篇一：公路项目部二次经营经验交流材料
重策划 讲责任 勤总结
努力实现二次经营增收增效
各位领导、各位专家，大家好！
我们**标段于2012年9月中标。线路总长4.5905公里，合同价**万元，合同净额**万元，合同工期33个月。主要工程量为**隧道出口段及斜井，均为双线分离式隧道，左洞长4259m，右洞长4234m；斜井左洞长1357 m，右洞长1422.1m，洞内纵坡均为18.5％。隧道出口接长为373m的半填半挖路基段，路基内设4.5m*4.5m钢筋混凝土盖板涵一处，长80.18m。
可以看出本项目施工内容比较简单，施工环境也不复杂，二次经营的空间相对有限，但我们并没有因此降低二次经营目标，一上场就把变更索赔率的目标定锁定为20%。截止目前，完成产值12268万元，变更索赔额3134万元，实现变更索赔率25.55 %，预计最终完成20%目标没有问题。下面针对我项目二次经营工作向各位领导和专家做简要汇报。
一、领导重视，制度健全，是项目开展二次经营工作的基础。 我们在二次经营工作中取得了一些成绩，这和项目经理高度重视，把二次经营工作作为“一把手”工程来抓是分不开的。首先，我们每周定期召开二次经营例会，项目经理亲自过问每个变更索赔的进展情况，存在问题，和大家一起研究破解之策；其次，每次工程例会上，项目经理始终灌输着二次经营创效理念；再次，根据责任分工，项目经理肩负着对业主指挥长和省高指有关领导的跟踪责任。
在管理制度方面，我们在严格执行集团公司、有限公司的各项制度的基础上，我们积极邀请有限公司专家到项目部进行帮扶指导，帮
助我们制定了“项目二次经营工作实施细则”，“二次经营策划书”，明确了责任分工、工作流程、经费使用、奖惩办法等，确保了项目二次经营工作的规范化。
二、落实责任、分工明确、跟踪到位，是二次经营工作的组织保障。
根据“项目二次经营工作实施细则”，项目部领导班子是本项目二次经营创效工作的核心力量，主要负责制订与实施二次经营创效总体方案；组织各部门及施工队完成从策划发起到送审报批的各项基础工作；加强与省高办、建设、设计、监理、地方政府等外部各方及集团内各级的沟通联系，多方借力，确保报批各环节的工作顺利推进；全面掌控审批进展情况，确保变更索赔跟踪受控；根据工程公司相关规定，对项目部各有关部门及施工队实施奖罚兑现。具体工作分工是：项目经理负责二次经营全面工作；总工程师为设计变更责任人，负责方案优化、变更设计、技术指导，联系业主工程部、设计院及施工图勘误等工作；总经济师为预算、索赔责任人，负责二次经营总体策划，方案的经济比选，联系业主计合部、设计院及招标图纸0#台帐勘误、对创效领导机构进行合同交底等工作；工程部、计划合同部、物资部、财务部、安质部、综合部等相关部门在项目经理、三总师的领导下，各行其职、密切配合，开展翔实的方案策划和落实、图纸审核和优化设计、收集资料、研究合同条款、提供相关凭证等基础工作，为二次经营工作提供组织保障。
三、策划先行、明确方向、找准理由，是实现现场二次经营创效的先决条件。
项目一上场我们首先从策划入手，通过对合同条款及清单成本进行分析，结合对施工方案进行比选，对施工组织进行优化，对现场及地方环境的调研，我们重点明确了7个创效方向。
1、利用工程量清单可以勘误的机会有效增加合同价
根据专用合同条款17.1.4单价子目的计量约定，已标价工程量清单中的单价子目工程量为估算工程量。承包人在发包人要求时间内，应根据招标图纸和合同文件规定对中标工程量清单所有子目进行勘误，勘误后的工程量清单作为包干、计量、支付和变更的依据。
针对这个条款，我们的做法是全面系统核对图纸和工程量，对照技术规范查找清单归类的漏洞，最终实现勘误增加合同投资273万元。以下三项是在勘误过程中争议较大但通过努力最终获批的项目。
（1）清单支付细目中大吨位碾压项目，合同数量23.1万平，合同总价为135万元。经过详细研究招标文件、合同条款及《福建省高速公路施工标准化管理指南》中路基部分，提出填高8m的高填方路基，需要大吨位碾压补强，是属于特殊路基处理的范畴，积极与业主沟通，最终业主同意增加补强费用135万元。
（2）根据合同解释，隧道侧式排水沟防护顶板与路面调平层为共用部分，而根据该项目技术规范，侧式排水沟防护顶板作为其附属工程不单独计量，二者出现矛盾。但根据文件优先解释顺序，技术规范优先于设计图纸，使得有争议的问题变得无从解释。项目部并没有气馁，在积极与业主的沟通后，找出业主上报省高指批复的控制价的工程预算书，找到侧式排水沟防护顶板是按照路面调平层进行考虑的证据，最终业主按照隧道路面调平层的数量批复给项目部，勘误回的金额为104万元。
（3）根据《项目专用本》中关于填方路基计量支付有关规定：
填石路堤的码砌作为路基填筑的附属工作，不另行单独计量。经过对工程询价书中定额套算分析发现，路基填方单价组成并没有考虑码砌的费用，为此我们提出码砌应该作为坡面防护工程单独计量。业主征求省高指专家意见后填石路堤码砌按坡面防护进行勘误，增加金额34万元。
通过0号台帐勘误，我们体会是：我们要想突破合同，就一定要跳出合同的约束，从更广的范围去找更多有利的证据和支持，要善于利用工程询价书（控制价的预算书）、省高指标准化范本、公路工程预算定额理解和释义等国家法令性文件和地方法令性文件，还要善于借力于有关专家的权威。
2、把暂估工程量项目作为变更的重要突破口
根据隧道地勘资料研究，黄竹山隧道左洞富水区260米，右洞250米，帷幕注浆堵水细目是暂估工程量，暂估金额只有77万元，措施费明显不足，这是很好的突破口和操作点。我项目部根据多年施工经验和地质报告提供的围岩级别数据与设计积极沟通，得到了设计院的支持，在富水断层带加大围幕注浆变更，FD1型隧道裂隙透水封堵，原设计量金额77万元，现设计量金额770万元，增加693万元。
3、通过优化设计方案实现降本增效
（1）降低斜井纵坡。原设计斜井左洞1357m，右洞1422.1m,长度较长且纵坡坡率均为18.5%，已接近自卸汽车极限坡度,对施工行车安全、地下水抽排、二衬施工质量、台车抗倾覆、施工进度管理以及超前地质预报准确度等均不利。通过努力，我们成功说服业主和省高指，现将左、右斜井长度分别调整为1422.0m 和1480.9m，左右斜井纵坡由18.5%调整为15.10%，既保障了施工安全，又降低施工成本,
同时还增加收入342万元，可谓一举三得。
（2）优化路堤导流方案。设计路堤占用**水电站上游库区河道约250m，原设计临时导流方案为4孔φ1.5m钢筋混凝土圆管涵800m，路基施工完成后再设明渠导流。经过调查分析测算，该导流涵成本价每米8000元，而合同价只有3000元，亏损400万元。根据这个分析结果，我们确定了必须将该导流方案进行优化。为此，我项目部联合**政府、**水电站等单位，以原导流方案过水断面不够，上游漂石多容易堵塞，形成堰塞湖对下游水电站造成很大的威胁为由，多次到省高指进行沟通，最终同意根据我方测量数据和建议对导流方案重新设计。变更后的方案取消了钢筋混凝土管涵临时导流工程，增加291m长导流洞，导流洞进口增加30m长消力过滤池，路基涵洞出口增加180m改沟工程。变更新增项目重新做价，在减亏的基础上新增利润80万元。
（3）工期和土方调配双优化。本合同段总工期是33个月，其中隧道工程为33个月，路基工程24个月，设计图纸土石方调配为本桩利用12.5万方、利用隧道洞渣18万方，借土填方由2标提供土源46.7万方，运距5公里。我们隧道洞渣扣去加工碎石、机制沙和利用方，最后预计剩余洞渣35.6万方，至弃渣场平均运距3.5公里。通过分析我们发现，如果业主同意利用隧道弃渣并延长工期，成本将大大节约。为此我方积极向业主提供了用土方案和计划，而2标没有按计划提供我方临时堆土点，也无集中土源。巧借事实说服业主，权衡之下，业主同意我方路基工程延长到33个月与隧道工程相同，剩余洞渣作为借方填筑进行核算，填筑欠方就近征地取土，征地等资源费由业主承担，此项双优化节约成本310万元。
4、利用合同非包干项目实现增量增价
篇二：二次经营年度工作要点
二次经营年度工作要点
一、确定二次经营的范围 （一）建筑工程项目
1、工程数量
⑴、施工图数量
⑵、施工图预算数量，避免漏项。
⑶、为保证安全、满足实用功能、降低施工难度增加工程数量。 2设计变更及签证
⑴没有上报的变更及签证
⑵已经上报但未批准变更及签证
⑶手续完备但是未结算费用的签证变更
3、政策性调整
⑴、甲供（甲控）材料价差，根据甲供材料招标价结合施工图数量计算出材料消耗量，计算出甲供材料价差，并提供不同时期的采购合同、发票等； ⑵、当地材料价差，按照年度完成的建安工程当地材料消耗量，以及调整价调整，数量的计算按各年度验工价测算当地料各年度的比重；当地料的价格，提供各种材料的采购合同、发票，并提供采购地点和运距，并以此分析地方材料的单价。
⑶、运杂费油料价差，按年度完成的材料重量的比重，按铁道部公布的油料单价计算;
⑷、电价差，收集和提供各施工段铁道部与地方政府等公布的电价文件和施工用电发票，并分析各时段的电价。如自发电，请提供自发电的有关资料。 ⑸、人工费价差，根据辽宁工程造价信息总站与地方政府等公布的人工单价的文件，并分析人工费单价。
4、其它费用
⑴、施工组织设计调整引起增加的费用，此费用要结合投标时的施工组织设计情况:
①因调整施工组织设计而按抢工期增加的人工和机械调遣费；
②、因调整施工组织设计引起施工方式和运输方式的改变而增加的费用； ⑵、因调整施工组织设计增加的其它费用。
①、工期延长增加费，根椐合同工期及实际竣工日期比较分析，一是增加现场管理费；二是增加的临时设施费(大临、小临、租地和便道维护费用)；三是工期延长增加的其它费用。
②、停工损失费，建设单位或业主及其上级部门发出的停工通知，并结合现场监理等有关人员核实的停工人员及机械数量和相应单价计算费用；
③、施工配合费，主要提供配合费的协议、费用清单和发票；
④、人力不可抗拒的自然灾害引起的损失，提供相关的证据和相关损失的证明材料；
⑤、施工单位要求增加的其它费用。 （二）、建筑工程项目：重点是管桩基础、土石方工程、垂直及场外运输、垃圾清运、临时性的零星工程、施工组织方案调整、国家或地方政策性调整等等。
（三）、二次经营事件完成的认定
1、有审批权限单位的批复文件或业主的计价证明；
2、二次经营额统计准确，计算真实、资料完整；
二、二次经营工作操作程序
1、施工准备阶段：
施工准备阶段是项目二次经营工作的重点策划和立项阶段。由项目部负责，主要从以下3个方面进行工作：
1）根据招标文件、投标文件及合同条款，充分调查施工现场，收集线下工程施工进度，以及施工图纸到位情况进行图纸会审、工程数量核算，梳理出项目已出现的二次经营项目，确定立项和上报策略。
2）根据施工单位现场进度情况，编制实施性施工组织设计，要充分考虑现场实际方案发生变化的二次经营项目，并合理的写入实施性施工组织设计，经批准的实施性施工组织设计是合同文件的组成部分，且经业主和监理单位的审批，以便作为后续二次经营的有力文件依据。
2、施工阶段：施工阶段是收集各种现场实际证据资料的关键时刻。由项目经理部设有专人负责经营项目有关的资料整理并保管，必须在经营项目发生的第一时间完成签证，防止发生漏签，使最终资料“签证齐全、有力有据、说服力强”。
1）从施工图入手全面与初始的图纸资料进行对比，进一步符合工程数量、施工标准、施工方案等，查找差、错、漏，开展施工图量差清理，对存在数量差异的及时上报业主和设计单位；
2）业主或监理工程师下达指令改变施工方法的，收集并保存好相关资料记录、方案审批及相关会议纪要，做好突出现场工程难度和费用的资料记录（影象和图片）和监理的确认；（基础管桩、铺垫山皮石、基础施工木模板工程、二次结构砌筑的植筋等）
3）对因非施工单位的因素导致成本增加的，应及时向业主书面报告，保存报告流程记录和报告批复原件，做好监理和业主单位现场的签认工作，搜集有用的会议纪要；（停工、窝工、拆迁及甲供材料供应不及时等） 三、二次经营文件的编写
1、文件必须以报告的形式，内容包括致函、报告正文和相关证据的原件三部分。报告正文包括标题、事件、理由、因果分析、费用。
2、文件编写时要做到简明有效、描述准确、理由充分、材料翔实、计算准确。注意抓住事实的本质和关键，突出重点；必须完整准确地引用合同规定。
3、文件编写完成后，要以正式文件形式经主管领导审阅后提交。
四、费用构成和计算
一般工程项目二次经营的费用包括：人工费、材料费、机械使用费、管理费、税金、利润等。
二次经营费用的计算
1、考核现场实际施工发生的单价，根据零星工程发生的实际情况，合理上报费用。
2、套用辽宁省造价总站及建设部出版的定额、法律、法规及其他有效政策为依据，编制预算结算资料。
3、依据现场的可行性实际施工组织设计，按实际配备人员、机械、材料消耗，结合现场施工工序进行分析编制资料。
五、二次经营资料 1、基础资料的质量直接影响最终效果，要取得预期的效果，必须有充分的证据资料。要建立完善的信息（资料）管理系统和项目（合同）管理体系，完善责任制，保证准确、及时、有效地收集、处理和提供证据资料。
2、对收集到的各类资料要进行认真分析，通过对合同完整、全面、详细的研究，切实了解合同约定中双方的权利和义务，预测合同风险，分析其可能对工程造成的影响和可能存在的机会，还要争取业主对因施工单位失误造成损失的道义补偿的实现。
3所有合同内外的二次经营资料，必须采用书面报告形式通知业主，并及时提供该情况的发展动态及对工期和成本的影响。避免盲目呈报引起相关部门生厌或拒绝等一系列不必要的麻烦；取得业主、设计的初步认可，具体做法如下：
1）遵循“化整为零”的原则，做到发生一项跟踪完成一项，尽量不搞“一揽子工程”；把工期补偿作为组成内容，以实现项目的综合目标。
2）遵循“先易后难”的原则，对一些容易解决的较小问题，由业务部门找监理、设计、业主完善原始资料签字手续和费用上报，对一些难解决或重大费用的问题，由业务部门先找监理、设计、业主专业工程师进行沟通，再由项目经理与监理、设计、业主专业工程师沟通、协调；从反映问题的角度尽量向施工方有利的方面靠拢；同时及时向公司汇报情况，通过上层间的交流、协调，力争达成共识，解决问题；
3）遵循“先个性后共性”的原则，对一些个性问题，先行做为首选安排，通过交流、沟通解决；对一些共性问题，与兄弟单位共同协作，共同呼吁解决。
篇三：2015年经营工作总结
南方公司2015年年终总结
2015年，南方公司在集团公司的正确领导下，在区域各子分公司和在建项目的共同努力下，指挥部全面履行各项职责，强化管理，锐意进取，圆满完成了年度各项任务指标。
一、经营指标完成情况
2015年集团公司下达东南指承揽任务考核指标为55亿元，截至目前已完成承揽18项，新签合同额75.31亿元（不包括集团物资采购标19项8.1亿元），考核金额71.66亿元，完成年度指标的130.3%，承揽额位列集团各区域第一名。
二、重要会议精神贯彻落实情况
年初以来，面对企业面临的突出问题和严峻挑战，新一届领导班子站在全局的高度，提出了把集团打造成“高品质受尊敬旗舰型”企业的战略规划，确立了“三增长、两确保、一提高”奋斗目标，和“划定两条线、打赢三大战役、深化五项改革”的发展思路和工作重点。南方公司紧密围绕集团新领导班子作出的重大决策部署，及时调整了区域经营思路与策略，采取了一系列措施与办法。
1.把传达学习、贯彻落实当作常态化工作来抓。把学习集团公司有关精神和决策部署作为指挥部一项常态化、制度化工作来抓。安排指挥部总经济师作为分管领导，负责集团公司各种会议精神、决策部署、管理办法的收集、汇总、提炼，并及时安排传达学习、深刻领会，再经会议研究制定出具体措施，并贯彻落实 。
2.围绕集团公司确立的发展思路和目标开展经营工作。根据年初集团公司确立的发展目标和下达的经营指标，对2014年区域
经营工作进行了系统的分析与总结，对2015年区域经营形势和市场特点进行了深入分析与研究，提出重点跟踪项目清单与经营对策，分解下达了年度经营承揽指标并签订了责任书，明确职责分工、为2015年度责任指标的全面完成明确经营方向、优化资源配置，完善保障措施。
3.“三严三实”专题教育活动开展的有声有色。在集团公司党委统一领导下，深入开展“三严三实”专题教育活动，结合南方公司实际情况与蓝园项目一起，严格按照“严以修身、严以律己、严以用权”三个阶段开展教育活动，指挥部领导带头撰写学习体会，积极开展对照检查，互相学习交流，提升了党员干部思想道德水平。
4.强化在建工程监管，全面落实“管现场保市场”要求。指挥部在深刻总结2014年度在建工程监管的基础上，加强了在建工程监管的力度，全面履行区域指挥部监管职能，对区域内在建项目分类监管，重点关注铁路重点工程、城市轨道、技术难度大的高速公路工程以及部分工期告急的项目，提前发现问题，会同在建子公司主动防范，共同商议制定解决方案，积极协助资源调配，有力确保了区域在建工程安全、质量、工期平稳可控。
三.主要经营措施
通过对集团公司系列会议精神和决策部署的学习，南方公司统一思想、凝聚共识，针对指挥部的工作职责和特点，我们主要落实了以下四方面的经营措施：
1.狠抓落实，延伸细化各项管理办法。根据集团公司管理办法，结合区域经营的具体情况，从整合提升区域整体经营活力、增加责任感与使命感角度出发，我们对有关条款进行了延伸细化，出台了《东南指绩效考核与薪酬管理实施细则》，把抵押风险金、一标一奖、年终绩效及信用评价等考核与奖罚进行了量化规定，并按规定已报集团公司相关部门核备。同时，为规范内部管理，东南指
也完善并出台了一些列的日常管理制度和办法。
2.明确职责，强力推行精细化管理。根据集团公司区域指挥部的的定位，我们对指挥部职能、职责重新进行了梳理，形成了以经营承揽、在建工程监控、客户常态性拜访、风险协调管控等模块式工作内容和工作标准，做到工作标准化，责权利清晰化，推行量性化考核及奖惩，逐步推进区域经营规范化、标准化、模块化、量性化管理。
3.整合资源，激发区域整体经营活力。针对东南区域经营市场特点，为充分调动区域内各种经营要素，激发参投公司经营人员积极性，促进在建项目多创信誉，提高区域整体经营能力，在东南指制定的《绩效考核及薪酬管理实施细则》中，我们从集团公司奖励给指挥部0.3‰“一标一奖”中，拿出0.1‰奖励参投公司，拿出0.03‰作为在建项目评优评先奖励基金；同时在指挥部内部执行全员抵押金制度，积极调动区域内所有经营力量。
4. 把“守纪律、讲规矩、转作风”摆着更加重要的位置。定期召开支部生活会，统一思想，凝聚人心，提振信心，进一步完善组织体系、理顺体制机制。不断加强和改进领导班子建设，不断加强党风廉政建设，防范经营风险、维护大局稳定推动企业持续健康稳。
四、取得的成效
通过一年来的锐意改革与持续创新，经营管理成效已逐步显现。
1.承揽额创新高。自2011年成立区域总部以来，闽赣两省经营承揽首次突破70亿，位列集团各区域第一名。
2.在建项目平稳可控。全年在建项目没有出现重大安全质量事故或经营失信行为。
3.成本费用得到有效控制。实现年度经费开支节约年度预算
目标。
4.迅速扭转了区域发展不平衡的状况。江西省的经营工作得到加强，承揽任务明显上升，全年承揽41亿元，区域内经营失衡局面初步得到改观。
5.形成区域经营合力。重点项目经营群策群力，不论注册备案、标前论证、投标决策、在建监管或二次经营，指挥部人员都能发挥各自专业专长，同心协力，互帮互助，精心维护、共同开拓区域经营市场。
五、在建工程监管与协调情况
制定了在建项目监管办法，建立了日常巡查、配合重大检查、协助完成铁路、交通、市政信用评价等联系机制。通过一标一奖设立在建项目评优基金，鼓励子分公司做好在建项目，维护市场，增强“靠现场增市场、以信誉促承揽”的意识与理念，努力实现项目滚动发展。
指挥部对在建工程实行分类监管，铁路工程重点监管九景衢、昌赣项目，多次现场帮助解决技术方案问题，协助做好南昌局与项目公司的沟通与协调，确保项目如期实现业主要求的节点工期目标。轨道工程重点关注厦门地铁1号线1标的城市石方爆破方案及工期进度、福州地铁复杂地质条件的盾构掘进等，多次邀请集团技术中心来项目解决技术问题；高速公路工程则重点监控福建延顺高速公路的深水桥和长大隧道、湄渝高速公路跨既有高速公路施工以及年底的通车目标任务。
六.信用评价情况
1.铁路项目2015年上半年信用评价情况
京福7标、合福站房3标在全线11个标段信用评价中均获第二名；厦门前场货场在参评4个项目中信用评价获第一名；九景衢3标在全线6个标段信用评价中获第三名；我集团在南昌局信用评价
获得第9名。下半年信用评价正在进行，指挥部将与各项目部密切配合，及时掌握评价推进情况，全力确保年度集团公司下达信用评价目标。
2.路外工程2014年信用评价情况
闽赣两省路外信用评价基本是在次年的一、二月份进行。2014年路外工程信用评价为：
⑴福建省：高速公路，六公司资质获得AA级，集团公司、一公司资质各获得A级；普通公路，六公司获得A级；厦门建筑企业信用评价，集团公司、六公司资质均获得A级。
⑵江西省：高速公路，集团公司、二公司资质获得A级。 2015年信用评价工作即将展开，指挥部将继续给与高度的关注，帮助与相关主管部门的沟通与汇报，确保年度路外信用评价目标。
七、PPP项目跟踪及参与情况
随着国家PPP投资模式的大力推广，闽赣两省基础设施相当一部分工程已采用PPP投资模式，为适应新形势需要，东南指积极跟踪PPP投资项目，先后对福建各地市的高速公路PPP项目、厦门新机场地下综合管廊PPP项目进行跟踪，收集相关资料，并编写了调研分析资料报集团公司参考，同时也参与了部分高速公路PPP项目投标，以掌握投标的具体情况，为后续可能真正的投标打下基础。
八、存在的问题
南方公司成立1年以来，虽然取得了一定成绩，但仍然有很多不足之处，主要存在以下问题：主要指标仍然集中在公路与铁路上，其他领域没有大的突破；以干促揽、以信誉赢取市场的认识不足，力度不够；基础工作有待加强，经营思路欠开拓，经营办法措施不多，总体经营能力与水平有待提高。
九、2016年工作计划
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