篇一：社会救助工作总结
一、救灾救济工作2004年我市范围内遭受了较为严重的内涝、低温冷冻、风雹、洪涝、病虫等自然灾害，给灾区人民的生产生活造成较大影响。据统计，全市农作物受灾面积267058公顷，占播种面积的58%，绝收面积102885公顷，占受灾面积的39%；受灾人口371922人，占农村人口的52%，紧急转移安置灾民498人；倒塌和损坏民房1357间；共造成直接经济损失20805万元。（一）加强领导，及时部署救灾工作。各级党委和政府十分重视救灾工作，在灾情发生后，积极组织民政、农委等有关部门深入灾区核查灾情，帮助灾民解决种子、生产资料、资金和恢复重建的困难问题，尽一切努力减少灾害损失。市政府适时召开了全市防汛工作会议，专题部署了防汛备灾工作。市民政局多次下发通知,下派工作组15个40人次，督促各地做好防汛备灾、灾情报告和灾民救济工作，确保了救灾工作有序进行。全市严格执行灾情零报告制度，得到省厅的肯定。（二）严格资金管理，保证灾民基本生活。全市在进行全面救灾款自查的同时，接受了审计、人大等上级有关部门近半年时间的延伸审计和监督检查。针对基层救灾物资管理不规范问题，市局8月份制定出台了《社会捐助款物和救灾物资管理规定》，提高了全市救灾管理工作水平。年初，通过2次调查，制定了全市2004年春夏荒灾民救助方案，采取灾民自救、政府救济、社会帮扶、互助互济等形式，有效开展灾民救济工作。全市发放灾民救助卡3.86万个，实施政府救助12.9万人次，安排救灾款591万元，确保了需救济灾民每人每月30斤口粮。(三)积极构建灾害紧急救援体系。我市切实加强救灾综合协调工作，在4月份启动了灾情会商制度，并建立了灾情会商的联络体系和会商工作人员库。按照《省特大自然灾害救灾应急预案》的内容，重新修订了《市特大自然灾害应急预案》，并完成《市灾民紧急转移安置预案》、《市敬老院火灾紧急事件处置预案》的起草工作。确保按预案要求组织开展应急救援工作，将灾害损失降低到最低限度。（四）积极引导灾民生产自救。全市各级党委、政府和民政部门向灾民做耐心细致的思想工作，教育群众树立抗灾救灾意识，自救自立，充分发挥救灾主体作用。各县（市）区政府积极协调，统一组织向修路、采矿、运输、建筑、林业生产等周边市场和外地转移劳动力10万余人；并号召灾民进山采集山产品，从事工商副业，发展庭院养殖和畜牧等增加农民收入。（五）积极推动经常性社会捐助工作。按照国家和省的部署，积极推进社会捐助工作。在市福彩公益金资助下，由市区民政部门建立了1处示范性“慈善爱心超市”，对市区特困优抚对象和城市低保人员进行救助。目前， 也已经建立慈善超市，其他县的此项工作正在积极运作，可望在每个县（市）区建立1处或多处慈善超市。为配合慈善超市的启动，全市认真开展捐助月活动，共接收捐款0.92万元，物资4万件。此外，由于积极争取，得到省厅3个项目22万元的老区改造资金支持。
二、城市低保工作截止12月末，全市保障人员78743人，月发放保障金497.1万元，累计发放保障金5836.9万元。全市城市低保人均补差达到63元，超过省里要求的人均补助60元的目标。（一）强化和规范动态管理。继续推进“城市低保规范服务年”活动。今年2月份修订出台《市区城市居民最低生活保障办法》，于4月1日正式实施。各地将保障人员分类动态管理和核查，及时办理增发、减发、停发保障金手续，确保保障人员有进有出，保障金有升有降。截止年末全市比上年新增保障人员6582人，停发5685人。全市各地实行了微机备案和“一户一档”管理，在媒体上公布了热线电话，实行首问责任制，及时处理举报信访，没有因工作失误越级上访问题。（二）严格资金管理。年初，全市落实地方财政低保资金预算540万元。省拨我市4229万元转移支付资金全部下拨到位。在国家补助资金没有及时拨付的情况下，全市各地民政部门积极协调财政部门，由地方自筹资金按月垫付发放保障金，做到了足额按时发放，维护了社会稳定。6个县（市）区通过银行、邮政部门全部实现了保障金社会化发放。（三）切实提高低保水平。按省的有关要求，将提高低保水平工作列入市委“6项利民行动、办好26件实事”实施方案。经过大量的调查测算、汇报争取工作，6个县（市）区均提高了保障标准（目前为 市区150元、 县127元、其他县市120元），平均上调了17％。同时还实行了分类施保，各地对重残、重病、鳏寡孤独、学生和70岁以上老人给予加发10％
－20％低保金的照顾。（四）积极推进城市医疗救助工作。按省统一部署，于5月中旬开展了城市医疗救助对象调查摸底工作。据调查，全市低保人员中患大病和常见病人数分别为4203人和15300人，占低保总人数的5.4%和20%，因病致贫人数为35180人，占低保总人数的45%。为进一步推进开展城市医疗救助提供了基础数据。抓住出台《保障办法》的契机，还制定落实了保障人员就业、就医、就学、住房、法律援助等内容的救助政策。为鼓励就业，对 市区主动申报就业收入的低保人员实行了为期3个月“低保渐退”制度。（五）深入开展社会保障试点工作。按试点工作要求，民政部门承担领取失业救济期满符合条件人员纳入低保，和对无力参加养老保险的城镇集体企业退休职工本人按低保标准发放生活费的工作任务。主管领导和救灾救济科人员都被抽调到市试点领导小组及办公室任职，在及时制定工作方案的同时，利用全市试点动员会的机会，对各县（市）区领导进行低保业务培训。同时配合劳动部门对集体企业退休职工进行核定，保证了城镇社保试点工作的顺利进行。（六）积极做好取消农业税试点工作。于4月份抽调人员，参加省厅取消农业税试点县的调研和起草全省实施农村五保供养和社会保障工作。并多次组织开展对农村五保供养、农村特困人口和医疗救助情况调查。据调查，全市有五保人员4247人，其中已保人员为2876人，分别为集中供养696人，分散供养2180人；有农村特困人口44412人。于8月份抽调人员到市税改领导小组和办公室任职，在与局有关科室配合制定全市农村五保供养、农村低保、医疗救助、村级组织设置等具体意见的同时，还对各地实施方案进行了审核。并完成了省厅部署的3篇调查报告和论文撰写任务。近日，又专门下发了《关于切实做好取消农业税涉及的民政工作的紧急通知》，成立督查组，深入督促各地按政策、按时限完成税改有关工作。
《
篇二：XX医院疾病应急救助基金专项督查汇报材料
X医院疾病应急救助基金专项督查汇报材料 衷心感谢各位领导莅临我院检查指导工作。现将我院疾病应急救助工作开展情况作个简要汇报，不妥之处，请批评指正。
一、牢记责任、勇敢担当
我院地处XX东路与XX南路交汇处，东接XX国道、XX高速、XX城际干道等交通枢纽，南临XX、XX、XX等乡镇。在诊疗活动中，我们始终牢记自己的社会责任，在公共医疗领域主动承担社会主力军的角色，多年来，本着人道主义和救死扶伤的精神收治了大量的“三无”患者，挽救了许多人的生命。
二、高度重视，组织到位
为健全领导协调机制，成立了由分管副院长任组长，医务部、护理部、后勤科、保卫科、车伤科、农合办等部门负责人参加的应急救助协调领导小组，整合各方资源，组织协调开展疾病应急救助工作，推进院内应急救助体系的不断完善，对于疾病应急救助，做到有预案、有组织、有落实、有反馈。
三、制度到位，规范操作
在实施疾病应急救助工作中，我院始终坚持规范的诊疗和救助程序，制定了《XX医院“三无”病人收治管理制度》，并作出如下规定：
（一）明确规定任何科室及个人不得以任何理由拒绝收治“三无”病人，并应给予适当诊治，保障患者的基本人权。
（二）对于“三无”病人需住院治疗的，经报告后办理住院手续，费用由医院暂时承担，科室配合做好患者的收治和管理工作。
（三）如病情危重需进行有创操作、检查、手术等治疗时，在严格执行诊疗规范和操作规程的基础上由总值班或医务部人员代签，合理施治、合理用药，保证患者得到基本的医疗救治。
（四）积极核查患者身份并将有关信息报告相关部门，确认属于“三无”病人的，对其急救费用实行专账管理，并及时协助其向医疗救助机构申请救助。
（五）对无自理能力的，由院方出资，护理部配合雇佣护理人员。
该制度的实施进一步规范了我院疾病应急救助的实施程序，我院多次组织科室认真学习并严格执行。
四、专人管理、如实申报
根据《XX市疾病应急救助基金管理实施细则》的通知，我院医务部整理出“三无”病历X例、涉及费用XX万余元，对每个病历均如实记录、如实申报，配合上级部门做好情况核实，并主动核销部分“三无”病人的医疗救治费用。
疾病应急救助制度的建立，既是健全医疗保障体系的重要内容，也是解决人民群众和医疗机构实际困难的客观要求。我们将以此次督查为契机，加强管理，进一步提升疾病应急救助工作水平，为疾病应急救助工作的规范化贡献自己的力量，为周边人民群众的公共卫生事业做出应有的努力。
篇三：关于加快社会救助工作情况汇报
**县关于加快社会扶助体系建设的
情况汇报
社会救助体系建设是社会保障的重要内容之一。加快城乡困难群众社会救助体系建设，是党中央、国务院的一项重大决策，也是维护困难群众的切身利益，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的根本要求。近几年来，我县高度重视城乡社会救助体系建设工作，去年以来已分别将其纳入了“工作落实年”、“为民办十件实事”以及党政重要工作目标范围，围绕城乡社会救助体系的构建提出的要求，积极实施救助工作 ，取得了较好的成绩。现就我县加快社会救助体系建设工作情况汇报如下：
一.具体工作情况及成效
为进一步加快城乡社会救助体系建设，我县积极履行工作职责，加强与部门协作，做到领导高度重视，分工专人负责，层层分解目标，扎实开展好各类社会救助工作。涉及城乡困难群众生活、住房、就学、就医、就业等方面的具体困难不同程度得到解决。
（一）自然灾害和群众临时性生活困难应急救助更加及时有效。几年来，**遭受多次暴雨洪涝、低温雪灾、干旱、地质等自然灾害，给人民群众的生命财产带来一定的损失。为做好灾民的生活救助工作，我县制定了切实可行的春荒救助方案，确保灾民有饭吃、有衣穿、有房住。2011年上半年，共发放大米117.41吨，发放粮食款57.70万元，得到救助的群众共3913人。
（二）城市低保工作更加规范有序。当前，物价持续上涨，特别是米、面、肉类和蔬菜等最基本的生活用品的价格，导致部分低保对象生活消费品支出增加，难以维持基本的生活。面对这种情况，我县适时提高了城镇低保的标准，从原来的150元提高到170元和190元两个档次。今年1-6月份累计共发放低保金686.62万元。其中城镇低保2670人，月补差170-190元，发放低保金206.23万元；农村低保10223户共19058人，月补差 50元，发放农村低保金480.39万元，基本做到“应保尽保”。从2010年起，采取按季度发放的形式，资金拨付统一由民政局管理，由银行代为发放，全面实现了社会化发放。
（三）农村五保对象基本生活保障更加有力。我县进一步认真贯彻执行了《广西壮族自治区关于加强农村五保供养工作的实施意见》，农村五保实现了“应保尽保”。一是及时兑现上级财政转移支付的五保供养资金。全县共有五保3792人，其中集中供养的有832人，分散供养的有2960人，所有五保对象按政策要求，按集中供养的每人每月300元，分散供养的每人每月80元的标准按时逐月供给，1-6月份共发放五保金291.84万元，从而保障了五保对象的基本生活；二是认真做好五保户医疗救助工作。对因病住院的五保户将其参合报销后的医疗费用予以全额解决；三是做好集中供养五保老人服务工作。根据五保对象的个人具体情况，对自愿入住敬老院且符合集中供养条件的及时办理入院供养，对不愿入住需要有人照顾的，由村委会协调人员给予生活照料。采取入院进院自由，由五保对象自行选择方式，灵活解决五保户的
生活照料问题。散居五保供养金纳入财政专户进行管理，有条件的地方普遍实行了社会化发放，保证了五保供养金按月足额兑现。近两年，县民政局对全县10所敬老院中进行了二次改造，大大改善了他们的居住环境；将住房困难且不愿入院的户纳入每年的农村特困户住房解困范围，并全面完成了住房改造；民政部门将五保人员全部纳入了农村医疗救助范围，生病住院可在救助基金中全额报销。
（四）医疗救助制度更加完善。从09年开始，我县正式出台了《**县农村医疗救助暂行办法》，按照《办法》，县里相继制定出台了本级的农村医疗救助实施细则，建立了农村医疗救助制度和农村医疗救助基金，连同市财政补助资金一并纳入县级财政专户管理，合理使用。对患大病无法报销的部分按《**县农村医疗救助暂行办法》分类给予二次救助。从根本上解决了农村特困群体看病难的问题，为社会弱势群体排忧解难，真正为民办实事好事。一是通过实行普惠制和重点救助相结合，对低保户、五保户、特困户和其他有突出医疗困难的城乡居民，分别由财政补贴参加城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗；二是建立“医前介入、病中救助、事后结算”的救助机制，对城乡低保常补对象和农村五保供养对象等无钱治病的人员，其所患疾病得到定点医院确诊后，可凭住院卡或《疾病诊断证明》，协助患者向县民政局申请一定的医疗救助预付款初步缓解了部分特困群众看病难问题。今年1-6月共民政部门共发放救助金额55.9万元，救助农村贫困人口325人/次。自开展城镇居民基本医疗保险工作以来，我县始
终将城乡医疗救助和优抚对象医疗救助作为城镇居民基本医疗保险工作的重点，按照相关政策，及时为城镇居民参保的低保人员、重度残疾人员申请领取财政补贴，截止2011年7月底，我县城镇居民基本医疗保险参保人数为8068人，其中成年人为1014 人（低保对象为151人，重度残疾为7人），未成年人为7054人（低保对象为156人，重度残疾为8人）。
（五）就业援助政策更加优越。我县认真落实中央和自治区关于促进困难群体就业和再就业的扶持政策，以新增就业岗位为目标，以强化就业服务为手段，以加大资金投入为保障，支持和鼓励困难群体就业。一是通过积极开展“春风行动”、“就业援助月”、“民营企业招聘周”、“高校毕业生就业招聘周”等专项就业服务活动，加大就业工作力度。仅今年1—7月，全县城镇新增就业人数545人，农村劳动力转移就业新增人数3768人，其中转移到市外区内就业人数1621人，转移到区外就业人数2147人；二是对享受城市低保的就业困难人员、因土地被依法征收后导致基本生活困难的失地农民，优先落实帮扶政策，优先提供就业培训和职业介绍，帮助其尽早实现就业或再就业。今年截止7月底，共开展农村劳动力转移就业培训人数达1667人；三是在残疾人事业上，我县认真贯彻残疾人权益保障法及有关政策法规，在落实残疾人康复治疗、促进残疾人就业、残疾人就医就学、残疾人生活救助等优惠政策措施方面均取得较好成效。
二.体系建设中存在的问题和困难
我县社会救助体系建设工作虽取得了一定成绩，但还存有一些
不足地方。主要表现在：
（一）城乡救助体系初步建成但根基尚浅。城乡社会救助体系建设涉及到多项工作、多个部门、多个层次，虽然大多数单位、多项工作都已经开展得有声有色，但仍有些工作基本没启动，有的单位重视不够，而县一级工作基础就更为薄弱，各乡镇由于工作人员较紧缺，社会救助工作更是难以开展。
（二）救助范围基本覆盖但功能不全。现有贫困群众医疗救助水平偏低，贫困群众仍然存在看不起病的现象。从新型农村合作医疗与医疗救助制度结合运行情况看，乡镇卫生院每人次住院费用自费比例为15 %；县级医院每人次住院自费比例为35%，这个比率对于贫困家庭而言，费用仍然是难以承受。虽然有农村医疗救助，但是救助的比率也偏低只有30%，一般的贫困农民患大病负担还是蛮重的。
（三）救助资金需求量大但筹措渠道单一。社会救助体系建设涉及部门多、工作多、资金需求量大，但限于地方财力无力足额满足。如农村福利院软硬件建设不到位；五保供养标准低；城市流浪乞讨救助经费明显不足。由于我县地方财力有限，城乡社会救助资金主要依靠中央和自治区里支持，地方配套较少，不少地方还存在着不列预算或列而不支、列而少支的现象，造成了社会救助工作的快速发展与救助制度不相适应的矛盾。
（四）社会救助制度健全完善但执行不力。如按照国家和自治区的统一要求，制定农村最低生活保障线、原则上不低于国家公布的2006年绝对贫困线693元的标准，而我县实际只补助了200
免费论文网友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.csmayi.cn Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有