冬春水利工作总结

篇一：水利局防汛抗洪工作总结

水利局防汛抗洪工作总结2008年，在防御各种灾害性天气工作中，我市各级各部门按照国家防总、自治区防汛抗旱指挥部的统一部署，在市委、市政府和市防汛抗旱指挥部的正确领导下，全市军民团结奋战，把灾害损失减少到最低限度，没有因灾出现人员死亡事故，防汛抗洪工作取得了显著的成效。

一、汛情及灾情

（一）汛情

1、雨情水情

2008年，我市气候变化十分异常，极端灾害性天气频繁发生，自1月份出现的极端冰冻灾害后，5月至9月先后遭受了5次特大暴雨的袭击和3次台风雨的影响。强降雨次数之多、雨量之大、持续时间之长、影响范围之广为历史罕见。据统计，1～9月份全市平均降雨量2714.5mm，比有记载以来历史最丰年降雨量2672.2mm（2001年）多42.3mm，比去年同期增96.2%，比历年同期增77.6%，创历史最高水平。降雨量主要集中在6-9月份，占总降雨量的83.6%。在24个雨量站点中，超过2700mm的有14个，超过3000mm的有6个，降雨量最多的是合浦县闸口镇3123mm，降雨量最小的是合浦县山口镇1898mm。强降雨过程造成我市江河水库水位暴涨，全市37座水库最多时有24座超汛限水位、26座排洪。南流江常乐水文站实测洪峰水位先后6次超警戒水位，其中较大的是7月12日21时40分和9月25日21时，洪峰水位分别达到17.32米和17.13米，分别超警戒水位1.42米和1.22米。强降雨还造成了市区严重内涝，市区出现56个内涝点，最严重的是大小老虎村,积水深达1米多。

2、风情

今年我市共遭受了3次热带气旋的袭击，分别是第9号强热带风暴“北冕”、第12号台风“鹦鹉”和第14号强台风“黑格比”，其中影响最为严重的是第14号强台风“黑格比”。8月5日8时在南海北部海面生成的热带风暴“北冕”，于6日5时发展成为强热带风暴，下午5时45分在广东阳西县溪头镇登陆，晚上9

时减弱为热带风暴，7日早晨5时进入北部湾，中午12时北部湾海面风力达9级，阵风12级。该风暴夹带暴雨到大暴雨，6日8时至9日8时，全市平均降雨量216毫米，降雨量超过300毫米的有6个乡镇；第12号台风“鹦鹉”于8月19日凌晨2时在南海形成，中心附近风力13级，至22日16：55分在香港境内登陆，23日8时减弱为热带低压。受该台风外围的影响，从8月23日凌晨0时至24日8时，全市平均降雨量122.2毫米；9月22日下午5时，第14号台风“黑格比”在东沙岛东南方向约500公里的海面上加强为强台风,中心最大风力15级，24日上午6时45分在广东电白县登陆，中心最大风力15级，下午13时进入北海市境内，中心最大风力12级。此次台风挟带暴雨正面袭击我市，9月23日20时至26日8时，全市平均降雨量281.9mm，超过400 mm的有5个乡镇，其中降雨量最大的是合浦县闸口镇535 mm。由于此强台风移动速度快，强度大，加上恰逢7眼子天文大潮，风暴增水0.79-1.56m,给我造成了严重的灾害损失，全市直接经济损失达9.609亿元。

3、潮情

受天文潮的影响，我市今年农历五月大潮出现在6月4日至6日，北海站最高潮位5.45m（潮基，下同），石头埠站6.91m，均接近沿海堤防警戒潮位；同时，受第14号强台风“黑格比”的影响，而且恰逢我市天文高潮位，9月24日实测潮位北海港5.52m，铁山港区8.67m，均超过当地警戒潮位，最大增水北海港0.79m，铁山港1.56m，暴潮造成了沿海堤防出现多处塌方、漫顶、缺口等险情。

（二）灾情

2008年，受各种灾害性气候影响,我市遭受了严重的洪涝灾害，全市4个县区23个乡镇7个街道办事处受灾，受灾人口89.922万人，倒塌房屋5220间，没有出现因灾人员死亡事故，全市直接经济损失15.245亿元。其中农作物受灾面积72.761千公顷，成灾面积41.231千公顷，绝收面积6.783千公顷，减收粮食6.57万吨，水产养殖损失面积7.137千公顷，另外，受第14号强台风“黑格比”的影响，全市损坏渔船154艘，停泊在广东阳江闸坡港内避风的4艘北海籍渔船沉没(合浦2艘，海城区1艘，市水产技术站1艘)，渔船损失0.2269亿元，农林牧渔业直

接经济损失8.897亿元；全市公路中断16条次，损坏公路558.1千米，损坏输电线路209.57千米，损坏通讯线路 60.95千米，工业交通运输业直接经济损失2.364亿元；全市损坏堤防867处，230千米，堤防决口514处22.9千米，损坏护岸329处，损坏水闸158座，冲毁塘坝126座，损坏灌溉设施383处，损坏水文测站1个，损坏机电井8眼，水利设施损失3.274亿元。

二、防汛抗洪工作情况

今年气候异常,面对严峻的防汛抗洪形势,我市各级各部门立足于防大汛、抢大险、抗大灾，坚持“有灾无灾按有灾准备、大灾小灾按大灾防范”的原则，以科学发展观为指导，以确保人民生命安全为首要目标，精心组织，科学调度，全力以赴做好防汛抗洪工作。

（一）着力做好汛前各项准备工作

一是认真落实各项防汛责任制。汛前，我市及时调整充实了各级防汛抗旱指挥部，认真落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，层层签定责任状，并在北海日报上公布重点防洪工程行政与技术责任人名单，具体明确了大型水库枢纽工程和大型灌区干渠安全责任人，把防汛安全责任制具体分解到部门、到人，同时,继续完善沿海乡镇干部联系近海作业人员制度，并首次推行市四家班子领导联系乡镇防汛工作制度；二是修订完善各类防汛预案。按照防御超强台风与超标准洪水的要求，组织对已修订印发的《北海市防汛抢险应急预案》、《北海市防御台风应急预案》以及各类水库、各级各部门的防汛预案进一步细化、完善；三是抓好防汛抢险物资储备和抢险队伍的组建工作。全市汛前储备了81万只编织袋、16艘冲锋舟等一批防汛物资，并认真组建抢险险伍，5月12日至15日，我市合浦县水利抢险应急分队在星岛湖进行了集中培训，16日组织了冲锋舟抢险演练；四是认真组织开展防汛安全检查工作。3月底至4月初，采取自查和抽查相结合的方式，我市组织对县区及市辖水管单位进行了全面的汛前安全检查；入汛后，5月16日至26日市防汛抗旱指挥部组成七个检查组，对县区及指挥部成员单位再次进行了防汛安全大检查。此后，市防汛抗旱指挥部和相关部门多次组织防汛安全检查，市防办采取不定期的方法多次对县区防汛办和全市37座水库的防汛值班及通讯情况进行了抽

查和督查，做到了汛期不过，检查不止；五是抓好水毁工程的修复工作。我市坚持“建重于防、防重于抢、抢重于救”的原则，紧紧结合冬春农田水利基本建设，抓好水毁工程修复；六是制定水库度汛计划和在建工程度汛方案。各级防汛抗旱指挥部下达了水库汛期控制运用计划，同时加强在建防洪工程安全管理，落实在建工程度汛方案，确保工程安全度汛。

（二）防汛抗洪工作卓有成效

1、领导重视，周密部署

在抗击台风暴雨工作中，市委、市政府的领导高度重视。自治区党委常委、市委书记温卡华、市长连友农等市委、市政府领导亲自部署、亲临一线指挥，并要求各级各部门要克服麻痹思想，把确保人民群众生命安全放在首位，把责任落实到位，将措施落实到位，做到思想到位、指挥到位、责任到位、工作到位。特别是在防御第14号强台风“黑格比”期间，温卡华书记多次到市防汛指挥中心，听取有关情况汇报，亲自部署当前防汛防风工作。连市长从9月22日到25日，每天都到市防汛指挥中心了解当前防台风工作情况，并有针对性地及时对全市防台风工作进行周密部署。市委副书记韩元利，市委常委、政法委书记李蔚，市委常委、市委秘书长廖德全也多次到市防汛指挥中心了解防台风工作，并提出具体的工作要求。副市长陈玉玉多次主持召开防台风工作会议，对全市的防台风工作进行具体部署，并与市政府副秘书长李俊文、市水利局洪炳佳局长等指挥部领导不分昼夜值守在市防汛指挥中心，指挥全市防抗灾害工作。接到西场堤防等重大险情时，我市各级党委、政府和相关部门的领导立即赶赴现场，靠前部署指挥。市四套班子其他领导按照市四家班子领导联系乡镇防汛工作制度的要求，及时分赴各自联系的乡镇指导、部署防抗台风灾害工作；县区和各有关部门的领导也分赴包干地区，深入一线指导督促防抗灾害工作落实到位。

国家、自治区的领导心系我市的防汛工作。9月24日下午，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平率领由珠委岳中明主任等领导和专家组成的国家防总检查组到我市检查指导第14号强台风“黑格比”防御工作。自治区党委郭声琨书记、自治区马飚主席分别对我市防洪抗灾工作作出了批示。自治区林念修副主席、陈章

良副主席、自治区水利厅钟想廷厅长等领导多次到北海检查指导防汛防台风工作。在台风暴雨防御的关键时刻，自治区防汛抗旱指挥部派出专家组到我市检查指导防御工作，并在防汛抢险物资上给予了大力的支持。

2、加强值班，加密预报

进入汛期后，我市各级防汛及水库管理部门加强了值班值守，坚决执行24小时防汛值班和领导带班制度。在防御台风暴雨期间，启动防汛或防台风应急响应后，根据预案要求，陈玉玉副市长、市政府李俊文副秘书长、市水利局洪炳佳局长等领导值守在市防汛抗旱指挥部，针对当前台风或强降雨动态，有针对性地及时指挥全市开展防御工作。市防汛抗旱指挥部办公室全体工作人员日夜坚守在工作岗位上，气象、海洋、水文等部门增强力量、加强会商、加密预报。在今年防御14号台风的关键时刻，根据市防汛指挥部领导的指示，市水产、海事、交通、供电、建设、气象等部门派出得力人员到市防汛指挥中心值班，主动配合市防办开展防风抗灾工作。

3、反应及时，行动迅速

接到强降雨或台风消息和台风警报后，按照自治区和市委、市政府的部署，市防汛抗旱指挥部及时发出了防御台风暴雨的一系列指令，并及时启动防汛应急预案，全面部署我市的防御工作，今年我市已先后启动了防汛或防台风Ⅲ级应急响应2次，Ⅱ级应急响应4次。在防御台风暴雨的关键时刻，市委办公室、市政府办公室两次联合下发紧急通知，要求各级党委、政府和各部门要高度重视防御工作，领导要靠前指挥。在台风影响我市前，及时通知所有出海渔船回港避风，做到百分百通知到位，百分百回港避风，百分百组织渔民、近海作业人员、出海旅游人员上岸和居住危房、低洼地段群众撤离，确保不漏一船、不漏一人；在防御强降雨影响我市前夕，水库管理、国土等部门及时加强对水库、海河堤险工险段和在建工程、地质灾害隐患点的安全防范工作；各级抢险队伍及时到位待命。

4、突出重点，严密防范

在防抗台风暴雨灾害过程中，我市有针对性地明确了防御重点，对重要地区、重要工程、重要部位以及薄弱环节，进行严密防范。在防强降雨工作中，我市突出

篇二：农田水利基本建设工作总结

去冬今春，全省各地认真贯彻落实国务院农田水利基本建设电视电话会议和全省农田水利基本建设现场会议精神，按照省委、省政府的工作部署，积极调整工作思路，坚持规划机制、组织机制、投入机制、建管机制、长效机制等“五大”机制创新，坚持思想认识、领导力度、项目建设、质量保证、工作职责“五到位”，充分发动群众大干农田水利基本建设，总体形势较好，成效明显。一、工程任务完成情况 （五）水利血防工作稳步推进。争取国家投资水利血防工程2.75亿元，开展富水、太湖港等17项水利结合灭螺工程建设。大力开展漳河、陆水等10处大型灌区续建配套结合灭螺工程建设，基本完成年度建设任务。 共3页,当前第1页123二、主要做法及体会 共3页,当前第2页1234、深化改革是基础。近些年，我们不断推进农村水利建设和管理的改革，为农村水利的发展提供了源源不断的动力支持。项目建设“四制”推行、各类建设项目资金分配和管理办法的出台、乡镇水利站和水管单位体制改革、水价及水费计收改革、农民用水户协会壮大完善、受益户共有制经验的推行、小型农田水利产权制度改革、“以林养渠”建后管护新机制的探索等一系列大胆创新、深化改革的举措，逐步摸索出了一些加强农村水利工程建后管护的新形式、新办法，确保了农村水利工程的长期有效运行和农民持续受益。 5、组织领导是保证。各级党委政府和涉农部门高度重视农田水利基本建设工作，把农田水利基本建设作为农村工作的中心任务紧抓不放。全省农田水利基本建设现场会召开后，各地、市、州相继召开农田水利基本建设工作会议，对工作进行组织动员、安排部署。武汉市、襄樊市、黄石市、恩施州、潜江市、仙桃市、天门市等制定了《全市冬春农田水利基本建设实施意见》，并以市政府名义下发。荆门市、襄樊市、十堰市、随州市各县成立了由主要领导任指挥长，相关部门主要负责人为成员的农田水利建设指挥部（领导小组），下发了关于加强农田水利基本建设的《通知》和《意见》，逐级签定了责任状，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，村组干部具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。为抓好冬春农田水利基本建设，各地党政主要负责人和分管负责人深入水利工程建设一线，督办检查、指导施工、协调矛盾，极大地增强了各地干群投身农田水利建设的积极性。黄冈市有市级干部、乡局级干部、村级干部组织的专班长期奋战在水利建设一线。宜昌市、潜江市组建由市领导挂帅的督办组，深入工地，对大工程和市办重点工程进行分片驻点督办，督进度、督质量、督平衡，为水利建设的顺利开展提供了强有力的组织保障。孝感市开展组织“四大家”领导、各县市区分管书记或县长以及市直有关部门主要负责人参加，通过观摩典型、总结成绩、查找问题、交流经验等形式，对全市冬春水利建设开展全面检查督办，有力促进了建设进度。 三、存在的问题及打算 总体讲，本年度农田水利基本建设形势较好，但存在的问题不容忽视。 一是农田水利基本建设定位不够明朗。农田水利基本建设的定位应该是“规划依托、政府主导、农民主体”，但目前从建设的情况来看，有些地方忽视农田水利基本建设的规划，有些地方忽视农田水利基本建设的政府主导作用，有些地方忽视了农田水利基本建设的主体，以致不同程度地影响了农田水利基本建设的开展。 二是农田水利基本建设的体制机制还不适应新的形势。农村税费改革之后，农田水利基本建设的资金投入渠道不明。有些地方仍然存在国家、省重点基建项目和有国家投入的小型水利工程项目建设热，地方自筹资金建设的跨村、跨乡镇的中小型骨干水利工程建设进展不理想。农民投工投劳一直以来都是农田水利基本建设的重要支柱，但近年来，投工投劳数量急剧下降，严重影响了农田水利基本建设工作。取消“两工”后，现行的“一事一议”政策来调动农民参与农田水利基本建设的热情仍不见回暖。今年和上年度相比仍于持平阶段，全省投工投劳均在2亿个积累工左右，远不能满足农田水利基本建设需要。 三是建后管护机制不畅制约了农田水利基本建设的发展。农村体制改革后，农村土地由集体经营转变为农民分散经营，已建成的农村水利工程由于管理体制没有理顺，产权归属不明确，国家、集体、受益户三者的职责和义务没有明确的界定，导致很多农村水利工程建、

管、用三位脱节，管理、维护主体缺位，除大中型工程有专门的管理机构和人员外，大部分小型工程基本上是有人用无人管，有急需但无工程可用。加之各地长期存在重建轻管、重大轻小、重枢纽轻配套等问题，致使许多小型农村水利工程成为“弃儿”，形成“国家管不到、集体管不好、农民管不了”的无序局面。 针对上述存在的问题，结合全省水利建设的实际，在新一年度的农田水利基本建设中，我们将以农村水利综合规划为依托，不断更新观念、调整思路，与时俱进、改革创新，总结、推广成功经验，指导、引导抓好面上农田水利基本建设。积极探索水利服务新农村建设的新路子，打破传统兴修水利的格局，加快新时期农田水利建设事业的发展，力争使我省农田水利基本建设在施工方式、投入模式、组织形式、管护机制上有新突破，促进农村生产、生活条件改善，推进社会主义新农村建设，开创全省农田水利基本建设新局面。共3页,当前第3页123

篇三：曲水乡去冬今春农田水利基本建设工作总结

曲水乡去冬今春农田水利基本建设

工 作 总 结

我乡去冬今春农田水利基本建设工作在县委、县政府的统一部署下，在县级部门的大力支持下，通过切实加强领导，进一步完善工作措施，合理规划、科学统筹，全面开展以三合村小型农田水利建设工程为重点的农田水利基本建设。现将工作情况总结如下：

一、主要成效

（一）启动三合村小型农田水利建设工程。目前，已启动梁平县曲水乡三合村小型农田水利建设工程。曲水乡2011年度小型农田水利工程主要建设内容为：三合村山平塘及配套渠系整治、三合村引水渠改造、三合村新建泵站、三合村灌区渠系改造及清淤、末级渠系建设，工程评审投资206.7547万元。工程具体建设内容为塘坝改造7处，新建水池2口，整治渠道2.02km，排灌渠整治2.21km等。

（二）农村饮水安全工程建设成效显著。坚持把保障农村居民饮水安全作为事关全乡民生大计的头等大事。通过加强组织领导、保障资金到位等措施，目前成功启动宝圣水库整治项目。宝圣水库整治项目由曲水乡政府牵头，与福禄水管站共同组织实施。工程主要建设内容是完成宝圣水库加固、清淤等工程建设，从而保证曲水乡宝石、中丰、曲水等村农田灌溉用水。

（三）做好了山洪灾害的应急防御。为了切实做好山洪灾害防御各项工作，我乡成立了山洪灾害防御工作领导小组，所属8个村分

别制定了山洪灾害防御应急预案，乡村组成立了山洪灾害防御三级联络人员。

（四）水土保持综合治理进展顺利。去年入冬以来，我乡在水土保持综合治理上，层层推进，通过扩大退耕还林绿化面积，加大退耕还林管护等措施，切实提高水土保持的综合治理工作。

二、主要做法

1、重视民生是根本。乡党委、政府高度重视民生问题，各类惠农政策和支农资金分别以不同方式服务农村，重点支持农村基础设施建设，其中很大一部分直接用于事关民生的农田水利基础设施建设，为农村水利的发展奠定了坚实的基础。

2、加大投入是保障。近年来，我乡不断完善“政府主导、农民主体、社会补充”的投入新机制，注重发挥财政资金的杠杆作用和富聚效应。

3、组织领导是保证。党委、政府高度重视农田水利基本建设工作，把农田水利基本建设作为农村工作的中心任务紧抓不放。我乡通过召开农田水利基本建设工作会议，对工作进行组织动员、安排部署。并逐级签订了责任书，形成了主要领导亲自抓，分管领导直接抓，其他领导配合抓，村组干部具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。

三、存在的问题

1、自筹资金落实难度大。我乡属农业乡，群众经济基础差，虽然县财政每年安排一定资金用于工程建设，但由于群众集资困难，在

一定程序上影响了部分工程的建设。

2、农村青壮劳力外出务工多，在组织投工投劳上压力较大。 针对上述存在的问题，结合全乡水利建设的实际，在新一年度的农田水利基本建设中，我们将不断更新观念、调整思路，与时俱进、改革创新，总结、推广成功经验，积极探索水利服务新农村建设的新路子，开创全乡农田水利基本建设新局面。

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