篇一：简谈如何做好110巡逻接处警工作
简谈如何做好110巡逻接处警工作
成都市公安局高新分局 张 雄
【摘要】：110作为人民群众的保护神，现如今已深入人心。有困难找警察，有警必接，有问必答，有险必救，有难必帮是人民警察的天职。新时期新形势下，人民群众内部矛盾众多复杂，各类警情趋增，特别是求助、纠纷类的警情需要警察现场解决，防止事态扩大。随着人民群众对警察的需求日益增加，为适应社会的发展110承担更多服务的职能。人民群众高不高兴，满不满意，赞不赞成已作为我们工作的指标，110作为群众投诉平台的功能也日益彰显。110民警作为窗口民警如何服务好社会大众，如何解决好群众的报警求助，如何在接处警中充分履职尽责不仅是民警个人自身素质和能力的体现也是当前形势下对我们工作的要求。本文就如何做好接处警，如何服务群众结合自己的感悟谈一些个人观点，不足之处欢迎大家指正。
【关键词】：职权接处警 警民关系
一、110巡警的职权
（一）巡警的由来
巡警的称呼是从?巡捕?一词演化而来。清初，京师即设臵有巡捕营，总督衙门和外埠各级衙门均设有巡捕官，执掌护卫、侦缉、缉捕人犯之职。1901年八国联军攻入北京，除军事占领外，为维护治安秩序设立了有警察之实的?安民公所?。1902年待联军撤出后，北京模仿联军之制设立了?善后巡警营?，后来改名巡警总厅。与此同时袁世凯在河北保定设?巡警分局?臵巡警这种职称，警察制度正式登场。1902年8月袁世凯从八国联军手中接收天津后建立了?南、北段巡警分局?并将巡警学堂搬移到了天津，天津是中国巡警第一个开始巡逻的地方。此后清政府号召各地仿效各地纷纷办起了警政。1905年10月8日清政府设立?巡警部?统管全国警察事务，统一了全国警察机构，产生了中国最早的中央警察机关，巡警这一名称一直沿用下来。现如今的巡警只是公安警种之一，内涵和外延范围相对缩小了很多，有自己法理上的概念和特殊的职权，是一个担任社会防控不可或缺的警种。
（二）巡警的职责
巡警就是在一定路线或一定地段用巡逻方式进行勤务活动的人民警察。其主要职责：维护辖区内的治安秩序，预防和制止治安案件和突发性事件；预防和制止犯罪行为；参加处臵灾害性事故；维护交通秩序；接受公民报警；劝解、制止公共场所发生的民事纠纷；为社会和公民提供救助和服务等。具体职责：
（1）维护辖区内的治安秩序，预防和制止治安案件和突发性事件。
（2）预防和制止犯罪行为。
（3）参加处臵灾害性事故。
（4）维护交通秩序。
（5）接受公民报警。
（6）劝解制止公共场所发生的民事纠纷。
（7）为社会和公民提供救助和服务。
（8）参加处理非法集会、游行、示威活动。
（9）制止妨碍国家工作人员依法执行职务的行为。
（10）制止精神病人、醉酒人的肇事行为。
（11）受理遗失物品，设法送还失主或送交拾物招领部门。
（12）巡察警区安全防范情况，提示沿街有关单位、居民消除隐患。
（13）纠察人民警察警容风纪。
（14）执行法律法规规定的由人民警察执行的其他任务。
（三）巡警的权力
（1）盘查违法犯罪嫌疑人，检查涉嫌车辆、物品。
（2）查验居民身份证。
（3）对现行犯罪人员，重大犯罪嫌疑人或在逃犯可以依法先行拘留或采取其他强制措施。
（4）纠正违反道路交通管理的行为。
（5）对违反治安管理的人可以依照《治安管理处罚法》的规定，执行处罚。
（6）在追捕、救护、抢险等紧急情况下，经出示证件，可优先使用机关、团体、企事业单位及公民个人的交通工具、通讯工具，用后及时归还，并支付适当费用，造成损坏的应当赔偿。
（7）行使法律法规规定的其他职权。
二、110接处警
（一）110接处警的工作内容
1、110接处警工作流程
110接处警的流程很简单。首先是群众拨打?110?或公安机关电话报警，其次指挥中心民警接警问清楚情况后指令相关单位出警及布臵相关紧急措施，再是110巡逻民警或派出所民警接到指令后出警、处警并向指挥中心报告现场相关情况和处理情况等待指挥中心指示，按照指挥中心指示完成后续工作并做好情况登记受理及报告回复工作。
2、110接处警警情内容
随着经济的快速发展，社会矛盾的多样复杂，110警情种类也日趋增多，除了刑事、治安案件警情之外，求助类警情，纠纷类警情，抢险救助类警情也是110民警的工作内容。比方说求助类警情的有噪音扰民，迷路，无钱回家，请求警车开道，家里房门锁打不开等等。纠纷类警情有情感纠纷，赔偿纠纷，经济纠纷，家庭纠纷，消费纠纷，口角纠纷等等民事纠纷。抢险救助类的有火灾，地震、海啸等自然灾害警情，突然晕倒需要紧急救护，意外伤亡事件，煤气中毒等警情。这些警情都已经远远超出了传统公安机关接处警内容，然而都不是小事，是我们的本职工作。
（二）新形势下对110巡逻接处警的工作要求
公安工作出发点和落脚点都是为了维护人民群众的利益，公安工作要始终坚持民本警务理念不动摇，以人民群众满意为目标，把人民群众的感受和老百姓的评价作为衡量公安工作的根本标准。要更加注重保障民生、改善民生和服务民生，积极回应人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要进一步强化服务意识，坚持以人为本、服务为先，不断完善服务举措、提升服务质量、拓展服务职能，这是新时期新形势下公安工作的新要求。
对110巡逻接处警工作的要求就是要不断提高110民警街面巡逻防控能力，减少发案把违法犯罪遏制在萌芽状态；要不断提高110民警亲民、爱民、为民服务的良好形象，满腔热情地为群众办好事、做实事、解难事，把工作成
效更多、更直接地体现到惠及人民群众利益上。最大限度地让人民群众安心、放心、开心、舒心，不断提升人民群众的满意度；要不断改革新举措创新模式提高110民警打防违法犯罪的能力和水平；要加大社会安全人员和单位的隐患的检查不断提高110民警对社会治安的动态管控能力，最大限度地消除安全隐患和盲点。
（三）110接处警中各种警情受理适用的法律依据
想到超出公安民警受理范围的求助、纠纷类警情很多民警都不够重视，认为是相关部门的事情和警察没有多大关联。其实不然，这里我们首先要明确?人民群众无小事，我们是人民警察?。《人民警察法》第十九条这样规定：人民警察在非工作时间，遇有其职责范围内的紧急情况，应当履行职责。第二十一条：人民警察遇到公民人身、财产安全受到侵犯或者处于其他危难情形，应当立即救助；对公民提出解决纠纷的要求，应当给予帮助；对公民的报警案件，应当及时查处。人民警察应当积极参加抢险救灾和社会公益工作。这是职责在法律上的明确规定。《治安管理处罚法》第九条： 对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。经调解未达成协议或者达成协议后不履行的，公安机关应当依照本法的规定对违反治安管理行为人给予处罚，并告知当事人可以就民事争议依法向人民法院提起民事诉讼。《公安机关办理行政案件程序规定》第十章从第153条到161条都对治安调解的内容和做法都做出了相应的法律规定。比如第一百五十三条第二款规定：对不构成违反治安管理行为的民间纠纷，应当告知当事人向人民法院或者人民调解组织申请处理。因此各种警情的处理都是我们的本职工作，是我们要完成的任务。就算是有其他部门管辖的事情，都是先受理再依法移交相关部门和应当依法告知向相关部门申请。
（四）110接处警工作中存在的问题
1、警民关系不畅，执行力不强
当前警民关系的主流是和谐的、健康的，但也存在一些不和谐?音符?。主要体现在：一是群众观念淡薄。在公安机关内部，唯技术论、唯程序论、唯结果论等观点有不小的市场，一些110民警对群众工作不重视、不关注，甚至认为群众工作可有可无。二是对群众感情不深。有的领导和民警以特权者自居，片面强调公安机关的权力，忽视了应尽的义务；片面强调自身感受，忽视了群众的疾苦，有的甚至看不起群众，把群众的?大事?当?小事?、?急事?当?闲事?，造成了群众与公安机关的隔阂和疏远。三是吃苦精神不强。随着经济的发展，公安机关的物质条件和保障有了很大改善，部分民警由此产生了惰性，怕吃苦、怕受累，不愿意深入群众、联系群众、服务群众。四是不会做群众工作。民警的文化水平越来越高，做群众工作的能力却越来越低。有的110民警一句话可把群众说?跳?，畏难情绪日甚，怕出警，怕处警，与群众的距离越来越远。五是执行力存在问题。群众工作是公安机关一项日常性、长效性的工作，本不应由领导天天过问、天天督促，但不少民警缺乏联系群众的主动性，面对群众的困难，蜻蜓点水、就事论事，不能使本职工作与群众工作有机结合，反映出公安机关迫切需要提高做群众工作的执行力。
2、公安民警自身形象气质不佳
俗话讲?人靠衣装，佛靠金装，美靠靓装?。形象气质是给人的第一感觉，尤其是公安民警在接人待物，为老百姓办事的时候，形象好更加能够显现
出警威，让人民群众心感踏实，受人敬畏。《人民警察内务条令》对警察的穿戴做了详细的规定，警容风纪也是写进了《人民警察纪律条令》的内容。因此我们在110接处警时一定要做到警容严整，仪表大方，举止有礼，严格按照着装规定穿戴警服，配备单警装备，在工作中随时做到形象气质佳，让人群众感受到警察就是不一样，就是他们的保护神。
3、接处警态度不好，语言生硬
有些民警因为工作压力及自己个性的原因，在接处警中面对人民群众不耐心，不耐烦，语言粗糙，没有把事情解决好，反而让自己陷入纠纷矛盾中，更有甚者，处警时说出了不该说的话语，被当事人抓住?把柄?，引起纠纷甚至越级上访投诉，这些在日常工作中时有发生。有的甚至和当事人发生抓扯大打出手造成两败俱伤，本来是作为正义的化身解决问题的，到后来却引来不必要的官司和赔偿，群众不满意，领导也不满意，自己反而还憋屈影响日后的工作。
4、对警情性质、现场形势把握不准
有的民警在到达现场以后没有对警情的性质做出判明并做出合理的处臵。只有准确的判明性质，才能采取正确的处理方法，否则就极有可能误时误事，造成许多被动局面。在实际工作当中这方面的教训不少。一个警情可能是事件也可能是案件，事件和案件都有各自的处理方法，案件又有刑事和治安之分，什么样的警情就有什么样的方法同时我们要?眼观六路，耳听八方?在每一个警情的周围可能有善良的群众，也有仇视警察不那麽友好的?坏人?。这样的坏人在旁边往往?扇阴风，点鬼火?使舆论倒向，给我们的执法难度加大，甚至引起群体性事件。因此当现场人多、事态混乱时，应尽力控制住局势，并向领导汇报请求警力支援避免事态升级和恶化，同时积极调查取证。
5、自我保护意识不强，现场处臵畏手畏脚
110接处警中我们大多数民警自我保护意识都不强。客观上讲，我们平时的接处警，绝大多数是普通群众的报警求助和一般的民事纠纷，处警的对象是广大人民群众，致使部分民警思想麻痹，放松警惕，对巡警110处警工作的特殊性、复杂性、危险性认识不到位。往往认为仅仅凭借一身警服和人民警察在群众中的威信就能妥善处臵各类警情。然而一旦遇到现行违法犯罪等危急的警情，民警往往会因为思想麻痹，仓促上阵而造成不必要的损伤，也或者面对复杂的现场形势不知如何处臵，畏手畏脚。
6、没有做到及时回访，收集反馈信息
孔子曰：?温故而知新?，学习知识如此，做事亦如此。处理过的警情，要时常回访，总结自己还没有做到位的，甚至找出自己没有处理好的原因，不断总结才能提高自己的能力。群众满不满意，为什么不满意，别人有什么好的想法和做法都得知道和了解。往往我们民警处完警回复了指挥中心做好了登记就把它发在一边，这样还不算太好。同时收集信息和调查满意度也是沟通和拉近人民群众与我们的一种方式。
（五）做好110接处警工作的意义
110接处警是警察面对人民群众的工作，做好这项工作有着积极的意义。
1、是全心全意为民服务宗旨意识的体现
110接处警工作是公安工作主要内容之一，是民警与人民群众?零距离?接触的工作，是服务与被服务的工作，是解决人民群众现实问题紧急问题的工作。警察的宗旨就是全心全意为人民服务，接处警就是服务的一种重要方式，
做好了可以大大拉近警民之间的距离，他是人民警察的职责，是以人为本，服务于民的重要体现。
2、是群众路线在公安工作中的集中体现
群众路线是我们党的根本路线，新时期的公安工作做的好不好主要体现在群众工作做的好不好,当前国际国内政治经济形势风云变化，做好群众工作很重要性，很紧迫。110接处警就是我们做工作的纽带，接处警中我们解决了群众的困难和求助，通过沟通和交流我们也知道了影响人民群众生活的不好社会因素，治安形势，下来我们认真总结并在后来的工作中有针对性的开展工作，更好的为群众服务，维护社会稳定。因此接处警能很好践行我们的群众路线。
3、有效化解社会矛盾，预防案事件和突发情况的发生
110巡警作为公安警种之一，其职责其任务当然是维护社会长治久安，人民安居乐业。当今社会各种矛盾复杂，各种纠纷时有发生，有的矛盾纠纷逐渐演化成治安案件或者形势案件，在各种矛盾调和上110巡警起到了不可磨灭的作用。感情纠纷、家庭纠纷在规劝，经济纠纷、消费纠纷在尽力想办法帮当事人解决。尤其是近年来农民工讨要工资，警察在协调各部门通过各种途径为农民工解决以维护他们的合法权益，有效的防止了农民工闹事上访，维护了社会秩序和稳定。同时近年来反恐形势严峻，反恐成了我们当前一项常态化的工作。恐怖活动在车站、广场、码头、公园、商场，学校等人群聚集的公众场合时有发生，为有效预防和打击恐怖活动，110巡警承担了?及时发现，快速反应，以暴治暴，依法解决?的任务。因此110巡警要认真解决群众反映突出的治安问题。要建立符合实际的打防模式，坚决遏制影响人民群众安全感违法犯罪。要把妥善预防、处臵群体性事件作为畅通民意的渠道。在维稳工作中，110民警要扑下身子，深入群众，融入群众，多交群众朋友，多听群众呼声，多了解群众的反映。要设身处地的帮助解决群众的合理诉求，积极开展经常性矛盾纠纷排查调处工作，及时发现、疏导和化解社会矛盾。特别是要注重引导、教育群众，通过正当、合法的渠道和理性的方式表达诉求，解决自己的问题。要找准公安工作服务民生的着力点。要紧紧围绕人民群众的新期待、新要求，不断改进执法方式，提高接处警水平，让人民群众的合法权益在公安机关的执法中得到全面的保护。
4、新时期新形势警察形象的转变和代表
110巡警作为直接和老百姓面对面打交道的一支队伍，其形象代表公安机关的形象，形象好对提高亲和力具有积极的促进作用。在日常工作中，群众对公安机关的评价，主要源于群众与一线民警的接触和自己的所见所闻。规范、和气的言语可以拉近警民间的距离；野蛮、生硬的话语不仅让群众反感，而且无形中拉大了警民间的距离。因此，必须大力加强110巡警队伍建设，树立人民警察的良好形象。要严肃110民警警容风纪，规范民警的言语、谈吐、行为、举止，保持严整的警容，充分展示公安民警的威严和公安机关的优良作风。要提高民警自身的文化素养。不断加强民警文化知识的学习，努力提高民警自身的文化水平和自身修养。要加强民警的业务知识学习。强化公安民警执法素质和执法水平，提高打击和预防犯罪的能力。要提高民警的职业道德修养。进一步继承和发扬公安机关的优良传统和工作作风，严守公安工作纪律，提高自身的道德修养，始终保持110民警良好的工作作风和精神面貌，树立人民警察为人民的良好形象。
三、如何做好110巡逻接处警工作
篇二：110指挥中心工作总结
110指挥中心工作总结
在一年不到的时间里，指挥中心这个具有司令部、参谋部、作战部功能的中心枢纽充分发挥了其“指挥、协调、参谋、服务”的全方位职能作用。全体民警在该中心领导班子团结干事的坚强领导下，以马列主义、毛泽东思想和邓小平理论为指针，努力实践“三个代表”的重要思想，同心同德，荣辱与共，心往一处想，劲往一处使，兢兢业业，勤勤恳恳，默默耕耘，苦干硬干，为当好领导参谋助手尽职尽责，无私奉献，从而确保了整个分局这个国家机器高效、正常的运转。
一、对去年工作的回顾
回顾去年的工作，主要取得了以下几方面的成绩：
（一）加强对各部门秘书内勤的培训和管理，建立了一支素质较高写作能力的队伍。
为认真贯彻全区公安工作会议精神，进一步落实市公安局“三大体系及一个办法”的各项工作措施，分局指挥中心清醒的认识到狠抓秘书内勤队伍建设的重要性，如果没有一支高素质的秘书内勤队伍来收集整理上报各种数据、情况，那么，你再破多少案，再抓多少贼，最终也是茶壶里煮汤圆 —倒（道）不出来。为此，在分局领导的大力支持下，指挥中心不但制定了《秘书内勤管理办法》和《秘书内勤考核办法》。而且还对全局的秘书内勤进行了一次全面的培训。通过下发“两个办法”和业务培训，进一步严格规范了秘书内勤的工作制度，秘书内勤的写作能力，综合能力也得到了提高，责任感更进一步增强。去年，各部门收集、整理、上报的各类报表数据、情况信息不但在数量上大幅度增加，而且在质量上也大有提高，各部门上报的情况信息指挥中心基本上不做太大的改动，充分说明了我们对秘书内勤的培训收到了实效，也充分说明我们秘书内勤这支队伍是一支能写会写的笔秆子队伍。去年，我们这支队伍还涌现出了十名优秀秘书内勤。
（二）充分发挥秘书内勤“笔秆子”的作用，从指挥、协调、参谋、服务“八个大字”、“四大方面”作好本职工作，确保全局工作正常有序运转。
为适应新时期公安工作现代化、规范化需要，按照分局党委提出的“抓班子、带队伍、促工作、保平安”工作思路，以分局指挥中心为龙头的全局秘书内勤，紧紧围绕各个时期的中心工作，从材料收集，信息上报、调查研究、来信来访数据报表及公安档案管理和建设等方面认真开展各项工作。
一是公安情报信息工作得到进一步的加强，特别是为确保信息畅通，分局投入大量资金建成了计算机三级网络，为公安信息工作开辟了一条“绿色通道”，使公安情报信息能准确、及时地传输，不但实现了“无纸化”办公，而且在时效上显著提升，为领导决策提供了大量及时可*的依据。去年，分局各部门使用网络上报的各类情报信息共3248条。经指挥中心整理，共编写出《官渡公安情况》412期、《工作简报》143期、《公安专报》23期，创下历史新高，公安情报信息工作在数量上和质量上明显的提高，充分体现出各部门领导及秘书内勤对此项工作的重视，也体现出全局秘书内勤这支笔秆子队伍是一支有战斗力的队伍。
与此同时，进一步加大了对外宣传工作力度，由指挥中心民警撰写的各种简报，被上级公安机关及省、市、区报刊杂志上采用发表的就有37篇，有的甚至在报纸上整版刊出，在公安新闻照片方面，不但发表了50余幅反映官渡公安的既有历史意义的图片，还在公安网上发布200多幅珍贵照片，此外，还为省、市、区报刊、杂志、年鉴、展览提供了大量真实的公
安题材照片，为宣传我公安的英勇先进事迹和“两年为期”严打整治斗争做出应有贡献。
二是接处警工作制度不断规范和完善，拒绝出警延误出警的现象大幅度减少。去年各派出所认真贯彻落实市局的“三大体系”和“一个考核评估办法”。全面推行分局构建的“四四一”防范网络和社区110警务机制，在接到市局、分局指令或群众报警后，值班民警迅速出警处置，最大限度地提高快速反应能力，震慑了犯罪，增强了人民群众的安全感，在遇到重大紧急情况时，能在开展调查走访的同时，立即向分局领导及指挥是心汇报，做到下情及时上报，为分局及时正确决策赢得了时间，从而大大减少了群众的投诉和市局指挥中心，督察部门的通报和扣分。去年，我局共受理各类报警求助28464起，也就是说除市局110直接指令各派出所出警以外，分局指挥中心接处警110报警服务台的值班民警每天要处理群众报警电话78起，此外，共接固定目标自动报警系统报警8113次，日均22次。这当中的每一个电话，每一次报警，110报警服务台的民警们以及派出所的民警都付出了艰辛的劳动，正是有我们的民警做了这些繁重的工作，才保证了公安工作的正常运转。特别值得一提的是指挥中心接处警科还落实专人把每天的接处警工作情况写成书面材料，送领导阅示，并上网发布，不但为领导决策提供了可*依据，而且还为接处警工作整理出了相当宝贵的资料。
篇三：从如何提高110接处警速度和效率谈起
从如何提高110接处警速度和效率谈起
110是广大人民群众最为熟悉的一个公安机关的紧急特服电话号码，公安机关应该全面落实“有警必接、有难必帮、有险必救、有求必应”的承诺，更好服务广大人民群众，严厉打击各种违法犯罪活动。对于报警人和受害人而言，关心的是警察能在几分几秒内到达现场。西方学者早在上世纪七十年代就提出了著名的TAP理论，TAP也即警察到达现场所需的时间，该理论认为，警察快速反应的时间与现场捕获罪犯的机率成反比关系。推行动态巡防机制，把警力摆上街面，正是要通过合理配置和运用现有警力和财物资源，提高快速反应能力，实现最优效率，增加犯罪的成本和风险，最大限度地预防犯罪，控制犯罪，减少犯罪。
现结合冷水江市公安局110接处警工作浅谈几点：
结合冷水江市公安局现阶段的软硬各方面设施条件，谈谈 110接出警速度不快和处警效率不高的原因：
1. 110警务机制的落后；
2. 警力不足，装备严重缺少和落后；
3. 内部管理制度的不完善，奖惩制度不科学。
4. 指挥中心和出警组沟通不顺畅，信息传递的不及时和信息传递的偏误；
5. 民警和协警素质参差不齐，培训力度不够，协警和民警合作意识不统一； 针对以上几点存在的问题，谈谈几点看法：
1.大力推进网格化治安巡防机制建设.（巡特警大队成立后网格化巡逻模式） 网格化巡逻是将被动、传统、定性、和分散的巡防管理模式转变为主动、系统的管理模式。一是划分防控网格。将冷水江城区划为五个网格。其中布溪办事处为一个网格，冷水江办事处以锑都中路及新城路为界分为四个网格。覆盖城区所有交通主干道，每个网格，配备巡逻民警和巡逻队员，采取车巡与步巡相结合的方式进行24小时全天候巡逻，把治安控制面细化到每个网格，责任落实到每个巡警。每一个网格配备一台巡逻车，实行三班制。民警当班时，除1小时吃饭时间可回所外，其余7小时应在路面上，处置突发情况、履行110出警职能、盘查可疑车辆和人员。步巡时间为每天20时至次日凌晨6时，分为两班，每班五小时。巡逻区域主要为背街小巷、易发案的开放式管理居民区。在案件高发部位和时段开展巡逻防控。巡逻民警将沿街门店、金融网点、场所行业等重点部位作为必巡点，强化治安检查。二是规范巡逻方式。采取“繁华地区步巡、次繁华地
区摩托车巡逻、相对偏僻和不繁华地区机动车巡逻”的方法，在高发案地区重点投入步巡警力，提高民警管事率和群众见警率。
进一步完善治安卡点，并在菊花井、大湾里、军区水泥厂设治安岗亭，实行全天候二十四小时布控，每个岗亭按规定标准配备武器装备和警力，明确职责任务，除负责对现行犯罪分子进行快速围堵，盘查可疑车辆和人员外，还负责对所有夜间进出城的出租车进行登记检查。
实行侦查信息指导巡逻。由刑警大队组织各派出所成立由刑警参加的便衣巡逻队，结合辖区发案特点，由各单位内勤专门梳理刑事治安案件高发案部位及高发案时段，安排便衣巡逻队四人一组、两人搭档，在重点区域和重点时段开展巡查和伏击，增强了巡逻的进攻性。
社区民警实行弹性工作制，以群防群治为依托，最大限度地发动社会辅助力量。社区民警带领保安队员在人室盗窃等案件多发的重点时段开展巡逻，并采取治安防范市场化运作，创建“物管自治”、“治安协会”等形式整合社区力量进行巡逻防范。
2. 进一步加强和完善110警务运行机制
建立一个具有绝对权威的警务运行机制中枢机构。将指挥中心建设成为“打、防、控、管”一体化警务模式的神经中枢，在警务工作中承担整合公安信息，快速有效调度警力，全面掌握治安形势和警务现状，为领导决策提供科学可靠的信息和依据的职能，走科技强警道路，提高110警务运行机制的科技含量。
针对目前市局指挥中心和冷江所出警组的现状，谈谈几点实际看法：
1. 对指挥中心的临请的接警员，应该统一培训(学习公安相关法律法规)。比方说，在最快速度核对确定报警人或受害人讲述事故地点后，指令警力出警。时存有一些问题。报警事故是甲派出所管辖范围，却安排乙派出所出警。或者，下达指令时，出警地点不明确，之后再拨打报警人电话联系，确认事故地点，为此延误出警速度。特别是临请人员首先要对城区地理位置熟悉后，方可上岗服务。以免下达指令时，张冠李戴，延误处警时间。如有可能，最好科学利用科学城区地图导航以及GPS导航，科学定位，提高110警务运行机制的科技含量。
2.接线员协警要加强协作配合，现存有，甲接到报警电话，甲一个人负责到底，乙，丙等人在旁，未配合甲，快速通知警力出警。在此，耽误出警速度。
3.出警组人员和指挥中心信息沟通不迅速，为此耽误出警速度。比如，出警
组人员，应该在确定出警方向时，应马上利用对讲机在路上和总台，认真核对出警地点和出警的种类（纠纷、打架、刑事案件），做到心中有数。而实际上，到了事故附近位置，才跟指挥中心核对具体位置。警车已到事故附近，但停靠路边等待，处警组人员也没有马上下车询问群众，快速赶到现场，实际上，3分钟可以达到现场，5分钟才到达。
4.出警组民警和协警沟通出现偏误，比方说，应该在接警后，立马告诉协警和司机，有关警情具体地点以及什么案件。让协警做到心里有底，民警合理安排警力，互相配合相互协作，发挥团队作用，可以提高处警效率。
5.民警处警时，未能发挥协警主观能动性。比方说，一起纠纷，如果组内有协警很擅长调处纠纷，可以在接警后可以在警车内安排该协警处置，这样，提高处警效率，同时，也发挥处警组团队协作能力。再说，如果，在现场，不能达成快速调处的，要及时移交相关单位处置。
6.民警在处警过程中，未能培养处警能力和调度协警工作热情。比方说，一起很小的纠纷，在民警快速处置完后，要及时分享和交流处置经验。下次遇到类似案件，可以安排协警处置。
7.未能合理安排警力。出警组人员（民警1人，司机1人，协警3人），在平常培训当中，就要合理安排警力，做到“各安其位”，充分发挥团队作用。具体点讲，司机主要负责快速赶到现场，同时，附带协助民警处警。1人，负责记录报警人或当时基本信息。1人，负责记录和听取周围群众真实反映，并及时记录现场目击者的体貌特征和基本情况（姓名，年龄，家庭住址，联系电话），如果，群众不配合，可以简单记录目击者的大概年龄，身高体型和一些特殊体貌特征。如有可能，可以通过其他人，打听这位目击者的具体信息。1人，协作民警处置现场，随时将了解到的情况，告知出警民警。民警是处警负责人，负责对案件初步认定，合理安排协警人，快速到达现场，快速处置。现场，如遇到突发事件(妨碍执行公务，发现犯罪嫌疑人等等)，立马向总台或值班室请求支援。处警速度快慢和处警效率的高低，民警占主要责任。
8.平时多与协警沟通，发现他们的长处。以礼待人，要和协警互相学习，取长补短，切莫情绪化处理和协警关系。对待，问题要实事求是，要对事不认人。在平常中，双方兄弟相称，互相关心，互相学习。这样，在处警时，劲才会往一处使，才会患难与共，才能提高处警效率。比方说，民警如果看不
起协警，有点小错误，就抓住不放，导致民警和协警关系恶化，导致，处警时，干警在前处置，协警在旁无所事事。这也是，处警组这段时间，民警经常被打的内部客观原因。
9.处警组人员，上班期间，不能带情绪处警。情绪难免起伏，如有，要学会排解苦闷，调整情绪。带情绪上班，一，影响团队关系，二，处警现场，容易个人情绪化，激化矛盾，将矛盾转化到自己身上。三，有损公安形象。
10.处警时，不能开玩笑，带口头禅。110是公安的窗口，出警组人员在外处警代表整个警队。言行举止，要合理规划，以礼待人，热情服务是我们起码标准。另外口头禅和开玩笑的事，在处警组和指挥中心沟通中，同样要引起重视。说话时，不注意分寸，对讲机中传递的信息，是严肃的，是致命的，是刻不容缓的。决不能通过对讲机来开玩笑和发牢骚。同时，这里就牵扯到民警和协警情绪化控制方面，比方说，处警组，处警组在处警时，遇到突发事件用对讲机连续几次呼叫总台，总台可能没听到，或其他什么事项，没有应答，民警就不能发牢骚，带口头禅。这时候，更应该要发挥团队作用，民警继续耐心呼叫，协警可以用手机拨打总台电话咨询。
11.处警组，内部管理主要以沟通谈心和小惩大诫为主，以融洽团队氛围为目的。对待双方小错误，应该要学会换位思考，在工作中要有大局观，不要因对方的小错误，抓住不放，小题大做，以牺牲团队精神的愚蠢方法，来解决一些鸡毛蒜皮的小事。总之，处置内部矛盾，要对事不对人，小问题，小错误，以沟通后了解实情后，客观对待。对严重违反队规或违法现象，要及时向领导反映，做到公正严明，绝不姑息养奸。
12.警力不足、装备落后和少的问题。严重影响出警速度和快速抓捕嫌疑犯。巡逻中队，现有警力6名干警加一名职工，装备湘K警O578一台（已达报废标准），民用车湘K5921一辆，摩托车2台，武装巡逻车2台。民警警用装备少和落后问题同样存在。理想化:巡逻民警上岗必须携带数字化对讲机、录音笔、单警装备，并携带出警处置簿、盘查工作登记簿等台帐。巡逻车内配备车载电台、照相机等物品，对执法过程要全程录音，防范可能发生的一切纠纷争执。每个组配备一台便携式GPS，用来倒查民警巡查轨迹。巡逻队员在民警带领下巡逻要携带伸缩警棍、催泪瓦斯等防卫装备。步巡组配备防寒衣物和雨具。
13.110接出警机制落后。目前，我们110指挥中心接警到下达命令，至少
需要三、四个环节，会错过打击违法犯罪的最佳时机。网格化防控体系坚持全面覆盖、整体联动、以快制动，指挥中心直接调度、统一指挥，各警种相互策应。从原有的机械式管理到灵活型管理，巡逻民警在处置110指令时必须向指挥中心汇报工作，遇上无法解决的问题时请求指挥中心调配附近巡逻车辆支援，处置完毕要向指挥中心报告。巡逻民警在巡逻过程中能当场调处的尽量调处，不将问题带回所内。
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