篇一：2012年人民检察院控申工作思路
2012年人民检察院
控告申诉科工作思路
一、加强政治理论和业务学习，进一步提高控申干警的政治和业务素质，加强对控申工作新问题、新情况的调查研究。
二、加大举报宣传工作的力度，结合扎旗的实际情况探索拓宽职务犯罪线索来源，积极引导群众举报，对举报有功人员给予奖励。继续深化“检务公开”。进一步深入宣传《信访条例》和《人民检察院信访工作规定》，引导群众正确行使诉讼权利和履行义务，合法表达诉求，依法维护权益，自觉接受群众对涉检矛盾纠纷排查调处工作的监督。
三、认真贯彻高检院《关于检察机关贯彻实施<关于开展刑事被害人救助工作的若干意见>有关问题的通知》，加强与本院刑检部门的沟通协调，探索开展个案救助，积极推进刑事被害人救助工作。
四、继续做好涉检信访工作。以开展下访巡访、联合接访为契机，加大涉检信访排查化解力度；以“案结事了”为目标，加强对涉检信访案件的办理。继续坚持领导包案、明确责任、定期通报、挂牌督办、责任追究等行之有效的工作方法和机制，保证“案结事了”，息诉罢访。高度重视对初
信初访的处理，加强涉检信访信息分析，查找执法环节存在的问题，研究加强和改进执法规范化的措施，加强涉检信访的源头治理工作。
五、做好举报线索的初核工作及刑事申诉、刑事赔偿工作。
2012年我们将加大工作力度，提高执法水平，确保办案质量，进一步推动控告申诉检察工作开创新局面，为我院争创全国先进检察院贡献力量。
篇二：新形势下如何做好控申检察工作
新形势下如何做好控申检察工作
吉利检察院控申科 郝庆明
如何做好控申检察工作一直是检察机关面临的课题之一，只有在正确认识控申检察工作的基础上，统一思想，认清形势，明确任务，加大办案力度，切实发挥执法监督的职能作用，继续以首办为载体，尽职尽责，做好上访案件息诉工作，以提高干警素质为目标，加强控申举报队伍建设，才能进一步做好新时期的控申检察工作，推动控申工作的深入发展。
控申工作主要包括以下四个方面：一是涉检信访案件；二是举报线索统一管理；三是申诉；四是赔偿。就目前而言涉检信访是我们工作的重中之重，要做好涉检信访工作，首先要弄清楚涉检信访的内涵，涉检信访案件是指公民、法人或者其他组织通过信访渠道反映的涉及检察机关或检察人员的案件。具体包括：不服检察机关处理决定的案件；反映检察机关在处理群众举报线索中久拖未决，未答复的案件；反映检察机关违法违规或检察人员违纪违法的案件。
一、提高对控申检察工作重要性的认识
控申部门是检察机关的窗口，要做好控申检察工作。一要进一步认识加强控申举报工作是严格执法，加强监督，维护公平正义的需要。控申举报工作是司法机关十分重要的执法工作。通过受
理群众申诉，及时发现检察机关执法工作中存在的问题。更重要的是控告申诉工作是检察机关执法的最后一道关口。在侦查、批捕、起诉等诸多环节中和人民法院生效刑事判决、裁定中出现的冤错案件，最终都需要在控申部门执法工作中得以纠正。从这一点看，控申部门在严格执法，加强监督，维护社会公平正义方面发挥着重要作用。二要进一步认识到加强控申举报工作是践行“三个代表”重要思想的具体体现，是维护公民合法权益的需要。群众为什么上访告状，公民为什么申诉控告，主要原因是群众的某种利益受到了损害，而又没有得到及时维护。当群众的合法权益受到侵害时，控申举报部门要认真履行法律监督职责，依法公平处理，通过控申举报部门的执法办案工作，纠错防漏，打击犯罪，保护无辜，从根本上维护人民群众的利益，“三个代表”的重要思想才能得到充分的体现。因此，我们说做好控申检察工作是维护公民合法权益的重要渠道。三要进一步认识到抓好上访老户息诉工作是维护社会稳定，促进经济振兴的需要。目前，我区涉检上访老户不多，上访老户上访活动的表现形式复杂多样。有的言辞激烈，有的行为过激，有的无理纠缠，有的串联上访，这些案件在一定程度上影响了社会稳定，不利于安定团结，也不利于经济发展。
因此，上访老户息诉工作十分重要，我们必须引起足够重视。同时我们必须站在“三个代表”和“立检为公，执法为民”的高度，充分认识做好上访老户息诉工作的重要性，不断增强群众观
念，转变工作作风，牢固树立大局意识，稳定意识，责任意识。多为群众办实事，解决实际问题，从源头上做好息诉工作，将问题解决在首次办理环节，为促进社会稳定和经济发展做出贡献。
二、加大办案力度，切实发挥执法监督的职能作用 检察机关是国家的法律监督机关，履行法律监督的方式就是办理案件，因此，办案是履行法律监督职责的重要任务。控申部门是检察机关内设的一个综合性的业务部门，担负着重要的执法职责。控申办案工作既是维护公民合法权益的重要渠道，也是充分发挥控申部门的职能作用的主要渠道。控申部门应以 “强化法律监督，维护公平正义”为主线，突出重点，狠抓办案。以办案促执法，以执法促公平。通过办案为群众办实事，解决实际问题；通过办案履行监督职责；通过办案加强对审判工作的监督，纠正有法不依，执法不严，违法不究现象的发生。因此，应当把办案放在一个突出的位子，切实加强，认真抓好。
抓办案工作要把案件质量放在首位。从多年的实践工作看，申诉赔偿案件比较复杂，工作难度很大。多数案件经过几次复查，许多证据已时过境迁，事实难查，证据难取。有的案件在处理上涉及很多部门，处理难度大；有的案件虽然已做出纠正处理的决定，但善后工作很难落实。控申案件的这些特点，决定了在办案中要有一种“实事求是、有错必究”的精神，不管怎么复杂，不管涉及到谁，不管涉及到多少涉案款项金额，都要依法公正处理。依法公正就要落实在证据上，有些案件分析推理原办案没有错
误，但落实到证据上，难以认定，这类案件也要按照法律规定的原则，该纠正就要纠正。要树立较强的监督意识，敢于监督，善于监督。要多调查研究，不断改进工作方法，促进工作开展。要研究新措施，创造性地开展工作，要在办案工作如何增加透明度上下功夫。建议运用听证会、公开程序等方式，让上访人和申诉人周围的群众了解我们处理案件是公正的、合理的，以增强群众的信任感。只有这样，办案工作才能提高质量，办案工作才能取得良好的社会效果和法律效果。
要突出办案工作的重点。一般情况下，对于控申管辖的案件，应做到件件受理，案案复查，按照办案时限正常办理。但对于一些情况特殊的案件，应该有所侧重。如检察长接待的案件；领导交办的案件；申诉人长期上访得不到解决的老户案件；重要刑事赔偿案件等。检察长接待日的接待案件，一样要办好。目前，人们对检察长接待日寄予很大希望，如果不及时依法妥善处理，检察长接待日就要失去作用，人们对检察机关就会缺乏信任。因此，应该重视这类案件的处理，做到件件有结果。对交办案件和老户案件，长期得不到解决的，应采取一定措施，抓紧办理，力争彻底息诉。控告申诉部门受理、办理案件重点是检察机关已做出决定的案件，这类案件，凡属受理范围的，都应受理，并应依法迅速办结。
要依照法律规定和高检院的有关规定加强初查工作。按照高检院的规定，初查是控申举报部门的一项办案任务。控申举报
部门应积极地开展初查工作。初查必须按照初查范围进行，不应扩大初查范围，应注意初查方法，加大初查力度，对于检察长批准的初查线索，应认真进行分析，选准初查方向，制定详细的初查方案，提高初查成案率，保证初查效果。
三、继续以首办为载体，尽职尽责，抓好涉检上访案件息诉工作
社会稳定是我们国家的大局，经济的振兴需要以稳定的大局为前提。所以，控申部门应牢固树立维护社会稳定和为大局服务的意识，增强做好信访工作的自觉性。从目前情况看，群众上访形式还十分严峻，影响社会稳定的因素层出不穷，许多矛盾和问题，从群众上访和举报反映出来，集体上访，告急举报，老户信访，明显较过去增多。这些上访案件蕴藏了许多不安定因素。因此，应高度重视群众上访案件的查处工作，采取有效措施，努力消除不安定因素，促进社会稳定。应以“立检为公，执法为民”为宗旨，继续以首办为载体，努力做好上访案件的接待处理工作。不断增强宗旨观念，把人民满意作为衡量信访工作质量、文明接待的重要标准。应继续深入落实首办责任制。首办责任制，是指人民检察院对于本院管辖的控告、申诉，按照内部业务分工，明确责任，及时办理，将控告、申诉解决在首次办理环节的责任制度。首次办理控告、申诉的人民检察院、业务部门和承办人，分别是首办责任单位、首办责任部门和首办责任人。检察机关的首办责任制就是为了把涉及检察机关的信访案件解决在初发环节，
篇三：xx检察室2015年工作计划
xx检察室2015年工作计划
2014年xx检察室在院党组及xx镇政府的正确领导下，在各单位的配合及大力支持下，圆满完成了各项工作任务。2015年xx检察室在认真执行xx市人民检察院《关于进一步深化检察工作点（室）工作的意见》中规定的12项职责的基础上，将进一步延伸法律监督触角，促进检力下沉，服务濛阳经济发展，促进社会和谐，重点开展好以下几项工作。
一、进一步健全和完善检察室“1-2-13”工作模式
（一）将检察院13个职能部门与检察室的日常工作结合起来，将13个职能部门的工作纳入各部门的全年工作计划，继续深入推进检察室的工作，真正让检察室的工作内容充实起来。
（二）根据各部门的职能，结合检察业务，到xx镇的各村（社区）、企业、学校内深入开展法制宣传教育活动，通过开展公开接访、上街宣传、送法进校园等活动，宣传党的政策、法律知识，宣讲检察职能、工作程序、办案纪律，引导人民群众树立正确的法律意识和法治观念。
二、加强诉讼、执法监督，全面履行检察职能。xx检察室将充分发挥法律监督职能，加强对辖区内公安机关及其他行政机关的执法活动进行监督，对人民法院的审判活动进行监督，加强对社区矫正工作的配合与监督。xx检察室将积极参与辖区内社会治安综合治理和平安创建工作，认真落实检
察环节社会治安综合治理的各项措施。xx检察室将根据辖区内的刑事案件特点，深入进行调研，与政法机关进行安全隐患分析排查工作，有针对性地进行预防与整治，减少刑事案件的发生。
三、建立“两所一庭一室”联动机制，深入开展矛盾的排查与化解，维护辖区和谐稳定。xx检察室将从服务辖区社会和谐出发，围绕群众诉求，紧紧抓住影响社会和谐的源头性、根本性、基础性问题，努力化解社会矛盾，促进社会和谐稳定。xx检察室将充分发挥“窗口”作用，做好群众的来访接待工作，对于属于检察院管辖的案件将认真调查处理，并做好答复工作，实现案结事了，定纷争止，确保不发生涉检上访的情况。对于不属于检察机关管辖案件，xx检察室将充分发挥检察机关的业务特长，积极配合辖区政府及信访部门做好疏导和化解社会矛盾工作，维护社会和谐稳定。
四、收集犯罪线索，协助查办职务犯罪。2015年，xx检察室将利用贴近基层、贴近农村、贴近群众的优势，立足群众，发挥在发现职务犯罪方面的独特作用，深入农村基层走访，加强与当地群众的联系，增强群众法律意识和维权意识，积极拓宽案源渠道，及时发现和掌握案件线索，为查办职务犯罪工作争取主动。对于胆大妄为的贪污腐败分子，xx检察室将联合辖区纪委及本院自侦部门给予坚决地查办，实现办案的社会效果、政治效果及法律效果的统一。
五、开展职务犯罪预防工作。2015年，xx检察室将与本院预防科及辖区内纪检部门协作配合，加强对辖区内有关部门国家工作人员和农村干部的廉政警示教育，提高领导干部的法律素养。由于濛阳属于本市经济发展重镇，2015xx检察室将主动联系有关部门，重点加强重大工程项目同步专项预防工作，从而减少职务犯罪的发生，维护国家的利益。
六、协助开展社区矫正活动，做好刑释人员的教育和挽救工作。为进一步加强对社区矫正的法律监督工作，有效防止社区矫正对象脱管、漏管、重新违法犯罪，保障社会和谐稳定，2015年xx检察室将会同镇司法所、镇派出所及本院监所科对辖区的社区矫正工作情况作进行全面检查。并将采取个别谈话和集体教育相结合的方法，对矫正对象进行法制教育，宣讲违法犯罪行为的社会危害性及重新违法犯罪的后果，同时与当地政府联动，为社区矫正人员提供再就业的机会，预防社区矫正对象重新违法犯罪。
七、围绕xx镇政府2015年中心工作，开展好服务。深入镇政府的重大工程建设项目和社区，了解在经济发展中存在的问题，提供法律咨询和帮助，提出检察建议。
八、深化村（社区）检察联络员制度。聘请各村（社区）的书记或主任为检察联络员，通过检察联络员，及时把党的大政方针、法律法规、检察工作职能传达给人民群众，同时
通过检察联络员收集重大社情民意及可能影响社会稳定的重大事项。
Xx市人民检察院xx检察室
2014年12月11日
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