篇一：浅谈如何做好新成立单位的党建工作
浅析如何做好新成立单位的党建工作
随着改革的进一步深入和市场的要求，集团中越来越多的新
单位成立，如何在这些新单位中做好党建工作，充分发挥党组织的政治核心作用，确保国有企业的本色，是党建工作面临的新的课题，也是一项重要且紧迫的工作。
下面我就结合投资公司的实际，谈一下如何做好新单位的党
建工作：
一、 认真分析新成立单位的新情况，使党建工作有的放矢。
1、研究新单位的新情况。
作为新成立单位，必然有新的历史使命、新的人员构成、新
的业务范围，只有深入了解到新单位的实际，找准位臵，适应新情况,探索新途径，才能真正使党建工作符合实际，行之有效。
（1）新的机构及业务范围
作为中交集团的对外投资平台，中交投资有限公司成立于
2007年4月28日，肩负着改善集团资产结构、拉动集团主业经
营、促进集团长期稳定发展的重任。其业务主要包括公路、港口、市政、围海造地等基础设施方面的投资建设，以及房地产、物流、金融等领域的投资。新的历史使命决定了公司的党建工作面临的新形势，在这种中心业务转变中，党建工作的形式和重点也必然会有所转变。
（2）新的运营方式
中交投资公司既不同于集团传统意义上的施工、设计等以业
务承揽为主的工程局，也不同于社会上单纯以资本运作的投资公
司，他是集投资评估、工程管理和资产运营为一体的单位，这就
要求其党建工作在围绕中心任务进行中要有的灵活性，多样性。
（3）新的人员组成
作为新的投资企业，人员来自集团内外各个单位，不同的价
值观念、文化培养、行为方式在这里碰撞，这种情况要求要不断
发挥党的思想政治优势，整合员工的思想；发挥党员的先锋模范
带头作用，规范员工的行为；发挥“党管干部”的组织优势，促
进人才结构的合理建立，从而形成中交投资独特的党建文化。
2、统一对党建工作的认识，明确党建工作的重要意义
在生产经营任务的压力之下，党委工作在某些项目出现弱
化、边缘化现象，“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”，党
建工作和思想政治工作摆不上位臵，单纯想以生产经营的业绩掩
盖党建工作的不足。针对以上对公司新情况的分析研究和个别项
目出现的一些倾向，投资公司领导班子统一认识，一致认为作为
一个肩负重任的集团新业务板块的企业，必须加强党的领导，发
挥党建工作在发动群众、凝聚人心、组织监查、干部培养等方面
的重要作用，促进投资活动的顺利开展。在这种认识的指导下，
我们党建工作坚持四个同步，即“业务部门的成立与建立健全党
的组织同步，企业按新机制运行与开展党的工作同步，建立健全
企业各项经营管理制度与建立健全党组织的工作制度同步，企业
发展的焦点难点与党的工作重点同步”。
在“四个同步”的要求下，投资公司党委就紧紧围绕企业的
生产经营工作，以落实科学发展观为动力，不断地适应新情况，
解决新问题，充分发挥党组织的政治工作优势，以改革创新的姿态走过了投资公司元年，取得党建工作的实质成效。
二、强基固本，做好基础工作
“没有规矩，不成方圆”，作为一个新成立单位，要想充分
发挥党的政治工作优势，把党建工作做好、做实，首先就要先做
好基础工作，只有把基础打好了，才能保证其他创新性工作的顺
利有序开展。投资公司按照“四个同步”的工作思路，结合实际，
在加强基础建设方面下功夫。
1、着力加强基层党组织建设，打牢企业发展之基，建立基
层党建工作长效机制。
基层党组织是发挥党的政治核心作用，促进生产经营活动顺
利开展的基本单位。特别是我们施工项目，周期短，普遍存在党
组织机构不健全的现象。投资公司党委针对这些情况，在抓好基
层党组织建设方面做到“四落实”：一是党组织设臵落实，只要
公司控股，不管是项目公司还是运营公司，坚持在每一个项目正
式成立之初就建立党组织，扩大党组织的覆盖面。二是党组织工
作程序的落实，坚持每一个项目党组织民主集中制决策程序按照
规范进行，确保民主决策，民主监督的实现。三是党员教育管理
落实。党员是基层党组织活动和发挥作用的基本单位，不能因为
中心工作而放松对其的教育管理，要使党员始终处在党组织的严格管理之中，加强党员干部对组织的认同感。四是落实完善好“双向进入，交叉任职”工作制度，通过党委领导和行政领导的相互结合，有效促进党政工作的有效融合，提高党委会、董事会、行政办公会决策思想的统一和有效贯彻实施。
2、建立健全各项规章制度。一个企业的管理文化，既要内化于心，又要固化于形，这就要求有一套行之有效的制度来约束和指导公司党建工作顺利开展。投资公司一成立，我们就着手建章立制工作，先后制定了《党建工作责任制》、《领导干部任职和公务回避工作暂行规定》、《党员领导干部报告个人重大事项管理办法》、《纪检监察和信访通报暂行办法》、《中心组学习制度》、《民主生活会制度》、《 开展“四好领导班子”创建活动实施办法》等十几项规章制度，使党建工作有据可依，有章可循。
在制度执行过程中，针对投资公司党建工作人员偏少，项目性质多样且分散等特点，我们将党建管理纳入到项目全面管理中，纳入领导班子和领导干部业绩考核中，做到于行政管理同部署、同检查、同考核。把党的建设目标和任务纳入生产经营任务中去，做到同步互动、融为一体，增强了党建工作的活力。
3、落实好三会一课和中心组学习制度，将学习作为改进工作，提升素质的重要途径。严格党的组织生活，定期召开党支部大会、支部委员会、党小组会。同时邀请交通部党校教授等专家学者来单位进行党员干部的党课培训，并对学习成果进行沟通交
流，相互学习，严格杜绝出现“有组织无活动、有活动无效果” 的现象，增强党内生活的政治性、原则性和有效性。把研究和解决重大现实问题作为中心组学习的根本出发点点，通过学习，增强领导班子战略思维能力和综合素质，不断提高工作系统性、预见性和创造性。
4、按照要求，民主生活会开出实效。领导干部民主生活会是深入分析领导班子及其成员存在的问题和缺点，并提出改进措施的民主形式，是我们党经过多年实践得出的一条强化班子建设的有效途径。生活会不但要开，还要开出实效，真正起到正视缺点、改进工作、提升素质、加强修养的作用。投资公司党委认真组织民主生活会的召开，通过基层走访、调研、意见箱等多种方式，广泛征求广大员工对公司领导班子及其成员的意见和建议，及时反馈给班子成员。领导班子开诚布公，针对自身问题，充分展开批评和自我批评，不断增强团队精神、敬业精神和奉献精神，真正使民主生活会成为领导沟通、改进、提高的重要平台。
5、坚持以人为本，加强人员培养。尊重人才，尊重知识，尊重劳动，树立和坚持正确人才培养和人才使用导向。投资公司是个高学历、高层次人才聚集的地方，硕士研究生以上学历人员占到总人数的70%以上，公司党委紧紧抓住“党管干部”这个核心，制定了完善的人才培养计划，通过跟踪培养、业务培训等形式，不断加强广大员工的综合素质，增强他们围绕中心任务工作的能力，使学历优势不断的转化为能力优质、业务优势。同时，
篇二：党建带团建同步促发展
党建带团建 同步促发展
—-谭家寨乡创新“党团五同步”工作法力促团青年干事创业
党建带团建，关键怎么带。怎样带出实效？如何做实“带”字文章？自2010年以来，谭家寨乡就党建带团建工作先行试点，在两年多时间的实践中，该乡以带动团青年干事创业作为党建带团建工作的出发点、落脚点和切入点，通过主动探索，积极创新，以党团“五个同步”工作法，即：“组织领导同步抓、班子队伍同步选、活动阵地同步建、工作经费同步筹、干事创业同步扶，”促使团建工作在党建工作的带动下同步发展，促进了党团组织自身建设，实现了农村团组织格局创新，引领了大批团青年干事创业，取得实实在在的成效。
一是组织领导同步抓。将团建作为党建工作的重要组成部分纳入党建总体规划，实行同步组织、同步领导。建立党组织书记带团组织书记、党员带团员的“1+1”“１+n”结对帮带机制，成立了以乡党委书记为组长，乡长、分管领导及乡团委书记为副组长，各村及站所负责人为成员的高规格党建带团建领导机构。各村相应成立以村党支部为组长的领导小组。明确各级党组织书记为党建带团建工作第一责任人，并将工作责任层层分解，落实到人，纳入年终党建工作考核，实行一票否决。同时，在充分调研的基础上，
按照产业结构相似和地域结构相近的原则，在14个行政村团支部的基础上，依附大棚蔬菜、富硒葡萄、红心猕猴桃、特色养殖4大主导产业特设了4个联合产业团支部，联合产业团支部由乡团委“垂管”。形成了党委直接领导、行政大力支持、部门密切配合的领导机制，保证了党建带团建的工作的顺利开展。
二是班子队伍同步选。结合村党支部换届，按照选优配齐的原则，进一步完善乡团委及各村团支部班子队伍建设。推行了“编外团委副书记”公推直选，按照团省委《关于乡镇团组织格局创新试点工作的意见 》要求，成立了公推直选编外团委副书记工作领导小组，制定了《谭家寨乡公推直选编外团委副书记的实施方案》，明确了公推直选的操作程序，共分发布公告、初始提名、资格审查、公开推荐、酝酿和竞选、直接选举、组织任命等7个环节。通过公推直选产生了3名编外乡团委副书记，并选举产生了村团支部书记14名，联合产业团支部书记4名、副书记8名、委员12名，增强了乡团委的凝聚力和战斗力。
二是活动阵地同步建。活动凝聚人心、阵地夯实根基。针对农村团组织没有阵地，无法开展活动的实际，乡党委抢抓上级组织部门修建村部的机遇，主动向上争取村部建设指标，两年来新建村部6个、改建及维修村部3个，实现了村部全覆盖。并按照“一团
一室”的思路，在乡政府办公场所十分紧张的情况下，为4个联合产业团支部腾出了办公室，采取“党团同室”的方法，在各村部为村团组织设置了活动阵地。同时建立定期召开经验座谈会、党团联席会议、团支部规范管理等制度、提倡团组织书记列席党组织会议，以党团阵地同建推进党团会议同开、制度同建。
三是工作经费同步筹。为保证团组织工作正常运行，乡党委在财力非常困难的情况下，千方百计为团支部筹集经费，提供经费保障。将上级下拔的团组织经费全部投入到位的同时，采取“上面争一点、乡财政挤一点、村级经费划一点”的方式，多渠道、多途径筹集团组织经费，用于团组织工作正常运转，对创业青年进行培训，表彰优秀团干部及奖励优秀创业青年，以党团经费同步筹集保障党团工作同步推进。两年来，乡党委共筹集团组织工作经费6万余元，培训创业青年232名，表彰及奖励优秀创业青年20名，楠木桥村焦玉英被评为县“农村十佳创业青年”，杨浩被评为市“优秀创业团青年”。
五是干事创业同步扶。针对青年创业“资金”瓶颈问题，该乡党委引导和支持乡团委和农村信用合作社联合建立了“500万元青年创业贷款专户”，大力扶持青年创业，并出台了创业贷款的优惠条件，降低“贷款门槛”，专户内相关贷款期限、额度、利率均达到最
大优惠。同时大力开展 “信用乡”、“信用村”争创活动，为创业青年争取最优惠的贴息贷款。楠木桥村贴息贷款200多万元，在大学生村官创业园建成了800余亩的富硒剌葡萄基地；团青年、第二团支部书记谭勇贴息贷款13万元，建立朝阳生态养鸡场，年产量达8万羽，年纯收入达25余万元；团青年谭余仄贴息贷款8万元建立了20余亩甲鱼养殖基地，年纯收入达8万余元；团青年韩欢贷款养殖灰天鹅130余羽、种植柑桔80余亩，年纯收入达7万余元；团青年杨浩贴息贷款5万元，成立了麻阳杨浩生态珍禽养殖专业合作社，建成30亩珍禽养殖基地，等等。
通过“五个同步”在人、财、物上为共青团工作的蓬勃开展提供强有力的保证，实现团的组织建设、队伍建设、阵地建设、思想教育、目标考核体系与党的工作相衔接，让团青年增强了干事创业的决心和信心。目前，该乡团青年干事创业热情高、劲头足、氛围浓，有130余名团青年自主创业，占农民团青年总数67.2%；形成了大棚蔬菜、富硒葡萄、红心猕猴桃、特色养殖4大主导产业，附带晒红烟、柑桔、家禽等12项其它产业，年增收500余万元，涌现出谭勇、杨浩、符光顺等一批青年创业明星，这些创业明星人平年纯收入达15余万元。
篇三：四同步
一是党组织和工会组织建设同步规划。按照“有利于开展党的活动、有利于促进企业的发展、有利于保护职工合法权益”的原则，保靖县委把非公企业“党建带工建”工作纳入党的基层组织建设总体目标，做到工会工作与党建工作同研究、同部署、同检查、同考核、同表彰。２００６年，县委成立了以县委副书记为组长，县委组织部长、联系工会工作的副县长、县总工会常务副主席为副组长的新建企业党建工作协调领导小组，下发了《关于在全县非公有制企业开展“党建带工建”活动的实施意见》，制定了每季一次联席会、半年一次督查、一年一次总结的工作制度，形成了“党委领导，政府支持，工会运作，各方配合”的“党建带工建”工作格局。同时，将“党建带工建”工作纳入了县“四个文明建设”目标管理，纳入了年度组织工作和工会工作的重要考核内容，县委组织部和县总工会定期对成员单位、乡镇和非公企业的“党建带工建”工作进行检查与考核。
二是党组织和工会组织资源同步运用。按照“资源共享、组织共建、形成合力”的原则，既突出党组织的主体地位，又兼顾工会的协调发展，实现了党建工建的整体联动、合力推进。在党工组织的领导班子配备上，实行“双向进入、交叉兼职”的办法，由党组织书记或副书记（企业法人代表除外）通过选举兼任工会主席，党组织委员通过选举兼任工会委员；工会主席、委员是党员的，可以兼任党组织的书记、副书记或委员，实现了企业党群组织人力资源的整合与优化。目前，县轩华公司、锌业公司等４家企业实现了党支部书记和工会主席“一肩挑”，２６名企业支部委员同时兼任企业工会委员。对企业党工活动阵地进行统一规划、统一建设，把党员活动室、职工之家整合为一块阵地，悬挂“党工之家”牌子，由党工组织共同建设、共同使用，形成一室多用、设施共有、资源同享、一体服务的格局。在教育培训上，也实现了共享，制定了“党建带工建”培训制度，把非公企业党工干部的教育培训纳入到党员干部教育培训工作之中。２００７年以来，全县举办各类“党建带工建”培训班５期，培训党员和会员１９２人次。
三是党组织和工会组织工作同步开展。坚持以党建带动工建，工建服务党建，走出了一条党建、工建和企业“三赢”的新路子。一方面，党建带动了工建。在农民工入会上，县委明确乡镇党委为第一责任人，与乡镇党委签订建会责任状，采取“每新建一家工会组织，验收合格后给予乡镇党委适当奖励”、“对工会组织规范化建设达标的乡镇党委优先作为州、县优秀基层党组织推荐单位”等办法，充分调动和激发了基层建会的积极性。仅２００７—２００８年，全县就新建工会组织５７家，１８８０名农民工加入工会组织。另一方面，工建服务了党建。在活动中，县总工会组织开展了“三推”（推荐技术全面的下岗职工和优秀党员来企业就业、推荐企业优秀党员和工会委员进入管理层、推荐企业优秀员工入党）活动，促进了企业党建工作发展。近年来，通过“三推”活动，５５名流动党员到企业就业；１８名党员成为了企业中层骨干，其中７名担任党支部书记或工会主席；５３名非公企业员工向党组织递交了入党申请书，２２名业务骨干被列入入党积极分子重点培养，新发展党员１８名。
四是党组织和工会组织作用同步发挥。党工组织既严格按照各自章程开展工作，又找准各自作用发挥的结合点，建立了互动、互融机制，共同为企业发展和员工进步服务。在今年全球金融危机情况下，各非公企业党组织和工会组织按照“增强发展信心、提高应对本领，携手共度难关、确保经济增长”的总体要求，组织开展了“党员责任区”、“党员示范岗”，广泛开展“我为企业献一策”、“技术比武”、
“岗位练兵”、“工作创新、业绩创优、岗位创效”、争创“优秀班组”和“优秀车间”等活动，引导党员在本职岗位建功立业，发挥先锋模范作用，带动广大会员在各项工作中形成比、学、赶、超的良好局面，使党工活动与企业生产经营“两促进”，确保了全县非公企业在逆境中提质增速。同时，党工组织针对企业职工关注的热点难点问题，认真做好职工思想教育工作，注重维护职工合法权益，促进了职工与企业的共赢。近年来，非公企业党组织和工会组织先后为企业调解各类矛盾纠纷５６０余起，及时把矛盾化解在基层，解决在萌芽状态，有效地维护了一批职工的合法权益。
着眼于扩大党组织的影响力，在加快组建步伐上下功夫。加快在“两新”组织建立党的组织，是推进“两新”组织党的建设的关键所在。一要奠定扎实的组建基础。要加大引导力度，各级党政领导干部要经常深入“两新”组织，摸清基本情况，做好业主的引导、说服和解释工作。要加强调研力度，摸清“两新”组织及党建工作的具体情况，建立相应台帐。要加大宣传力度，充分利用报纸、电视、网络等宣传阵地，宣传党组织对“两新”组织的促进、支持和保障作用，营造全社会支持党建工作的氛围，为有效开展党组织组建工作奠定良好基础。二要把握科学的组建步骤。要创新组建思路，按“先易后难，示范带动”的原则，组织精干力量在党员人数多、上规模的“两新”组织先行开展组建试点工作。在此基础上，从理论的角度、用理性的思维对试点工作进行认真总结，根据“两新”组织实际，实行同步组建、单独组建、联合组建和行业统建等方式建立党的组织，扩大党的工作覆盖面。三要形成良好
的组建合力。凡符合条件的都应在“两新”组织中建立独立党支部或联合党支部，切实做到“组建一个、巩固一个、规范一个”。对于暂时无党员的“两新”组织，要依托社区党组织和工、青、妇、工商联等群众组织先行进入开展工作，充分整合力量，不断扩大党的工作覆盖面，为推进“两新”组织的党组织建设打下基础。
3、着眼于增强党组织的号召力，在服务企业发展上下功夫。新形势下，“两新”组织党的建设必须服务于“两新”组织的发展才能立足。一要实现党建思想与企业发展目标的同向。要提高各级党组织、有关部门和企业主对在“两新”组织开展党建工作的认识，开展“致富思源，富而思进”教育，引导“两新”组织企业主回顾党的改革开放政策和企业的发展历程，使他们充分认识到企业的发展最根本的是得益于党的改革开放的好政策，激发他们对党的热爱，形成“搞好党建工作为?两新?组织发展服务，?两新?组织要发展必须搞好党建工作”的共识。二要实现党的核心作用与企业的向心力的对接。党组织要通过发挥组织优势和政治优势，积极引导党员职工转变“临时”观念、“雇员”思想，为“两新”组织发展贡献力量，扬党组织思想政治工作和社会组织工作之长，补“两新”组
织刚性管理有余、柔性管理不足之短，使自己成为“两新”组织发展的促进者、“两新”组织企业文化建设的组织者、劳资关系的协调者。三要实现培养党员骨干与优化企业管理层的统一。要按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极做好“两新”组织的党员发展工作。注重把“两新”组织的中层以上管理人员、技术骨干和一线优秀员工作为重点培养对象，特别要做好吸收非党员业主中的优秀分子的入党工作。同时，加强对党员、职工在党建理论、生产技能、管理知识和企业文化方面的教育培训，不断提高党员和职工的政治素质和业务能力，从而不断优化企业管理层，促进“两新”组织健康快速发展。
4、着眼于增强党组织的凝聚力，在引导监督维权上下功夫。在社会生活中,“两新”组织既有文化传播职能,也有政治载体职能。“两新”组织在社会、政治生活中的作用本身就具有两面性,党组织必须在政治上担负起监督、引导所在“两新”组织发展方向的职能,保证其不偏离社会主义方向和遵纪守法的轨道，同时维护好企业与职工的合法权益。一是要做好政治方向上的引导工作,就是要在“两新”组织中宣传贯彻党的路线、方针、政策,发挥政治
思想的导向作用。重视群众工作是我们党一贯坚持的优良传统,也是党赢得群众支持和拥护的重要法宝。党组织参与“两新”组织管理主要是领导“两新”组织的精神文明建设和思想政治工作,并通过支持“两新”组织及其负责人按照“两新”组织章程开展工作,把握政治方向,确保“两新”组织在日常活动特别是在关键时刻和突发事件中不偏离轨道。二要维护企业与职工的合法权益。在“两新”组织中，存在多个利益主体，也存在多个利益主体的冲突问题，党组织要正确处理和协调好多个利益主体的关系。要切合“两新”组织的实际，把代表人民利益与保持“两新”组织内部的稳定和谐统一起来。引导广大员工尊重和维护出资者、经营者的经营自主权、财产处置权、收益分配权、用人自主权，同时监督出资者、经营者切实保障员工的工资、福利及各项劳保措施的落实。并积极参与协调“两新”组织与政府各职能部门的关系，及时反映出资者、经营者的要求和呼声，促进有关部门改进作风，更好地为“两新”组织发展服务。
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