利益诉求视角下的创新社会管理路径探究

利益诉求视角下的创新社会管理路径探究 本文关键词：诉求，探究，视角，路径，利益

利益诉求视角下的创新社会管理路径探究 本文简介：摘要：新形势下的社会管理创新,需要在不同利益群体间建立一个有序的社会关系。当前市场经济体制下,普遍存在“利益诉求”和利益谈判力量不平衡,及代表弱势利益诉求的组织及机制缺失的现象。目前社会管理创新需要建立与市场经济体制相符的利益谈判公共平台和累计社会资本平台,探索与社会主义市场

利益诉求视角下的创新社会管理路径探究 本文内容：

　　摘要：新形势下的社会管理创新, 需要在不同利益群体间建立一个有序的社会关系。当前市场经济体制下, 普遍存在“利益诉求”和利益谈判力量不平衡, 及代表弱势利益诉求的组织及机制缺失的现象。目前社会管理创新需要建立与市场经济体制相符的利益谈判公共平台和累计社会资本平台, 探索与社会主义市场经济相适应的利益群体诉求机制, 保障民生, 保障社会秩序。

　　关键词：利益诉求; 社会管理; 创新;创新社会管理

　　社会矛盾源于利益诉求, 当人们在生产关系和社会关系这个大圈子里追求一个公平、平等利益诉求的过程中, 不可避免的会产生社会矛盾, 但这并不是说社会矛盾必须坚决杜绝, 而是应在这种社会矛盾中建立一个兼容、平衡的有序机制, 使不同利益层次的人实现公平谈话、协商、谈判, 以表达自己的利益诉求, 从而实现社会的有序管理。

　　一、利益诉求视角下的社会管理

　　随着中国经济快速发展, 社会矛盾也日益凸出, 其中以贫富差距最为显着。本来最初的目的是先让一部分人富起来, 再带动大多数人富起来, 但在国家政策的扶持下, 是由以大部分人富起来了, 但这些人富起来并没很大程度上带动大多数人富起来, 反而呈现富的越来越富, 穷的越来越穷的现状, 穷人仇富, 富人鄙穷, 以致社会各类暴力事件。

　　社会市场经济体制下, 尽管调节利益关系的社会主义法律制度给予每个人利益诉求的权利, 但在实际情况下, 社会弱势群体仍不能保障自己的权益。例如, 一个工厂的线上操作人员和工厂因不合理克扣工钱打官司时, 厂方虽然知道打不赢官司, 但他仍选择继续打, 他们清楚的知道, 一个靠线上打工挣钱的工人即使有国家委派的律师辅助, 也不可能一直不工作陪着厂方打官司, 果然, 工人就这样不了了之, 最终也没获得自己的合法权益, 这样的现象屡见不鲜。在这种情况下, 弱势群体的利益诉求处于“个体化诉求”的状态, 他们只能依据个人能力表达利益诉求, 虽然市场经济使人们获得市场“自由”, 但也使利益诉求个体化。代表大众利益的组织是市场经济下的辅助角色, 当单位与个体发生冲突时, 这些组织所代表的效能就会收到干扰。

　　在全面建成小康社会的过程中, 人们要求自身利益增长与社会发展水平一样, 表现为“增长型”利益诉求, 2010年广州本田工人罢工就是目前社会下, “底线型”利益诉求向“增长型”利益诉求转变的标志。但“增长型”利益诉求只能通过协商、谈判来获得, 没有法律法规的有效保障, 政府无权保障个体在这一过程中实现“增长型”利益, 只能以群体的力量来解决。例如近年来, 古城区为保护古城特色而拒拆, 工人为增加工资罢工, 城市居民为了健康出行而游行等, 多以群体形式开展。以群体形式开展的利益诉求很可能受到社会治安条例的惩戒, 虽然暂时维持了社会治安的稳态, 但实际上暗涛汹涌, 当个体利益诉求得不到公正回应时, 由此引发的不满和怨恨就累计发酵, 在一些偶然因素的诱发下就会形成暴力事件。利益诉求的压力也会波及政府, 政府在合理利益诉求的过程中, 可能政治化解读, 例如“暴力维权”, “花钱买平安”的政府弱权。

　　二、社会管理创新的新路径

　　建立与市场经济相适应的利益关系秩序是实现创新管理的关键, 从而保障社会秩序和人民安居乐业。因此, 我们可以搭建利益谈判的公共平台, 代表不同利益群体之间的公共平台, 从而探索与社会主义市场经济相适应的利益群体诉求机制。将个体利益诉求以制度的方式去合理化的保障和规范诉求体的权益, 或者培育社会认同的能够代表弱势群体利益诉求的组织, 以非正式形式化的组织保障个体利益诉求。建立一个不同群体、个体良性互动, 秩序化机制, 降低群体间矛盾, 缩小群体社会差距, 释放利益诉求情绪, 建立一个良性利益诉求环境。不论是建立利益谈判公共平台, 还是建立累计社会资本平台, 社会的自组织能力都是其核心, 只有人们在各种组织形式下, 通过自我约束、自我管理来追求自己的合法权益, 形成政府与个人的和谐相处, 建立“小政府、大社会”, 使政府做好法律执行者、秩序维护者的角色。社会创新需要民生保障和社会秩序的创新, 保障民生, 就要落实民生底线利益标准, 增加公共产品供给, 保障社会秩序, 维护社会治安, 提高弱势群体在利益诉求博弈中的地位。

　　保证社会管理的有序推进, 实现社会管理的创新, 就要调解各利益诉求体之间的矛盾, 保障各利益诉求体的权益。而保障各利益诉求的权益需要建立利益谈判的公共平台, 使无论强势群体, 还是弱势个体, 都能以平等的地位进行谈判、协商;建立累计社会资本平台, 使个体诉求情绪得到快速释放, 使各个体、群体的诉求得到有效掌控, 避免不满和仇恨情绪堆积, 使政府的法律职责在其职权范围内得到最大化的落实。社会管理创新, 是社会秩序和民生保障的创新, 良好的社会秩序不是强权下的敢怒不敢言, 是社会主义市场经济体制下, 各个体、群体间利益诉求的最大化, 保障广大民众的利益权益, 是建立良好社会秩序的有效途径, 从而谋求人们安康乐业, 保障民生。

　　总结

　　新形势下的社会管理创新, 不是杜绝矛盾的存在, 应该建立与市场经济体制相符的利益谈判公共平台和累计社会资本平台, 探索与社会主义市场经济相适应的利益群体诉求机制, 保障民生和社会秩序, 改善普遍存在“利益诉求”和利益谈判力量不平衡, 及代表弱势利益诉求的组织及机制缺失的现象, 使社会主义市场经济下的管理创新井然有序。

　　参考文献
　　[1]蔡禾.利益诉求与社会秩序:从计划到市场, 余国扬、魏伟新主编广州发展研究第四辑, 广州:广东经济出版社, 2007.
　　[2]陆学艺.中国社会建设与管理:对话、争鸣, 北京:社会科学文献出版社, 2011.
　　[3]陈范华, 何雄浪.“单位人”向“社区人”转型与人的全面发展, 重庆社会科学第4期, 2009.

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