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落实巡视组整改报告

来源:免费论文网 | 时间:2017-03-21 06:04:59 | 移动端:落实巡视组整改报告

篇一:巡视整改个人报告

关于集团公司专项巡视个人整改情况的报告

集团公司巡视工作领导小组:

集团公司党组第一巡视组于年月日至月日对公司进行了专项巡视。10月27日下午,巡视组先向我们反馈了巡视意见,接着向公司领导班子全体成员反馈了巡视意见。巡视组的意见既是对我公司党风廉政建设的一次“把脉会诊”,对我公司领导班子和广大党员干部是一次刻骨铭心的教育,巡视组在反馈意见中实事求是地评价了公司领导班子近年来的工作,并严肃地指出了巡视中发现的突出问题,一针见血,切中要害。我们对集团巡视组提出的问题,诚恳接受,坚决落实,认真整改。

我们作为公司的党风廉政建设第一责任人,非常重视巡视反馈意见的整改落实工作,第一时间对整改工作进行了全面部署。月日下午,在集团党组第一巡视组反馈意见后,我们就立即组织公司党委班子成员召开了党委专题会议,学习领会董事长关于巡视工作的部署和要求,反复深入研究集团党组第一巡视组的反馈意见,深刻反思问题存在的根源,研究整改落实工作总体思路和办法;我们在党委会上就整改落实工作提出了明确要求,要求班子成员要提高思想意识,把巡视整改工作作为当前的工作重心,要求公司上下要把此次巡视整改工作作为提高公司管理水平上台阶的契机,抓紧抓好。我们成立了巡视反馈意见整改工作领导小组及办公室,统一组织领导和协调整改工作。2个月以来,我们共召开5次党委会议,对巡视组提出的问题逐条梳理分解,明确整

改任务、整改时限及责任部门及个人,并持续跟踪督办。在整改工作中,我们严格按照巡视组提出的意见和建议,坚持问题导向,首先深入查摆存在问题的原因及思想根源,其次提高全体领导干部思想认识,最后扎实做好整改落实工作。现将有关情况报告如下。

一、公司相关问题存在的原因

巡视组对我反馈意见后,我们立即对巡视组反馈的“党委主体责任和纪委监督责任落实不到位”;“三重一大决策制度执行不严格”;“选人用人程序不规范”;“招标采购和工程项目管理问题突出”等四类主要问题,认真剖析了原因。主要有以下几点。

一是公司党委作为公司的政治领导核心,在党风廉政建设及反腐败工作还不够扎实,党委及纪委履行职责还不够规范,党委的主体责任和纪委的监督责任落实还不到位,对公司的日常生产经营管理工作抓得还不够细,对干部队伍的日常管理还不够严,有些领导干部素养还不够高,责任心和担当意识缺乏。

二是公司重经营轻党建的思想依然存在。两个公司合并前和合并以来,公司领导干部对公司经营发展投入了很大的精力,过重的注重公司经营业绩和项目发展,放松了党建工作,轻视了党建工作对公司发展的巨大推动作用。

三是公司党委在抓基层党组织建设上存在薄弱。近年来,我们陆续收购了几家子公司,由于这些子公司进入国有企业的时间不长,导致有的子公司基层党组织不健全,相关制度缺失等的问题,这也反映公司党委对子公司党建工作指导存在不足。

四是公司相关制度不健全。公司成立以来,经历了几次整合,人员素质参差不齐,管理基础薄弱,导致制度基础不扎实,相关基础性制度缺失,有些即使有了制度,相关人员也不严格执行。

这些问题如不及时解决,不但影响公司党委的形象,更会阻碍公司的发展。

二、巡视问题整改的认识和态度

这次集团党组第一巡视组巡视发现了我公司很多问题,说明我们在党风廉政建设、选人用人工作、招投标和工程管理等方面工作的思想认识还不到位、工作还抓的不够细,与集团公司党组的要求还存在不小的差距。巡视组的反馈意见,为我们号了脉、把了诊、开了药方,使我们受到了一次深刻警醒。我们深刻意识到,在思想认识上、在工作的指导力度上、在相关制度上还存在很大的不足,我们两个一把手负有领导责任。抓好整改,解决这些问题,加强党风廉政建设,首先要统一思想,认识到位。在两个月的集中整改中,我和班子成员取得了以下认识。

第一,要强化党委的党风廉政建设的主体责任,教育党员领导干部自觉践行“三严三实”。客观的说,过去公司党委的党风廉政建设的主体责任落实还不够具体,相关措施还不够细化。下一步,我们要发挥公司党委抓党风廉政建设的主体责任和纪委监督责任,结合正在开展的“三严三实”活动,教育党员领导干部要增强政治意识和大局意识,树立红线意识和底线意识,守纪律、讲规矩。

第二,要抓住领导班子这个牛鼻子,发挥示范引领作用。整

改好巡视发现的问题,推进公司各项工作的开展,关键在领导班子这个少数,只有建设好领导班子这个关键少数,才能带领公司干部职工这个大多数一起干事创业。班子成员要在加强学习、提高认识、带头整改走在公司前面,尤其是我们两个班长,更要发挥示范引领作用,按照集团党组巡视组的要求,带头抓好自身的整改,模范遵守中央、集团公司的相关规定和要求,公正廉洁,勤勉敬业,以实际行动来抓好巡视整改工作。

第三,要扎紧制度的篱笆,依法依规治企。巡视中指出的一些问题暴露出我们在贯彻执行集团公司规章制度上还没有做到遵章守纪,有规不依,制度缺失突出,这反映了我们还存在管理漏洞。下一步,我们将通过教育培训、约谈、调研等多种形式,加强制度管控,增强党员领导干部的法律意识、制度意识,做到一切工作都能按制度、按规矩、按程序办,用制度来规范权力运行,使制度的篱笆越扎越紧,越扎越密。

三、巡视反馈意见的整改情况

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目前公司的整改工作仍在继续进行,我们作为党政一把手,将发扬“钉钉子”精神,坚持严字当头,抓好主体责任履行、强化督促检查、加强建章立制,持续推进整改工作落实,以最坚决的态度、最果断的措施,以最实在的整改成效,让集团党组放心,让广大职工满意。

特此报告。

篇二:乡镇落实市委第一廉政巡查组反馈意见整改情况的汇报

X党发(2016) 号

关于落实市委第一巡查组反馈意见

整改情况的汇报

市委廉政巡查办公室:

根据市委统一部署,2015年8月5日至9月1日,市委第一巡查组对我镇反腐倡廉、作风建设、落实中央八项规定、选人用人等方面进行了为期一个月的廉政巡查。巡查工作结束后,巡查组向我镇通报了巡查工作情况,在肯定我镇党风廉政建设、执行中央“八项规定”和反“四风”、干部选拔任用等各项工作的同时,实事求是指出了巡查中发现的主要问题,并对今后加强和改进工作提出了建议。巡查组向我镇反馈巡查工作情况后,镇党委坚决按照巡查组的要求,迅速行动,狠抓整改,逐项进行研究,逐条制定改进措施,一个阶段一个阶段的深入推进,经过全镇上下共同努力,整改工作取得阶段性成效,现将整改落实情况汇报如下:

一、提高认识,把整改工作作为一项重大而严肃的政治任务来抓

镇党委切实担负起整改主体责任,迅速成立整改工作领导小组,党委书记XXX同志为组长负总责,镇巡查工作联络小组负责协调,相关领导同志按照分工落实整改责任。党委先后2次专题研究整改工作,及时制定下发了《关于对市委第一巡查组反馈意见的整改方案》,按照“谁主管、谁负责”的原则,明确6位党政班子成员分别牵头负责,并将整改任务具体落实到镇纪委、监察室、组织、重点办、财政所、人社所、农经站等7家责任单位和配合单位。各牵头和协办单位都分别成立了整改工作领导小组,对整改工作实行菜单式、项目化精细管理。

二、严格落实,以抓细抓全的办法推进整改工作

各负责领导、责任单位按照“标本兼治、务求实效、统筹兼顾,上下联动、合力攻坚”的要求,采取切实可行的方法,对整改工作逐条逐项抓落实。

(一)已经基本完成的整改项目(3个)

1、镇党风廉政建设主体责任履行不够到位

一是强化镇党委党风廉政建设主体意识,发挥主导作用,加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,全面落实党风廉政建设主体责任。要把党风廉政建设摆在突出位置,切实把本镇的反腐倡廉工作扛在肩上、记在心上、抓在手上。

二是督促各主要领导,各办(站)、村(居)主要负责人,对党风廉政建设和发腐败工作做到亲自部署、亲自落实、亲自监督检查。三是认真落实“三重一大”集体决策制度,规范领导班子决策行为,完善相关会议记录。积极贯彻落实党政一把手“四个不直接分管”和末位表态等制度,广泛听取意见,充分发扬民主。四是镇党委和各办(站)、村(居)层层签订内容具体、责任明晰的党风廉政建设责任书,将主体责任和“一岗双责”责任进一步分解细化,切实落到实处。

2、落实中央“八项规定”不够严格

一是将落实“八项规定”与统一思想认识相结合。为加强上级各项规定贯彻落实力度,我镇成立了由镇党委书记为组长的领导小组,把贯彻落实工作作为当前和今后一个时期的重要工作任务,各村、社区、机关各部门均要认真落实。要求领导干部要带头落实,号召全镇党员干部自觉落实中央八项规定,切实把干部群众的思想统一到会议精神上来,用实际行动领会好、贯彻好、落实好会议精神。二是将落实“八项规定”与行政管理相结合。镇党委、政府要求全镇村、社区、机关各部门要结合工作实际,将贯彻落实“八项规定”做为党员干部的政治任务,针对各自实际,认真研究、分析发展难题和应对措施,进一步明确发展方向,细化工作措施,制定好经济社会发展总体思想、主要指标、工作重点,为有序开展下步工作打下良好基础。三是将落实“八项规定”与

当前中心工作相结合。我镇将学习贯彻落实中央精神与做好当前征地拆迁、信访稳定、目标考核、安全生产、计划生育等各项重点工作紧密结合起来,实行领导包干、干部下访等制度,与群众面对面交流、“一对一”约谈,真正将“八项规定”到实处。四是将落实“八项规定”与转变工作作风相结合。我镇以党的“十八大”精神为引领,结合工作实际,切实转变工作作风,提高工作效率,立足工作实际,将中央八项规定转化为指导工作的思想武器,认真挖掘典型、总结经验,促进工作创新,提高工作效率,激发工作热情。

3、关于财经纪律和财务管理制度执行有漏洞

一是镇政府制定下发了《XXX镇财政专项资金专项管理办法》文件;二是由财政所牵头、机关各涉农部门对专项资金使用情况进行自查自纠;三是完善收付中心相关配套管理办法,实行“预算一个盘子,收入一个进口,支出一个出口”的管理模式,实行镇、村财务公开制度;四是在惠农资金发放监管方面做到补贴政策、补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额、联系电话“六公开”,加强社会监督,全部实行“一卡通”发放;五是在项目资金监管方面,严格实行报帐制,保证项目资金使用程序规范和使用安全;六是跟踪审计,提高资金监控能力,确保专款专用。

(二)逐步规范的项目(2个)

1、土地征收补偿工作不够规范

一是定期公开村级账目,进一步缩减招待费开支,降低廉政风险;二是结合镇村实际情况,建立土地征收拆迁相关制度规定,对土地补偿的标准、程序、方法以及补偿款的发放、村级留用资金的使用监管等实行严格有效管理;三公平、公正、公开,为符合条件的对象办理失地保险,做好应尽应保。四是及时对土地征收补偿流程进行公开,保证全面、透明,加强有效监管,规范发放征地补偿款。

2、村级工程项目领域问题突出

一是村级工程建设项目将遵循规范、效率、监管、透明的原则;遵循量入为出、确保重点的原则;严格执行建设程序,不得边勘察、边设计、边施工;严格执行招投标制、合同管理制、工程监理制、质量安全管理制、结(决)算审计制等各项制度。二是村级组织负责村级工程建设项目的组织实施;镇有关职能部门按照各自职责负责各村建设项目的管理、指导和监督;镇公共资源交易分中心负责村级工程建设项目的招投标管理;镇财政所负责村级工程建设项目的资金管理;镇纪委负责村级工程建设项目的监督。三是村级工程建设项目的决策和审批,必须坚持民主集中制。村级组织集体商量提出的项目实施方案在广泛征求各方意见后,要提交村会议讨论通过,形成书面决议,在村务公开栏中公示,接受群众监督。四是加强村级工程建设项目施工的质量和安全监督管理,切实抓好工程质量;要明确工程施工的质量管理

篇三:关于巡视整改工作情况的通报

中共海南省农垦总局委员会关于巡视整改工作情况的通报

根据省委统一部署,2013年9月10日至2014年1月15日,省委第一巡视组对海南农垦进行了巡视。9月22日,省委巡视组向海南省农垦总局党委反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、全面部署巡视整改各项工作

(一)强化认识,落实责任。省委巡视组指出总局在党风廉政建设和反腐败工作、执行中央八项规定和作风建设、执行民主集中制和干部选拔任用等方面存在的突出问题,客观中肯、全面深刻、一针见血、切中要害,提出的意见建议具有很强的针对性、指导性,完全符合省委精神和垦区实际。总局党委对此高度重视、高度警醒、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受省委巡视组的巡视意见,迅速部署,立行立改。总局党委于10月15日召开党委会,就全面落实省委巡视组反馈意见整改工作进行了动员部署,进一步强化了领导干部的认识。总局党委先后召开了3次书记办公会、2次党委会议、3次专题会议,针对巡视反馈意见,认真进行了研究讨论,于10月17日形成了《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改落实分工方案》,对整改任务做了梳理分工,逐一明确整改措施、整改时限、责任领导、牵头部门、责任单位,确保事事有人抓、件件有着落。

(二)坚持边整边改,立行立改。针对反馈意见,总局党委明确,对具备条件解决的,立行立改,限期整改;对需要通过制度建设规范完善的,抓紧研究提出方案;对一时解决不了的,认真研究提出加强和推进有关工作的意见和措施;对情况复杂,涉及面大,单靠自身难以解决的,要加强协调力度,积极推进。总局党委办公室联合总局纪委办公室,还对各农场、直附属单位、机关部门的整改落实情况进行了书面督查,有力推动了整改落实工作。

二、省委巡视组反馈意见整改落实情况

(一)党风廉政建设和反腐败工作方面

1.关于“两个责任”落实不够到位问题。开展六个方面的整改落实工作:一是认真学习省委六届六次全会精神,深入贯彻落实《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,制定了《中共海南省农垦总局委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》,绘制落实“两个责任”图解,并及时下发基层党委。二是制定《关于落实党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》,按照落实“两个责任”的要求,对领导班子、党政正副职领导干部落实党风廉政建设责任制实行检查考核量化评分和民主测评。三是整合纪检监察资源。将总局纪委案件检查室更名为“第一纪检监察室”,增设第二纪检监察室,加强执纪力量;将党风廉政建设室更名为“党风政风监督室”;恢复建立基层纪检监察审计办公室。四是强化权力运行制约监督。制定《关于加强对党政一把手监督实施意见》,健全权力运行监控机制。在农场推行公务卡管理,加强财政专项资金监督。五是建立 “三重一大”事项集体决策制度。贯彻实施《关于坚持民主集中制落实“三重一大”事项集体决策制度的实施意见(试行)》,实行民主科学决策。六是切实落实“一案双查”制度。坚决贯彻落实省纪委即将出台的违纪违法案件“一案双查”工作暂行办法,重点抓场(处)级以下领导干部的违纪违法案件“一案双查”及典型案件公开曝光。

2.关于领导干部违法违纪案件多发问题。开展了三个方面的整改落实工作:一是研究制定出台《海南省农垦总局关于改进和加强审计工作的实施意见》、《海南省农垦企(事)业领导人员经济责任审计规定》,加强领导人员任期经济责任审计。二是要求各单位强化制度建设,建立健全财务管理、国有土地收益管理、

合作项目管理、国有企业经营管理、国有资产管理等规章制度,从源头铲除滋生腐败的土壤。三是强化廉政教育,筑牢“不敢腐”防线。创建52个企事业单位警示教育室,先后分批组织1700名党员干部到省廉政教育基地举行警示教育活动。同时建立科级以上领导干部廉政档案制度,巩固完善省级廉政文化“六进”示范点建设,创建一批“廉政文化窗口”单位。

3.关于土地合作开发、出让违规和土地承包租赁不够规范及土地权属纠纷多问题。针对农垦土地管理存在的突出问题,开展了七个方面的整改落实工作。一是制定下发《关于停止农场国有划拨土地使用权对外转让的通知》,停止农垦国有划拨土地对外转让行为。二是根据《关于加强农垦土地利用管理的意见》的要求,配合省国土资源厅,加快农垦土地行政管理机构改革建设以及管理职能的重新划定。三是加强农垦土地信息管理系统建设,通过数字化土地确权信息,清理垦区被侵占土地和土地确权遗留问题。四是依靠全省统一城乡土地使用权交易平台,对农垦土地进行统一的公开交易和配置。五是完善垦区内部国有农用地管理规定,规范土地承包(租赁)合同签订,建立内部统一的土地经营权流转平台和发包(出租)经营性用地公开招投标制度,提高国有土地资产有偿使用收益。六是完善对外合作开发项目风险防控工作,确保农垦土地权益不受侵害。七是加大土地法律法规和相关政策规定宣传工作,提高农场干部职工群众依法依规和有偿使用国有土地的意识。

4.关于省委巡视一组巡视中发现的一些涉嫌违纪违法问题。对于巡视组提供的涉嫌违纪违法问题线索,总局党委高度重视,一是及时对少数单位“一把手”滥用职权、贪污受贿、插手工程和土地开发问题,深入基层调查核实。同时,逐步强化对保障住房、土地、民生工程项目等领域的审计监督。现已完成29个农场和企事业单位的法定代表人任职期间经济责任审计项目,完成114宗土地审计调查工作及88项基建审计项目。二是根据省纪委对农垦总局领导班子住房即西院项目要求调整项目住房性质,办理土地出让,完善建设主体和销售的整改方案。已采取七条整改措施,积极协调海口市政府及相关部门,从各个层面全力推进整改工作。2014年5月20日,严格按照国家、省住房有关规定,已完成全部整改工作,并向省委和省纪委报送了《关于农垦总局机关西院厅级领导住房整改完成情况的报告》,并于2014年5月22日向总局机关全体干部群众公示。

(二)执行中央八项规定和作风建设方面

5.关于部分班子成员工作作风不实,深入调研不够问题。主要开展了五个方面的整改落实工作:一是研究制定《关于加强总局领导班子作风建设深入基层调查研究工作方案》(征求意见稿),进一步明确总局领导班子成员深入基层调研天数,切实转变总局领导班子和领导干部工作作风。二是建立学习培训机制,开展对总局领导班子成员和农场领导班子成员的业务技能培训工作。三是强化农垦种植业结构调整和产业发展研究,指导农场农业结构调整,已修改完善《海南农垦产业发展和空间布局总体规划》。四是加大对农场发展设施农业、休闲农业和特色现代农业支持力度。五是要求总局班子成员每人负责一个片区,重点抓好片区农场试点工作,指导农场产业发展。

6.关于部分单位顶风违反中央八项规定精神问题。针对存在的问题,已全面采取措施,进行了六个方面的整改:一是开展“庸懒散奢贪”专项整治。纠正吃空饷7人,纠正“走读”干部153人,通报批评131人,组织处理18人,给予党纪政纪处分21人。二是开展清退会员卡活动。垦区共有115个单位16170名干部职工参与清退活动,全部做到了零持有、零清退。三是在医疗卫生系统组织开展清退收受红包、商业贿赂工作,清退上缴金额170多万元。四是对农垦总医院、农垦那大医院、农垦三亚医院等3个单位在2013年节假日违规滥发补贴问题进行了整改。五是严格控制“三公经费”。全局2013年因公出国(境)费用与上年同期相比减少38.6万元;封存超标公务车12辆,公务用车运行维护费减少45.2万元;2013年公务接待费减少189万元。六是严格贯彻领导干部操办婚丧喜庆事宜规定,落实审批报告制度,查处曝光3宗典型案件。

7.关于部分农场“三公”经费等开销过高问题。一是建立农场“三公”经费公开机制,要求农场制定“三公”经费支出标准,并按月向总局纪委和财务处上报“三公”经费。二是健全农场购买汽车审核程序,建立和完善联合审查机制。三是参照省财政厅出台的《海南省省直机关差旅费管理办法》,要求各农场、单位制定符合本单位的差旅费管理办法,并报农垦总局审核备案。四是严格控制招商引资经费开支标准,完善大额招商引资审批程序并形成报告制度。五是对中建、阳江、南阳、八一等农场车改问题进行了整改。

8.关于总局机关超标准配车问题。已对超标车实行了封存。鉴于全国公务用车即将实行全面改革,总局党委拟将超标车一并纳入公车改革处置。

9.关于保障房建设违规较普遍问题。一是责令红光农场7户建房干部向农场补交23.1万元占用土地使用费。二是责令南田农场将263户不符合危房改造标准的危房改造指标调整到本农场基层生产队;责令南海农场将53户不符合危房改造政策的职工住房补贴收回,用于改造农场基层生产队符合条件的其他职工危房;对南新农场虚报不符合危房改造条件的915户指标,已由总局报省发改委批复,分别调整到八一总场565户、红华农场350户。三是责令蓝洋农场收回违规建设的职工住房,按有关政策规定进行处置,确保国有资产不流失。2014年8月制定出台了《海南农垦保障性安居工程督查方案》,不断规范土地管理使用及其保障性住房建设管理工作,充分发挥专项资金在经济建设和社会事业发展中的作用。

(三)遵守政治纪律和落实上级决策部署方面

10.关于农垦改革后体制不顺、机制不活、制度不全问题。一是研究起草了《海南农垦领导管理体制改革方案》,已上报省深化海南农垦管理体制改革领导小组及牵头单位省委组织部。二是研究起草了《海南农垦出资企业国有资产监督管理暂行办法》,并已提交省国资委审核。三是加强土地利用管理办法已出台。8月13日,省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于加强农垦土地利用管理的意见》(琼办发[2014]29号)。四是规划、林业管理办法已上报。研究起草的《海南农垦产业发展和空间布局总体规划》、《海南省农垦系统林业管理办法》,已分别上报省发改委和省林业厅。五是研究起草《加快农场现代农业发展的指导意见》, 10月11日,省深化农垦管理体制改革领导小组办公会议已讨论通过《指导意见》。11月7日,总局已召开加快农场现代农业发展动员大会进行部署。六是创新农场社区管理改革。《关于海南垦区农场社区管理改革试点方案》已征求完省直相关厅局、市县、农场的意见。10月29日,省深化农垦管理体制改革领导小组办公室会议已讨论同意上报省深化农垦管理体制改革领导小组审议。七是通过规范农场财务管理、加强场务公开工作、建立和完善公开透明的工作机制,进一步加强农场内部管理。

11.关于资产剥离有可能导致垦区社会稳定问题。一是正在加快研究制定农垦国有资产相关配套政策规定,解决农垦政企分开后资产剥离存在的问题。二是不断建立健全维稳机制。出台了《关于建立健全社会稳定风险评估机制的通知》、《关于进一步加强垦区群众工作创新社会管理维护社会稳定的意见》、《关于建立健全社会稳定风险评估机制切实做好项目建设和拆迁拆违维稳风险评估工作的通知》,逐步形成了围绕农垦改革中心任务的维稳工作制度和运作机制。

12.关于民生建设欠账多,农垦居民生产生活环境较差问题。一是加大投入,改善民生。截止目前,共投入资金166.8亿元,完成49个农场的电网改造,建设14.83万套职工保障性住房,解决了42万人安全饮水问题,修建了4150公里的水泥硬板道路,并加大资金投入解决垦区归难侨住房建设和危房改造问题。二是通过开展“三清一控”专项整治和以土地换就业活动,清理原来存在的租期过长、租金过低、面积过大的违规发包土地,盘活国有资产。三是结合实际编制海南农垦“十三五”发展规划,将垦区保障性住房建设、安全饮水项目和公路建设纳入省“十三五”规划,争取资金和政策支持,改善农场居民点环境建设,解决历史欠账。四是努力解决垦区内无岗职工就业困难的问题。主要通过调整土地妥善安置就业方式,解决无岗无土地职工就业。

(四)干部选拔任用方面

13.农场班子不健全,总局机关干部老化问题。一是按照“好干部”标准,提拔了18名副场级领导干部担任农场党委书记,调整交流6名经营管理能力强的农场党委书记担任农场场长,农场领导班子副职领导调配工作已经启动。二是提拔6名机关副处级干部担任正处级领导干部,并采取公开选拔、公开招考和选调的方式,选调和录用27名年青公务员充实机关干部队伍,进一步改善了机关干部年龄、知识、专业结构。三是按照培养造就一支数量充足、质量优良、结构合理的后备干部队伍,为农垦发展改革储备人才的要求,根据海南省农垦干部队伍建设的实际需要,研究制定了《海南省农垦总局场(处)级后备干部管理办法》,2013年通过公开推荐选拔的形式,推荐选拔了153名场(处)后备干部,为配好配强农垦总局各企事业单位领导班子提供人才储备。

三、省委巡视组移交问题线索和信访件办理情况

自今年4月起,农垦总局共收到中央第七巡视组交办信访事项材料共134件,其中:省信访与网络舆情工作领导小组转来125件、省纪委信访室转来6件、农垦集团纪委转来3件。按管理权限,退回省信访与网络舆情工作领导小组9件,截止9月30日,实际办理125件,已上报120件,5件正在办理中。 对中央巡视组移交的125件信访举报材料,及时进行筛选、分流和处理。截止10月17日,反映党员干部问题的25件及时处置率为100%,已办结20件,占总数的80%;转立案4宗。涉及群众民生诉求的100件中,已办结100件,占总数的100%。涉法涉诉2件,其中公安部门介入调查1件、法庭受理1件,正在办理中。

对省委巡视组移交的16条问题线索及信访件,已经办结12件,余下4件正在抓紧办理中。

四、下一步整改工作思路

总局党委将继续认真贯彻落实省委巡视组的部署要求,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要长期努力的,制定周密计划,加大工作力度,有计划分阶段地积极推进,确保各项整改工作真正落到实处。

(一)坚持以零容忍态度惩治腐败。坚决贯彻落实习总书记系列重要讲话精神,坚持从严治党、从严治官,坚持有腐必反、有贪必肃,始终保持反腐败的高压态势,坚决遏制腐败蔓延势头;坚持对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督,弘扬“三严三实”作风,切实把权力关进制度的笼子里,建立和完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制。

(二)坚决履行好党委主体责任和纪委监督责任。通过整改工作,进一步完善责任层层落实、压力层层传导的党风廉政和反腐败工作机制,加强责任追究,完善责任倒查机制,实施“一案双查”;同时进一步加强廉政风险防控体系建设,建立决策、执行、监督相互协调相互制约的权力运行体制机制。

(三)以巡视整改为动力推进农垦事业更好更快发展。总局党委将通过巡视整改工作,把群众路线教育实践活动与深化农垦体制改革紧密结合起来,采取更加有力的措施,深化改革,加快发展,把海南农垦打造成为海南新的经济增长极和名副其实的“顶梁柱”,谱写海南农垦事业发展的崭新篇章!

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0898- 31664568、31666223;邮政信箱:海口市海垦路39号绿海大厦7楼党风室,邮政编码:570203;电子邮箱:[email protected]

中共海南省农垦总局委员会

2014年12月8日

中共海南省农垦集团有限公司委员会关于巡视整改情况的通报

根据省委统一部署,2013年9月10 日至2014年1月24日,省委巡视一组对海南垦区进行了巡视。2014年9月22日,省委巡视组向中共海南省农垦集团有限公司委员会反馈了巡视意见。按照党务公开原则和巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。

一、主要做法

(一)迅速召开专题会议,传达学习省委巡视工作领导小组办公室领导在向省农垦集团党委反馈巡视工作意见大会上的重要讲话精神和省委巡视一组反馈意见,及时抽调人员组成整改工作小组。

(二)制定整改工作方案,落实责任。根据省委巡视组指出的农垦集团在党风廉政建设和反腐败工作、落实中央八项规定精神和作风建设、遵守政治纪律和落实上级决策部署、干部选拔任用等方面存在的13个问题、5条意见建议,研究制订《关于省委第一巡视组巡视反馈意见的整改工作方案》并经党委(扩大)会议审议通过。明确责任领导、牵头部门及参加单位。

(三)抓好督促检查。由农垦集团纪委牵头,统筹协调,抓好督促检查。

二、存在问题的整改情况

(一)落实“两个责任”工作不够有力的问题。一是全面贯彻落实《中共海南省委关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》,11月20日经农垦集团党委会审议通过《农垦集团关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,对集团各级党委、纪委履行“两个责任”做了明确规定。二是建立和完善党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任长效机制。党委定期或不定期听取工作汇报,纪委定期或不定期对所属企业开展党风廉政建设监督检查。今年以来,海南橡胶集团针对两个基地分公司班子不作为、不团结的问题,对4名企业负责人分别给予降职、调离岗位处理。对3名伪造虚报干胶的基层负责人分别给予开除、降职、党内记大过处分。

(二)纪委履行监督职责不够到位的问题。一是强化制度建设。去年以来,集团纪委制定了《关于执行党纪政纪处分决定的暂行办法》、《落实“三重一大”决策制度实施办法(试行)》、《领导干部问责暂行办法》等制度。二是加大经济责任审计力度,重点对工程建设、土地开发等方面腐败案件易发多发领域的审计。今年以来,完成10名企业负责人的离任经济责任审计,完成3项专项审计。三是加强对来信来访问题的综合评判,及时发现苗头性、倾向性问题。今年10月,集团纪委对近年来信反映问题较多的5个所属企业班子成员和6名所属企业负责人进行廉政谈话、提醒谈话。四是开展警示教育。今年3月,海南橡胶集团党委两次邀请省检察院反贪污贿赂局领导为230多名中层以上企业负责人作了预防职务犯罪的警示教育。组织白沙片区企业负责人31人到龙江分公司实地参观廉政警示教育室。今年9月,农垦集团


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