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四同步开展党建工作

来源:免费论文网 | 时间:2017-03-21 06:10:19 | 移动端:四同步开展党建工作

篇一:对做好工程项目党建工作的思考

对做好工程项目党建工作的思考

工程项目是施工企业的管理基础、效益源头、创誉阵地和形象窗口,也是施工企业党建工作的重要阵地和舞台。工程项目具有复杂性、分散性、流动性、地域性、开放性等特点,这些特点决定了工程项目管理是一个不断变化的动态控制过程,决定着项目党建工作要结合工程项目的具体特点,因地制宜、因材施教、有的放矢地开展,使党组织的政治核心、战斗堡垒和党员的先锋模范作用在项目各项工作上得到体现和发挥,起到把握大局、服务中心、凝聚员工、促进生产的作用。近年来,由于党组织在企业中地位的明确、项目经理负责制的进一步确立、经营规模的急剧扩大、人员的频繁流动、项目建设速度的加快、社会多元思潮对从业人员思想的不断冲击、拖欠员工工资之类侵权现象不断发生等变化,给工程项目党建工作增添了更大的难度。如何落实党的十七大要求,以改革创新精神改进和加强工程项目党建工作成为施工企业面临的一个崭新课题。就此,笔者尝试从以下三个方面做一探讨,与广大党务工作者作以商榷。

一、工程项目党建工作的地位和作用

社会主义国有企业,既是进行商品生产经营的经济组织,又是工人阶级集居和劳动的社会基层单位,它具有经济组织和社会组织的双重性。国有企业的社会属性决定着国有企业必须坚持党的领导,决定着国有企业既要抓物质文明建设,又要抓政治文明

和精神文明建设。十七大新党章规定:“国有企业和集体企业中党的基层组织,发挥政治核心作用,围绕企业生产经营开展工作。”《公司法》第19条规定:“在公司中,根据中国共产党章程的规定,设立中国共产党的组织,开展党的活动。公司应当为党组织的活动提供必要条件。”《党章》和《公司法》确立了党组织在国有企业中的地位,赋予了国有企业开展党建工作的使命和责任,为国有企业开展党建工作提供了法律依据。2004年中办转发了中组部、国务院国资委党委《关于加强和改进中央企业党建工作的意见》(中办?2004?34号),文件指出要充分认识加强和改进中央企业党建工作的重要性和紧迫性,强调“坚持党的领导、发挥国有企业党组织的政治核心作用是一个重大原则,任何时候都不能动摇”,同时还对国有企业党组织设置和工作范围、任务做了明确规定,为新时期企业党建工作提供了制度保障,指明了方向。

党建思想政治工作是党的经济工作和其他一切工作的生命线,是我们党的政治优势。建筑企业中的党组织无论是在计划经济时期发挥领导作用、组织生产、支援社会主义建设,还是在市场经济条件下依照《党章》和《公司法》发挥政治核心作用,组织发动员工、促进改革发展稳定、推动市场经济繁荣、壮大国民经济方面发挥了重要作用。特别是进入21世纪以来,在西部大开发、西气东输、南水北调、青藏铁路、奥运工程、汶川地震救灾和此轮金融危机以来的百年一遇的基础建设高潮中,工程项目

党组织在发动员工、凝聚力量、服务生产、推进国家重点工程建设、促进国民经济发展等方面发挥了无可替代的卓越作用,涌现出窦铁成、陈刚毅等无数共产党员楷模。实践证明,工程项目党建工作为项目施工的提供了坚强有力的组织思想保证。工程项目党建工作不可或缺,只能加强,不能削弱。

二、现阶段工程项目党建工作的状况

尽管近年来,施工企业工程项目党组织在组织、思想、作风和制度建设上取得长足的发展,形成了“工程干到哪里,党组织建到哪里,党建工作做到哪里”的党建工作格局,发挥了党组织的作用,但也存在一些不容忽视、亟待解决的问题,主要反映在:

一些项目对党建活动的重要性和必要性认识不足。认为项目施工生产是务实、有硬指标,党建工作是务虚、是软指标,存在轻党建重生产现象;认为思想政治工作是书记的事情,行政领导没有时间和精力来参与这些工作,难以形成党政工团齐抓共管的格局。

项目党组织在抓基层、打基础上落实不够。“三会一课”制度落实不好。一些党支部组织不健全,缺员未及时补齐,支部工作难以正常开展,上级党委的决策部署在项目上落实不够好。

项目党组织在加强项目管理监督,促进安全、质量、工期、效益上结合不够紧密。少数项目党组织软弱涣散,疏于对党员、尤其是对党员干部的教育管理,党建工作处于“断档”状态,弱化了党组织的作用。部分项目“创优争先”、“创岗建区”等党建

活动围绕现场生产经营服务不够,效果不明显,有待加强。

项目党组织在创新项目文化上还有差距。在深化企业理念宣贯、引导职工价值取向,营造安全、质量、诚信、廉洁等文化氛围上下功夫不够;在树典型、用典型引路上重视不够,普遍重视抓工程精品、树质量样板的典型,很少认真总结项目党建和项目文化的经验并从中树立典型,不能及时反映项目党建工作的特色。

个别项目党务工作者的素质能力与项目党建的形势要求不相适应。一些党务工作者的工作方法和手段简单,工作内容、工作载体缺乏创新,党建活动趋于日常化和平淡化,对员工缺乏吸引力不强;有忙于征地拆迁和对外协调,但策划、检查、指导党建工作不够,在一定程度上也影响到项目党建活动的开展。

党务干部队伍后继乏人,面临断档。年轻干部认为从事党务工作后再转岗就很难,不愿从事党务工作;加之现有书记队伍年龄偏大,结构老化,新人补充跟不上,造成了党务干部队伍断档。此外,随着企业规模扩张,施工生产压力加大,抢工期项目和短平快项目越来越多,建设周期短、队伍调转频繁、员工变化大。这给项目党组织建设、党员教育管理、党内活动的开展也带来许多新的课题。如何解决好这个矛盾,规范和加强项目党建工作,需要在实践中进一步探索。

三、做好工程项目党建工作的思路及对策

施工企业党建工作的基础在项目、阵地在项目、舞台在项目。

抓好了项目党建工作,就抓住了企业党建工作的核心和全盘。项目党建工作因工程特点、地域、人员构成、项目书记工作方式方法等情况的不同而形成了它的复杂性、多样性,项目之间各有特色。但项目党建工作的普遍规律和基本工作内容、程序是一致的。结合上面对于目前项目党建工作现状的分析,笔者认为,创新和加强项目党建工作关键是要把握好“把握大局,服务中心、凝聚人心、促进发展”这条原则,根本方法是要做到“一个坚持”、“两个纳入”、“三个结合”和“四个创新”(即:1234工程),重点工作是要“把方向、议大事、抓大局、管干部、带队伍、促和谐”,不断增添党建工作的生机与活力,在企业发展中体现党建工作的效能,体现党组织的作为。

(一)抓好“一个坚持”、“两个纳入”,理顺项目党建工作机制

机制建设是做好的党建工作的组织保证。搞好党建工作的前提是制度先行,使基层党组织的活动有据可依、有章可循。一是要做到“一个坚持”,即坚持“支部建在项目上”的组织建设方针。不管大中小型项目,凡有3名以上党员的都应建立党组织。小型项目,项目经理可以兼任党组织书记,但必须设专职副书记,大中型项目要设专职书记,做到“四个同步”(组建项目班子同步成立党组织、选配项目经理同步选配党组织书记、制定项目管理办法同步建立党建工作制度、考核项目施工生产同步考核党建工作),把项目经理负责制与“大事集体决策,党政

篇二:实施“四抓四提”党建工程开展基层组织建设年简报

****实施“四抓四提”党建工程开展基层组织建设年

简报

(第23期)

中共***县委组织部 **年*月*日

用心抓重点 用情攻难点 用力出亮点

****非公经济党建实现四个百分百

在开展基层组织建设年中,****坚持“非公经济组织建到哪里,党的组织就覆盖到哪里,党的工作就开展到哪里”。在***家非公企业中,单独组建党组织**个,联合组建*个,挂靠组建***家,实现了党的组织和党的工作100%全覆盖,工青妇群团组织100%全覆盖,党建工作指导站和党建工作指导员100%全覆盖,党建活动经费100%全支持。

一、用心抓重点,放大龙头效应

1、抓住“龙头型”非公企业,梯次化推进党组织组建。针对非公企业的规模、党员职工数量、经济效益的实际,坚持“抓大不放小”,抓好龙头型非公企业,抓党员职工多、

经济发展好的非公企业,抓党员数量较少、或没有党员的非公企业,分批分次纳入组建计划。**月**日,**家企业单独建立了党组织;*月**日又有**家企业单独建立了党组织,批准4家个协支部;对***家没有党员的企业,分行业、性质,挂靠到相关、相邻党组织名下,实现了突出重点、梯次推进。

2、瞄准“旗舰型”非公企业,行业化推进党组织组建。***县知名品牌联盟商会是“旗舰型”非公企业,在1750多家个体户中有着极大影响。为了把商会打造成“商业中的政治核心”,今年**月成立了党支部,为家电、百货、鞋革、服装等十大行业建立了“党建旗舰店”。为了把涉及群众日常生活的粮油批发零售店纳入到党的领导之下,依托古城粮油店,成立了粮油批发零售联合支部,打造了又一个“党建旗舰店”,把这一原来不太重视党建工作的行业纳入党的领导下,实现了“纵向到底、横向到边”的覆盖。

3、盯住“基地型”非公企业,产业化推进党组织组建。全县房地产、化工业、陶瓷业、种养殖、***、**等***多家非公企业都有基地。我们以产业分类,批准建立了****有限公司党支部、****党支部等多个产业党组织。把每个非公企业都纳入到了党的组织和党的工作覆盖之中,实现了党组织产业覆盖。

二、用情攻难点,取得业主支持

非公企业主的支持是实现全覆盖的一个关键性因素。为了让业主支持,我们打好了四张牌。

1、打好“政策牌”。针对一些业主开展党建工作“怕

麻烦”,建立党组织是戴“紧箍咒”的错误认识,我们广泛宣传“党建强、发展强”的政策,解决了“三个认识误区”:一是解决了业主对“非公企业党组织和党员作用”的认识问题。*月*日,第一期**多名名非公企业业主接受了党建政策培训,使业主认识到“党组织是非公企业发展的助力器”,党员是职工中的骨干,是企业生产经营的中坚力量。发挥好党组织和党员的作用,能够带动职工把企业经营好。二是解决了企业发展的方向问题。在非公经济组织中推行了“三导”工作法,就是政治上领导,党务上指导,发展上引导。政治上领导就是为每个非公组织选派一个党建工作指导员,选好一个党组织书记,发展一批高素质年轻党员;党务上指导就是一周一次联系指导,一月一次主题活动,一年一次党建述评,发挥党组织在职工群众中的政治核心作用,在企业发展中的政治引领作用;发展上引导,就是提出一条合理化建议,畅通一条员工诉求渠道,建立一个双赢共促好机制。最终实现“一融入”目标:把非公企业党建融入到企业发展中去,实现“双强六好”工作目标。三是为企业解决一些经营难题。帮助企业规范健全党建制度,解决企业生产经营中存在的困

难、矛盾和纠纷,为企业在内部管理制度,外部协调方面解难题,引导企业用足用好政策,加快发展。

2、打好“交流牌”。注重与业主面对面交流,倾听业

主对建立党组织的意见和要求,真心为业主办实事、办好事。加大走访力度,多办惠企之事,以真心换真情,打牢“党组织以非公企业为本”的思想基础,将爱企、护企落到实处。为了减轻非公企业负担,我们把党建和群建结合起来,四个组建动员会合在一起开,四个组建方案合在一起下,四个组织机构以党组织机构为核心一起建,四支队伍相互交叉建设成一支高效队伍。通过党建带群建,努力把非公企业培育成“非公党建示范企业、诚信经营明星企业、著名驰名商标企业、有特色企业文化先进企业”“四合一”企业。

3、打好“服务牌”。按照“参与不干预、引导不强制、配合不迁就、协商不命令”的原则,强化了对非公企业党组织的服务。一是开展了“四赠四送”活动。县委组织部花费****多元,为**个新组建的非公企业党支部送去了一面党旗、一枚印章、一块牌子、一套党建学习资料,为党员赠送了一枚共产党员徽章、一本中国共产党章程、一个创先争优活动笔记本和一支笔。统一规范了《党支部会议记录本》、《支部办“两事”记录本》、《支部讲党课记录本》等。二是培训了党建工作指导员队伍。县委组织部设立了**个党建工作指导站,选派了***名党建工作指导员。通过抽调统建、

集中培训、现场指导等方式,加强党务知识培训,保证每个非公企业都有一个指导员。三是健全了管理体制。建立了全县非公经济组织党建工作联席会议制度,及时研究解决非公经济组织党建工作中遇到的困难和问题。针对非公经济组织党建工作责任主体不明的情况,实行了“分级负责、双重管理”管理体制,明确了县非公经济组织工委、乡镇党委和经贸党委的管理范围和管理权限。四是简化了办事程序。只要有利于非公企业发展,坚持“四个办”:主动办、立即办、快办、办好。实行了服务承诺制、一次性告知制、责任追究制等制度,透明办公,主动接受企业监督,努力做到服务程序简洁化、服务方式多元化、服务态度微笑化、服务水平满意化。

三、用力出亮点,注重工作实效

1、开展精品活动。一是开展了“双找一亮”活动。在

非公经济党组织中开展了“隐形党员”亮身份、“口袋党员”找组织、党组织寻找党员活动。有9名“口袋党员”找到了组织,14名“隐形党员”亮明了身份。二是党支部召开了民主生活会。在党建工作指导员的帮助下,壶化、常平、紫团、郭氏和品牌商会党支部带头召开了保持党的纯洁性民主生活会,入党积极分子、部分管理层人员和群众代表列席了会议。查找了问题,剖析了根源,提出了努力方向,为其他非公经济党组织起到了表率作用。三是开展了“讲商德、重诚

篇三:扎实推进基层党建改革创新

扎实推进基层党建改革创新

杨良锋

2009年第11期 ——党的建设

英山地处大别山南麓,是一个集老区、山区、库区为一体的国家级贫困县。近年来,我们认真贯彻科学发展观,强化管党责任,坚持改革创新,夯实党建基础,激发党建活力,为全县经济社会发展提供了坚强组织保证,圆满完成了“深入学习实践科学发展观活动”、“村委会直选”两项全省试点工作,被评为“全省基层组织建设先进县”、“全省村级组织换届选举工作先进县”,党员“设岗创星”活动等党建特色工作得到了中组部调研组的充分肯定,中央电视台、人民日报、新华社等重要媒体进行了多次推介。

一、坚持党要管党,实行“五项制度”,构建齐抓共管大党建工作格局。牢固树立“发展是第一要务、党建是第一保障”、“党建也是生产力”的理念,坚持实行“五项制度”,确保管党责任落到实处。一是定期专题研究制。每年县委常委会专题研究党建工作4次以上,认真研究谋划和总结部署党建工作,讨论基层党建工作总体规划和年度工作计划,解决实际问题。除全县三级干部大会对党建工作进行总体动员部署外,还分别召开全县组织工作会议、“七一”纪念大会等专题工作会议。二是目标责任考核制。全县按11个乡镇和县直机关划分为12个党建工作责任区,年初县委书记亲自与12个党委(工委)书记签订《党建工作目标责任书》,各责任区书记再与基层党组织负责人层层签订责任书,一级对一级负责。三是党建工作领导联系制。县“四大家”党员领导干部每人联系1个乡镇、2个村、1个“两新”组织、1个社区及1个县直部门,建立党建工作联系点66个,坚持每月到联系点调研、指导工作2次以上。四是重点工作专题调研制。每年确定一批重点课题,由县委常委带专班调研,形成一大批针对性、指导性强的调研成果,并在“四大家”会议上讨论交流。五是专项

工作联系会议制。建立了基层党建工作联系会议、非公企业党建联系会议、党员教育工作联系会议、困难党员慰问帮扶工作联系会议、干部监督联系会议等制度,在全县形成了“县委统一领导、政府大力支持、组织部门牵头抓总、相关部门协调配合、基层组织整体推进、广大党员共同参与”的大党建工作格局,抓党建的合力明显增强。

二、注重强基固本,实施“五大工程”,增强基层党组织整体功能。按照增强基层党组织“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”功能的要求,我们坚持以“三级联创”活动为主题,以“五个好”为目标,以基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障“五个基本”建设为重点,着力实施了“五大工程”。一是覆盖工程。与县乡换届、机构改革和干部调整相同步,及时做好党组织设置和成员的调整工作;与产业结构调整相适应,创新“协会+支部”、“基地+支部”、“岗位+支部”设置模式,建立产业型党支部48个,结合农村党员“设岗创星”活动,设置“岗位党小组”602个;与“两新组织”发展相适应,新建立党总支2个、支部46个,扩大了党建工作对各个领域的覆盖面。二是骨干工程。以村级组织换届选举为契机,着力扩大民主、选拔人才、改善结构,建设精干高效的村干部队伍。成功举办了村委会换届“一票制”直选的全省试点,全面实行村党组织“两推一选”,一大批带头致富、勇于创业的同志被选进了村级班子,有12名女支委当选为村党支部书记。如温泉镇梅岩村建筑老板彭建国被选为村支部书记、村委会主任后,立志改变梅岩的落后面貌,订规划、兴茶业、建新村、修公路、改河道、引企业,一年承诺抓几件实事。他一方面积极争取项目支持,一方面不等不靠,利用自己的机械、资金,垫钱搞建设,4年时间使一个落后村建成了新农村建设示范村。县茶商会会长金晓宇去年被选为乌云山村支部书记后,不计个人得失,每天驾私车办公事,今年大力改善乌云山公园基础设施建设,成功申报为“湖北省旅游名村”。县委党校对全县新任村“两委”干部进行免费轮训,村干部整体素质得到明显提高。三是阵地工程。加强基层组织活动阵地建设。在省委和省委组织部的坚强领导和

大力支持下,经过3个批次的项目建设,我县新建和改扩建了279个村级组织办公活动场所,占总村数的90%,村村都建起了农村党员干部现代远程教育站点。杨柳湾镇新铺街村过去没有村部,村干部办公打游击,现在建起了3层办公楼,配齐了办公设施,真正成了村两委办公决策中心、村民议事中心、便民服务中心、文化传播中心和政策宣传中心。加强实践阵地建设。兴建了一批党员“双建双带”示范基地和党员创业示范基地,党员创业示范带动了全面创业。从老村干、老模范、致富能手、优秀星级党员中确定1039个“党员中心户”,每个村3-5户,每户带动、管理、服务7-10名党员,主动参与“设岗创星”活动,带头维护公共设施,带头维护社会稳定,带头创业致富,成为基层支部的有力抓手,较好地解决了农村党员难集中、活动难开展、集体公益性事情难组织等难题。四是保障工程。县里出台了退职村主职干部生活补助办法,对291名连续任职15年以上、男年满60周岁、女年满50周岁的退职村主职干部,落实了每月80元的生活补助;建立了党内帮扶专项资金,对“三老一困”党员进行创业扶持、上门慰问,切实解决生产生活困难;定期对在职村干部进行免费体检,使基层党员干部感受到了党的温暖,增强了归属感和自豪感,激发了带头干事、带领群众干事的热情。五是转化工程。坚持集中治、专题治、循环治“三治结合”,扎实开展了排查整治软弱涣散村级组织工作,每年动态确定20多个后进村,一村一策,解决突出问题,盘强村级班子,拓宽致富路子,提高了基层组织建设的整体水平。

三、创新活动载体,开展“设岗创星”、“五个一”活动,发挥党员先锋模范作用。在全县开展了党员“设岗创星”活动,为党员设岗位、定岗责、评星级,增强党员的光荣感、责任感、自豪感。全面开展“一岗一卡一日一员一站”活动,通过规定人员、时间和空间,全方位加强党员教育管理。一是实行一人一岗,“定位”发挥作用。支部因人、因事灵活设岗,使全县95%以上的党员都确定了岗位。定期开展“履岗评星”活动,促进岗位责任落实。对评定的18名优秀星级党员建立“星光大道”,悬挂巨幅照片,宣传先进事迹,彰显党员

的先进性。优秀星级党员、陶家河乡“双带示范岗”的刘志先,潜心研究茯苓种植,创办茯苓菌种厂,种植销售茯芩年纯收入达60多万元,带领全乡900多位村民种植茯芩走上了致富路。二是落实一人一卡,“定责”激发党员活力。为每名党员印发1张目标责任明白卡,全县党员确定和落实承诺事项5.5万件,与106个村和5138个困难户结成帮扶对子。三是确定一月一日,“定时”开展党员活动。每月确定一天为支部的“党员活动日”,确保每年有12天以上集中活动时间,落实各项党务工作。孔家坊乡以“活动日”为主,开展了“党情进万家,服务面对面”活动,142名乡、村干部带着“民情日记”进村入户,发放政策宣传品、走访困难群众、收集群众意见,建立了“民生档案”,还现场捐款11000元,帮助新屋咀村贫困户郑在云盖起了砖瓦房。四是选派一企一员,“定人”指导“两新”组织党建。向“两新”组织选派70名党建联络员,指导开展党建工作。梦丝家公司在县科技局党建联络员指导下,理顺了党组织隶属关系,并积极进行产品科技创新。五是建立一地一站,“定点”加强流动党员管理。向1438名外出流动党员发放了《流动党员活动证》,全县建立了24个流动党员党支部、流动党员服务站。带动、组织了2780多名农民外出务工经商;在外出经商务工人员中开展了“三个培养”(把优秀外出务工农民培养成入党积极分子,把优秀的入党积极分子培养成党员,把优秀外出务工党员培养成支委成员)活动,培养入党积极分子59人,培养发展对象9人;帮助35名外出务工农民开展维权活动,挽回经济损失118.2万元。2008年以来,为进一步拓宽“设岗创星”、“五个一”活动领域和内涵,我县建立了城乡基层党组织“四联共建”机制,开展机关联农村、机关联基层、机关党员联农村党员、联农户活动;成立“英山县党员志愿者服务中心”,组建了152支党员志愿者服务队,开展政策咨询宣传、扶贫济困、抢险救灾等丰富多彩的服务活动,拓宽了党员服务基层、服务群众、服务中心的途径。县法律援助中心党员志愿者主动走出去,在武汉、上海等外出务工人员较多的地方建立“农民工接待站”,发放《法律援助服务指南》,为18名农民工提供法

律援助,追讨拖欠工资11.8万元。党员志愿者服务活动的开展,在党员中弘扬了“奉献、友爱、互助、进步”精神,为广大党员践行先进性、发挥先锋模范作用拓展了实践平台。

四、积极先试先行,深入开展学习实践活动,夯实科学发展思想与实践基础。去年9月份以来,我们按照省委、市委要求,扎实完成了全省第二批学习实践活动试点工作,并于今年3月开始在乡镇、村全面展开第三批学习实践活动试点。围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求,突出加快“三县”建设这个主题,按照集中训学、上门送学等“十学”方式组织学习培训,开展思想解放大讨论,进一步武装党员干部思想,拓展科学发展思路;组建千人工作团“进百村入千户访万人”,开展大调研,查找问题,征求意见,找准了一批工业腿短、民生保障不力等制约科学发展的突出问题。突出“三保”抓整改,开展“十送”办实事,促进了工业园区建设,加快了旅游发展步伐,完成产业结构调整3.9万亩,新建10万只养鸡场1座、万头养猪场1座、千头奶牛场2座;修建通村、通组公路180多公里;投资210万余元完成了31个村卫生室建设;举办大型招聘会,集中解决6000多名返乡农民工就业问题;建成分散式供水站103处,建设和改造集中供水工程76处,解决了210个村4.9万人饮水安全问题;修建、改造水库、水塘37口,保障了1.3万亩田地生产用水等;共计解决民生保障等方面问题1000多个,为群众办好事实事1700多件。突出作风建设抓整改,县委向全县人民作出承诺,全县向县委看齐,县委向常委看齐,常委向书记看齐,带头转变工作作风、带头真抓实干、带头廉洁自律;在县直机关开展“十佳三差”评选活动,加强效能建设、转变机关作风;在乡、村两级分别抓好“五个一”和“三个一”建设,促进乡村干部在服务群众、推进新农村建设中办实事、求实效。突出长效机制建设,开展专题调研,废、改、立一批制度,制定《建设湖北山区经济强县的意见》等10个文件,建立健全了推动科学发展的制度体系。■


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