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两学一做党员队伍基层党建中存在的突出问题

来源:免费论文网 | 时间:2016-10-15 10:25:59 | 移动端:两学一做党员队伍基层党建中存在的突出问题

篇一:两学一做党建问题排查的情况报告

两学一做党建问题排查的情况报告

按照市委《关于在“两学一做”学习教育中----》的要求,局党组高度重视,精心组织,认真对党建工作开展情况做了自检自查,现将相关情况报告如下:

一、加强领导,严格落实责任

成立以党组书记为组长、党组成员为副组长、总支委员为成员的党建问题排查领导小组,形成了主要领导亲自抓、主管领导具体管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局,有力促进了排查工作的开展。

二、认真排查,建立问题清单

按照通知要求,局党委对照《-------》中提出的突出问题,结合实际对我局党建工作开展过程中存在的问题进行了认真梳理,具体如下:

(一)党员自主学习的主动性差,真学深悟不够。 党员自主学习的主动性差,真学深悟不够。自主学习仅仅停留在了解一些条例、规定的部分章节、条款以及在讲话和读本的只言片语,没有结合自身工作生活和学习实际,进行认真思考,深入剖析。学习上存在畏难情绪,以业务工作多为推辞,投入学习的时间不多。

(二)开展党建活动创新载体不够丰富

开展党建活动存在只能被动完成各项工作,主动谋划创新意识不足。表现在:党员学习教育大多采取开会学习、读

报纸、传达文件、完成规定动作等方式,党建工作不够多样化,影响了党建工作的效果。

(三)党建活动记录、总结不健全。

党建活动记录、总结不全。党务工作者都是兼职干部,偏重于业务工作,对党务工作的重要性认识不足,就党建抓党建,开展各项党务工作出于应付状态,经常出现党建活动记录漏记漏项、总结不全的情况。

(四)组织生活存在形式化。

组织生活存在形式化。传导压力不够,问责追责不够严格。支部组织生活不经常,民主评议党员和党员党性定期分析制度坚持不够经常,支部生活存在走形式的情况。

三、落实整改措施,明确整改实限

(一)提高认识,在思想上增强自觉性。注重在方法上有所创新,力求教育形式的多样化,以进一步增强理论学习的吸引力和感染力。把个人自学与集体辅导、专题讲座等有机的结合起来,同时探索不同学习途径,采用电化教育、微信和QQ等网络学习的等手段,引导党员由被动学向主动学转变,达到真学深悟的学习效果。

整改时限:年底并长期坚持

(二) 创新活动载体。一是党建结合职能工作,深入开展两学一做活动,组织全局党员干部主动亮明身份,深入农村,开展科技服务工作。二是结合业务工作特点,设置服务岗位,创新科技指导模式。

整改时限:年底并长期坚持

(三)合理设置党务机构和配备党务干部。本着精干、高效、协调、有力的原则,配备专职党务干部,组织专职党务干部参加全市性党务工作培训,从机构和人员编制上保障党务工作有人抓、有人管。大力支持党务干部的工作,在全局形成尊重党务工作者,支持党务工作者的良好氛围,使党务干部进一步增强做好党务工作的信心和决心。

整改时限:年底并长期坚持

(四)落实党建工作责任制。一是认真落实“一岗双责”,加强检查监督,加大对党建考核奖惩力度,将考核结果纳入到干部提拔使用、表彰奖励考察评定范围。二是树立抓好党建是本职、主业、首责的鲜明导向,坚持党建工作与中心工作同谋划、同推进、同部署、同安排。三是将党组织活动活动经费列入预算,做到党组书记带头抓、分管领导重点抓、总支成员配合抓、业务部门合力抓的机关党建工作新局面,认真落实三会一课制度。

整改时限:年底并长期坚持

篇二:“两学一做”学习教育党员存在问题整改台帐

“两学一做”学习教育党员存在问题整改台帐

党员姓名: 所在支部: 填报时间:

注:1、每个党员结合自身实际列出存在问题,至少2-3条。

2、本台帐每月日前报委机关党委审核留存。

篇三:“两学一做”:新时期党员学习教育的新常态

“两学一做”:新时期党员学习教育的新常态(上)

刘春 中央党校研究生院副院长/教授

大家好,我是中央党校教授刘春。我们今天讲座的主题是《“两学一做”:新时期党员学习教育的新常态》。围绕这个主题,2016年,中央决定开展在全体党员中进行“两学一做”学习教育,它的重要意义、主要内容、学习教育的主要措施、注意事项等等,我们做一个梳理。

一、开展“两学一做”学习教育的重要意义

首先,我们看第一个大问题,开展“两学一做”学习教育的重大意义。大家知道,近日中共中央办公厅印发了《关于在全体党员中开展学“党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案》文件,这个文件作为通知发到全党,因为这次学习教育面向每个党员,要求我们各地区、各部门认真贯彻执行开展好新的一年“两学一做”的学习教育。根据学习教育方案的要求和部署,主要考虑什么呢?从哪些方面出发做“两学一做”的学习教育呢?这个通知里讲的很清楚,为深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,推动全面从严治党向基层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题,保持发展党的先进性和纯洁性,中央决定2016年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”的学习教育,这是中央发的通知,讲到为什么要开展这次实习教育。

2016年开展“两学一做”学习教育的重要意义,它的重要性、必要性,从这个学习教育方案中,我们要把握哪几条来理解它的重要意义呢?大致上是下面四个方面。

(一)是推动全面从严治党向基层延伸的重要途径

首先第一个方面,“两学一做”是推动全面从严治党向基层延伸的重要途径,这是第一点。我们知道,党的十八大以来三年多的时间,党的建设伟大工程的主题是习总书记提出的六个大字:全面从严治党,这是三年多来党的建设的核心主题:全面从严治党。全面从严治党意味着,从严治党针对的是全党,覆盖的是我们各个层级、各行各业的党组织,它所针对的是我们每一个党员,这才叫全面。根据过去三年多来,全面从严治党实践的推进,我们知道,我们主要是在指导思想、领导机关、领导部门、干部队伍大刀阔斧、快速推进,可以说这三年多在从严治党,尤其是反腐倡廉方面快马加鞭、风雨兼程,也取得了举世瞩目的成就。但是我们刚才说了,从严治党是全面的,要全覆盖。2016年,习总书记在1月12号的重要讲话中特别提出来:全面从严治党在今年的重要任务之一是什么呢?全面从严治党向基层延伸,这是今年的一个重点任务。我们知道,全面从严治党讲的是全覆盖,而前面三年多,我们的重点在领导干部,在领导机关,在管理部门。这个时候也造成了人民群众、广大党员的好评,取得了巨大成就。

但是我们知道,既然是全面从严治党,关键在领导机关、管理部门,那是重点不假,但是要落实全面,应该是党的组织全覆盖,这就需要向我们基层延伸。这个任务就提出来了,所以我们说,2016年全面从严治党是向基层延伸,这就意味着全面从严治党的空间和舞台要向基层拓展。既然是延伸、拓展,空间要扩大,舞台要拓宽。那就得有抓手,就得有延伸的事,有实践做依托。所以开年之初,中央决定在全党进行“两学一做”学习教育,这是首要的保障措施、首要的重要活动,两学是学党章党规、学系列讲话,学是手段,学的目的是什么?学的目的是做合格党员。一说到合格党员,每一个党员都在其中,谁也不在这外头。我们知道,绝大多数党员在什么地方活动?在基层单位,在社区,在企业,在事业单位,在各种各样的社会组织中,在农村,这不都是基层吗?所以,全面从严治党向基层延伸,自然就凸显了我们开展“两学一做”的重要性和必要性。

所以我们说,第一个重大意义,“两学一做”是中央全面从严治党向基层延伸拓展的重要手段和途径,这是一个合乎全面从严治党,合乎逻辑的自然过程。它肯定要走到这一步,全覆盖。

(二)是巩固教育实践活动和教育成果的重要措施

“两学一做”重大意义的第二个方面,“两学一做”是巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育成果的重要措施,这是第二个重要方面。我们大家都知道,党的十八大一结束,时间不久,全党就开展了群众路线教育实践活动。2015年年初,中央又发出通知,在全党开展“三严三实”专题教育,无论是群众路线教育实践活动,还是“三严三实”专题教育,都取得了巨大成果。这些活动都是什么?全面从严治党的具体手段和具体体现。而且在很大程度上我们感觉到,党的十八大以来,治党严了,标准严了,要求也提高了。怎么体现出来的?群众路线教育实践活动,“三严三实”教育。但是,我们一定要注意,群众教育路线实践活动和“三严三实”专题教育重点是谁呢?重点是领导干部,这一点我们一定要记住,重点是领导干部。尤其群众路线教育实践活动,群众路线教育实践重点是领导,为什么?你得走群众路线,这是它的主体、重点。这几次活动都是领导,但是这里边问题又提出来了,领导干部队伍经过群众路线教育实践活动,尤其是“三严三实”教育,认识提高了,党规、党纪也逐步掌握和严格执行了。因为党的十八大以来,全面从严治党下,我们整个党风纪律有了很大改善,这都是群众路线教育和“三严三实”的重要成果,自然就提出了一个问题,这些成果怎么巩固下来?怎么坚持下来?过去一再说,党的建设的好多活动属于什么?叫做大有刮风式,活动一来,上下都重视。风头过后,又归于平静,甚至很多问题又进入大数人的视野,慢慢的很多问题又故态复萌、卷土重来。这自然提出一个问题,成果怎么巩固?怎么维持?怎么坚持不懈的发挥作用?

所以我们看,要让群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育这个成果坚持不懈,能够巩固下来,必须把我们这些活动的舞台和面儿延伸和拓宽,决不能仅仅限于领导干部,因为这本来就是全面从严治党的一个内容,全面从严治党面向的是全党。大家知道,领导干部有高标准、严要求,逐步达到了,出现新气象。但是这个新气象、这个成果要想巩固下来,还要发扬光大,直接发挥作用,靠什么保障?光靠领导干部行吗?不行。要靠全党的作用,要靠发挥全体党员的积极力量保障和推动,要靠广大党员的监督和参与。所以我们看,“两学一做”学习教育是广大党员参与,广大党员作为主体,是我们所有党员谁也不能例外的一个全覆盖的专题教育。这个专题教育开展起来以后,可想而知,不就把群众路线教育实践活动那些好方法,把“三严三实”那些教育的好成果能够融会贯通、顺理成章地在“两学一做”中贯彻落实和坚持下来。而且关键是这些成果有没有大家参与?尤其是“两学一做”的主体,我们一再强调是全体党员。这次学习教育并没有说主要是领导,是全体党员,这样,全体党员参与进来,大家都作为主体,都能够对取得预期成果做出贡献。同时,每个人要承担一块责任,这不就把群众路线教育实践活动、“三严三实”的专题教育的成果融会贯通、顺理成章的落实和体现出来了吗。

所以我们说,中央发的通知里说“两学一做”是巩固、拓展(延伸)党的群众路线教育实践活动和“三严三实”教育成果的重要措施,这个意义应该说非常重大。这是第二个方面的重大意义。

(三)是解决党员队伍中存在的问题的重要手段

第三个方面的重大意义是什么呢?开展“两学一做”专题教育是进一步解决党员队伍在思想、组织、作风纪律等方面存在的问题的重要手段。我们大家可以仔细看一看开展“两学一做”专题的教育方案,方案里边特别强调学,学什么?要带着问题学,这个问题是什么问题?就是现在我们党员队伍中存在的各种各样的问题。一做,怎么做?要针对问题改,针对问题来做,得纠正实践中的一些不良作风,在遵守党规党纪上的一些不良习惯,或者是一些不良现象。所以两学和一做都是针对什么?解决问题。从这个意义上说,“两学一做”在很大程度上也是问题导向、问题倒逼才开展的,重点是解决问题。

我们现在存在哪些问题呢?这一点在方案里列的很清楚,在思想上,党性的锻炼现在很多党

员不重视,思想上放松了,甚至连自己的身份:我是一个党员,应该先锋模范带头作用,这样的认识都退化了。组织上就不用说了,组织上一方面,固然跟我们的认识不到位,使得在组织建设上,尤其到基层,出现了大量新情况、新问题。另外一方面是改革开放,比如党员流动,我们的经济组织、社会组织变动也很大,对我们的传统组织形势形成了挑战,怎么解决?我们大家都知道,这次方案里讲到,要统计、检查各个地方口袋党员的问题,什么叫口袋党员?把组织关系装在口袋里,也不接转,到处在社会上转悠。这样的党员还叫党员吗?大家知道,脱离了党的组织,就算你原来是个党员,怎么发挥党员的作用?怎么接受组织管理?这回口袋党员成为我们现在组织建设上要解决的问题,这不都是基层的问题吗。作风纪律更不用说了,我们在一些基层单位、一些地方,党员发挥先锋模范带头作用为什么不像过去突出了?人们对党员的道德形象也不像过去高了,对他道德上的认可度过去认可度高,现在为什么低了?作风上松散稀拉,纪律上也是稀稀拉拉,不严格遵守纪律,久而久之,党员的形象能高吗?社会和广大群众的认可度能高吗?当然就低了。

所以“两学一做”是带着问题学,针对问题改,这是很大的一个重点。这是第三个方面的意义,“两学一做”带有很大程度上的问题导向,解决问题的选择。

(四)是落实党要管党要求的重要举措

第四方面的重要意义,“两学一做”是落实党要管党要求的重要举措。我们知道,十八大以来,全面从严治党成为党建主题,全面从严治党首先突出的是什么?党要管党,从严治党,针对的是什么问题?党要管党要解决的是党不管党这个问题,什么叫党不管党?比如党员队伍稀松散漫,没有纪律性,长期不能够有效的组织发挥作用,原因在哪儿?原因在于党委不抓,党不管党,我们搞改革开放,搞经济建设,搞社会建设,尤是其我们一些基层领导机关,还有党委,这也管那也抓,唯有自己的队伍没有抓起来,整个队伍一盘散沙。在一盘散沙的状态下,谈何从严治党?没有保障,所以从严治党的前提是党要管党,这是各级党委领导的第一要务,是管理和组织自己这批人,所以“两学一做”是党要管党的重要手段。

通过“两学一做”落实党要管党,在这个过程中,我们知道,通过“两学一做”,落实党章关于加强党员教育管理的要求,“两学一做”不就是学习教育吗,学习教育是党组织教育管理党员的重要手段,这是抓手。放弃了学习教育,没把它置于重要地位,就等于放弃了抓手。本来这个队伍你要抓,就能够成为一个整体,严整有序、纪律严明。如果不抓,就四散松散,人人都东倒西歪,作风稀拉,所以“两学一做”凸显的是党要管党,抓队伍,抓党。通过“两学一做”推动党的教育从关键少数向广大党员拓展。前边讲了,群众路线教育实践活动、“三严三实”,集中在党领导干部和管理干部这个关键少数。“两学一做”就是从关键少数向广大党员拓展,向多数拓展,从集中性教育向经常性教育延伸。另外,过去我们讲学习教育都是集中做一次报告,集中一段时间,这个专题教育讲的是日常要成为制度。这也称为经常,这样就把队伍延展组织起来,把纪律强化起来,真正使得我们党员这一批人成为坚强的力量、一种有序的组织形势,这是党要管党的意义。

所以我们说,开展“两学一做”具有重大的政治意义、现实意义。我们从刚才谈到的四个方面,也就是中央这个学习教育方案通知里边特别强调的,这是我们要谈的第一个大问题,“两学一做”学习教育的重大意义。

二、开展“两学一做”学习教育的总体要求

第二个大问题,开展“两学一做”学习教育的总体要求,这方面内容在中央关于“两学一做”学习教育方案的通知中做了全盘部署,也提出了明确要求。总体要求顾名思义,就是对“两学一做”学习教育的总的要求,总的标准,总的标志。开展这个专题教育、这个实践,都要根据总体要求的具体标准、要求来做,总体要求的内容主要是下面几大方面。

(一)“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要部署

第一点,开展“两学一做”学习教育是加强党的思想政治建设的重要部署。我们知道,“两学

一做”学习教育主要集中在思想建设、政治建设方面。这一条要求我们在“两学一做”过程中,真正把“两学一做”的组织推展作为党的思想建设和政治建设的重大任务来抓,也就是说,它的重要性上要充分重视起来。在这个方案里也讲的很清楚,“两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育,区分层次,有针对性的解决问题,要用心用力、抓细抓实,要抓的细、抓的实,真正把党的思想政治建设抓在日常,严在经常。这段话总的要求首当其冲。首先我们看,“两学一做”不是一次活动,这个非常重要,“两学一做”学习教育是一个日常的、经常的实践,但我们不能按照传统上的活动来理解。因为你要把它理解为一次活动,那意味着什么?意味着搞活动,活动搞完了,学习教育不就完了嘛,所以容易使人们形成这样的结果:看作是一次活动,以一个阶段性任务一样,这样一来,搞完了就完了,它的成果应该在我们日常的工作中发挥作用。那你不被人重视,所以这次这个通知里讲的非常清楚,不是一次活动,它是一个正常教育,而且要真正把“两学一做”作为思想建设、政治建设,抓在日常,严在经常。它是一个日常性的实践,一个经常性的工作,而不是一次简单的有开头有结尾的活动,这就要求我们在“两学一做”的认识上,一定不能按照传统的形式化的、城市化的那种似乎做完就完了、就过去了的传统思维和观念来理解。

为什么中央做这个要求?总体要求首要是这个,为什么?“两学一做”我们知道,学党章党规,有完成时、有结束时吗?没有。你要当一次活动,就有开始和结束,有现在进行时就有完成时,那叫活动。我们知道,作为中国共产党的党员,学习和践行党章、党规有完成时吗?没有。你无时无刻得学,这是一学。

另外一学,学习总书记的系列讲话,习总书记系列讲话是我们党在改革开放现代化建设中探索的重大成果,是中国突出社会主义在我们当前这个阶段的重要体现形式。所以这一次方案里讲得非常到位。首先,要用习总书记的系列重要讲话武装我们全党党员的头脑,从这一点我们也能看出,学系列讲话有完成时吗?有结束时吗?没有。第二点,学系列讲话不是一次活动,它必须也学在日常,抓在经常。这是做合格党员,为什么中央说这次学习教育不是一次活动?而是一个日常、经常性的教育?因为我们知道,做合格党员有说做一次、两次的吗?当然没有,你永远得做,有完成时吗?有结束时吗?说我从今天开始不做,这不是开玩笑吗。做合格党员是一个永远进行时,你只要是党员,就应该按照合乎党的标准来做,这是一个永远进行时。所以我们看,“两学一做”没有一个完成时的问题,没有一个结束时的问题,自然它就不是一个简单的,说有开头、有进行时、最后有结尾的这么一次活动。总的要求就是要从认识高度上真正重视起来,抓在日常,落实在经常,严在经常,这是总体要求的第一点。

(二)基础在学,关键在做

总体要求的第二点,开展“两学一做”学习教育基础在学,关键在做,这是第二项总体要求,第二项要求非常清晰地回答了学和做各自的定位以及二者什么关系。方案里讲的很清楚,要把党的思想建设放在首位,因为学就是思想建设,遵从党章,遵守党规的基本要求,这就讲到做了,在现实生活中,我们一言一行要符合党规党纪,要以习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,这里边的两层关系就是:学是基础,做是关键。这就讲清了学和做的关系。我们知道,两学:学党章党规,学系列讲话,目的是什么?目的不是为学,学习永远是手段,所以两学的学是手段,是前提,是基础,基础在学。既然它是前提、是基础、是手段,它为了服务一个目的,什么是目的呀?做合格党员是目的,学是为了做,它的落脚点在:做合格党员这个事上,所以做是关键。这告诉我们什么?我们说花大气去学,在两学上要花时间,花力气,也很重视。但是最后没有在做上体现出来,那学的意义、学的价值自然也难以体现。所以两学的价值、意义,最后体现在我们每个党员都做合格党员,这才是目的,才是“两学一做”真正追求的状态。

第二个总体要求告诉我们两学和一做是什么关系,什么是基础,什么是前提,什么是目的,这个关系我们一定要认清。我们在两学下大工夫,思想建设做好,高度重视,每个党员都重

视起来。最终体现在做合格党员的行动中,使得我们都成为合格党员,保持合格党员的状态和风貌,这就达到了“两学一做”的目的。这个关系这么一梳理,学习教育方案专门讲了,学和做的关系怎么正确处理?重点在哪些地方?要教育、引导党员自觉按照党员标准规范言行,目的在做,这是落脚点,做是真正的目的。

怎么做?四大方面,进一步坚定理想信念,提高党性觉悟,这是一。

第二个,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定正确政治方向,这就是我们现在讲的四大意识,每一个党员都应该有这四大意识,为什么?这四大意识的核心是政治方向,这是第二个方面。

第三个方面,进一步树立清风正气,严守政治纪律、政治规矩。就是我们的一言一行不能违纪,因为我们的纪律就是底线,这是第三个方面。

第四个方面,进一步强化宗旨观念,勇于担当作为,在生产、工作、学习和社会生活中起先锋模范作用。要有担当,有作为,要履职尽责。我们知道,不担当、不作为,能说是做合格党员的表现吗?你不作为,懒政怠政,不负责任,就不合格,所以这个专题教育方案对于怎么做也提出了四个方面的具体要求。

“两学一做”:新时期党员学习教育的新常态(中)

刘春 中央党校研究生院副院长/教授

二、开展“两学一做”学习教育的总体要求

(三)增强针对性,带着问题学,针对问题改

上面是“两学一做”总体要求的第二点,下面第三点,总体要求第三点是:开展“两学一做”学习教育,要增强针对性,“学”要带着问题学,“做”要针对问题改,这是第三点,在前边我们也涉及了。“两学一做”学是手段,学是基础,做是目的,做是关键。学是不是抽象的、无方向、无目的、无针对性的学,按照中央发布的专题教育方案的要求,必须是要有针对性,要带着问题学,我们知道,学习贵在于有针对性,没有针对性的学习,在学习过程中,你的感受、领悟都会大打折扣。为什么?因为学习过程中讲的那些事你缺乏针对性,所以也就难以把握、难以理解。最后学了半天,水过地皮湿,等于没学。我们知道水过地皮是讲的什么?太阳出来一晒,等于又没过水。这种学习是没有效率的,也没有意义。所以这次“两学一做”的学特别提出来针对性。

我们各行各业、各个部门,我们的党员队伍里当今到底存在哪些问题?尤其是我们党员队伍中思想认识上,大家的心理状态上,都有哪些问题?比如我们很多党员有疑惑,当前很多问题得不到解释,相互之间争的也很激烈,既然有这些认识上问题,那我们就带着问题学,这样一来带着问题学,学不就有针对性了吗?学有了针对性就等于学习有了靶子,学习有了依托,这样我们在学习过程中,学习的内容也好,学习的一些党章党规里规定的规范也好,学习习总书记系列重要讲话、重要结论也好,他才会理解的深刻,才会在我们的思想上刻出印子,才能真正领悟到学这些内容的意义何在,它对我们实践的指导价值又体现在哪里?这就是有针对性学的意义,所以带着问题学。

做,要针对问题改,这个是做合格党员,什么意思?就是在一言一行的过程实践中,你得针对那些不合格的事,怎么纠正,怎么防范,怎么预防等,这就是针对问题改。如果不针对问题改,做合格党员和我们在现实党员队伍中存在的问题没关系,结果大家对所谓的做合格党员轻飘飘,也没有针对性,也没有什么问题导向。最后,合格党员那也都是走过场、做样子,不可能真正在实践中可持续的巩固下来做合格党员,问题没解决,存在的问题还有,怎么能说合格呢?充其量是暂时做做样子,这就不符合“两学一做”的目的。所以第三个总体要求:学带着问题,做要有针对改,改正问题,针对问题。

中央颁布的学习教育这个方案里列了哪些突出问题?我们当前面临的很多党员队伍中存在


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