县人民代表大会政府工作报告

　　各位代表：

　　现在，我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席人员提出意见。

　　一、20xx年工作回顾

　　20xx年，面对错综复杂的宏观经济形势，在市委、市政府和县委的正确领导下，县政府坚持工业优先，统筹城乡发展，不断改善民生，基本实现了年初预期目标。全年完成地区生产总值176.37亿元，增长10.4%，其中一、二、三产业完成增加值54.53亿元、76.21亿元和45.63亿元，分别增长5.3%、14.4%和10.3%。相继被评为全国科技进步先进县、全国绿化模范县、全国生猪调出大县、全国社会主义新农村建设档案工作示范县、全省农村工作先进县、全省科技创新先进县、全省集约节约用地模范县。斗湖堤镇、南平镇跻身“全省百强乡镇”。

　　(一) 稳中求进，工业经济提质增效。积极应对经济下行压力，加快转变发展方式，规模工业增加值达到69.97亿元，增长15.6%。企业升级步伐加快。坚持抓大壮小扶微，净增规模企业18家，总数达到126家;新增亿元企业xx家，总数达到53家。规模工业利税总额的增幅比上年提高36.7个百分点，工业经济运行质量明显提高。凯乐科技、新生源分别入库税金1.5亿元和1.1亿元。招商引资力度加大。坚持大员上阵，突出招大引强，成功引进项目77个，其中新工商注册项目63个，实收注册资本8.2亿元。潮汕工业地产、致达再生资源、新生源扩建等10个项目投资超亿元。园区承载能力提升。青吉工业园新建道路7条，污水处理厂开工建设，平台设施不断完善。开发区建成面积达到xx平方公里，新入园企业xx个，总数达到85家，其中50家建成投产，投资总额及税收增幅居荆州县市前列。品牌建设取得进展。长江医药荣获中国驰名商标，移栽灵、恒丰制动、新裕农业等7家企业获评省著名商标。凯乐科技成为全国光电缆行业标准制定企业，新生源获得欧盟化学品行业牵头注册人资格。落后产能逐步淘汰。2家造纸企业关闭7条落后生产线，淘汰产能2万吨。

　　(二) 调整结构，现代农业加快发展。全力抗击高温干旱等自然灾害，完成农业总产值96.77亿元，增长5.3%，连续两年进入全省“三农”考评20强。规模化进程不断加快。粮食产量达到64万吨，粮棉油优良品种覆盖率达到95%，生猪、家禽规模养殖率分别达到74%、85.6%，水产养殖被评为全省平安渔业示范县。葡萄面积达到7.2万亩，成功举办第五届葡萄交易会。全县流转土地21.8万亩，市级认可的家庭农场达到54家。组织化程度不断提高。新增农民专业合作社92家，总数达到402家，入社农户5.3万户，34家合作社联合注册成立5家联合社，39家合作社实现“农超”对接。产业化水平不断提升。新增省级龙头企业5家，省市级龙头企业达到41家，农副产品加工产值达到119.73亿元，新裕农业达到20亿元。五源农业成立全省首家县级“院士工作站”。全县“三品”标识达到33个，绿色食品7个，无公害食品26个，章田寺大米被认定为“国家地理标志”产品。

　　(三) 消费升级，第三产业保持活跃。全年实现社会消费品零售总额95.57亿元，增长14.3%。商贸经济继续繁荣。积极培育市场主体，新增限上商贸企业40家，总数达到99家。新增具有自营进出口权企业7家，总数达到18家。外贸出口实现恢复性增长，全年完成7101万美元。市场建设步伐加快。恒盛汽配城一、二期和公安新天地一、二期工程建设完工，明珠家居物流园正式开工。文化旅游业取得新发展。三袁风景区完成投资1500万元，金台至北闸红色旅游公路开工建设，新增“农家乐”68家，全年旅游总收入10.6亿元。

　　(四) 扩大投资，发展后劲逐步增强。全社会固定资产投资达到179.39亿元，增长29.7%。项目投资再创新高。全年投资500万元以上施工项目270个，增加109个，其中3000万元以上项目111个，增加38个，新增5亿元以上项目3个。争取落实中省投资项目78个，总投资12.4亿元，其中上级投资4.1亿元。工业投资占主导地位，投资总额居全市县市区第一位;民间投资持续活跃，占全县投资总量的76.8%。重点项目加速推进。博腾新材、秦楚纸业、山源科技等7个纳入省、市重点监测考评的建设项目进展顺利，火电厂纳入省大型火电项目建设规划。财税金融保障有力。实现财政总收入12亿元，其中县级公共财政预算收入7.59亿元，分别增长20%、23%。年末金融机构各项存款余额211亿元，比年初增加32亿元;各项贷款余额71亿元。成立中银富登村镇银行，全县银行机构达到10家，连续第七次被评为“全省金融信用县”。

　　(五) 统筹建设，城乡环境不断改善。城镇品位得到提升。县城总规修编全面启动，黄山头、南平等乡镇规划修编加快推进。迎宾大道建设顺利推进，城区部分街道路面、下水道、绿化得到改造升级，一水厂改扩建完工受益，供气管网进一步延伸，县城面积达到27.5平方公里。“四城同创”深入推进，“禁建区”违建管控持续加强，拆除违法建设48起、近万平方米，省级文明县城创建扎实有效，南平镇被定为全市“四化同步”试点乡镇。交通环境持续改善。公铁两用桥、江南高速、东卷高速加快推进;武瑞国道公安段、汪杨省道前期工作进展顺利;鲍郑线、毛斑线、黑大线胡厂街道建设总投资1792万元，建成21公里，已全面完工。水利基础逐步夯实。累计投入水利资金3.1亿元，实施荆南四河整险加固、中小河流治理等重大工程，完成小虎西、青石碑、曹咀3处泵站改造工程，疏挖大中型渠道58条、208.8公里，完成土方1121万方。生态建设得到加强。强力推进主要污染物总量减排，完成减排项目9个，秸秆禁烧与综合利用成效明显，全市现场会在我县召开。成片造林2万亩，建设16个绿色家园示范村。投入1.2亿元开展村庄环境综合整治，继黄山头、闸口之后，藕池、孟家溪、斑竹垱被评为全省卫生乡镇，埠河镇红专村、南平镇新城村获全省第二批“宜居村庄”命名。

　　(六) 惠民利民，社会事业全面进步。坚持把工作重心向民生倾斜，城镇居民人均可支配收入达到16711元、农民人均纯收入达到10193元，分别增长9.8%、xx.8%。社会保障继续加强。城镇新增就业9120人，新增扶持创业922人，带动就业3688人，发放小额担保贷款4008万元。城乡居民养老保险实现全覆盖，城镇居民医保及新农合住院和门诊支付3.76亿元。社会救助体系逐步健全，发放城乡低保、农村“五保”、贫困群众医疗救助、优抚抚恤等各类救助金1.5亿元。发放住房公积金个人委托贷款6000余万元，投资3.5亿元的和谐家园保障房小区主体工程基本完成，对 3696户家庭发放住房租赁补贴565.9万元。社会事业加速发展。新一中、新特校投入使用，中小学生社会实践基地二期正式启动，高考连续18年全市第一、全省领先，中考跃居全市第一。科技创新力度加大，被评为全省科技创新先进县、知识产权工作示范县。巩固完善医改成果，公共卫生服务能力不断增强，县人民医院完成整体搬迁，县中医院跻身全国三级甲等中医医院行列。血吸虫病疫情达到传播控制标准，顺利通过国家验收。有效控制出生人口性别比，免费孕前优生健康检查在全省率先实现城乡全覆盖。群众文化活动丰富多彩，县图书馆蝉联全国“全民阅读先进单位”，麻豪口镇鹅港村被评为“全国农家书屋示范村”，大爱夫妻黄宏林、严玉芹荣获全国第四届道德模范提名奖、湖北省第四届道德模范奖，老干部110服务大厅被评为全国敬老文明号，《公安年鉴》获湖北省年鉴综合评比特等奖。新建体育健身工程96处，全民健身运动蓬勃发展。王家大湖片区扶贫综合开发初显成效，第三次经济普查工作全面启动。社会管理平安有序。继续开展领导干部大接访活动，信访形势总体稳定。“天网工程”正式使用，城区网格化社会服务管理平台投入运行，刑事发案、安全事故、群体性突发事件得到有效控制，公众安全感和治安满意度得到较大幅度提升。加强食品药品安全监管，集中开展校车安全整治，新购国标校车117台，全县安全生产形势平稳好转。
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