篇一：关于河长制
*政?2014?42 号
关于印发《**镇“河长制”实施方案》的通知
各村、企事业单位：
现将《**镇“河长制”实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
**镇人民政府
2014年12月23日
**镇“河长制”实施方案
为贯彻落实《**省人民政府关于进一步加强流域保护管理切实保障水安全的若干意见》（**政[2014]27号）、《**省人民政府办公厅关于印发**省河长制实施方案的通知》（闽政办[2014]120号）、《宁德市人民政府办公室关于印发**市河长制实施方案的通知》（**政办[2014]187号）、《**县人民政府办公室关于印发**县河长制实施方案的通知》（**政办[2014]93号）精神，切实改善全镇河道生态环境质量，促进河道水环境质量进一步提升，建立健全河道管理长效机制，决定在全镇建立“河长制”管理制度。特制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，遵循源头治水、科学治水、联动治水的指导思想，建立“河长制”管理制度，全面开展水环境综合治理工作。按照“条块结合、以块为主、分级落实、共同监管”的精神，建立健全职能部门督促指导、乡镇负责管理、广大群众共同参与的河道管理长效机制，修复水生态功能，确保交界断面水质考核合格和饮用水源安全，促进我镇经济社会与生态保护协调发展。
二、工作目标
通过综合整治和加强监管，切实改善河道水质及周边生态环境，通过几年努力，河道水质进一步提高，基本实现“水清、流畅、岸绿、景美”的目标。
三、实施范围和责任单位
**境内3条主河道及支流全面落实“河长制”，分河长、河段长和河道管理员。按照“属地管理、分段负责”的原则，原则上由河道流经村的村委主任担任河道管理员，若有人员变动，自行调整。。
各村应当根据乡镇“河长制”方案，积极协助做好本区域内河道保洁工作，可以制定村规民约或者居民公约，引导广大群众自觉保持河道清洁，维护生态平衡。
四、工作职责和主要任务
（一）各级河长职责
1.河长。是责任水系总领导，负责水生态、水环境持续改善，组织开展检查、考核工作，协调落实相关热点难点问题,督促河段长加快推进各项整治工作。
2.河段长。是责任河道综合治理工作的第一责任人，协助河长开展检查、考核等工作，做好对河道管理员的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管理等职责，按照县委、县政府工作要求，积极开展河道整治工作。开展辖区内河道管理热点难点问题调研，提出河道管理新思路、新方法，并配合相关部门开展集中整治，制定辖区内实施方案，明确工作目标，落实工作任务。
3.河道管理员。是责任河段的具体负责人，主要承担以下工作：
（1）协调执法部门对河道污染进行调查处理；
（2）河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查；
（3）河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理；
（4）河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立；
（5）对河道内病死动物及病死动物产品要及时告知农业、卫生等部门；
（6）服从镇里统一安排和调度，配合做好突击性保洁工作；
（7）设置具有保洁人员名单，监督电话等内容的宣传标牌；
（8）确保河道整治无事故，安全设施齐全；
（9）收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息；
（10）做好突发事件处理，并及时汇报；
（11）做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁。
（二）主要职能部门职责
主要职能部门要落实专人，建立相应机制，负责做好职能范围内工作的指导、督促。
1.农村环卫保洁机制。积极探索建立专业化、市场化的农村保洁机制，进一步完善城乡环境卫生保洁全覆盖，继续健全“户集、村收、镇运、县处理”的生活垃圾处理体制，确保全镇环境卫生保持干净整洁。加快镇区生活污水管网的建设，确保截污纳管到位。（镇环保办牵头落实）
2.河道保洁长效机制。深入推进“清水工程”建设，扎实开展河道整治工程，严格落实水域环境卫生责任，加强日常河面（河岸）保洁、河道清障清淤，强化水土流失和挖（洗）砂管理。（镇环保办牵头落实）
3.工业污染防治长效机制。严格实施主要污染物总量减排，严格环境执法监管，加强断面水质监测，设定固定监测点，掌握水质动态变化情况，加强沿河企业偷排及超标排放的监控和处罚。（镇村建站牵头落实）
4.农业面源污染防治长效机制。严格执行畜禽养殖禁养区和限养区制度，实现养殖规模化、标准化，污染处理规范化、生态化。积极推广环境友好型农作制度和生态循环农业发展模式，提高废弃物资源化利用率，加快病死动物无害化处理设施建设。（镇农业服务中心牵头落实）
5.农村环保基础设施建设机制。完善农村生活污水处理设施等基础设施建设，加快“美丽乡村”建设步伐，改善农村生活环境，优化农村人居环境。（镇农业服务中心牵头落实）
6.非法建筑取缔机制。加强对城区河道边乱设广告牌、乱涂写、乱搭建、乱堆放、乱倾倒等行为取缔。（镇村建站牵头落实）
7.媒体宣传引导机制。加大“河长制”宣传力度，着力提高公众的生态环保意识和生态道德水平，倡导良好的卫生习惯，及时曝光落后区域、违法环境行为以及卫生保洁方面的不良习俗。（镇党政办牵头落实）
五、工作要求
（一）加强领导，形成合力。各河道所在村要切实负起责任，对本辖区的河道河段全程踏勘，摸清辖区内各河道河段环境现状，制定切实可行的具体实施方案，按期推进实施。同时，要加强与各河长、
篇二：乡镇2015年度工作总结及2016年工作思路
XX镇2015年度工作总结及
2016年工作思路
2015年，XX镇党委政府深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕县委县政府“三县并举”发展战略，紧扣年初工作计划，以“风情古镇、龙腾XX”为发展定位，凝心聚力、攻坚克难，全面推进XX各项事业发展。
一、集镇面貌日新月异。立足“风情古镇、龙腾XX”发展定位，深入推进“六边三化三美”工作，XX镇进一步加快集镇建设进程。一是XX村集镇建设不断完善。XX村文化底蕴深厚，活水绕村，古宅集中。集镇建设以古镇为定位，追求原汁原味，村内步行道、路灯采用仿古设计，贴合古镇风格。2015年，XX村拆除猪栏厕所及废弃危房3000余平方米；车行道及人行道路网已基本打通；完成了部分车行道硬化和三个公厕的建设；完成步行街仿古修复7条，共200余米；242盏路灯“亮化工程”完成75%以上。二是“六边三化三美”工作全面开展。 根据“六边三化三美”工作要求，XX镇立足实际，制定“洁净XX”活动实施方案，主要抓好①“洁化”工作，以家庭卫生为突破口，全镇28个村全面强化“门前三包”责任制，培养农户良好的卫生习惯。以“河长制”为抓手，全镇每条河道开展2次以上的整治，主要河道实行
月月清扫制度。②“美化”工作，全面落实公路养护员制度，执行《家畜家禽圈养管理制度》，严禁杂物乱堆乱放、家禽放养等行为。③“绿化”工作，开展“六边三化三美”增绿添彩活动，增送林农零星种植苗木7.8万株，折成面积433亩。
二、产业培育初见成效。镇党委、政府坚持走绿色经济可持续发展道路，大力推广县级三大产业，突出抓好柿子、锥栗、红心李等特色产业。2015年已在XX、XX村种植黄柿苗7000余株，建成林业主导产业香榧基地19亩，柿子基地167亩，XX、XX产业培育初具规模。全年共完成造林面积503亩，其中XX用材林示范基地395亩，XX特色锥栗经济林108亩。完成森林抚育补贴项目1118.5亩，中幼林造林基地抚育完成率100%。同时不断探索XX山等森林旅游产业，改善XX产业结构。
三、重点工作稳步推进。①XX公路。目前XX公路遗留
2.5幢民房和1.5幢粮仓，影响150米的路面施工。2015年，通过全镇争取和社会各界努力，县里给予了补助资金，现在XX线无政策处理路段沥青路面正在铺设过程中。②三改一拆。XX镇继续推进“无违建”镇创建工作，全年拆除违法违章建筑8439平方米，超额完成目标任务数。③五水共治。2015年XX镇“五水共治”工作硕果累累，辖区内“ 黑河、臭河、垃圾河”全部整治到位，进入后续动态管理和卫生长
期保持阶段。投资1300余万元的XX河综合治理项目、投资800余万元的镇级污水处理工程均已全面完成，进入验收阶段。农村污水处理工程稳步推进。④交通方面。完成XX至XX通村路，为群众出行XX市打好基础；完成XX至XX12公里的通村路测量工作，为该通村路建设做好前期准备工作；完成台风灾后公路修复17条，现已全部抢修通车。⑤垦造水田。2015年我镇积极开展水田垦造、旱地提升水田工作，全年完成垦造水田150余亩。
四、是扶贫工作精准有序。XX镇党委、政府坚持把民生作为民本，紧扣社会主义新农村建设，认真落实扶贫工作。①消除4600元以下低收入农户。XX镇全面落实“一户一策一干部”帮扶责任，扎实做好低4600元收入农户帮扶工作。全年通过产业扶持；助学帮扶；小额贷款扶持；临时、医疗救助扶持；物资扶持等一系列措施使427户1124人，人均收入达到4600元以上，全面消除4600元以下收入现象。其中，产业扶持100户，补助资金14.928万元；助学帮扶17名，补助资金5.1万元 ；扶贫小额贷款扶持34户，扶持资金180万元；医疗救助扶持81人，资金14.54378万元，临时救助9人，资金0.99万元；物资结队扶持资金3万多元。②民政扶贫方面。2015年，最低生活保障做到“应保尽保”，全镇享受最低生活保障共165户，343人。单独享受重度残疾人189人。民政对全镇低保户和困难群众大病救助、医疗
救助 246人次，435962.64元，解决临时困难户补助54户，45700元。今年新增五保对象8人，其中入敬老院3人，“户院挂钩”2人，分散供养3人，入院率达94%。慈善救助22户，19400元。
五、文化产业百花齐放。今年XX镇建成我县首个乡镇级图书馆，藏书5000册，借阅平台和县图书馆统一联网，是我镇文化建设的重要成果之一。11月，XXXX戏专场在景宁孔庙上演。12月初，XXXX文化走亲成功举办，使区域间的特色文化资源实现取长补短、互通共融，同时借助晚会穿插了有关“六边三化三美”、“五水共治”、“计划生育”等方面的有奖知识竞答，不仅让村民了解了更多的日常生活知识，还充分宣传了六边三化三美、五水共治等政府重点工作，赢得了广大村民的支持。
六、党建工作不断增强。2015年，XX镇创建县级党建示范点2个，整顿软弱涣散党支部1个。开展“七·一”系列活动，规范党员发展程序，发展党员10名。积极探索“空心村”党建工作，7月份镇党委书记带领部分镇班子到XX支部召开党员会议，积极发挥XX驻XX党支部的作用，有效化解矛盾5件，并走访部分外出党员。镇党委创建“XX网上党支部”微信群，各村支部也分别创建微信群，借助新手段加大对外出党员的教育和管理，不断增强党组织的凝聚力和向心力。
七、其他工作有条不紊。
1、平安综治。扎实开展平安综治工作，维护XX的长治久安一直是镇党委、政府的重点工作。目前，我镇平安综治考核名列前茅。2015年XX镇通过各类会议、横幅、微信公众号等多种形式大力宣传平安建设，并与移动公司签订了平安宣传短信服务，进入镇域范围将会收到一月一条的平安宣传短信。成立镇、村级各类调委会29个，截至目前，民间矛盾纠纷排查81件，排查成功率100%。
2、信访工作。2015年，XX镇信访件较多，我镇遵循“提早发现、主动介入”的原则，积极处置，截止到11月，共接待各类信访来访7件，答复各类信访件17件，其中答复省巡视组交办的信访件12件，信访者对我镇的答复态度和结果都较为满意。
2016年工作思路
2016年是“十三五”规划的开局之年，是XX各项事业发展的关键之年，XX镇要紧扣县委县政府“一张蓝图管到底，一以贯之抓落实”主基调，围绕全镇中心工作，做到既抓部署、又抓落实，努力在抓落实出成效上更进一步。
在做好县委县政府部署的各项工作、各领域常规工作的基础上，XX镇2016年的总体工作思路是落实十三五规划、抓好项目攻坚、坚持绿色发展，全力谱写“风情古镇、龙腾XX”建设新篇章。
篇三：“河长制”工作常态管理机制及要求
“河长制”工作常态管理机制及要求
河道长效保洁具有动态性、流动性和周期性，需要常态化的保洁作业，同时要注重水岸同步，标本兼治，要求保洁效果达到水面清洁、水岸整洁、河道畅通，因此提出下列工作要求：
1、水面清洁
要求组织人力，采用打捞设施设备对水面杂草、水面漂浮物进行打捞，如：水葫芦、喜旱莲子草、野生菱蔓等进行全面清理，打捞杂草不得随意丢弃在河岸上，必须集中堆放、集中处理，避免垃圾杂草二次入河污染。对芦苇、茭白、野生睡莲等具有水生态修复功能的水生植物在不影响行洪的前提下予以适量保留。
2、水岸整洁
要求对河道沿线堤岸内侧生活垃圾、工业建筑垃圾等进行打扫清运，在清理过程中坚决杜绝河岸垃圾落入河中，清理的垃圾要集中堆放；对河岸影响景观的灌木杂草要求割除，并集中处理。
3、河道畅通
要求保持河中无障碍物，对于河道废弃沉船、违章搭建、无证渔网、鱼箱、簖网等，进行拍照取证上报，由镇、村管理部门下发整改通知，限期拆除，逾期不改的将采取强制措施。（附：李家巷镇河道长效保洁河道障碍物上报表）
4、垃圾清运
要求水面、水岸清理的垃圾集中堆放，严禁随意丢弃在河岸，应
全部清运至垃圾中转站，按照城乡一体化垃圾收集处置方式进行处
理。
5、保洁周期
要求每月所有河道保洁清理至少两次以上，夏季水草生长期应增加保洁人员力量，增加保洁工作强度和频率，以保证“三无”要求的实现。
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