确了预算管理制度、财政分配体制、支出管理机制和政府债务管理制度改革的目标、方向、任务和要求，上半年各项改革快速有序推进。

2.完善政府预算体系。建立国有资本经营预算按比例和政府性基金结转结余资金调入一般公共预算统筹使用的机制。细化预算编制，建立专项资金管理清单制度，2015年专项资金预算全部落实到具体项目和项目承担单位。启动中期财政规划编制工作。

3.实现专项资金信息全面公开。今年将公开范围扩大到除涉密信息外的所有通过一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算安排的专项资金，实现了全覆盖，社会公众可

以清晰地查阅项目资金运行的全过程。

4.加快推进地方债发行。争取财政部批准我市2015年地方政府债券额度168亿元。研究制定债券发行方案，推进政府信用评级、承销团组建等工作，完成第一批28亿元地方政府债券的发行工作。

5.严格控制一般性支出。2015年市级三公经费预算3.76亿元，同比下降5.53%。

6.改革补助区(市)资金分配机制。将部分专项转移支付改为一般性转移支付，实行因素法分配，赋予区(市)更大的财力自主支配权。

7.优化财政资金运作方式。建立完善股权投资引导基金管理机制和制度体系，指导完成工业转型升级、蓝高新与现代服务业引导基金理事会的组建并开展基金募集工作，启动科技、商贸流通、农业产业等引导基金设立工作。组织开展了我市第一批PPP示范项目合作伙伴征集工作，征集的38个项目估算总投资约1765亿元。

8.加强财政资金监管。全面开展2015年度财政监管特派员监管工作，对棚户区改造等6项财政专项资金和高速公路智能交通安全系统建设项目等4个市财力投资项目实施现场监管。建立财政专项资金监督检查信用负面清单制度，加大对财政资金失信、失范行为的惩戒力度。

二、存在的问题和下半年工作打算

上半年财政总体运行良好，但受经济与政策性减收的叠加影响，财政增收压力加大，未来新增财力十分有限;与此同时，积极的财政政策加力增效，民生支出刚性增长，改革成本需要负担，财政收支矛盾仍十分突出。

(一)发挥财政资金引导作用，着力促进稳增长调结构。设立城市发展股权投资基金，为我市地铁、机场等重大基础设施和公共服务实施建设开辟新的资金来源渠道。建立重大基础设施建设项目贷款融资超市,为重大项目建设营造更加优良的融资环境。设立老城区企业搬迁发展基金，支持青钢集团顺利搬迁。加快推广PPP模式，出台 PPP操作流程指导意见,开展PPP模式建设运营公共租赁住房试点工作。运用财政杠杆促进科技金融深度融合，采取基金、股权投资、风险补偿等多种方式，引导鼓励金融机构和社会资本支持三创。大力实施政府购买服务，选择重点领域加大推进力度，提高政府购买服务支出占公共服务项目资金比重。

(二)加快财税体制改革步伐，释放改革红利。确保年内预决算公开、完善政府预算体系、强化政府财力综合运作、健全预算绩效管理机制等取得决定性进展，实行中期财政规划管理等有实质性突破。制定事业单位改革配套文件及事转企实施方案，完成43家从事生产经营类事业单位转企改制工作。进一步做好盘活财政存量资金工作，统筹资金支持发展急需的重点领域、重点项目。推进涉农、涉村和涉水涉地资金整合，提高财政资金使用的整体效益。

(三)强化财源培育和管控能力建设，确保完成全年预算任务。将政策支持与财源建设相结合、帮扶企业与培植税源相结合，通过专项补贴、贷款贴息、融资担保等方式，大力支持企业发展和产业升级。依法强化税收征管，对大项目税收集中、统一征管，研究税式支出管理办法，进一步提高税源管控能力;完善财源信息平台建设和经费补助政策，按协税护税工作

难度实施分类奖励，不断提高税收征管效率。严格执行非税收入国库集中收缴规定，确保非税收入及时足额上缴国库。

(四)优化财政支出结构，有效增加公共产品和服务供给。加快预算资金拨付进度，建立绿色通道，重点保障机场、地铁、轨道交通、棚户区改造等大项目资金需求，确保一般公共服务、科教卫生、社保、城乡社区等领域预算资金及时到位，力争与生产总值核算相关的八项重点财政支出增长10%以上。全面落实提高优抚对象抚恤和生活补助标准、机关事业单位养老保险制度改革、公车改革等政策，开展农业三项补贴改革试点，有效增加公共产品供给。

【总结2】

一年来，巨口乡财政所在乡党委、政府的高度重视下，在区财政局的大力支持下，依法理财，依法行政，与时俱进、恪尽职守、扎实工作，认真贯彻落实上级财政工作会议精神，紧紧咬住年初上级确定的收支目标，积极组织各项收入，大力压缩支出，确保了全乡日常开支的拨付，确保了我乡经济和社会的稳定。现将全年财政工作总结如下：

一、充分发挥财政职能作用，财务工作平稳运行

1、加强与财政部门联系，全力完成财税任务。预计全年财政总收入600万元。

2、做好财政预决算，确保财政收支合理。合理调度财政资金，调整和优化财政支出结构。正确处理好厉行节约和保障重点的关系，严格控制一般性支出，集中财力保障重点项目、民生项目建设资金需求，确保全乡经济社会事业持续健康发展，各项惠民实事如期完成。努力保障资金使用效益，提高财政支出的均衡性和有效性。

3、加强专项资金监管和审计，提高资金使用效益。强化对专项资金监管，实行专项资金规范化管理，专设账户，专款专用，按规定拨付使用，严格执行政策，手续完备。同时，配合上级部门，做好各种专项资金审计。

4、零户统管、会计集中支付工作。实行每月定时报账制，做到日清月结。以存代收，杜绝了各站办乱收费，坐支、挪用和私设小金库，端正了行业风气，避免了腐败现象的滋生，提高了资金使用效益，规范了账务，确保了资金安全，净化了管理环境，理顺了财经秩序。严格审批程序，切实做到收入一个笼子，支出一个口子。

二、认真完成上级部门下达的各项任务

1、清理小金库工作。按照上级文件要求，开展了清理小金库工作，对资金规范化管理情况进行严格的自查和清查，通过清理检查小金库，进一步严肃了财经纪律，加强了法制教育，强化了财政、财务管理，确保了各项收入应收尽收，确保了资金合理使用。

2、惠民惠农政策资金落实情况督查工作。按照延财农指[2015]4号文件的要求，对影响安全度汛的水库、堤坝、闸门、渠道等水利设施修复落实情况，并尽快将资金安排到用款单位，并督促其认真按照有关资金管理办法管好此项资金，做到专款专用。积极促进乡镇绿化建设，保证农业专项补助资金专款专用。

3、农村一事一议工作。根据一事一议财政奖补美丽乡村建设试点村工程进度，加强监督使用，严格按规定做好财务处理和材料归档，把财政奖补资金拨付到位。

4、乡镇街道财政资金监管工作。根据各项目资金性质和管理办法的要求分类建立专项资金监管台账。专人管理，明确责任，详细记录每项资金的拨付、使用等情况，做到数据准确、可靠，全程监控资金下达、拨付、运用、效益考核等各个环节。

5、完成乡镇财政所标准化建设。遵从简洁实用的总体建设思路，按照省市的建设标准和区的实施方案，从2015年8月开始进行标准化建设，到10月初，较好的完成了建设任务。改善办公条件，新增软硬件设施，充实财政所及会计服务中心人员队伍。

6、发挥监管作用，严控三公经费超标。本着量入为出的原则，保证政府机构正常运转。

篇三：财政局年终工作总结

财政局2010年

工作总结

2010年 财政局在党委、管委领导下，按照管委会确定的工作思路和目标，积极进取，开拓创新，扎实工作，较好的完成了各项工作任务。

一、2010年所做的几项主要工作

（一）、积极组织收入，财政总收入实现大幅增长

2010年完成财政总收入29650万元，较去年16095万元增收13555万元，增长84.2%，完成全年预算的157.5%，较年初预算超收10819万元。其中：一般预算收入8069万元，比去年5549万元增收2520万元，增长45.4％，完成年预算的111.9%，较年初预算超收855万元；税收收入中增长幅度较大的有增值税，完成279万元，比去年62万元增收217万元，土地增值税完成564万元，比去年336万元增收228万元，耕地占用税完成1607万元，比去年881万元增收726万元。非税收入完成1291万元，较去年659万元增收632万元，增长95.9%，完成全年预算的150.6 %，较年初预算超收434万元。政府型基金收入完成15580万元，较去年7904万元增收7675万元，增长97.1%，完成全年预算的134.1%，较年初预算超收3962万元。增收的主要原因一是开发区招商引资，项目建设取得较好成果，建设项目明显增多，从而拉动增值税、企业所得税、车船

税、土地增值税和耕地占用税的大幅增加。二是加大征收力度，于10月底成立了开发区税源清查工作小组，抽调了财政、税务、工商、太昊路派出所、办事处的精兵强将，各部门积极配合，查找税源，强化征收管理，做到应收尽收，取得了良好的效果。三是开发区收入基数小增长空间大。

（二）、实行财政国库集中支付

按照市场经济体制下公共财政发展的要求，建立以国库单一账

户体系为核心、以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度，成立了 “周口经济开发区财政国库支付中心”，具体负责部门预算的审核、用款计划的管理、资金拨付的审核、会计核算业务、资金清算业务、提供预算单位的收支信息等工作。将批复后部门预算，全部纳入财政国库集中收付系统，截止12月底通过财政国库集中支付系统，共支付各类财政资金29535万元，使财政收支更加规范和快捷。

（三）做好涉农资金一折通发放准备工作

为更好的落实各项涉农补贴政策，切实加强财政涉农补贴资金管理，建立健全科学规范、高效安全的惠农财政补贴资金管理机制，按照市财政要求，将我区涉农补贴资金“一折通”纳入支付系统统一管理，将各项涉农资金全部纳入补贴网管理，现已配置中央处理器一台，专用电脑二台，正在收集、整理、完善所有通过“一折通”发放涉农补贴的农户的基础资料工作。

（四）、圆满完成粮食直补综合直补工作

从2010年2月起，我区粮食直补和农资综合直补工作全面启动。通过二次公示直补面积，核实土地面积35470亩，补贴农户10890户，共发放直补资金295万元。财政工作人员加班加点，对每位享受补贴农户身份证信息、姓名错别字等问题核实登记，逐笔录入粮食补贴系统，打印公示表，信息核实登记表，直补通知书2万多份，确保补贴资金及时发放农户手中。对于已征用过的土地，凡是土地征用手续已办理完毕的，及时通知各居委会进行核实、核减，此次共核减土地2905亩。

（五）完成化解农村义务教育“普九”债务工作

为维护农村中小学正常教学秩序、推动农村义务教育健康发展，按照河南省农村综合改革领导小组办公室转发《国务院农村综合改革工作小组关于做好清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作的通知》（国农办〔2008〕3号）的通知，开发区在2008年对农村义务教育“普九”债务进行了清理、审计，最后锁定债务137万元，

按照市财政统一部署，根据化解农村义务教育“普九”债务工作实施方案，进行债务核实、债务公示，建立台账，编制债务申请表及销号表，按照 “每偿还一笔，销号一笔”的销号制度，依据销号通知单，从台账中消除对应的债权人、项目及债务余额，债务主体单位进行销账处理工作，确保了化解工作健康及时清理拨付，使化解工作有序稳步进行。截止10月25日我区化债资金137万元已全部支付到位，没有出现一起群众上访事件。

（六）加强预算管理、财政基本运转和重点支出得到有效保证

2010年按照 党委管委部署要求，加强预算管理，最大限度的发挥财政调控作用，做到了“有保有压、有促有控”。

1、积极推进部门预算工作，按照上级财政部门的要求，开发区对所属单位全面实行部门预算，各项收入全部纳入预算管理，实行收支两条线，通过零基预算编制，细化预算支出，在确保基本支出的基础上，合理安排项目支出。2、开发区机关事业经费保障明显增强，在开发区建设资金严重不足，债务沉重的情况下，确保了机关事业单位正常运转经费支出的需要，保证了工资足额发放，切实维护了公教人员的根本利益，提高了公教工资水平。3、增加民生投入，保证涉农资金及时足额到位。发放种粮直补和综合直补295.2万元，惠及农户10890户；加大扶贫支持力度，发放低保资金562.63万元；支付伤残优抚支出72万元；自然灾害补助5万元；农村医疗救助支出11万元；农村合作医疗区本级补助支出133万元；劳动保障服务、再就业培训支出170万元；4、教育事业支出2072万元，教育支出得到优先保证；5、村干部工作报酬、离任支书补贴及村级经费支出138万元，有力的保障了基层组织正常运转，保证社会大局的和谐稳定。

（七）、做好建设资金保证工作，加大招商引资力度。

积极争取上级支持，争取开发区涉案土地资金1.2亿元，保证开发区建设资金使用需要，2010年共支付城市建设资金16351万元，征地补偿及拆迁资金3178万元，返还扶持企业资金2303万元；

积极开展招商引资工作，2010年已于台湾集立集团签订投资合

同书，该项目总投资3000万美元，目前厂房正在建设中，将于2011年元月1日正式投产，于福建亲亲集团公司洽谈在开发区兴建休闲食品项目，目前正在洽谈中。

（六）、财政工作加强规范，财政管理水平有新的提高

财政核算工作进一步强化服务意识，重点突出监督职能，努力做好国库集中支付，继续坚持做好“村财区管”。在财政支出方面，加强审核，严格开支，确保财政资金合理合规使用，确保开发区不发生重大违规违纪问题。

二、存在问题

（一）、 建立一级财政时间比较短，收入少，财源有限，而目前开发区处于建设初期，开发区基础建设需要投入多，前几年的建设投入形成巨额的欠帐包袱，还帐的压力大，资金需求与现有财力支付能力之间矛盾十分突出，财政处于十分困难的处境。

（二）、由于今年6月份市区税源进行了调整，原属我区的益海粮油和鲁花集团下属的4家加工企业的税收调整至市地税直属分局征收，仅这4家公司实现的税收就占我区制造行业总税收的80%以上，造成我区制造业税收收入较去年同期下降较多，供电公司、移动、联通等大型企业的税收调整至市地税直属局征收，电力供应业和邮政电信业税收较去年同期有大幅下降，明年税收收入大幅增加的压力较大。

（三）、招商信息少，掌握的信息落实推进缓慢。

三、2011年工作打算

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