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县农业普查工作总结

来源:免费论文网 | 时间:2017-03-14 06:45:10 | 移动端:县农业普查工作总结

篇一:丰城市第二次全国农业普查工作总结

丰城市第二次全国农业普查工作总结

自2006年以来,历时两年多,我市的第二次全国农业普查工作已基本完成,经历了普查的准备阶段、现场登记复查阶段、数据录入审核阶段,目前,已转入普查资料开发应用和总结表彰阶段。在上级普查机构的正确指导下,在市委、市政府的坚强领导下,在各乡镇和广大普查对象的大力支持配合下,通过全市上下数千名普查人员的辛勤工作和共同努力,圆满地完成了我市第二次全国农业普查的各项工作任务,取得了有关我市农村、农业、农民的丰富资料。农业普查是一项庞大而复杂的社会系统工程,需要动员大量的人力,耗费较多的资金,涉及到农村的千家万户,工作难度是可想而知的,它的开展,既有成功的经验,也必然会有一定的不足之处。下面,对丰城市的第二次全国农业普查工作进行一个总结,以供今后的普查参考借鉴。

一、各项农业普查工作开展情况

1、组建普查机构,做好工作安排。2006年3月,丰城市成立了以分管统计的常务副市长为组长,分管农业的

副市长为第一副组长,20个部门负责人为成员的市第二次农业普查领导小组,市农普办从有关单位共抽调了24名工作人员,分成了业务组、秘书组、后勤组、宣传组、数据处理组等五个职能组,每个组的组长由一名科级干部兼任,各乡镇也都在6月份之前成立了普查领导小组及其办公室,乡级农普办由3—7人组成。为了搞好全市的农业普查工作,市政府以丰府发[2006]6号文件下发了“关于在全市开展第二次全国农业普查的通知”,对各乡镇及有关部门提出了明确要求,市农业普查办也印发了全市农业普查实施方案,对普查的各项工作及进度做了详细的安排,接着以市政府名义召开了由各乡镇领导及农普办主任参加的全市农业普查动员大会,对全市的农普工作进行了整体部署。

2、认真选调普查人员,抓好业务培训质量。要高质量地完成农业普查任务,就必须有一支政治、文化、业务素质高的普查员队伍。丰城是一个农业大县市,按要求需配备约6000名各级普查人员,市农普办对选配普查员高度重视,对乡镇提出了非常明确具体的要求,先是由村、乡两级共同确定好人选,然后填好基本情况表上报市农普

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办审核把关,不符合要求的一律要求调换,全市共调换掉年龄偏大、文化程度偏低的普查员约400人,补充了大量的教师及乡、村干部进入普查员队伍。通过严格的选调,基本上保证了普查队伍的素质。搞好普查业务培训是保证普查质量的重要一环,对于这支近6000人的庞大队伍,我们采取了分三批两级培训的办法,先是市农普办内部培训,同时也是授课老师的练兵,然后是培训乡一级的普查业务骨干约100人,最后是乡镇培训本地的普查指导员和普查员,每个乡镇都有市农普办人员指导培训并解难答疑,最后考试的试卷都由市农普办统一出题印刷,不合格者都要重新学习考试,人员到得不齐的都要进行二次培训,确保了培训效果。

3、广泛进行宣传动员,提高社会配合程度。目前全社会对普查的配合程度不是很高,因此,普查的宣传动员工作非常重要。我们根据上级的统一部署,和市里制定的宣传实施规划,广泛地开展普查宣传。全市上下充分地利用电视、报纸、宣传栏、宣传画和大量的横幅、标语等多种形式进行宣传,做到了“逢集市必有横幅、宣传画,逢村必有标语”,使普查做到人人皆知。在宣传月活动中,

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电视台每天播出农业普查宣传口号,并制作了多期专题节目,有市领导讲话,有市农普办主任答记者问,有对农业普查人员和工作的采访报道等等。通过大量的宣传,使全市的广大普查对象都基本上做到心中有数,积极配合登记。

4、积极筹措经费,保证普查需要。任何普查都需要大量的经费做保障,而经费落实又是近些年来开展普查的难点,我市主要是乡一级经费较难筹措落实。丰城市委、市政府对普查非常重视,经费一般都能保证工作需要,这次农业普查在2006—2007年共拨款80万元,确保了市级普查工作的正常开展。市农普办对乡一级普查经费的落实非常重视与关注,市统计局长和市农普办主任几乎跑遍了每个乡镇,具体过问,督促普查经费的落实情况,并将各乡镇经费落实情况公开发通报,对经费落实到位较好的几个乡镇的典型材料向各乡镇转发,起到了较好的示范作用。通过多方面的工作,全市各乡镇的普查经费都得到了落实,没有出现因经费不到位而影响普查工作开展的情况。

5、认真调查摸底,力求心中有数。摸底是正式普查

登记前的一项重要的基础工作,我们在摸底前专门召开了一次全市性的会议进行布置,反复强调摸底的重要性,要求对摸底工作认真进行,对摸底结果要进行评估,和实际出入太大的要重新摸底。在摸底期间,市农普办全体人员也都深入到村、组、户,随时掌握情况,督促指导,对有些乡镇部分指标不太切合实际的,要求他们认真进行核实,重新摸底。到最后的摸底结果上报时,都要有乡镇政府盖章,分管领导和农普办主任签字,以示负责。通过认真的摸底,得到了全市的一些重要数据结果,做到了基本心中有数,也为正式登记打下了基础。

6、搞好现场登记,做到不重不漏。按照国家方案的统一规定,我市从2007年1月1日开始,正式进入现场登记阶段,全市历时20天时间,到1月20日基本全面结束。现场登记是整个农业普查的关键阶段,各级领导都非常重视,纷纷下到登记现场,了解情况,慰问普查人员,鼓舞士气,并解决有关问题。市农业普查领导小组组长、常务副市长熊红亮也亲自下到河洲沧溪村,和普查人员一道对三户农户进行了现场登记,极大地鼓舞了广大普查人员的工作热情,各乡镇领导也都亲临普查登记第一线。市

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农普办人员全力以赴,会同乡镇农普办人员农村督查,了解情况,发现问题,指导现场登记。对于发现的带有普查性的问题,市农普办立即通报全市各乡镇予以注意和纠正,这样就有效地减少了系统性登记差错。因为这次普查是用光电表一次性填报,我市有至少三分之一的乡镇自行印刷了普查草表,避免宝贵的正式表格浪费。

7、反复复查审核,严把质量关口。对农业普查表的审核把关,主要是在三方面。一是各项汇总主要指标是否符合实际;二是普查表的逻辑与平衡关系是否正确;三是编码是否正确,字体是否符合要求。从现场登记开始到编码结束,我市进行了反反复复的评估、审核、改错,从普查小区开始,逐级审核,层层把关,最大幅度地减少差错。市农普办首先对主要指标进行评估把关。同时将所有乡镇落实到各职能组,落实到人,对全市的每一份普查表都进行审核验收把关。各乡镇也都采取逐级审核改错,逐村审核把关,集中各村交叉审核,乡农普办人员分村包干审核等多种办法,做好农业普查表的质量审核把关工作,全市40余万份普查表,在本着高标准、高质量的原则下,前后有6万份左右进行了重填。由于严格要求,逐级把关,

我市农业普查的主要指标及表格的质量是较高的。

8、周密安排人员,搞好数据处理。我市共有40余万张表要进行光电录入,而且在宜春进行,需要大量人员进行跟班,并且对有问题的表要进行改错或重填,市农普办要求每个乡镇至少派2人参与全市集中的光电录入,统一安排,组织对需要改错或重填的表格各自负责。各乡镇对此项工作也都高度重视,积极配合,先后有100余人到宜春参与光电录入工作,圆满地完成了数据处理任务。

二、农业普查工作的主要经验及存在问题

1、各级领导重视是搞好普查的前提。我市领导对农业普查高度重视,从组织协调到经费保障,都是有求必应,毫不含糊,因此丰城市的农业普查整体工作才有一个坚强的保障,才能顺利、圆满地完成各项任务。从全市各乡镇来看,大部分乡镇的领导是重视的,工作开展也是正常和顺利的,但也有极少数乡镇领导口头表示重视,但实际行动不到位。如经费落实迟缓或者偏少,以至对普查工作开展有些影响;乡级普查办人员安排不足,或者安排了一定人员但不是能到岗到位,以至于有时是乡统计员(农普办主任)孤军奋战;领导平时过问关心普查工作少,解决存

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在的问题不力等等。通观全市各乡镇的农业普查工作,凡乡镇领导真正重视,关心农业普查的,工作就开展的有声有色。如曲江、上塘、尚庄、孙渡、隍城等乡镇,经费到位充足迅速,人员安排到位,分管领导始终直接参与各普查过程,他们的农业普查就搞得有特色、有质量,反之有的乡镇的农普工作就显得较为被动。

2、工作高标准,责任明确是搞好农业普查的保障。这次农业普查,除了市政府与各乡镇签订了普查工作责任书外,市农普办也制订下发了普查工作目标责任奖惩方案。对各乡镇的普查工作各阶段情况进行登记打分,最后评比奖励以平时各项工作登记得分为依据。市农普办内部也制订了岗位责任制,将乡镇普查工作及办公室本身的工作责任落实到人。市农普办平时工作对各地都是严格要求,毫不含糊,反复强调,质量不过关的,必须返工,平时对乡镇的工作督查力度较大,在普查繁忙半年多时间里,局里两辆小车大部分时间都是在基层跑农业普查工作。市农普办对各乡镇工作开展好的予以通报表扬,对工作开展不力的予以通报批评,起到了激励先进,鞭策后进的作用。

3、普查人员的责任心是搞好农业普查的关键。普查是一项非常辛苦的工作,就目前而言,对普查员来说又是一项报酬很低的工作,我们始终认为,无论是普查办工作人员,还是普查员、普查指导员,要搞好普查工作,首先必须具有较高的政治素质,才会有奉献精神,肯吃苦耐苦,才会对普查工作有较强的责任心,才具备了做好普查人员的前提条件。在这次农业普查中,我们市、乡两级农普办人员中,有不少是挑重担,吃大苦,辛苦工作,默默奉献,有的连续作战而累病了,有的每天骑车往登记现场跑而出车祸骨折了,但他们都毫无怨言,我们的普查员和普查指导员,不计较报酬的多少,认真地填报每一张表,每一个指标。他们有的丢掉自己的生意或打工不做,有的顾不上家中的农活,有的甚至顾不上照顾家中的病人,来从事参与农业普查工作,他们的工作热情和精神是令人感动的,正是有了大批这样的普查人员,正是有他们的责任感和无私奉献,我们这次农业普查才有一个较高的质量。反之如果是一个责任心不强的普查员,随意应付普查,甚至闭门造车,坐在家里填表,普查的质量就难以保障。

这次农业普查,也有一些不足之处需要注意和改进,

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如经费筹措困难,普查员选调难度加大,报酬待遇难以落实,以及如何对待统计年报与普查结果的关系也是一个重要问题,它直接影响到普查与统计部门的社会形象,进而影响到下一次普查的配合程度。

总结过去,是为了未来。我们将在今后的资料开发及各项普查工作中,吸取以往的经验,克服存在的不足,把工作做得更好,为丰城的社会经济发展提供更高质量的统计服务。

丰城市农业普查办公室

二OO八年九月

篇二:关于针对在全县第二次农业普查工作汇报会上的讲话

HR Planning System Integration and Upgrading Research of

A Suzhou Institution

在全县第二次农业普查工作汇报会上的讲话

邬汝跃

2006年12月31日

同志们:

由国务院统一部署的第二次全国农业普查工作已经在全县范围内正式铺开。目前,我县农业普查地图绘制和清查摸底工作已基本结束,转而进入上门登记阶段,也就是说到了农业普查最关健冲刺阶段,希望引起在座各位的高度重视。开展第二次农业普查,全面真实掌握“三农”基本情况,是党中央、国务院科学制定农业、农村政策的重要基础,是推进社会主义新农村建设,构建社会主义和谐社会的一项重要工作,同时也是一项重大的国情国力调查。搞好这次农业普查,是全面认识“三农”,准确把握我县农业、农村和农民情况的迫切需要,是县委、县政府及各部门制定有关农村规划和政策的重要依据。

1996年我县进行了第一次农业普查,基本搞清了当时我县农业和农村经济的发展状况,为县委、县政府制定“三农”政策发挥了重要作用。十年过去了,我县农业农村经济面貌发生了重大

而深刻的变化,迫切需要通过农业普查来全面了解和掌握。因此,这次农业普查是非常及时,也是非常重要,非常必要的。半年多来,在县委、县政府的统一领导、镇乡(街道)的积极参与和有关部门的大力支持下,经过全体普查人员的共同努力,先后完成了普查综合试点、普查区和普查小区划分、普查人员选调、人员培训、地图绘制和清查摸底工作,通过市农普办质量验收,并对我县上阶段农普工作所取得的成绩进行了充分肯定。刚才,各镇乡、街道汇报了前段时间各自农普的开展情况,财政局、农林局结合各自职能了讲了配合开展农普的有关情况,统计局王式跃局长介绍了我县农业普查整体开展情况、存在问题及下一阶段农业普查的主要工作安排,讲得都很好,我完全同意。下面,就是这次农业普查的有关事项我再强调三点:

一、加强组织领导,提高思想认识

这次农业普查涉及广、时间紧、难度大、任务重,因此要求各镇乡、街道,特别是农普的领导小组组长要切实在思想上引起高度重视,要把它作为一项中心工作来抓,列入重要议事日程,不要偏面地认为农业普查仅仅是镇乡、街道农办等一、二个部门的事情,而要把它作为政府工作来开展。再说这次农业普查工作实行的是分级负责制,也就是说各镇乡、街道的农业普查领导小组组长是普查工作“第一个责任人”,分管领导是“直接责任人”,并且县政府同各镇乡、街道农业普查领导小组组长签订了农业普查目标责任书,同时县里专门为各镇乡、街道在2006年度目标考核中增加1.5分农普考核分。如果哪个镇乡、街道该项工作完成

不好,就不能加分。因此要求各镇乡、街道农普领导小组组长对农业普查工作来一次再动员再宣传,要充分发挥宣传的作用,把这次农普工作的重要性,必要性进行广泛的宣传,做到家喻户晓,人人皆知,进一步完善普查方案,认真落实普查的各项工作,为农普工作保驾护航。

二、落实工作经费,稳定普查队伍

农业普查涉及“三农”的方方面面,既繁琐又复杂,而且专业要求高,通过前阶段反馈的情况看,目前,我县农普工作存在的问题还不少,如个别镇乡、街道业务骨干工作时间和精力不到位,少数普查人员工作责任心不强,部分农户配合程度不高等等,这些已经严重影响了普查登记的质量和进度。特别是个别镇乡普查经费尤其是普查指导员和普查员补贴经费未落实到位,严重影响了他们的工作积极性,少数普查指导员和普查员甚至产生了不想做的念头,原因是他们感到这次普查工作难度大、工作时间强,而且工资补贴又没有明确,再说又到年底了,普查人员各自的事情又很多,有的干脆中途退出普查员的队伍,这样势必给农普工作带来被动,严重影响普查工作的有序进行。因此要求各镇乡、街道要为农普工作创造良好的环境和条件,想方设法确实稳定人员、落实经费。抓紧对前期农普工作进行一次全面的检查,查漏补缺,切实做到工作措施到位,补贴经费到位,人员精力到位。这里我特别强调要确确实实落实好普查指导员、普查员的补贴,确保按时发付到位。根据全省统一部署我县从12月15日起至1月5日是普查表填报登记阶段,这是农业普查工作的核心环节,

直接关系到我县农业普查工作的进度和质量。本次农业普查涉及全县18个镇乡、街道,418个普查区、1854个普查小区,18多万农村住户,再加上我县有大量的外来人口,要在短短半个多月时间内完成如此大的工作量,任务十分艰巨。为此,各镇乡、街道主要领导要亲自指挥,亲自过问,及时了解普查登记进展情况,检查工作进度,研究解决遇到的困难和问题,确保农业普查工作按时、顺利完成。

三、严格依法开展普查,确保普查数据质量

为确保这次农业普查数据的真实可靠,国务院专门颁布实施了《全国农业普查条例》,回良玉副总理也多次强调要依法普查,确保农业普查数据质量。各级农普办和全体普查人员要始终坚持依法普查的原则,严格按照《中华人民共和国统计法》和《全国农业普查条例》的要求,切实把依法普查作为确保数据质量的一项基础性、根本性工作来抓。

一要强化法制意识。广大普查人员要认真学习《统计法》、《全国农业普查条例》等法律法规,严格依照法定程序,认真开展现场登记、查漏补缺数据审核、手工快速汇总和编码抄录等各个环节的工作,做到依法普查,规范操作,实事求是。任何单位的领导不能在普查数据上压指标、下指令、不得自行修改普查数据,不得强令或授意普查人员篡改,编造虚假数据。统计部门和其它有关部门要加大执法检查力度,保障普查机构和普查人员依法调查的职权不受侵犯。

二要强化保密意识。各级农普办和普查人员要认真履行对普

查资料的保密义务,健全保密制度,确保不将普查资料用于农业普查以外的目的,真正使普查对象消除顾虑,如实申报数据,准确反映情况。

三要强化质量意识。普查数据是否真实准确,直接关系到科学决策。如果数据不准确还不如没有数据。为搞好这次农业普查,全县投入了大量的人力、物力和财力,县委、县政府对此寄予了厚望。各级农普办和广大普查人员必须牢固树立质量意识落实质量控制措施,严把数据质量关。

总之,各镇乡、街道和有关部门要高度重视农普工作。严格按照《全国农业普查条例》的有关规定,保质保量完成我县的农业普查任务。

同时,借这个机会,我就开展我县农民补贴网建设工作再强调一下,根据上级部署,此项工作要求在2007年3月底之前完成,因此时间相当紧。为确保此项工作有序开展,县财政局起草了具体的实施意见,对这项工作的内容和要求作了明确,县政府已转发到各镇乡(街道)和有关部门。在这里,我再提两点要求:一、建设农民补贴网,是一项有利于种粮农民的大好事,能确保各项补贴资金快捷地发到农户手中,更好地显现国家的政策效应。因此,我们要进一步统一思想,提高认识,抓紧组织实施好农民补贴网建设工作,切实把扶持农民的政策措施落到实处。二、明确工作职责,切实抓好落实。由县财政局牵头,县统计局(县农普办)、农林局、经贸局(粮食局)、国土资源局等有关部门配合,以镇乡政府、街道办事处为落实主体,加强沟通协调,形成工作

篇三:在全市第三次全国农业普查工作会上的发言

在全市第三次全国农业普查工作会上的发言

尊敬的***,各位领导:

第三次全国农业普查工作启动以来,*县县委、县政府高度重视,将此次普查作为转变农业发展方式、推动农业生产供给侧改革的重要契机,立足高质量完成工作,强化三大保障,抓好三个关键,坚持三项制度,普查工作有序推进。按照会议安排,我就有关情况作简要汇报。

一、强化三大保障

一是强化组织保障。去年10月,成立以县政府分管领导为组长的普查领导小组,从统计局、调查队等部门抽调业务人员21名组成领导小组办公室,目前人员已全部到位。各乡镇街道均实行“一把手”负责制,成立行政主要负责人为组长的领导小组,并落实人员专司其职,为普查工作顺利开展夯实了组织基础。

二是强化人员保障。*县本次普查对象涉及40个乡镇街道、519个村(社区)、近40万户115万农业人口、2300余个农业生产经营单位,量大面广,且居住分散、外出务工人员多。为建立一支政治觉悟高、业务素质好的“两员”队伍,我县将以大学生村官、选调生和村社干部为主,组织聘用“两员”3830人。 ― 1 ―

三是强化经费保障。根据普查工作量、“两员”补贴和设备采购经费测算,县财政已将农业普查工作经费纳入财政预算,目前初步安排普查经费**万,计划采购移动智能终端采集设备1300台。

二、抓好三个关键

一是抓好氛围营造。在普查初期,我县已通过制作横幅、征集标语等形式,组织各乡镇街道及有关部门启动了农业普查宣传工作。现阶段,我县继续通过在公交车、出租车、LED固定显示屏、开州日报等媒介上做广告宣传,积极为农业普查造势。在普查登记阶段,我县将组织县、乡两级政府领导就农业普查发表电视讲话,并综合运用广播、电视、互联网等多种宣传方式,使农业普查工作家喻户晓、人人皆知,营造良好的普查工作氛围。

二是抓好普查试点。在全市农业普查试点结束后,我县将认真学习市级试点的基本做法,充分结合开县“六山三丘一分坝”的实际,研究制定试点工作方案,初步计划在农业种植面积较大的3个乡镇作为试点备选区域,模拟完成普查小区地图绘制、调查摸底、现场登记、数据处理、质量抽查等全过程工作,总结经验不足、查找薄弱环节,为全面推开积累制度性经验。

三是抓好“两员”培训。在培训内容上,重点抓好业务知识、移动智能终端操作和入户技巧的培训,突出针对性。在培训方 ― 2 ―

式上,不照抄照搬培训材料,将普查方案与*县实际情况相结合编写教案,制作课件,结合市县农普试点的实践经验举例进行讲解,使“两员”更容易理解和接受,突出实效性。

三、坚持三项制度

一是坚持依法普查。我县将严格执行国家、**市统一的农业普查方案,严格按照《中华人民共和国统计法》的有关规定和普查的具体要求,如实填报普查数据,做到不虚报、不瞒报、不拒报、不迟报,不伪造、篡改普查资料。农业普查取得的资料,都只用于普查目的,不作为任何部门和单位实施考核、奖惩的依据。参与普查工作的所有人员,都会严格履行保密义务。

二是坚持包片督导。将农业普查纳入县委县政府督查室年度重点督查内容,邀请“两代表一委员”参与监督,对各乡镇街道、有关部门的农业普查推进情况进行巡回督导。督导结果作为对各乡镇街道及有关部门农业普查专项考核工作的重要依据,对工作组织不力、整改效果不明显的及时向有关乡镇街道和部门一把手通报情况,从重扣分。

三是坚持考核评比。即将制定《*县第三次全国农业普查工作考核办法》,对全县农业普查工作进行全过程、全方位的总体规范和严格控制。同时将农业普查纳入统计工作考核,实现农业普查专项考核与统计工作考核的双重约束,确保高质量完成普查任务。

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下一步,我们将按照本次会议精神,尤其是***的讲话精神,进一步强化统筹协调、细化工作措施、层层落实责任,确保高标准、高质量完成第三次全国农业普查工作。

汇报完毕,不妥之处,请各位领导批评指正!

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