篇一：关于国有企业党建工作的调研报告
关于国有企业党建工作的调研报告
按照通知要求，我市组织专门力量对国有企业党建工作进行了专题调研，现将调研情况总结报告如下：
一、基本情况
我市国有企业现有85个，其中，国有独资企业34个，集体企业51个。共有在岗职工6100余人，党员1438名，其中工人党员892名。在54个企业建立了3个党委，10个党总支，41个党支部；其余31个企业仅有个别党员或没有党员，不具备组建条件。
二、党建工作主要做法和成效
1、加强基层组织建设，夯实党建工作基础
不断健全完善党的基层组织，全市符合组建条件的企业全部建立了党组织，各级党组织班子健全，基本实现了有机构，有人员，有场所，有经费，为党的建设提供了基础保证。
不断加强基层党支部建设，把握基层组织建设年的重大契机，扎实开展国有企业党组织晋档升级，有力推动了基层党支部建设，涌现出一批先进基层党组织。
不断健全党建工作制度机制，先后出台了党建工作第一责任人、党建工作联述联评、党建工作考评等多项制度，基层党组织的制度化、规范化建设不断加强。
不断加强学习型党组织建设，各级党组织重视加强理论武装，认真落实党委中心组学习制度和党员教育培训制度，开展了多种形式的党员培训和素质提升活动。
2、加强党员教育管理，优化党员队伍结构
加强发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，注重在企业生产一线和青年中发展党员，不断壮大党员队伍，优化党员队伍结构，为党组织补充新鲜血液。
加强党员队伍建设。认真落实党员教育培训规划，深化党员素质工程，严格中心组学习制度和“三会一课”制度，加强党性党风党纪教育，坚定理想信念，保持党员队伍的纯洁性、先进性，充分发挥党员队伍的先锋模范作用，为企业发展注入动力。
加强党性党风党纪教育，引导党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚定理想信念，增强党性修养，保持党员队伍的纯洁性、先进性。认真落实《2009-2013年党员教育培训工作规划》，建立党员教育培训长效机制，立足岗位开展长期性、经常性、针对性培训，努力提升党员队伍的整体素质。
3、发挥政治核心作用，服务企业中心工作
各级党组织始终把思想政治工作摆在党建工作突出位臵，与企业中心工作同计划、同部署、同推进、同考核，切实发挥党建思想政治工作对中心工作的促进作用。各单位结合实际，结合安全生产、节能减排等中心工作，广泛开展多种形式的宣传教育和
主题活动，有力推动了企业中心工作。
认真开展学习实践科学发展观活动。各级党组织紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求，精心组织，广泛发动，创新形式，丰富载体，认真完成了各个阶段的工作，实现了预期目标，收到了良好效果，群众满意度测评满意度均达到99%以上。
扎实推进创先争优活动。各级党组织紧紧围绕“推动科学发展”这一主题和“加快转变发展方式”这一主线，以争做“四强”党组织、争当“四优”共产党员为主要内容，在全体党员中大力开展“为民服务”创先争优活动，践行“以人为本，执政为民”理念。以形式多样的主题实践活动为主要抓手，通过党员责任区、党员先锋岗、党员攻关项目等发挥党员的先锋模范作用，构建了载体丰富、特色突出、党群共建的创先争优工作格局。
4、坚持党工团共建，凝聚职工群众人心
各级党组织以党建工作为龙头，坚持党建带团建、党建带工建等，带领群团组织积极发挥各自作用，凝聚职工群众人心。各级工会围绕企业中心工作，不断强化企业民主管理，积极推行厂务公开，广泛开展劳动竞赛，努力构建和谐劳动关系，充分发挥工会的桥梁纽带作用，维护了职工队伍稳定，优化了企业内部环境。各级团组织积极围绕企业安全生产、青年职工业务技能培训等开展了一系列主题活动，组织青年突击队等积极应对企业急难
险重任务，充分发挥了党的后备军作用。
三、党建工作中存在的问题及原因分析
随着现行体制机制以及政策调控对国有企业的影响，我市国有企业普遍面临竞争力不强，经营不景气，效益不好的现状，也给国有企业党建工作带来了很大的压力，我市国有企业党建普遍存在以下问题：
1、基层党建工作开展不够平衡。经营现状好的单位，党组织开展工作比较正常，停破产企业面临党建工作普遍不正常的问题。
2、党组织作用发挥不够明显。随着国有企业的改制重组和关停破产，党组织在部分改制企业的作用和定位变得模糊，在停破产企业不发挥作用或发挥作用不明显。
3、党员队伍教育管理不够规范。主要体现在：破产企业党组织撤销和党员关系转移工作难，停产关闭破产企业党员绝大多数党员外出打工或自谋职业，组织党员参加活动难，有的甚至无法过正常组织活动；党费收缴工作难，部分企业没有按标准收缴党费，有的困难企业，党员连最起码的生活都难以得到保障，收缴党费更显困难。
4、党建工作方法创新不够强。总体看，目前国有企业党建的工作机制、方式方法、评价体系、队伍建设等，继承的多，创新的少，局限于维持现状，理论思考、实践经验都不足，不
善于把现代信息技术和现代科学管理的方法、手段引入到党建工作中来。
四、进一步加强和改进国有企业党建工作的意见建议
1、强化组织领导，提高思想认识。要建立健全企业党组织工作机构，加强党务政工队伍建设。要建立定期召开改制重组、关停破产企业党建工作联系会议制度，及时研究和解决改制重组、关停破产企业党建工作中的新情况、新问题。要明确责任，地方党委要抓全盘协调，企业主管单位党组织、企业党组织要具体抓落实，企业所在地乡镇、街道党委要做好配合工作。要加强舆论宣传和引导，加大对企业党建工作成效、经验和先进典型的宣传力度，为开展企业党建工作营造良好的舆论氛围。
2、规范组织设置，理顺隶属关系。随着国有企业的改制破产，企业党组织的隶属出现了一些新情况新问题，过去按行政归属维系的党组织隶属关系和条块管理格局被逐渐打破。跨行业、跨部门、跨地区和跨所有制企业的出现，对企业党组织的设臵提出了新的要求，因此，我们要根据实际情况，及时调整党组织设臵，理顺隶属关系。
3、加强教育管理，发挥党员作用。要及时妥善地做好党员组织关系的转接工作，任何单位都不得轻视、排挤改制重组、关停破产企业的党员，不得以任何借口拒绝接纳或安臵这些党员。要加强流动党员的教育管理，建立健全流动党员教育管理、
篇二：工业园非公企业党建工作调研报告
金溪县工业园区非公企业党建调查与思考
在非公有制经济迅速发展并成熟的形势下，如何加强党的领导，加强企业党建工作，促进非公有制经济健康发展是我县党建工作面临的一个重要课题，这直接关系到我县经济能否再续辉煌，四大产业能否健康发展，“中国香都”能否快速打造。因而带着这个问题我们到县工业园区进行专题调研，了解基本情况，总结经验，查找问题,对如何推进园区非公党建工作有关问题进行探索。
一、园区非公企业党建基本情况
金溪县锦绣谷工业园区自06年建立以来已引进企业120家。其中已竣工投产企业76家 ，规模以上企业41家，2009年实现主营业务收入29.17万元，同比增长18.72%；从业人员7578人，共有党员83人，占职工总数的1.09%，其中女党员12人。现有机电治金党总支1个，联合香料党支部1个，综合党支部1个，单独党支部12个，单独组建率为15.7%。在香料化工产业中，企业党组织组建率达到83.3%。06年以来共发展党员12人，现有培养对象32人。总体来说，自园区成立以来规模以上企业党建工作已取得一定成就，各类典型已经初步建立，但规模较小的企业党建工作还有待完善，园区非公企业党建正处于把点推向面的关键阶段。
二、近年来园区非公企业党建的积极探索与实践
虽然园区非公企业党建工作起步晚，基础薄，但在园区党工委及领导高度重视，狠抓落实下，有几家规模较大，思想较先进的企业党建工作已取得一定成绩，并积累了大量经验，具体为以下四点：
1、创建“三位一体”格局，搭好党建平台。为确保企业党建工作的顺利开展，坚持设臵党组织与推进产业发展相结合，依托产业,在行业集聚度、关联度相对较高的机电、食品、纺织、香料等四大产业中成立党总支或联合党支部，形成园区党工委—产业党支部—企业党支部的“三位一体”党建新格局。这种党组织设
臵新模式，既有利于开展党的工作，又为企业搭建了沟通协作的平台，使各产业能在融资、订单方面相互合作、资源共享，促进了产业聚集发展，实现党建工作与经济效益“双赢”。
2、创建管理模式，扩大党建覆盖面。为进一步扩大党建工作的覆盖面。增强党建工作的有效性，园区党委不断创新管理模式。一是理顺党组织隶属关系。坚持加强领导与服务企业相结合，将园区企业党组织和党建工作从经贸委党委整体划入园区党工委统一管理，扭转过去“多头”管理的状况，更好地发挥园区党工委协助企业建厂、招工、办证、协调周边矛盾、解决用水、用地等管理主体作用，增强园区党建活力。二是加大党组织组建力度。采取企业独立组建、产业联合组建、就近靠挂组建及园区派入组建等多种方式加强党组织建设，确保每个企业的每位党员不失管，能参加组织生活。三是加强活动阵地建设。通过与企业主面对面的交流，规模较大的企业纷纷慷慨解囊，建立起条件优越、设施齐全的党员活动室，使党员有个好的活动场所。
3、探索培养方法，加强队伍建设。坚持加强党员队伍与培养企业业务骨干相结合。围绕培养企业骨干，切实加强党员队伍建设。在抓支部班子建设中，一方面注重在企业中选拔那些思想觉悟高、政治素质强、业务水平优、热心党务工作的生产经营骨干任支部书记，另一方面采取企业和被选对象双向选择的形式，挑选一批党性强、有丰富党务经验的党员干部，派入企业担任支部书记。在抓发展党员中，重点把管理层、技术岗和一线工作中的优秀分子吸纳为党员，扩大党的影响力号召力。
4、创新活动载体，发挥党员作用。坚持把创新活动载体也企业生产经营相结合。一方面，企业党支部在企业生产经营遭遇急、难、险、重时，带领党员带头，发挥党组织的战斗堡垒作用。另五方面，组织党员立足本职岗位，深入开展“争先创优”活动和主题实践活动，通过“六争先六在前”、党员先锋岗、党员责任岗、党员承诺等活动，强化党员先进意识，发挥党员主体作用。永青林公司车间主任、共产党员叶邦坤利用业余时间对生产工艺进行
技术改选，使权节油的出油率提高了3%，得到业主和员工的好评。
三、当前园区非公企业存在的主要问题及原因
几年来，我县非公有制经济发展迅猛，一批规模较大、市场竞争力较强的非公有制企业相继涌现，非公有制企业在推动金溪经济发展的作用日益突出。据统计，目前在我县注册、纳税的园区非公有制企业共有76户，非公有制企业党建工作与企业发展的速度、规模以及从业人员相比，显得非常薄弱。主要表现在以下几方面：
1、党组织组建不多，覆盖面不广。非公有制企业党员数量少、规模小、分布广的特点，以及部分企业主思想认识不足问题，仍是加大组建力度的主要障碍。县工业园区非公有制企业76家，组建党支部仅12家，从业人员7049人，党员57人，占职工总数的0.81%。党员人数偏少，与员工数量相比比例偏低，致使党组织的影响力和作用发挥受到限制。且非公企业从业党员流动性大，数量不固定，“朝增暮减”的现象比较普遍，致使部分企业党组织组建后得不到巩固。
2、企业主支持不够，注重党建不多。目前，很多企业主集企业重大问题的决策权、生产经营的指挥权、人财物的支配权于一身。有相当一部分非公有制企业的决策和管理群体，带有比较复杂的血缘、地缘、人缘等关系。特别是在私营企业中，财会、供销等重要岗位大多由企业主直系亲属担任，领导体制家族化现象比较突出，这些因素都影响着企业党组织在企业中的地位。有的企业主表面上支持企业建立党组织，实际上是把党组织当作一块招牌或摆设。有的企业主迫于外部环境压力而建立党组织，但对党组织的活动持“冷漠、戒备、压制”的心态，有意或无意地掣肘企业党组织的正常运作。
3、党员发展渠道不畅。一方面，很多员工存在经济观念强、政治观念弱；雇佣意识浓、主人意识淡；短期行为多、长期行为少的倾向，入党的积极性不高；“临时观念”强，流动性大，有的向党组织递交入党申请书不久，组织上未来得及考察培养就已“跳
槽”，使考察培养工作出现“断层”。 另一方面，非公有制企业党务干部队伍不稳定，新手多，而且多数党务干部是兼职，缺少必要的业务学习和培训，对党务的基本业务知识理解不深、掌握不牢，对发展党员工作的基本程序不清，很多非公有制企业党务干部因而产生畏难情绪，甚至“望而却步”，以致发展党员工作难有作为。再者，企业主的主观思想较为复杂。企业主更倾向于发展自己身边的人，担心过多的发展党员，尤其是在一线员工中发展，党组织壮大后会影响自身对企业的权利控制。还有人主观认为，与企业骨干相比，一线职工能力差、素质低，发展为党员后，起不到带头作用，长期忽视在一线发现、发展优秀人才入党，致使视野狭窄，组织内部逐渐趋于“近亲”。
4、党建工作机制不全。一是活动经费难以保证。非公有制企业党组织不同于农村、机关党组织，没有固定的活动经费，得靠企业主的支持。有的非公有制企业因经济效益不好或企业主不重视，虽然建立了党组织，但对党的活动不支持，没有投入足够的经费，党组织成了“无源之水”，党群活动无法正常开展。二是党员管理松散。党员职工的流动性和不稳定性，决定了对党员管理难度较大。非公企业尤其是小型的非公有制企业，点多面广，从业多样，经营活动节奏快，存在着游散、流动等不确定性。这些企业中的党员流动性也大，难以纳入稳定规范的管理体系，不少“口袋”、“隐性”党员处于游离状态，党员与党组织的联系不密切。三是活动难开展。由于企业主以追求更多的经营效益为目标，生产管理日益严密紧张，工人满负荷甚至超负荷地工作，党员自己可支配的时间很少，不少企业党组织往往由于生产任务紧而无法集中搞活动，在客观上给党组织开展活动带来了困难。 特别是建立联合支部的，要过一次组织生活难度更大，有时因为人数不够而无法正常活动，影响了党员队伍先进性作用的发挥。
四、进一步加强园区非公党建的思路和对策
今后，我县非公有制企业党建工作要以规范、提高和工作创新为着力点，积极探索，勇于实践，把我县非公有制企业党的建
设工作全面推向新的层次。
1、创新观念定好位。要进一步统一思想认识，增强责任感和紧迫感，充分认识加强非公有制企业党的建设是是壮大非公有制企业党的力量，不断提高党组织覆盖面的需要；是充分发挥党组织和党员作用，增强党的工作在非公有制企业中的影响力和渗透力的需要。更新观念，适应非公有制企业经营管理制度的特点，树立“服务、促进、引导”的党组织功能理念。同时，正确认识和把握党组织在非公有制企业中的作用和地位。非公有制企业中的党组织不能定位于“企业的政治核心”，与企业之间的关系也不是领导与被领导的关系。但是，非公有制企业中的党组织是党的基层组织，必须保证党的基本路线和各项方针、政策、法律法规的贯彻执行。因此，应把非公有制企业党组织作用定位在“企业职工中的政治核心”。这个定位有助于党组织作用的发挥，包含对非公有制企业投资者的教育，对企业发展方向、企业重大问题决策上的引导。
2、创新模式抓组建。加快非公有制企业党组织的组建步伐，是抓好非公有制企业党建工作的重中之重。按照突出重点、分类指导、整体推进的思路，抓好组建，做到哪里有群众，那里就有党的工作；哪里有党员，那里就有党的组织。一要整合资源，灵活组建党组织。以区域为单位组建党组织，建立片区党建联席会；同时在有条件的地方，按照行业垂直管理的原则，成立行业协会党组织，管理辖区内行业性非公有制企业党建工作。二要抓好衔接，同步改建党组织。要按照行业相近、地点就近原则，相应采取独建、联建、统建、升建等方法，统筹组建区域性或香料化工、食品加工、机电冶金和轻工纺织四大产业性党组织。三要强化观念，群团先行组建党组织。要抓好非公有制企业群团组织建设与党组织建设的衔接，不断强化“大党建”意识，把工会建设纳入党的建设范畴，创造性地抓好群团工作，以党建带工建，以工建促党建，实现组建党组织目的。
3、创新渠道壮力量。要针对非公有制企业党员队伍不大、不
篇三：企业党建3个3调研报告
更新观念创新举措
用科学发展观引领非公企业党建工作
党的十七大报告强调指出,毫不动摇地鼓励、支持、引导非公有制经济健康发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进新格局。要使党的工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，将我们党的方针政策贯彻落实到非公企业，让非公企业科学发展率先发展，就必须按照科学发展观的要求，以建设和谐企业为目标，在创建上做到“三个结合”，在措施上实现“三个灵活”，在效果上达到“三个互动”，大力推进非公企业党建工作，走出一条党建工作与企业发展双赢的新路子。
一、在创建上做到三个结合
（一）党的建设与经济建设相结合。科学发展观的第一要义是发展，企业的中心任务是经济建设。在要坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”的思路，将党的执政理念和科学发展观贯穿到非公企业的发展过程中去。在非公企业中，既要理直气壮抓党的组织建设，不断扩大党的工作覆盖面，又要围绕企业的生产经营提高党组织领导发展的能力。使党的先进性这只“无形的手”与市场规律这只“有形的手”成为非公企业成长的两大法宝。
（二）政治效益与企业效益相结合。在非公企业，党组织要发挥政治核心作用，思想政治工作就是生产经营和其他各项工作的生命线。非公企业党组织要抓好员工的思想政治工作，把为企业创效益作为工作目标，围绕经济效益开展工作，坚持把思想政治工作与解决实际问题相结合、与物质利益相结合、与管理约束制度相结合，通过建设一支觉悟高、业务精、战斗力强、爱岗敬业、乐于奉献的党员队伍，帮助企业建立现代企业制度，规范管理行为，改善运作方式，努力形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的管理体制和运作机制，提高思想政治工作的效益，为提高非公企业的经济效益提供有力政治保证，使企业健康协调发展，实现政治上强、经济上强的“双强”目标。
（三）党的建设与构建和谐企业相结合。非公企业是社会的细胞，构建和谐企业是构建整个社会和谐的重要基础。要跳出“就党建抓党建”的传统思维模式，把构建和谐企业作为企业党的建设的重要内容，以构建和谐企业为目标，以企业文化建设为载体，推进活力和谐企业建设，为促进社会和谐打下良好基础。非公企业党组织要发挥特有的思想政治优势，坚持向企业主和企业职工传播社会主义先进文化，努力建设能凝聚广大员工、激励员工开拓创新、奋发向上的具有自身特色的企业文化，并大力组织员工
开展丰富多彩的文化活动，不断满足企业科学发展的需要，满足员工精神的需要，从而形成活力和谐的企业文化品牌。
二、在措施上实现三个灵活
（一）组建组织要灵活。针对一些非公企业规模较小、党员人数少的特点，在党员队伍建设上就要灵活应对，具体来说就是要抓好一个“关键”、两个“组建”。抓好一个“关键”：就是要抓关键人物，即抓非公企业主、业务骨干或有影响性的重点人物，不断向他们灌输党的政治主张，疏通思想障碍，争取他们的理解和支持，解决在非公企业中建立党组织的动力“阻塞”。抓好两个“组建”，就是对不符合单独建立党支部的，应采取建立联合党支部的办法，将同行业、同区域企业的党员联合起来成立党组织，确保每个党员不脱离组织；对仅有个别党员但又不便与其他企业建立联合支部的企业，采取挂靠组建党支部的办法，把组织关系挂靠到所在地的党组织，待党员人数达到符合建立党支部条件后，单独建立党支部。
（二）管理方式要灵活。针对非公企业党员流动性大的特点，做到强调组织管理不强求组织关系，强调党员发展不强求单企培养，也就是说老党员可以将组织关系保留在原单位但要在新单位实行属地组织管理；新党员不局限于在本企业发展，入党积极分
子也不局限于在本企业培养，坚持实行流动党员活动证制度和建立入党积极分子流动档案，形成流动中的党员随地有党组织管理和入党积极分子随地有党组织培养成长的机制，从而真正做到让流动党员“离乡不离党”，“离岗不离党”。
（三）组织生活要灵活。针对非公企业以生产与市场为重心的特点设计党员组织生活的内容，改变传统的学习与活动方式，将企业的生产管理、素质培养、技能培训和个人才干展现等与党的活动结合起来，用灵活的方式和载体开展党的组织生活。鼓励党员和员工努力学习先进技术，在岗位中开展党员“责任区”、“先锋岗”、“示范岗”、“一个党员一面旗”等活动，引导并监督党员履行党员义务，发挥“党员站到哪里红一片、走到哪里红一线”的辐射带动作用，把党员的积极性、创造性统一到企业的生产经营活动中，寓党建工作于促进企业生产经营之中。
三、在效果上达到三个互动
（一）思想互动。非公企业党建工作的开展，要注重开展多种形式的主题活动，通过讨论交流的方式促进思想的互动和升华。例如针对当前面临金融危机、企业面临困境等问题，引导大家结合自身的知识和实践，谈体会、谈认识、谈举措，相互启发、相互学习。通过这样的学习研讨、互相交流，让党员了解当前金
融形势，把握经济社会发展大局，激励党员树立社会主义信念和正确的世界观，与企业同舟共济，共谋发展。
（二）人才互动。通过“双挂互融”的方式，即部分村干部到规模企业挂职学习，企业部分管理干部在企业驻地村支部挂职，鼓励和引导互挂双方充分发挥各自优势，以项目和产业为纽带，实现村企资源组合、优势互补、共同发展。同时激发农村、企业的创新热情，鼓励和支持村企从实际出发，探索各具特色的发展模式。
（三）发展互动。不注重党建的企业犹如散兵，注重党建的企业才是正规军。只有做好党建工作，才能充分发挥党组织在非公企业中的政治优势和共产党员的先锋模范作用，确保非公企业的健康快速发展。有了党组织做“核心”，非公企业的发展才会有信心。党组织要团结带领职工支持企业负责人，推进企业的长远发展。
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