篇一：217纳日松镇计生办“五五”普法工作总结
纳政发〔2011〕217号
纳日松镇人民政府
关于呈报纳日松镇人口和计划生育“五五”
普法工作总结的报告
准格尔旗计生局：
今年，我镇人口和计划生育法制宣传教育工作坚持以 “三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻“五五”普法规划，以宣传贯彻《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为主要内容，以人口和计划生育“一法三规”为重点，进一步加大力度，突出重点，广泛开展多种形式的学法、用法活动，营造浓厚的人口和计划生育法制宣传氛围，使广大育龄群众的政策知晓率明显提高，依法维护自己合法权益 —1—
的法律意识逐步提高，计生干部队伍依法行政意识有效增强，为构建和谐社会、统筹解决人口问题营造了良好的舆论氛围 ，为 2011 年率先实现部门工作法治化奠定了坚实的基础。我们主要做了以下几方面的工作：
一、领导重视，机构健全
（一）为了保证法制宣传教育工作的顺利进行，加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导，根据我镇的工作实际，适时对镇“五五”普法教育领导组进行了调整，对开展法制宣传教育工作所需的经费和必要的设备等全部予以解决。
（二）根据我镇制定的普法规划要求，我们从实际出发，确定了计生普法内容。
（三）根据要求，我们从实际出发，制定出普法宣传教育的具体计划，确定普法内容。进行思想发动，动员我镇全体职工和计生工作人员积极参加普法学习活动。
二、宣传到位，扎实工作
对广大育龄群众进行法制宣传教育，确立以法制宣传为先导，运用各种形式，最广泛地发动和调动社会各界广大育龄群众的积极性，齐抓共管，共同参与行政执法的法制宣传思路。同时，结合我镇工作实际，利用举办各种宣传活动的机会，向群众开展形式多样的法律法规宣传。五年来全镇共张贴标语、横幅等法律条文近1000幅)，出动宣传车25辆次，特别是每年的3月份法制 宣传月中，进村入户，向群众散发计生、治安方面的法律、— 2 —
法规、科普知识、生殖健康知识、农村部分计划生育家庭奖励扶助政策解释等宣传资料二十余种，共5000多份，接受群众咨询近1700人次，免费发放避孕套11000余只，开展义务就诊2250人，散发各类资料2140余份，极大地加深了广大干部和人民群众对法律法规的认识。
我镇还在计生系统内开展了对《决定》精神、《干部法律知识读本》、《公务员处分条例》等的学习活动和对计划生育法律法规、相关政策制度、技术服务等进行了培训。充分利用会议、街道宣传、散发宣传资料等多种形式，进行这些活动的学习、宣传、贯彻，对引导广大干部和群众贯彻落实《决定》精神、遵纪守法、维护社会稳定、自觉实行计划生育起到了积极作用。
三、普治结合，依法治理
我们在抓好“五五”普法工作的同时，坚持法制教育与法制实践相结合，坚持法制教育与道德教育相结合，加强计生民主法制建设，积极推进计生系统的依法治理工作。我镇建立健全各类组织机构，全面开展工作，在镇机关内推行民主选举、民主决策、民主管理及民主监督机制，做好综合治理及人民调解，在法制建设和精神文明建设方面充分发挥职能作用，积极办理本系统的公共事务和公益事业，全面推动文明法治建设，促进经济社会协调发展。积极推动计生知识进村入户工作的开展，促进社会的稳定和精神文明建设，推进平安村社的建设。以满足群众的法律需求,进一步做好“计生法治”工作。认真总结经验，充分发挥典型的示 —3—
范作用，全面推进“计生法治”建设，促进全镇各项计生工作的全面协调发展。
四、领导率先，学法用法
在进一步落实我镇领导学法用法各项制度的基础上，不断拓展学法用法的新方法和新途径。围绕建设法治单位，结合反腐倡廉工作，积极协调和配合部门在领导干部队伍中开展以《公务员法》、《信访条例》、《行政许可法》、《国家安全法》、《保守国家秘密法》以及预防职务犯罪、反商业贿赂等法律法规为重点的法制教育，不断提高各级领导干部依法决策的能力。结合本单位实际和特点，继续推进我镇普法依法治理工作，积极推广好的经验和做法，建立起我镇普法依法治理工作的长效机制。充分调动各方面积极因素，不断加强我镇领导干部普法的针对性，不断提高其依法维权的意识。
五、落实政策，实惠予民
(一)奖励扶助政策惠民
五年来计生办人员按照上级指示，对农村部分计划生育家庭奖励扶助对象进行了认真的清理、复查、核实，并对奖励扶助对象进行了调查摸底。此项工作从始至终都切实做到严格把关、不错不漏，确保万无一失。真正做到以人为本、为民办事。
(二)特别扶助政策惠民
我镇计生办根据旗人口计生局实施计划生育惠民计划总体部署，开展了对全镇独生子女伤残、死亡家庭的补助、扶助政策— 4 —
实施活动。并按照有关文件通知精神和实施方案，明确扶助政策的实施范围、扶助对象、确认条件、确认程序、扶助办法、资金来源等，确保扶助措施落到实处，取信于民。
(三)计生“三结合”工作惠民
今年以来，我镇的计生“三结合”工作，为保持经济持续快速、健康发展的良好势头，推动社会全面进步，紧紧抓住新农村建设的机遇，把计生“三结合”工作作为建设社会主义新农村的重要途经，纳入我镇经济社会发展规划，并融合到农村经济发展的各项工作中。为切实加大计生“三结合”工作力度，实行党政总揽，政府牵头，部门参与，齐抓共管，协调发展。注重帮扶实效，增加帮扶内容，扩大帮扶规模的成片帮扶为载体，立足基地成片发展，全面推进。
五年来，我镇计生系统大力宣传了《宪法》、《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《决定》、内蒙古自治区农村部分计划生育家庭奖励扶助政策、独生子女父母奖励对象确认条件等法律法规以及计划生育相关政策、优生优育、预防艾滋病等知识。五年的普法工作取得了显著的成效：一是有力地推动了人口计生工作向前发展和水平的提高，我镇的人口与计划生育工作连续五年获得全旗一等奖；二是群众的法律意识和国策意识明显增强，我镇广大群众对《人口计生法》法律法规的知识知晓率高，通过多年的考核检查，知晓率均在90%以上；三是依法管理、依法行政能力显著提 —5—
篇二：麻栗坡县人口和计划生育局五五普法工作总结
麻栗坡县人口和计划生育局
“五五”普法工作总结
我局的“五五”普法工作在县委、县政府的领导下，在文山州人口计生委和县普法办的指导下，积极建立机构，制定方案，明确责任，落实措施，切实抓好“五五”普法工作，较好地完成了“五五”普法规划确定的目标和任务。现将我局的“五五”普法工作总结如下。
一、加强组织领导，认真开展普法宣传教育工作
2006年初，我局成立了“五五”普法宣传教育领导小组，局长任组长，副局长任副组长，县计划生育服务站站长、各股室长为成员，办公室设在宣教法规股，具体负责全县计划生育系统的法制宣传教育工作。国家、省、州下发了《关于贯彻〈人口与计划生育法〉的实施意见》、《关于学习宣传〈中华人民共和国人口与计划生育法〉的通知》和《关于学习贯彻〈云南省人口与计划生育条例〉的通知》，我局认真组织开展的宣传培训工作。在人口和计划生育工作中，我们将“五五”普法规划的学习与《人口与计划生育法》《云南省人口与计划生育条例》贯彻落实紧密结合，把“五五”普法纳入人口和计划生育工作之中。
“五五”普法5年来，全县积极举各种形式的计划生育法规政策知识培训班174期，参加培训人员达2000余人次。
为做好计划生育法规政策的入户宣传，制作了7种以《人口与计划生育法》和省条例为主要内容的宣传品，免费发放到县、乡、村、户。充分利用报刊、广播、电视、信息网络等媒体，开展集中宣传和经常性宣传。通过普法宣传和培训，使人口与计划生育工作行政执法人员，对社会主义法制建设理论、依法治国方略有了更加全面的认识，依法行政和依法管理人口和计划生育事业的能力有了显著的提高。
二、认真贯彻落实 “一法三规一条例”进一步做好人口与计划生育工作
“一法三规一条例”贯彻实施，保障了我省人口和计划生育事业稳定、健康、持续发展。标志着人口和计划生育工作从主要依靠政策和地方性法规管理走上了全面依法管理的轨道，从主要依靠行政手段管理走上利用经济、教育、法律、行政等多种手段、综合治理人口总是的道路。
根据全县人口与计划生育工作的发展形势，以及在“五五’普法和贯彻落实“一法三规一条例”中的具体问题，省上明确提出人口与计划生育工作的三大任务：一是严格控制人口增长，进一步降低生育水平。二是以群众满意程度为标准，努力提高计划生育工作质量。三是充分利用社会资源，建立新的工作机制，加强人口与计划生育综合治理。在工作指导上，分类指导，分类考核，重点抓好后进转化工作；在指标要求上，结合全县实际，不追求高指标，重点放在摸清
人口底数，夯实工作基础。通过几年的努力，建立“依法管理、村（居）民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制
三、制定规划，明确要求
根据全县“五五”普法规划的要求，结合我局工作实际，及时制定了全局的“五五”普法规划，明确普法工作的指导思想、目标、任务、重点和要求。每年年初都及时制定工作计划，做出部署，年终做好总结工作，做到年初有部署，年中有内容，年终有总结。
四、采取措施，抓好落实
1、保障普法经费到位。专门安排一定的经费，用于普法工作的开展，5年来，普法经费按系统干部职工计算，年人均投入不低于30元，保障日常普法工作的经费需要。及时做好普法教材的订购工作，做到普法教材每年人手一册。积极组织人员参加县普法办组织的师资培训，每年都至少有2人以上参加普法师资培训。
2、切实加强法律知识学习。一是抓好领导班子的法律知识学习。以理论学习中心组学习会形式，通过集中学习与在职学习相结合，专题辅导与专家讲座相结合，积极组织局领导班子成员学习《宪法》、《行政许可法》、《劳动法》、《未成年人保护法》、、〉《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《合同法》、《工会法》、《国家赔偿法》、《中华人民共
和国人口和计划生育法》、《流动人口计划生育工作管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《云南省人口与计划生育条例》等有关法律法规，按时参加普法办组织的普法考试，确保集中学习每月不少于1次，个人自学法律知识每年不少于8小时，其中集中辅导不少于2小时，参学率和参考率均达到100%。二是抓好一般干部职工的法律知识学习。坚持每月一次政治业务法律知识学习会，定期组织广大干部职工学业务、学法律，特别是着重加强对人口和计划生育法及相关法律法规的学习，并按规定学完了有关法律法规，按时组织干部职工参加县普法办的普法考试，确保一般干部职工每年学习法律知识不少于40小时，集中辅导不少于8小时，参学率和参考率达到95%以上。三是抓好人口和计划法制及相关法律法规宣传。每年以3月综治宣传月、“4〃22”世界地球日、“7〃11”世界人口日、“12〃4”全国法制日为重点，通过广播、报纸、电视等新闻媒体以及发放宣传资料、上街举办宣传咨本活动、出动宣传车、制作宣传长廊、悬挂横幅、张贴标语、 “三下乡”（送科技、送文化、送法律）等多种形式，在全县范围内广泛、深入地开展了人口和计划生育法律法规宣传教育活动，进一步提高了全社会的自觉实行计划的意识，切实转变了婚育观
念。经统计，我局在“五五”普法工作中共印发了宣传资料 5万余份，悬挂横幅80余幅，张贴宣传标语200余张，宣传
板画70余块，宣传知识长廊60余平方米，全县办理了人口和计划生育及相关法律法规专刊219期。
3、大力推进依法行政。一是建立政务公开制度。对各人口和计划生育的行政审批事项、审批程序、需提交的材料、办理时限、监督举报电话等全部向社会公开，主动接受群众的监督。二是建立法律顾问制度。常年聘请县司法局的蒋伟、焦远辉两位律师为我局的法律顾问，负责处理有关诉讼案件和法律问题。三是实行集体会审制度。对各项重大工作、重要决策、重大问题都交由局党组研究、集体决定，推进依法决策、民主决策。四是不断建立健全各项工作制度，逐步规范办事程序、办事环节和行政行为。五是实行行政执法责任制、公示制和过错责任追究制。每年都制定出台岗位目标管理与行政执法责任制考核办法，层层分解落实执法责任，加强执法考核。严格实行执法公示制，对查处的违法案件，都及时送达行政处罚告知书，并在一定范围内公告。制定过错责任追究办法，严格责任追究。强化执法力度，依法查处各类人口和计划生育违法案件，及时查处干部职工违法、违规违纪案件。
4、着力抓好执法人员的专业法律培训和考试。每年都根据不同的工作任务和内容，以及干部职工的业务需求实际，及时制定全年的业务培训计划。在积极组织人员参加上级举办的各类专业法律知识培训，实行持证上岗的基础上，
篇三：XX县计生局“四五”普法工作总结
XX县计生局“四五”普法工作总结
2001年以来，XX县计生局按照全县“四五”普法规划总体要求和部署，在县委、县政府的正确领导和县普法主管部门的指导督促下，高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全县重点工作，结合计生部门的工作实际，多种形式开展普法工作，基本实现“四五”普法规划。
一、明确目标任务，建立健全“四五”普法机构
1、制定“四五”普法规划，确定普法工作目标。按照《中央宣传部、司法部关于在公民中开展法制宣传教育的第四个五年规划》精神和省市县“四五”普法规划要求，围绕我局工作实际，广泛征求社会各界意见和建议，制定了XX县计生局2001年至2005年法制宣传教育五年规划。明确了“四五”普法目标为“两个转变，两个提高”，即由提高全民的法律意识向提高全民的法律素质转变，由主要依靠行政手段管理向注重运用法律手段管理转变。“四五”普法规划为全局“四五”普法工作的顺利开展提供了明确的指导意见。
2、健全“四五”普法机构，完善普法组织建设。根据我局人员变动情况，在“三五”普法的基础上调整充实我局普法依法治局领导小组成员，领导小组下设办公室，实行一把手负总责，其他领导班子成员协助抓，各科室负责人负其责工作制度，切实加强了对普法工作的组织领导和实施力度。由此，在全局上下形
成了层层抓落实的“四五”普法工作组织领导体系。加强普法联络员队伍建设，从每个科室挑选一名业务素质好、法律知识齐备的人员担任本科室的普法工作联络员，负责对科室“四五”普法工作的指导、监督、反馈，及时掌握了普法工作的效果。举办“四五”普法暨行政执法骨干培训班，各科室共抽调10名普法和行政执法骨干轮流参加了学习。通过培训，全局干部职工的理论水平和业务知识有了进一步提高，为“四五”普法规划的实施提供了组织保证。
3、实行普法考核责任制，抓好普法工作落实。我局每年初制定对各科室的目标考核，把普法列入一项重要内容进行考核，进行目标分解，主管副职、科室负责人各负其责，抓好责任延伸，一级抓一级，级级抓落实。同时，注重在建章立制上下真功夫。从普法领导小组及其办公室至普法联络员岗位，均做到职责明确，任务具体，制度健全。先后制定中层以上干部、普通干部职工的学法制度以及学法检查、监督、考核等措施规定，确保各个层面的学法用法活动向纵深开展。由于注重制度的建立完善，使全局普法工作从部署安排、开展落实、检查督促到总结考核逐步形成了制度化、规范化的良性运行机制。
二、宣传开路，为普法营造浓厚的舆论氛围
1、开展宣传活动，增强群众的法制观念。县成立了宣传贯彻“一法一条例”活动领导小组，切实加强了对宣传“一法一条例”活动的领导。我们分别于2002年10月、2003年10月掀起
了声势浩大的“一法一条例”集中宣传月活动，县委书记、县长等主要领导亲自走上街头，带头宣传《人口与计划生育法》和《河北省人口与计划生育条例》。同时，各乡镇也组织人员进村入户开展了面对面宣传、入户宣传和咨询服务宣传等。县电视台为配合“一法一条例”宣传活动，从2002年10月份开始，开办了普法专题节目《法在身边》，每月一期，每期5分钟。几年来，我县共发放各种宣传材料27.2万余份，播出普法专题节目30多期。同时，还利用举办“一法一条例”普法培训班、举办有奖智力竞赛、每月的第一个星期六深入农村举办“公休日国策恳谈会”等方式，使“一法一条例”知识走进了机关、工厂和车间，走进了寻常百姓的家中。
2、开展普法学习，提高执法自觉性。我们将“一法一条例”列入我县“四五”普法的重要内容，并列入县党校培训乡局级领导干部，培训各村党支部书记，培训县、乡、村计生干部的一项重要内容，从而提高了各级党政干部和各级计生干部贯彻执行“一法一条例”的自觉性。
三、抓好十项工作，确保计生法律法规真正落到实处
1、抓好思想认识。特别是抓好县主要领导和乡、村两级一把手的认识，按照科学发展观的要求，切实把人口发展规划纳入全县国民经济和社会发展规划，努力实现全县人口与经济、社会的协调发展和可持续发展。
2、抓好经费投入，为全县人口与计生事业顺利开展提供财
力保障。县政府按照“一法一条例”关于计划生育经费投入的规定，在县财政比较困难的情况下，坚持把全县计划生育经费列入县财政预算，每年用于保障全县计生工作开展的各项经费在200万元以上，年人均达到省规定的6.5元的标准。确保了全县计生工作的正常开展，确保了“一法一条例”规定的对实行计划生育育龄夫妻免费享受国家规定基本项目的计划生育技术服务所需经费（10万元），确保了落实对农村计划生育家庭落实利益导向机制所需费用（每年需30万元），确保了县、乡、村、组计生专干落实待遇所需的费用（其中仅村、组待遇需费用57万元）。我们对村组计生专干实行每月一日“培训加发放报酬”的做法，既提高了基层专干素质，又稳定了队伍。
3、抓好自查自纠，提高执法水平。对照“一法一条例”的要求，开展了认真、深入、细致的自查自纠活动。对自查出来的问题，进行了认真改进。首先是改进了服务态度。对计划生育执法过程中出现的“冷、横、硬”现象进行了认真揭摆和纠正，建立了工作文明用语和忌语制度，改进了服务方式，规范了服务行为，提高了队伍整体形象，其次是对部分乡镇存在的降低省条例规定的征收社会抚养费标准现象进行了坚决纠正。县政府出台了《馆陶县社会抚养费征收管理办法》、《关于规范计划生育结论证发放的通知》，进一步规范了执法程序。并对个别乡镇搭车收费的现象进行了及时制止。
4、抓好计划生育政务公开，提高计划生育执法的透明度。
目前，全县XXX个村全部建起了计划生育政务公开栏，实行了计划生育法律法规知识、执法情况、计划生育情况（婚、孕、育、节育、奖励、干部婚育情况）等“三上墙”，把计生法律法规交给了群众，增强了群众执行计生法律法规的自觉性。
5、抓好计划生育利导机制的建立和完善，确保各项优先优惠政策落实到户，落实到人。按照“一法一条例”关于落实建立“奖励与社会保障”机制和设立计划生育公益金的要求，我县在财力有限情况下，坚持把落实利导机制所需费用（每年约需30万元）纳入县财政预算，做为专项经费专门列支，用于农村计划生育家庭利益导向机制的落实。去年11月，我县还通过县财政投入10万元、社会捐助15万元的方式筹集计划生育公益金25万元，设立了计划生育公益基金。主要用于对农村独生子女意外伤残、死亡的家庭救助，对计划生育特困家庭的救助和其它计生贫困家庭的帮扶。今年7月份县举行了计划生育救助金集中发放仪式，截止目前，全县共救助贫困计生家庭65户，发放救助金5万余元。今年年初按照省条例规定，我县制定了《XX县农村计划生育家庭奖励优待、救助保障暂行办法》，今年8月4日举行了全县农村独生子女计划生育奖励金首发式，对符合条件的10个农村计生家庭各奖励3000元，同时，制定了对农村计生家庭的17条优先、优惠政策，对较贫困的计生家庭在经济上给予扶持和帮助，实行项目扶持、结对帮助、社会扶持，还制定了对农村独生子女和双女户实行多种形式养老保险的各项保障政策。目前，全县共筹集发
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