篇一：徐州市棚户区改造工作情况汇报
徐州市棚户区改造工作情况汇报
棚户区改造是江苏省委、省政府关于加快振兴徐州老工业基地的重大战略部署，是改善民生的首要任务。去年年初，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强专程视察了徐矿集团棚户区改造项目。省委主要领导多次来徐调研棚户区改造工作，并提出“三年任务两年完成”的目标任务。按照省委、省政府和建设厅对徐州的工作要求，市委、市政府把棚户区改造作为振兴徐州老工业基地的重要工作，改善民生的头号工程，科学部署，全力推进，取得了阶段性成果。
一、徐州市棚户区基本情况
徐州是全国重要的交通枢纽和江苏传统的老工业基地，上世纪50年代到80年代初，国家在徐州先后布点建设了近千家重化工企业，这些企业在为全省乃至全国做出重大贡献的同时，也建成了一大批企业职工住宅，聚集着一些平房和简易楼，由于经营不善或改制转轨，企业无力对房屋进行维修、改造，逐步形成了现在的棚户区；徐州又是全省唯一的资源型城市，在矿区及城市周边地区陆续建成了大批的矿工住宅，并由此衍生成出大片的棚户区。
历史原因形成的这些棚户区具有四个突出特点：一是房屋破损严重，棚户区房龄大多超过30年，阴暗窄小。二是基础设施条件极差。区内普遍自来水没有入户，居民仍使用公共厕所，道路狭窄且没有排水，居民吃水难、如厕难、行路难等问题十分突出。三是职工支付能力低，既无能力出资改造房屋，更无能力购买新房。四是商业化运作
难度大。棚户区大部分位于城市边缘地带，区位较差，房屋密度大，动迁成本高，商业开发价值低。长期以来一直无法改造，严重影响居民的生产生活和城市形象。
徐州是江苏省重点规划建设的四个特大城市和三大都市圈核心城市之一，在推进江苏区域协调发展中举足轻重。省委、省政府加快振兴徐州老工业基地的战略部署，赋予了徐州发展的重大历史机遇，积极推进徐州棚户区改造，对于进一步提升徐州区域性中心城市地位，提升城市环境质量，改善人民群众生活水平，推进和谐徐州建设，意义重大，影响深远。
二、徐州棚户区改造总体计划和进展情况
按照省委、省政府振兴徐州老工业基地部署和要求，我市棚户区改造总体计划拆迁307万平方米，其中，涉煤棚户区150万平方米。市委、市政府确立了”三年任务两年完成”的工作目标，即2009度完成152万平方米的拆迁任务（其中徐矿集团30万平方米，贾汪区20万平方,市区102万平方米）;2010年完成155.55万平方米。
经过一年的奋斗，截止去年底，全市已启动棚户区拆迁项目37个，涉及拆迁面积175万平方米，超额完成2009年的拆迁计划。其中，贾汪区完成拆迁面积25万平方米，完成计划任务的125％。徐矿集团完成拆迁面积32万平方米，完成计划任务的106％。主城区已启动拆迁13个项目（含鼓楼区大马路自己实施的项目），涉及拆迁面积118万平方米，完成09年拆迁计划的116%。主城区签订迁安置协议的房屋面积99万平方米，已拆除房屋92.68万平方米。
2009年全市计划购买和建设拆迁安置房140万平方米（其中徐矿集团43万平方米；贾汪区17万平方米;主城区80万平方米）。截止去年底，全市购买和建设安置房面积总计139.89万平方。加上已落实规划设计并已用于安置的安置房面积达到180万平方，超额完成计划任务。
我市全力推进棚户区取得的明显成效，得到了上级的充分肯定，去年底我市煤矿棚户区改造项目破格争取到中央投资计划2.15亿元，2009年度先期到位1.5亿。
三、我市棚户区改造的主要思路和做法
我市按照“一个着力、五个结合”，即：着力改善城市低收入家庭的住房居住条件，把棚户区改造与城市发展、城市转型相结合，与土地资源整合相结合，与完善城市功能、提高城市综合竞争力相结合，与改善城市环境相结合，与改善民生相结合的总体思路，坚持“政府主导、市场运作，市区联动、上下结合，突出重点、成片改造，统一规划、综合配套，封闭运作、政策扶持，以人为本、妥善安置”的基本原则，把棚户区改造作为全市工作的重中之重，举全市之力加以推进。
（一）细化前期工作，确保准备工作做细做透
首先是深入开展调查摸底工作。从2008年4月开始我市会同省建设厅、省政府研究室组成专题调研组，对徐州棚户区情况进行调查摸底，通过召开座谈会、现场调研、表格调查等形式，调查了棚户区的总体情况。
其次是组织各区对列入计划的实施项目深入开展排查，按户填写
《棚户区拆迁安置意见调查表》，全面摸清了每个棚户区内居民住房、人口、经济条件、户型、面积、安置意愿等情况，做到了“房产状况清、动迁面积请、补偿数量清、群众意愿清”。
在深入调查、摸清底数、精确测算的基础上，结合各棚户区特点，因地制宜编制改造方案。先后进行了，对棚户区改造资金平衡情况进行测算，编制棚户区改造实施方案，制定《棚户区改造拆迁项目简易审批程序》和《棚户区改造建设项目简易审批程序》，细化明确规费减免政策，编制棚户区改造计划等一系列前期准备工作。如为加快棚户区改造进程，我市对所有涉及到的审批项目进行了专项清理和集中缩减，将棚户区改造拆迁许可审批事项由原来的12项压缩为9项、项目建设审批事项由原来的60项压缩为15项，时限分别缩短至30和18个工作日，此举使我市这一投资60余亿的重大项目前期审批时限缩短至48个工作日。这些大量细致的前期准备工作，为棚户区改造的顺利进行奠定了良好的基础。
大张旗鼓进行宣传引导。采取张贴公告、发放资料、座谈讨论、现场动员、发动党员干部等方式。深入宣传棚户区改造政策和意义。组织各区工作人员采取分片包干的方式，逐户上门宣传政策，统一被拆迁居民的认识，确保动迁户明白政府的“棚户区改造政策、动迁措施和安置方案”。
（二）建立适应市场化运作的管理机制，确保工作职责理顺
2008年10月市政府成立了棚户区改造工作领导小组，领导小组下设办公室，负责全市棚户区改造的组织、推进、综合协调等日常工作；
各区和徐矿集团组建了棚户区改造领导机构。市政府将棚户区改造作为年度城建重点工程，纳入市对各区、各相关部门综合目标考核体系，与各区、各相关部门签订目标责任状，并建立绩效问责和考核奖惩机制。
为适应市场化运作的需要，建立了与之相适应的运作模式和工作机制。2008年成立了国有新盛投资公司，为棚户区改造提供融资平台。新盛公司作为棚户区拆迁改造和安置房建设的投资方，全面统筹棚户区改造过程中所需资金，负责资金的审核、拨付、监管、项目的成本测算、优化拆迁安置方案和规划方案工作。棚户区改造工作实行属地管理责任制，各区政府作为棚户区拆迁和安置房建设的实施主体，负责本辖区内棚户区改造的具体组织领导工作。审计、监察部门做好对棚户区改造项目的跟踪动态监管、审计工作。贾汪区、徐矿集团分别负责所属棚户区改造工作及资金运作，市政府按拆迁面积给予补贴。全市形成了上下联动、各负其责，各司其职，高效运转的工作管理机制。
（三）加强组织领导，建立健全工作机制，确保工作落实
1、强化组织领导体系。我局成立以局主要领导为总指挥，局相关部门为成员单位的拆迁工作机构和协调机制，全力推动拆迁改造各项工作。一是要求各区成立以区委书记为政委、区长为总指挥的棚户区改造工作指挥部，各区还要在拆迁改造现场设立由分管区长任现场总指挥，辖区办事处党工委书记任常务副指挥的棚改工作现场指挥部，狠抓现场推进；二是各区棚改办要统筹负责本辖区棚改工作，按照“区
篇二：“棚改”经验总结
棚改“搭台” 群众当“主角” ——龙泉驿区大面老场镇棚户区改造工作综述
尊敬的各位领导：
今天在这里我要给大家报告一个好消息：大面老场镇棚改模拟签约成功后，已经有 户群众实现腾退房屋，国开行的请款正在加紧进行，今年430户住户困难群众就能实现即拆即安的安居梦了。
棚户区改造工程作为解决弱势群体居住条件和生活环境的一项民生工程、德政工程，从中央到地方党委政府都高度重视，作为头号民生工作来抓。去年，龙泉驿区棚户区改造拉开大幕，我街办抢抓机遇，搭上2015年棚改项目专项贷款的末班车，成为全区首个乡镇棚户区改造项目。今年1月项目启动，历时50天，比法定签约时间提前10天完成356户群众模拟签约，让群众棚改信心大增。4月，大面中学老师宿舍棚户区主动要求棚改，并用7天完成74户群众模拟签约，再次刷新签约纪录，让大面棚改工作开创了龙泉驿区棚改最快签约速度，树立了棚改新标杆。它的成功离不开区委区政府、区级各部门的大力关心与支持，离不开房管局、街办、棚改办、劳务公司、自改委的辛苦付出，更离不开430户棚户区群众主动作为、共同努力的结果，今后，大面街办将继续发扬棚改精神，以等不起紧迫感、坐不住责任感，继续投身大面城市转型发展的大潮中，开创新大面的美好蓝
图。
我街办棚户区改造的主要做法如下：
大面老场镇棚改项目位于大面街道大面铺片区，东至八一大道，西至金旗大道北段，南至驿都大道，北至龙锦大道、金地路，总占地面积236亩，改造总户数389户，其中住宅356户。涉及房屋建筑总面积约2.9万平方米，住宅面积占比超过一半。二标段改造总户数74户，为大面中学教师宿舍。该片区大部分建筑属砖瓦结构，存在基础设施不配套，环境脏、乱、差，配电站超负荷运行、且维护投入严重不足（因体制改制原因）等诸多安全隐患，严重影响到居民生产生活和生命财产安全。但是在2005年，经历一次开发商拆迁，因赔偿价格等原因，业主与开发商未达成一致，棚改中途夭折，出现一批烂尾楼、钉子户。再加之住改商、违法搭建现象普遍，因此，大面棚户区历史遗留问题多、群众诉求多，工作任务极其艰巨，但在区房管局的精心指导下，我街办多次组织实地学习062小区、五金厂-金轮寺片区棚改经验，结合大面街办实情、创新工作思路、理顺群众方法，形成了一套完整的工作机制，确保了签约快速棚改生效。
一、建立机制、全面统筹，组织保障有力
（一）成立机构，建立工作机制
大面老场镇棚户区改造项目工作启动以来，区房管局、街道办事处高度重视，及时成立大面老场镇棚户区改造项目领导小组及办公室，设立主任1人，常务副主任1人，副主任2人，成员6人，并制定详细职责，明确分工，为大面老
场镇棚户区改造有序开展提供了坚强的组织保障。
同时，建立工作机制，严肃工作纪律，细化分工，责任到人，并定期召开工作组协调会，研究解决调查过程中出现的新情况、新问题，为大面老场镇棚户区改造项目的正常有序开展和上情下达、下情上报提供了制度保证。
（二）统一思想，形成工作共识
街办主任牵头，棚改办、三个村（社区）、自改委、评估公司、劳务公司组成学习小组，并组织人员前往龙街办学习他们的工作思路、经验及方式方法，通过学习，参与人员在思想上达到高度统一，政策把握上意识坚定，优秀的工作方式方法被充分吸纳借鉴。通过多次分别会议、集体培训，让每一位工作人员在思想上高度重视，工作上一丝不苟，并始终坚定政策上一把尺子量到底。
（三）明确分工，达到各司其职
思想上统一了，工作任务上进一步细化分解，达到各司其职：区房管局协调内部相关科室协同查证、搞清楚每一户的权属关系；棚改办先后5次去相关部门复核国有土地使用证有无、是出让还是划拨都清楚明了；三个村（社区）通过街坊邻里了解历史情况，个别业主的家庭背景和社会关系；自改委、劳务公司与业主沟通交流，进一步向业主宣传政策、讲清形势；评估公司认真收集评估影像、数字资料。前期工作中，经过反复核实，多方查证，使每一户业主的数据确保“零错误”，保障了业主的合法利益。
二、全面宣传、深入调查，工作基础扎实
（一）制定政策，加强培训学习
为确保棚改工程的有序推进，参照《四川省国有土地上房屋征收与补偿条例》、《成都市人民政府关于贯彻<四川省国有土地上房屋征收与补偿条例>的通知》（成府发〔2015〕9号）、《成都市人民政府办公厅关于进一步推进中心城区旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（成办发〔2013〕57号）、《成都市城乡房产管理局关于国有土地上房屋征收与补偿工作中有关问题的通知》（成房发〔2015〕101号）、《成都市城乡房产管理局关于<关于在房屋征收中做好模拟搬迁工作的指导意见>的通知》（成房发〔2012〕36号）和《成都市龙泉驿区人民政府办公室关于推进旧城改造规范房屋征收与补偿行为的通知》（龙府办发〔2014〕28号）规定，结合项目实际，制定了大面老场镇棚户区改造项目模拟搬迁补偿安置方案。
由区房管局牵头，先后召开10次会议，对棚改办成员、三个村（社区）成员、自改委成员及劳务公司、评估公司人员进行政策的宣讲及解读，相关工作人员对棚改工作的政策尺度和法律支撑有了更深层次的了解，做到“只有一个政策，只有一种补偿方式”。这不仅让他们增强了工作信心，振奋了精神，同时也为切实搞好棚改工作从思想上作了很好的铺垫，在工作上做到了有的放矢。
（二）强化宣传，营造棚改氛围
先后在八一大道、金地路、龙锦大街及大面老街悬挂横幅200余幅，在8个点位张贴展板、海报100余张,发放宣传台历2400余份，充分利用标语、宣传单、告知书和台历等方式及时向业主及广大人民群众告知棚户区改造项目的启动，做好政策的宣传，调动业主的热情，使棚改工作深入人心，让全体业主和广大人民群众真正感受到区委区政府开展棚户区改造工作的信心与决心，了解到棚户区改造是一项民生工程、德政工程，能够切实为棚户区群众谋福祉，从而引导广大业主自觉、积极地参与到棚户区改造工作中来。
同时，通过座谈会的形式进行宣传。三个村（社区）分别于2015年12月29日、30日召开业主座谈会，宣传棚户区改造工作动态，让业主清楚了解到棚改工作的动态形式、老旧房屋存续的危害性，从大多数业主等不得、拖不得、但的确能得到的切身利益入手，动之以情，晓之以理，让业主知晓棚改工作的重要性和必要性，保障业主的知情权，调动业主的积极性，座谈会业主参与率达96%左右。
（三）深入调查，完善数据档案
（一）全面完成棚户区调查摸底工作，对棚改范围内符合改造要求的棚户区住户全部登记造册，实行一户一档，做到“房产状况清、动迁面积清、补偿数量清、安置意愿清”。
（二）做好“减法”，为确保棚户区改造项目得到可靠
篇三：街道办事处2016年工作总结
汉屯路办事处
2016前三季度工作总结暨下一步工作打算
（二〇一六年十月十二日）
前三季，在区委、区政府的正确领导下，我办以“两学一做”
学习教育活动为契机，围绕“三个西工”建设目标，对照年初拟定计划，克难攻坚，狠抓落实，各项工作稳定推进。
一、前三季工作完成情况
（一）克难攻坚，经济工作稳步推进（统计办、经济办修改）
一是主要经济指标。1-9月，生产总值 万元（完成 %），同
比增长 %；工业总产值 万元（完成 %），同比增长 %；规模以上工业增加值 万元（完成 %）,同比增长 %;规模以上工业主营业务收入万元（完成%）,同比增长 %；规模以上工业利润总额万元（完成%）,同比增长%；服务业增加值万元（完成%）,同比增长 %；社会消费品零售总额 万元（完成%）,同比增长%；建筑业增加值万元（完成%）,同比增长%。固定资产完成 万元（完成%）,同比增长%。区级财政税收完成 万元；二是民营经济。营业收入 万元
（完成%），增加值 万元（完成%），税金万元（完成
%），规模以上营业收入 万元（完成%），规模以上
增加值 万元（完成%）；三是楼宇经济。做好楼宇企业服务，把控入驻企业质量，改造升级破旧楼宇，推动楼宇向专业化过渡。
— 1 —
前三季新进楼宇企业家，闲臵面积减少平方米，无证无税企业减少 家。前三季度，完成区级税收 万元(占全年任务%）；四是重点项目。百脑汇科技广场酒店部分已开业，投资已完成亿元（占年任务 %）。技校地块棚户区改造项目家属区协议已签订 %，校区建至地上 层，已完成投资 亿元（占年任务 %）。第一干休所地块棚户区改造项目入户勘察完成，进入协议前准备阶段。芳林北路社区综合服务楼主体已封顶，内部结构砌体及水电安装完成，投资完成 万元（占年任务 %）；五是城改征迁。投资完成 亿元，占年任务的 。征迁完成 万平方米，占年任务的 %。开工面积 万平方米，占年任务的 %；六是招商引资。全年引资任务 亿，已上报 亿元，占年任务的 %。全年需落地项目1个（第一干休所地块），因开发商资金问题导致项目未正式启动，目前时间任务不同步。正职全年招商任务2个已完成。
（二）点面结合，抓好城市环境精细整治（城建办负责修改） 一是城市环境创建。楼院垃圾坚持日产日清，杂物废品定时组织清运，上半年支出1.5万余元共清运93车。做好垃圾容器更新，投入万余元更换垃圾箱45个、更换垃圾房13个。开展无主管楼院整治，投入万余元为手表厂等3个家属院疏通下水管道。在牡丹文化节期间，粉刷墙面500余平方，制作尊德守礼牌200余块、健康教育宣传版面32张，并组织志愿者每周开展义务劳动。在春季爱国卫生工作中，投入1.2万元有效控制微生物滋生，获得
— 2 —
省级爱国卫生先进称号。二是“碧水蓝天”工程。成立环保领导小组，开展黄标车治理，排查出到期报废车64辆、失联到期报废车87辆，强制报废54辆。认真做好违法违规排污企业排查，切实做好建筑工地扬尘治理，保证建筑工地落实六个百分百。三是食品安全监管。每季度组织食品安全法律法规学习，不断提高网格人员食品监管水平，及时消除辖区食品安全隐患。上半年，排查出食品安全隐患两条，已上报食品执法部门进行查处。四是物业服务管理。制定物业管理方案，做好上门指导服务，通过群众考评与资质审核相结合方式，确保辖区物业服务质量逐步提升。在物业服务年活动中，认真组织业主开放日、业主体验日、业主交流对话日活动，促进了物业与业主良性互动。上半年处臵110联动投诉170起，物业投诉同比减少。
（三）以民为本，统筹推进社会服务事业（计生民政社保） 一是计生工作。在性别比工作中，与辖区药店诊所等签订责任书，严厉打击“两非”行为。落实各项奖励扶助政策，为235个独生子女家庭办理意外伤害险。目前，已婚育龄妇女康检率达到98%，育龄妇女比率从年初17.9%上升至19.68%。在流动人口中，清查新流入227人，免费为流动已婚育龄妇女康检114次，孕前优生检查率达到了61%。同时，按照上级要求，认真开展新型生育文化及政策的宣传活动8次。二是民政工作。上半年核查取消低保51户，救助困难家庭11户，办理老年证53个，为24名参战涉核人员发放补贴7.344万元，组织15名残疾人参加区残联技能培训班。三是社保工作。
— 3 —
“4555”灵活就业人员申请补贴225人。截止目前，辖区居民参保续保261人，《就业失业登记证》办理55人,分拣发放社会保障一卡通2338张，安臵公益性岗位21人，劳务派遣51人，城镇失业率控制在0.8%（要求4.5%以内），并完成了离校未就业毕业生情况调查工作。
（四）四个抓手，确保街道社会安全稳定（综治办负责修改） 一是深化网格化管理。强化基层综治组织建设，按照综治“双百工程”要求，着力打造群众满意示范网格，不断完善重点地段盗防设施，认真开展网格矛盾调处，切实做好日常督促检查。半年来，开展网格培训3次、组织网格长考核3次。二是做好矛调信访工作。以落实依法逐级走访工作机制为重点，开展广场宣传2次，印发宣传单5000余份。完善两级信访值班制度，在街道、社区分别设立接访室和矛调室，确保及时接待来访群众。上半年，受理群众诉求10项，转办7项，自办3项，全部办结。三是推动“平安双创”活动。动员辖区单位做好平安宣传，确保每个楼院有平安宣传版，利用新都汇平安岗亭给过往群众发放平安宣传品2000余份。组织志愿者在中州路、唐宫路、纱厂南路沿线商铺门口粘贴防盗抢安全提示牌，在新都汇、王城公园等地段摆放版面、发放彩页、接受群众咨询，给新都汇商户发放安全提示片以提醒购物群众看管好随身物品。四是强化司法职能作用。新增服刑人员1名，目前共管理9人。每月组织矫正人员学习劳动，无脱管、漏管、乱请假现象。前半年，司法所调解一般纠纷56起（结案95%）。
— 4 —
（五）强基固本，抓好“两学一做”学习教育（曹晓帆修改） 一是做好活动统筹谋划。街道印发了《“两学一做”学习教
育活动具体方案》和《“两学一做”学习教育活动学习安排表》、《“两学一做”学习教育活动安排表》等指导活动开展，街道自行编写了《街道党员学习教育读本》、购臵了《习近平总书记系列重要讲话读本》和口袋书发至各支部组织学习。二是开展手抄党章活动。开展手抄党章100天活动，党员们在微信群、qq群等“微”平台，发倡议、晒成果、谈心得、促交流，并将党章手抄稿进行集中展示。三是组织党员亮身份。街道在职党员分别以佩戴党徽的形式亮明党员身份，组织党员志愿者百余人到楼院开展义务劳动，为街道党员干部职工发放《家风家语》，积极培育廉洁、团结、奋进的机关作风。
（六）明确责任，确保党风廉政任务落实（纪检室负责修改）
1、区委巡察整改落实情况：
一是抓部署。对巡察组反馈的问题，及时召开班子会，逐一对照，逐条整改，细化方案，把整改分解到人，确保责任分工明确；二是抓惩处。对于反馈的问题涉及违纪的，一律交由纪工委统一处理，并由纪工委牵头进行调查核实，严肃追究有关责任，确保责任追究到位；三是抓整改。按照内容、时间、标准、责任人“四个明确”要求，由班子成员对反馈问题梳理排查，对照方案安排分管部门迅速整改，每周例会通报整改事项的协调推进和整改落实情况。
— 5 —
免费论文网友情提示：本网站所有内容为共享上传提供，不涉及任何商业利益，本站对此不承担任何保证责任！
Copyright © www.csmayi.cn Corporation, All Rights Reserved 共享时代 共享你我他 版权所有