农资市场存在的问题与对策 本文关键词:农资,对策,市场
农资市场存在的问题与对策 本文简介:1基本情况1.1农资市场现状1.1.1农资网点多,良莠不齐盐源县有农资经销店200多家,分布在县城和6个平坝乡镇,且有外地商人用货车运农资到乡下流动贩卖。农资产品五花八门,造成农资产品质量得不到保障。1.1.2农资经销商的准入门槛较低经销商文化程度低,基本不懂农业生产科学知识和农药安全使用知识,不能
农资市场存在的问题与对策 本文内容:
1基本情况
1.1农资市场现状
1.1.1农资网点多,良莠不齐盐源县有农资经销店200多家,分布在县城和6个平坝乡镇,且有外地商人用货车运农资到乡下流动贩卖。农资产品五花八门,造成农资产品质量得不到保障。
1.1.2农资经销商的准入门槛较低经销商文化程度低,基本不懂农业生产科学知识和农药安全使用知识,不能正确指导农户在生产中使用农资。
1.1.3供大于求,市场竞争激烈农资经销商主要以赊销方式经营,导致经销商资金压力大。连年赊销,部分农户信誉度差,或遇到自然灾害,经销商资金不能回收,形成恶性循环,严重影响经销商拓展市场,造成产品脱销,产品种类缺乏,甚至影响进货产品质量,从而伤害农业生产。
1.1.4经销商重利轻服务经销商以营利为首要目的进行农资销售,对生产缺乏针对性,未到田间按生产季节正确指导使用农资,瞎指导,施肥时尿素过量,而中微量元素肥缺乏;乱混配农药,喷药浓度过高;过度夸大农资的功效,特别是夸大某些叶面肥的作用,乱用叶面肥、除草剂,忽视了农业栽培措施的关键作用,造成农资使用成本高,效果差,严重误导农户,影响农业生产。
1.2农户状况
1.2.1农户观念落后,不善于接受新事物对农业生产科学知识和农药安全使用知识一知半解,未把农业生产栽培措施与农资的功效有效结合起来,完全依赖农资经销商,经销商怎么说就怎么用,或者跟风,照搬其他农户使用,还有的农户自己既不懂,也不听正确指导,按传统方式使用,甚至想当然使用。导致延误了用药时机,用量增大,成本增加,效果差,影响农产品产量和品质。
1.2.2价格最低原则大部分农户在购买农资产品时,价格是选择产品的首要条件,基本上选择价格较低的产品。
1.2.3农户经济状况差别大农户的原始积累不一样,收入差距大,造成农户对农资的选择和使用上也千差万别,其投入和管理水平就大相径庭,生产出的产品品质差异大。
1.2.4农户不是单一种植,而是多种经营盐源县大部分农民不仅种植苹果,还种植辣椒、玉米、烤烟等作物,导致农民使用农资混淆不清,无从下手,甚至在农资使用上张冠李戴,造成不必要的损失,影响正常的农业生产。
1.3农技部门现状
1.3.1技术力量薄弱县农牧局农业技术人员有限,面对全县逾6万hm2的农业生产,不论是宏观调控,还是相关农技农资培训、现场指导,都心有余而力不足。
1.3.2缺乏病虫害预测预报由于全县面积广,地形气候复杂,技术人员少,缺乏设施设备,病虫害预测预报跟不上,造成部分区域没有及时防治病虫害,或是增加施药次数,成本增大。
1.3.3测土配方覆盖面小或检测指标少因全县范围广,测土配方未完全覆盖每一地块,检测指标有限,对正确指导施肥有一定偏差。
1.4农资市场监管状况
1.4.1执法力度不够由于工商质监、农业执法机构不健全,执法人员少,不规范,法律法规不完善,给农业执法、市场监管增加了难度,以至在执法过程中力度不够。
1.4.2农资科普力度不够农资政策法规、农资产品外包装的生产日期、有效期限、国家强制性认证标志和使用说明,登记作物、使用范围和浓度、施用量、农资安全使用知识等内容对农户的宣传不够。
2对策
2.1严格农资生产企业准入制度
政府严格控制农资生产企业,提高生产企业门槛,规范农资生产企业及其产品,对于规模小,生产成本高,农资产品不规范的企业必须严格整改,必要的进行关停并,从源头上提高农资产品质量。
2.2减少农资销售中间环节
实行厂家直销,从而降低农业生产成本。
2.3提高农资经销商门槛
提升农资经销商的销售准入资格,聘请专家定期对农资经销商进行农业知识、农资知识、职业道德等专业培训和知识更新培训,并进行测试考核。不合格者强制学习,多次学习不合格者取缔经销资格,让经销商能更好地为农户服务。
2.4建立农资综合市场,整顿农资秩序
在县城内建立农资综合市场,经销商集中在综合市场内销售,不仅利于市场监督和管理,还利于农户有效选择使用农资。
2.5建立农户农资使用档案
经销商每年为农户建立农资销售台账,便于跟踪服务农业生产及售后备查,并动态掌握农资市场价格。
2.6加强农资宣传和加大执法力度
政府相关职能部门以多种形式向农户进行农资知识、农资政策宣传,让农户加强对农资的了解和认识,同时对农资经营企业进行经常性的宣传教育学习和监督管理,严格农资市场主体准入制度,按条件、程序、标准进行审批和监管,加大执法力度,提升行政服务水平。
总之,农资市场建设不仅能保障农产品质量安全,还能促进盐源农业产业发展壮大。只有不断地摸索并在实践中进行总结,才能完善农资市场,让其致力于为“三农”服务。
作者:谢玉国 李晓军 单位:四川省凉山州盐源县农牧局