篇一：关于施工合同文本中安全条款的研究
关于施工合同文本中安全条款的研究
摘要：建筑工程安全问题历来都是一个备受关注的主题。通过分析现阶段国家出台的相关安全政策和施工合同示范文本，明确了安全生产的必要性。结合施工合同示范文本和工程实际，从安全监督检查职责、专项措施方案、安全措施费的使用与支付、保险以及安全奖惩制度五个方面，对示范文本提出安全条款的完善建议，对施工合同示范文本安全条款的完善以及合同中安全条款的设定具有一定的现实意义。
关键字：示范文本 安全条款 建议
0 引言
建筑安全生产在国内外都是一个十分受到关注的话题。我国政府一直十分重视工程建设中的安全管理问题。虽然示范文本在通用条款的第五部分安全施工中，从安全施工与防护、安全防护以及事故处理三个方面设定了相应的条款，但随着我国安全管理相关规章制度的不断完善，现行的施工合同示范文中安全的相关条款明显不够完备不够深入，本文从现行法律规章制度出发，结合工程实际对相关条款的完善提出了相应的建议。
1 工程安全与施工合同
广义的工程安全包含两个方面的含义：一是指工程本身的安全，也就是建筑物质量是否达到了合同要求、能否在设计规定的年限内安全使用；另一方面是指在工程施工过程中人员的安全，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命安全。
建设工程施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人与承包人之间为完成商定的建设工程项目，确定双方权利和义务的协议。施工合同示范文本中关于安全的条款的主要指上述中的后者。加强合同管理，在合同签订时合理的设计安全条款，明确合同各方主体之间的安全责任，强化合同各方主体之间的安全意识，加强安全履约监管，最大限度地消除施工安全隐患，是确保施工安全的重要因素。
2 对施工合同示范文本中安全条款的建议
2.1 安全监督检查的职责分配
建筑安全事故98%是可以控制的，如何控制事故的发生，一方面需要从制度入手，建立完善的建筑安全制度，另一方面就是通过监督并保证各项制度的实施，从这两个方面上控制人的不安全行为与物的不安全状态，加强安全管理，才能从根本上减少安全事故的发生。工程建设往往多方参与，管理层次比较多，管理关系复杂。
2.2安全专项施工方案
篇二：施工合同通用条款
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（GF—2013—0201）
建设工程施工合同
（示范文本）
住房和城乡建设部
国家工商行政管理总局 制定
说 明
为了指导建设工程施工合同当事人的签约行为，维护合同当事人的合法权益，依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》以及相关法律法规，住房城乡建设部、国家工商行政管理总局对《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-1999-0201）进行了修订，制定了《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2013-0201）（以下简称《示范文本》）。为了便于合同当事人使用《示范文本》，现就有关问题说明如下：
一、《示范文本》的组成
《示范文本》由合同协议书、通用合同条款和专用合同条款三部分组成。
（一）合同协议书
《示范文本》合同协议书共计13条，主要包括：工程概况、合同工期、质量标准、签约合同价和合同价格形式、项目经理、合同文件构成、承诺以及合同生效条件等重要内容，集中约定了合同当事人基本的合同权利义务。
（二）通用合同条款
通用合同条款是合同当事人根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规的规定，就工程建设的实施及相关事项，对合同当事人的权利义务作出的原则性约定。
通用合同条款共计20条，具体条款分别为：一般约定、发包人、承包人、监理人、工程质量、安全文明施工与环境保护、工期和进
度、材料与设备、试验与检验、变更、价格调整、合同价格、计量与支付、验收和工程试车、竣工结算、缺陷责任与保修、违约、不可抗力、保险、索赔和争议解决。前述条款安排既考虑了现行法律法规对工程建设的有关要求，也考虑了建设工程施工管理的特殊需要。
（三）专用合同条款
专用合同条款是对通用合同条款原则性约定的细化、完善、补充、修改或另行约定的条款。合同当事人可以根据不同建设工程的特点及具体情况，通过双方的谈判、协商对相应的专用合同条款进行修改补充。在使用专用合同条款时，应注意以下事项：
1、专用合同条款的编号应与相应的通用合同条款的编号一致；
2、合同当事人可以通过对专用合同条款的修改，满足具体建设工程的特殊要求，避免直接修改通用合同条款；
3、在专用合同条款中有横道线的地方，合同当事人可针对相应的通用合同条款进行细化、完善、补充、修改或另行约定；如无细化、完善、补充、修改或另行约定，则填写“无”或划“/”。
二、《示范文本》的性质和适用范围
《示范文本》为非强制性使用文本。《示范文本》适用于房屋建筑工程、土木工程、线路管道和设备安装工程、装修工程等建设工程的施工承发包活动,合同当事人可结合建设工程具体情况，根据《示范文本》订立合同，并按照法律法规规定和合同约定承担相应的法律责任及合同权利义务。
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通用合同条款
1. 一般约定
1.1词语定义与解释
合同协议书、通用合同条款、专用合同条款中的下列词语具有本款所赋予的含义：
1.1.1 合同
1.1.1.1 合同：是指根据法律规定和合同当事人约定具有约束力的文件，构成合同的文件包括合同协议书、中标通知书（如果有）、投标函及其附录（如果有）、专用合同条款及其附件、通用合同条款、技术标准和要求、图纸、已标价工程量清单或预算书以及其他合同文件。
1.1.1.2 合同协议书：是指构成合同的由发包人和承包人共同签署的称为“合同协议书”的书面文件。
1.1.1.3 中标通知书：是指构成合同的由发包人通知承包人中标的书面文件。
1.1.1.4 投标函：是指构成合同的由承包人填写并签署的用于投标的称为“投标函”的文件。
1.1.1.5 投标函附录：是指构成合同的附在投标函后的称为“投标函附录”的文件。
1.1.1.6 技术标准和要求：是指构成合同的施工应当遵守的或指
导施工的国家、行业或地方的技术标准和要求，以及合同约定的技术标准和要求。
1.1.1.7 图纸：是指构成合同的图纸，包括由发包人按照合同约定提供或经发包人批准的设计文件、施工图、鸟瞰图及模型等，以及在合同履行过程中形成的图纸文件。图纸应当按照法律规定审查合格。
1.1.1.8 已标价工程量清单：是指构成合同的由承包人按照规定的格式和要求填写并标明价格的工程量清单，包括说明和表格。
1.1.1.9 预算书：是指构成合同的由承包人按照发包人规定的格式和要求编制的工程预算文件。
1.1.1.10 其他合同文件：是指经合同当事人约定的与工程施工有关的具有合同约束力的文件或书面协议。合同当事人可以在专用合同条款中进行约定。
1.1.2 合同当事人及其他相关方
1.1.2.1 合同当事人：是指发包人和（或）承包人。
1.1.2.2 发包人：是指与承包人签订合同协议书的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.3 承包人：是指与发包人签订合同协议书的，具有相应工程施工承包资质的当事人及取得该当事人资格的合法继承人。
1.1.2.4 监理人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托按照法律规定进行工程监督管理的法人或其他组织。
1.1.2.5 设计人：是指在专用合同条款中指明的，受发包人委托
篇三：建设工程施工合同主要条款
附件1
第十章建设工程施工合同主要条款
使用建设部、国家工商行政管理局1999年12月24日
印发的《建设工程施工合同（示范文本）》（建建[1999]313号）
通用条款（略）
一、 词语定义及合同文件
1、词语定义
2、合同文件及解释顺序
3、语言文字和适用法律、标准及规范
4、图纸
二、 双方一般权利和义务
5、工程师
6、工程师的委派和指令
7、项目经理
8、发包人工作
9、承包人工作
三、 施工组织设计和工期
10、进度计划
11、开工及延期开工
12、暂停施工
13、工期延误
14、工程竣工
四、 质量与检验
15、工程质量
16、检查和返工
17、隐蔽工程和中间验收
18、重新检验
19、工程试车
五、 安全施工
20、安全施工与检查
21、安全防护
22、事故处理
六、 合同价款与支付
23、合同价款及调整
24、工程预付款
25、工程量的确认
26、工程款（进度款）支付
七、 材料设备供应
27、发包人供应材料设备
28、承包人采购材料设备
八、 工程变更
30、其他变更
31、确定变更价款
九、 竣工验收与结算
32、竣工验收
33、竣工结算
34、质量保修
十、 违约、索赔与争议
35、违约
36、索赔
37、争议
十一、其他
38、工程分包
39、不可抗力
40、保险
41、担保
42、专利技术及特殊工艺
43、文物和地下障碍物
44、合同解除
45、合同生效与终止
46、合同份数
47、补充条款
专用条款目录
一、词语定义及合同文件
2、合同文件及解释顺序
3、语言文字和适用法律、标准及规范
4、图纸
二、双方一般权利和义务
5、工程师
7、项目经理
8、发包人工作
9、承包人工作
三、施工组织设施和工期
10、进度计划
13、工期延误
四、质量与验收
17、隐蔽工程和中间验收
19、工程试车
五、安全施工
六、合同价款与支付
23、合同价款及调整
24、工程预付款
25、工程量确认
26、工程款（进度款）支付
七、材料设备供应
27、发包人供应材料设备
28、承包人采购材料设备
八、工程变更
九、竣工验收与结算
32、竣工验收
十、违约、索赔和争议
35、违约
37、争议
十一、其他
38、工程分包
39、不可抗力
40、保险
41、担保
46、合同份数
47、补充条款
附件1 承包人承揽工程项目一览表
附件2 发包人供应材料设备一览表
专用条款
一、词语定义及合同文件
2.合同文件及解释顺序 合同文件组成及解释顺序：①本合同协议书；②中标通知书；③投标书及文件；④本合同专用条款；⑤本合同通用条款；⑥标准规范及有关技术文件；⑦图纸；⑧工程量清单；⑨工程报价单或预算书。
3.语言文字和适用法律、标准及规范
3.1 本合同除使用汉语外，还使用____语言文字。
3.2 适用法律和法规
需要明示的法律、行政法规：《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国建筑法》《建筑工程质量管理条例》等现行已公布的法律和法规。
3.3 适用标准、规范 适用标准、规范的名称：现行的质量评定标准和竣工验收规范。 发包人提供标准、规范的时间：承包人自行解决。 国内没有相应标准、规范时的约定：由甲乙双方及监理部门及设计单位共同商定，报质监部门认可。
4.图纸
4.1 发包人向承包人提供图纸日期和套数：开工前提供伍套。
发包人对图纸的保密要求：____无________________________________________________________ 使用国外图纸的要求及费用承担：_____无_________________________________________________
二、双方一般权利和义务
5.工程师
5.2 监理单位委派的工程师
姓名：______________________________ 职务：______________________________________ 发包人委托的职权：按委托的监理合同规定、质量监督进度控制、核实工程量、工程款。 需要取得发包人批准才能行使的职权：按委托的监理合同规定。
5.3 发包人派驻的工程师
姓名：______________________________ 职务：_________________________________________ 职权：协调关系，监督监理单位和承包方做好质量和进度管理，签发进度款及现场鉴证。（涉及费用鉴证须经发包人盖章生效）
5.6 不实行监理的，工程师的职权：_____________________________________________________ _______________________________________________________________________________________
7.项目经理
姓名：______________________________ 职务：_______________________________________
8.发包人工作
8.1 发包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
（1）施工场地具备施工条件的要求及完成的时间：已完成。
（2）将施工所需的水、电、电讯线路接至施工场地的时间、地点和供应要求：所需供电、供水、电讯线路由发包人安装至施工现场，施工中发生的各项费用由承包人自理。
（3）施工场地与公共道路通道开通的时: 已开通。
（4）工程地质和地下管线资料的提供时间：不使用
（5）由发包人办理的施工所需证件、批件的名称和完成时间：按合同条件执行。
（6）水准点与座标控制点交验要求：开工前七天向承包人进行场地交验，并提供书面资料。
（7）图纸会审和设计交底时间：根据承包方进度另行通知。
（8）协调处理施工场地周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护工作：按通用条款8.1.（8）款办理。所需费用由承包人自行负责。
（9）双方约定发包人应做的其他工作：__________________________________________________ ________________________________________________________________________________________
8.2 发包人委托承包人办理的工作：根据要求协助办理工程施工许可证及其他工作。
9.承包人工作
9.1 承包人应按约定的时间和要求完成以下工作：
（1）需由设计资质等级和业务范围允许的承包人完成的设计文件提交时间：_不适用
（2）应提供计划、报表的名称及完成时间：每月25日向发包人驻现场代表提供本月完成工程量报表和下月进度计划。
（3）承担施工安全保卫工作及非夜间施工照明的责任和要求：按通用条款9.1.（3）款执行。_
（4）向发包人提供的办公和生活房屋及设施的要求：另行具体协商。
（5）需承包人办理的有关施工场地交通、环卫和施工噪声管理等手续：按通用条款9.1.（5）款办理，并书面通知发包人。
（6）已完工程成品保护的特殊要求及费用承担：按通用条款9.1.（6）款执行
（7）施工场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物（含文物保护建筑）、古树名木的保护要求及费用承担：按有关规定要求负责保护工作。
（8）施工场地清洁卫生的要求：按有关规定做好文明施工，保证施工场地清洁，符合环境卫生管理要求，承担自身原因造成的损失和罚款。
（9）双方约定承包人应做的其他工作：根据要求协助办理工程施工许可证及其他工作。
三、施工组织设计和工期
10.进度计划
10.1 承包人提供施工组织设计（施工方案）和进度计划的时间：投标时已提交，待图纸会审后30天内再提交补充方案和网络进度计划。
工程师确认的时间：提交后14天内，审核批复、回函或提出修改意见。
10.2 群体工程中有关进度计划的要求：_______
13.工期延误
13.1 双方约定工期顺延的其他情况：按通用条款13.1款办理。
四、质量与验收
17.隐蔽工程和中间验收
17.1 双方约定中间验收部位：施工质量应达到国家现行的质量评定标准，竣工验收应达到验收规范要求。
19.工程试车
19.5 试车费用的承担：___________________________________
五、安全施工
按通用条款第五款第20、21、22条处理。
六、合同价款与支付
23.合同价款及调整
23.2 本合同价款采用 固定单价方式确定。
（1）采用固定价格合同，合同价款中包括的风险范围：详见招标文件。
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