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市委巡察整改方案

来源:免费论文网 | 时间:2017-03-13 14:52:27 | 移动端:市委巡察整改方案

篇一:乡镇落实市委第一廉政巡查组反馈意见整改情况的汇报

X党发(2016) 号

关于落实市委第一巡查组反馈意见

整改情况的汇报

市委廉政巡查办公室:

根据市委统一部署,2015年8月5日至9月1日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇党委坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓

镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组,党委书记XXX同志为组长负总责,镇巡查工作联络小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。党委先后2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确6位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作

各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。

(一)已经基本完成的整改项目(3个)

1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位

一是强化镇党委党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。

二是督促各主要领导,各办(站)、村(居)主要负责人,对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度,规范领导班子决策行为,完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度,广泛听取意见,充分发扬民主。四是镇党委和各办(站)、村(居)层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。

2、落实中央“八项规定”不够严格

一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。三是将落实“八项规定”与

当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前征地拆迁、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众面对面交流、“一对一”约谈,真正将“八项规定”到实处。四是将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。

3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞

一是镇政府制定下发了《XXX镇财政专项资金专项管理办法》文件;二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠;三是完善收付中心相关配套管理办法,实行“预算一个盘子,收入一个进口,支出一个出口”的管理模式,实行镇、村财务公开制度;四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”,加强社会监督,全部实行“一卡通”发放;五是在项目资金监管方面,严格实行报帐制,保证项目资金使用程序规范和使用安全;六是跟踪审计,提高资金监控能力,确保专款专用。

(二)逐步规范的项目(2个)

1、土地征收补偿工作不够规范

一是定期公开村级账目,进一步缩减招待费开支,降低廉政风险;二是结合镇村实际情况,建立土地征收拆迁相关制度规定,对土地补偿的标准、程序、方法以及补偿款的发放、村级留用资金的使用监管等实行严格有效管理;三公平、公正、公开,为符合条件的对象办理失地保险,做好应尽应保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。

2、村级工程项目领域问题突出

一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则;遵循量入为出、确保重点的原则;严格执行建设程序,不得边勘察、边设计、边施工;严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、结(决)算审计制等各项制度。二是村级组织负责村级工程建设项目的组织实施;镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和监督;镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理;镇财政所负责村级工程建设项目的资金管理;镇纪委负责村级工程建设项目的监督。三是村级工程建设项目的决策和审批,必须坚持民主集中制。村级组织集体商量提出的项目实施方案在广泛征求各方意见后,要提交村会议讨论通过,形成书面决议,在村务公开栏中公示,接受群众监督。四是加强村级工程建设项目施工的质量和安全监督管理,切实抓好工程质量;要明确工程施工的质量管理

篇二:党风廉政建设专项巡察工作方案

党风廉政建设专项巡察工作方案

为进一步落实党风廉政建设责任制,按照市委巡察工作要求,经镇党委研究决定,在各村(社区)及内设站办所开展党风廉政建设工作专项巡察,结合我镇实际,现制定如下实施方案。

一、指导思想

深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央省市决策部署,坚持党要管党、从严治党,切实加强党风廉政建设、村(社区)领导班子建设和干部队伍建设,强化监督检查,着眼源头预防,严格日常管理,深入整治“四风”问题,促进党风廉政建设责任落实,为经济社会健康发展奠定良好基础。

二、组织机构

三、巡察内容

本次巡察的主要任务是全面了解被巡察单位党风廉政建设情况,重点巡察以下问题:

1、村(社区)两委班子建设情况,包括贯彻执行各项工作制度情况(含“三重一大”制度、民主生活会制度、述职述廉制度、民主评议和考核制度等);

2、党组织书记落实基层党建责任情况和党风廉政建设主责任落实情况;

3、工作人员遵守党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、

群众纪律、工作纪律、生活纪律情况;

4、公款旅游,大操大办婚丧喜庆事宜、借机敛财等“四风”问题;

5、虚报冒领、贪污侵占截留村级集体资金及征地拆迁、救灾扶贫、社会保障、危房改造、水利建设等涉农惠农资金的“雁过拔毛”式腐败问题;

6、在社会保障、政策扶持、救灾救济款物分配等事项中优亲厚友、显失公平等侵害群众利益问题;

7、其他需要巡察的事项。

四、巡察方式

1、广泛听取意见。围绕巡察重点内容,通过专题汇报、集中座谈、个别走访等形式,广泛听取各方意见,深入了解镇村干部廉洁履职及遵守作风建设规定等情况。

2、核查相关财务。通过查阅会计凭证、财务账目资料等方式,对被巡察单位开展核查,检查有无违纪违规问题。

3、受理群众举报。公布举报电话,设置举报信箱,设立来访接待室,受理群众来信来访。

五、巡察步骤

主要采取以下方式和步骤:

(一)动员及准备阶段

1、召开动员部署大会;

2、巡察组通知并督促被巡察单位做好相关准备工作,

包括准备好相关材料:(1)落实党风廉政建设责任制工作报告;(2)相关台账材料(包括会议记录、活动记录、财务账目等)

3、巡察工作实施两天前,在被巡察单位公开栏张贴《巡察工作告知书》(内容包括:巡察时间、地点、内容、巡察组成员、联系电话,举报(接访)地点、电话及电子邮箱)。

(二)巡察阶段

1、召开巡察工作会议。巡察组到被巡察单位召开巡察工作动员会议,讲明巡察内容、方式、意义及有关要求;村(社区)党支部书记按照巡察内容汇报自查情况。村(社区)两委班子成员、村民代表、党小组长、村民小组长、两代表一委员、协会成员、理财小组成员等不少于30人参加会议。

2、个别访谈听取意见。巡察组与被巡察单位各类人员进行个别访谈听取意见,收集问题。

3、巡察组根据需要查阅有关资料。包括:就重要事项作出的决定、原始会议记录;安排落实党风廉政建设和反腐工作的有关资料;会计凭证、财务账目资料;群众来信来访记录及办理情况的档案资料;其他需要查阅的资料。

4、入户走访。巡察组实地走访了解情况、听取意见建议。

5、受理举报。在巡察期间,镇巡察工作领导小组办公室公布举报电话,设置举报信箱,并在巡察工作会议召开当

天,在被巡察单位设立来访接待室,受理反映有关问题的来信来访来电。

(三)形成巡察报告阶段

巡察组在全面掌握被巡察单位总体情况后,在分析研究及集体讨论的基础上,形成针对每个单位的巡察报告。巡察报告既要肯定成绩,又要指出被巡察单位在落实“两个责任”、推进从严治党等方面存在的不足,提出具体整改意见和建议,报镇党委审核批准。

(四)巡察结果反馈阶段

巡察报告经镇党委分析讨论确定后,巡察组到被巡察单位召开会议,向被巡察单位反馈巡察情况。

(五)问题线索处置阶段

针对此次巡察工作收集到的问题线索,将按照以下方法分类进行处置:

1、纪检监察业务类:反映问题线索属于纪检监察业务范围的,巡察组将问题线索有关资料进行分类整理,移交至镇纪委。

2、涉法涉诉类和个人利益诉求类:反映问题属于涉法涉诉信访事项或群众个人利益诉求事项的,由巡察组登记造册后,根据部门职责,由督查室交办至各相关站所、村(社区)进行办理。

(六)巡察问题集中整改阶段

各单位根据巡察组反馈的巡察报告,制定整改方案并上报至镇巡察工作领导小组办公室,经审核通过后逐项落实整改。整改期间,巡察组要对整改工作进行督促指导和不定期督查。整改工作报告经巡察组审查通过后,被巡察单位应通过党务公开等形式向党员群众公开。

(七)巡察问题整改回头看阶段

整改阶段结束后,巡察组组织“回头看”活动,检查整改落实情况。对于巡察过程中发现的实质性问题,在“回头看”阶段已整改的,不作为年度考核的扣分项;未整改或整改不力的,将作为年度考核扣分依据。

(八)总结提升阶段

由镇巡察工作领导小组办公室对整个巡察工作进行梳理提炼,认真总结经验,及时做好建章立制工作,巩固提升巡察成果。

六、工作要求

1、统一思想,精心组织。开展基层党风廉政建设专项巡察工作,是贯彻落实十八大精神,加强党内监督、促进党风廉政建设的重要举措;是加强各村(社区)及站办所民主管理、解决群众反映强烈突出问题的客观要求;也是加强干部监督、促进和推动各项工作的有效手段。被巡察单位要高度重视,积极配合,精心组织,实事求是反映问题、主动认领巡察组提出的意见建议,对发现的问题、存在的不足和薄

篇三:关于落实市委巡视组整改意见的情况报告

关于落实市委巡视组整改意见的情况报告

2011年是“十二五”污染减排工作的开局之年,是生态文明建设试点城市的起步之年,也是迎接国家环境保护模范城市复检的关键之年。一年来,在市委、市政府的正确领导下, 在市委巡视组的指导下,我局以科学发展观为统领,坚持“环境立市”战略,以建设生态文明为统领,把创新体制机制作为推动事业发展的动力源泉,把落实巡视整改意见作为提升能力水平的重要举措,积极推进生态文明建设和生态环保一体化建设,各项工作都取得了明显进展。

一、抓整改,在突出重点上下功夫

我局在落实巡视整改意见过程中,围绕建立一支“肯干事、会干事、干成事、干事不出事”干部队伍为目标,以班子能力、干部培养、团队合力和廉政建设等四个方面为重点,结合开展“深化作风建设年”、“创先争优”活动,及时提出整改方案,认真分解落实整改。

(一)加强领导班子能力建设

一是深入开展调研活动。我们把深入基层调研走访,注重解决环保发展中的实际问题作为落实整改意见、增强能力建设的重要举措来抓。建立健全领导班子成员联系基层、联系企业制度,班子成员定期深入基层、深入企业、深入群众,结合重点工作进行调查研究,倾听意见建议,并加大指导监管力度,

及时帮助解决工作中碰到的困难和问题。2011年局领导带队到区(县)环保局(分局)、直属事业单位开展专题调研76次,走访企业××家次。开展“局长信访接待日”活动8次,现场解决群众反映强烈的重点信访20余件。

二是坚持谈心沟通制度。建立局领导“周六约谈制度”,利用周末局长与正处长,副局长与副处长们一起谈心,先后与××名副处以上干部进行约谈。通过谈心畅通了沟通的渠道,增进了相互的感情。

三是坚持会议制度、议事规则和议事程序。党组会议原则上每月一次,局长办公会议原则上每周一次,有急事、要事随时召开。会议议题提前通报给各成员,事先深入调查研究,充分听取意见,保证重大问题的决定有充分的酝酿、协商和讨论过程。讨论决定重大问题,严格执行少数服从多数的原则,主要领导做到“末位发言”。

(二)建立干部任用培养体系

一是建立干部培养梯队制。按照局管干部、后备干部、年轻干部和一般干部的特点,分层次有重点进行培养教育。依托市委党校,组织了××名科级领导干部和后备干部进行了为期3天的集中轮训。依托革命教育基地,安排××名局管干部赴延安进行思想作风教育培训。根据环保人才特点设立教育培训“两个基地”(干部职工教育基地和科技人才培训基地),搭建起职工思想教育、业务培训和专业技术交流的新平台,开展

行政执法、科技外语、监测业务等培训××期,受训达到千余人次。

二是完善干部锻炼机制。交流轮岗锻炼干部,没有机关经历的同志到机关来锻炼,长期在机关工作的到分局、事业单位等基层一线去锻炼,多岗锻炼、培养人才。2011年结合竞争上岗有11名处级领导干部进行了平岗交流。对原干部挂职办法进行修改,制定《局系统干部岗位锻炼暂行办法》,重新明确挂职、抽调、借用和实习,目前正在征求意见中。外派挂职锻炼干部,重点考虑后备干部、年轻干部,给予更多的磨练机会,先后选派8名同志到市重点工程、12345市长公开电话、项目代办员、农村工作指导员及科技特派员等挂职。

三是建立科技人才培养机制。启动全市环保系统科技人才库建立工作,由个人自荐、单位推荐,经省环保厅专家评审,从上报的××名候选对象中确定了××人作为首批全市环保系统科技人才库首批入库成员。同时,结合评审情况和专家建议,草拟了《市环保系统科技人才库管理办法》,征求局领导和部分单位意见进行修改完善。选派科技人才到国外进行专业培训,安排×批××名技术骨干赴美英等发达国家进行项目培训。

四是建立领导干部退出机制。根据市委组织部要求,认真分析干部结构,结合环保实际,研究制订了《关于发挥退出领导岗位干部作用的暂行办法》,从退出的年龄、程序以及工作

安排等方面予以明确,较好地解决了领导干部“能上不能下”的问题。几位到龄退出领导岗位的同志,积极配合,没有半句怨言,主动提出自觉愿意接受组织的安排。

(三)增强环保团队凝聚力

一是开展内部互动。以作风建设为契机,在局系统内部开展单位(部门)之间的大互动。搭起人员沟通交流平台,建立局领导深入县(市、区)、机关党员干部深入分局、直属单位每月不少于二次等强化沟通等方面的机制,连续××周安排局机关××名党员干部利用双休日和夜间参与一线环境执法。机关与现场办之间建立联动,处室主动上门服务,主动帮助解决问题。重点解决了联系单过多的问题,出台了《关于进一步规范局系统工作联系单使用的通知》,以电话或当面沟通取代联系单,5至12月份全局系统发放联系单××份,比上一年同期减少一半多。

二是打造团队文化。开展征集评选活动,形成了“团结协作、爱岗敬业、大气开放、勇于进取”的文化价值理念。成立羽毛球、篮球、棋类、摄影、书法等7个文化体育活动特色小组和兴趣小组,定期开展活动。组织开展了“迎新春”联欢会、迎“创模”复检文艺会演、划船、机关干部体验“三农”、登山、羽毛球比赛等活动10余次,参与干部工职2000余人次,用先进的文化理念引领干部职工的价值观念、道德规范、行为准则,以丰富多彩的文化活动增强局系统的凝聚力、创造力、

战斗力。

三是挖掘先进典型。发挥先进的带动、示范、榜样作用,在全局环保系统干部职工中形成立足本职、爱岗敬业、履职进职、勤奋工作、争创佳绩的良好氛围。开展了“十佳卫士”评选活动,公布××名候选人的照片和事迹材料,开设了网上投票系统和公开评论,发动干部职工参与投票评选,扩大先进人物的影响力,并在“六五环境日”进行全市表彰。在党员干部中开展“身边人说身边事”活动,挖掘身边同志的闪光点,共宣传了××名优秀党员干部先进事例。

(四)扎实推进党风廉政建设

一是拓展工作机制。开展权力阳光运行机制建设,环境执法、排污费征收、夜间施工审批等所有权力事项已实行“阳光运行”,接受市政务实时监督系统监督。开展防止利益冲突制度建设,针对环保系统利益冲突问题开展问卷调查,制定下发了《市环保局防止利益冲突制度建设实施方案》。开展“巡察”工作机制建设,纪检、人事和财务部门组成巡察组,对信息中心开展以“领导班子建设及党风廉政建设”为主要内容的“巡察”工作,其他单位今后将逐年安排。

二是推进效能建设。4家单位(××分局、××分局、××分局、机排处)开展 “公述民评”工作,××名领导干部述职述廉并接受民评代表评议,收集意见建议××条。监测中心站原站长××同志参加了全市“公诉民评”活动。局领导带


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