篇一：20个重点领域整治工作开展监督检查的实施方案
XXX工商局对重点领域整治工作
开展监督检查的实施方案
为了深入贯彻落实省市和县委的部署要求，切实加强对重点领域整治工作的监督检查，深入推进党风廉政建设主体责任的全面落实，根据市纪委、市监察局《关于对20个重点领域整治工作开展监督检查的实施方案》（XX市纪发
[2015]30号）的要求，结合我局工作实际，现制定如下实施方案。
一、总体目标
深入贯彻中共XX县委《关于落实党风廉政建设主体责任的实施办法》和《关于认真落实全面从严治党进一步加强党的建设的实施意见》的要求，把加强重点领域的监督检查工作作为落实党建主体责任的一项重要任务来抓，进一步增强工作的主动性和自觉性，从具体问题抓起，切实采取有效措施，把重点领域的问题解决好，不断促进各领域工作的规范化、程序化、制度化。
二、监督检查内容
（一）、惠农政策落实方面。重点检查是否有截留、挤占、挪用、骗取惠农政策资金的现象，在城乡低保、危旧房改造、保障性住房分配、农民专业合作社注册登记等政策落实中，是否有办事不公、暗箱操作、优亲厚友等问题。
（二）、扶贫资金使用方面。重点检查随意变更扶贫项目、弄虚作假骗取扶贫资金，长期滞留、挤占挪用扶贫资金，资金管理不规范、审批手续不严、大额支付现金等突出问题。
（三）、项目建设方面。重点检查建设项目未经许可擅自开工、申报单位重复争取项目、轻项目后期管理、挪用项目资金、配套资金不到位、套取项目资金等突出问题。
（四）、矿产资源开发方面。重点检查各主管单位对采沙、砖窑等企业采矿权审批、项目核准、生产许可、安全许可、环评审查、企业设立等方面是违法违规审批、滥用职权、履职不到位的问题，国家工作人员参与办矿、徇私舞弊等腐败问题。
（五）、违规参股经商方面。重点检查公职人员违规经商办企业、买卖股票或者进行其他证券投资、从事有偿中介活动、在国（境）外注册公司或者投资入股、利用职务上的便利为其亲友的经营活动谋取利益、兼职或者兼职取酬等突出问题。
（六）、国有企业经营方面。重点检查隐匿、侵占、转移国有资产等问题。
（七）、为民办事环节方面。重点检查国家公职人员以权谋私、以职谋私，慵懒散慢、吃拿卡要，不作为、乱作为，责任心不强、缺乏敬业精神，便民服务场所和设施运行不规范、办事窗口授权不充分、办事效率低下等问题。
（八）、食品药品违法广告发布方面。重点检查职能部门在日常监管中因失职渎职而造成食品药品广告违法违规发布等的问题。
（九）、行政执法活动方面。重点检查办人情案、关系案、金钱案，领导干部插手案件、影响公平执法和执法不严格、不公平、不廉洁、不规范、不文明等的问题。
（十）、财经纪律执行方面。重点检查是否存在不执行财经制度、虚开税务发票、套取资金、私设“小金库”、大额支取现金、白条报支、大额资金使用不上会议研究等问题。
（十一）、“三公”经费使用方面。重点检查违规发放津贴补贴或福利、违规收送礼品礼金、超标准接待、用公款参与、娱乐健身活动和执行“收支两条线”规定中隐瞒、滞留罚没款等问题。
（十二）、红白喜事操办方面。重点检查领导干部不报告婚丧喜庆事宜有关事项、大操大办、借机敛财等突出问题。
（十三）、参与非法赌博方面。重点检查党员干部上班期间打麻将或为赌博活动提供场所、职能部门查处公职人员参与赌博问题不移交纪检监察机关、以罚代纪等问题。
（十四）、干部选拔任用方面。重点检查选拔任用干部不经会议集体研究、任人唯亲、搞“小圈子”等突出问题。
（十五）、宗教事务管理方面。重点检查党员干部特别是党员领导干部热衷宗教活动、不执行党的民族宗教政策、
干预和插手宗教事务等问题。
三、工作要求
（一）、加强组织领导，靠实工作责任。县局党总支高度重视重点领域的监督检查工作，细化推进措施，明确进度安排和任务要求，一项一项盯紧抓实，坚决防止“空对空”。县局纪检工作分管领导要认真履行第一责任人的责任，对监督检查工作要负总责、亲自抓，及时研究解决工作中遇到的困难和问题，要按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步靠实工作任务，切实抓好落实。纪检组和监察室要切实负起监督责任，加强与各所（分局）党组织的工作沟通和协调配合，建立起分工协作、齐抓共管的工作机制，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
（二）、认真开展自查，狠抓整改落实。县局机关、各所（分局）要全面深入开展自查自纠工作，对照监督检查的内容，深入查纠各领域存在的突出问题，对涉及的每一项内容都要进行一次全面检查，查清楚问题的具体表现、严重程度，区分轻重缓急，列出整治清单、建立整治台账。要细化任务，突出重点，持之以恒抓整改，对发现的问题一项一项地改，逐一进行销号，在常抓中见常态，在整改中见长效。同时，对已整改到位的任务要定期组织开展“回头看”，防止问题复发反弹。县局机关、各所（分局）主要负责人要在解决突出问题方面亲力亲为、立说立改，以上带下、上下联
动，推动班子抓落实，督促下级抓整治，强化自查自纠的效果，切实取得让群众看得见摸得着的工作成效。
（三）、强化监督检查，严肃执纪问责。要加大监督督查力度，敢于动真碰硬，把监督检查渗透到重点领域的各个环节，对重要问题做到跟踪督办、抓实见效。一方面要通过公开举报电话、开通举报邮箱等方式，及时受理群众举报，回应社会关切，对实名举报要优先办理回复，对媒体披露和网络反映的典型问题及时查处并曝光；另一方面要通过重点检查、随机抽查、明察暗访、入户核查等多种方式，对局机关、各所（分局）工作开展情况进行监督检查，对监督检查中发现的问题要督促有关责任人及时研究解决。要严格执纪监督问责，对重点领域中存在的违纪违规问题严查快处，典型问题点名道姓通报曝光。严格实行“一案双查”，对发现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的，既追究主体责任、监督责任，又严肃追究领导责任，以铁的纪律保证各领域整治工作顺利推进。
XXX工商行政管理局
年 月 日
篇二：执纪执法实施方案
Xxx派出所
开展执法教育整改活动实施方案
为进一步加强队伍战斗力和凝聚力，切实加强和改进我所队伍管理，集中解决队伍建设和执法工作中的突出问题，进一步整肃警风、严明警纪，进一步维护我所队伍的整体形象和执法公信力，接局党委通知，自6月1日起到7月底，开展为期两个月的集中教育整改活动。为确保活动顺利开展并取得实效，特制订本实施方案。
一、指导思想
坚持以十八大精神为指导，坚持依法治警、从严治警，深入开展遵纪守法教育，集中整治突出问题，进一步整肃警风、严明警纪，大力弘扬“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，不断提升我所森林公安队伍执法公信力和队伍战斗力，用铁的纪律打造、维护森林公安队伍良好形象。
二、目标任务
通过执纪执法教育整改，使我所民警遵守党纪政纪、法律法规、警纪警规的素养近一步提高，民警大局意识、群众意识，服务意识进一步加强，严格执法、公正执法、文明执法、廉洁执法进一步强化，森林公安队伍管理和业务建设水平进一步提升，违法违纪问题得到有效遏制和杜绝。
三、教育整改重点
这次执纪执法教育整改活动，要通过“学、查、改”三个环节，
彻底纠正在队伍管理、履行职责和遵纪守法等三个方面存在的突出问题：
（一）、队伍管理方面的问题
重点整改对队伍管理重视不够，重业务轻队伍，重使用轻管理，一手硬一手软，“一岗双责”不落实的问题；搞上有政策下有对策，政令警令不畅，执行力差的问题；民警不遵守工作纪律、不执行规章制度的问题。
（二）、履行职责方面的问题
重点整改责任心不强，履行职责不到位，工作不积极主动，消极应付，推诿扯皮，敷衍塞责，不求工作实效的问题；违反办案程序规定、涉案财物管理规定采取强制措施、查封、扣押、处理涉案财物的问题；违反财物纪律私建“小金库”，工程建设，物资采购末严格按照程序办理的问题；其他怠于履行职责、滥用职权、徇私舞弊等问题。
（三）、遵纪守法方面的问题
重点整改工作中、生活中法制意识、纪律意识、规章意识不强的问题；违反“五条禁令”、“六条警规”等禁令警规的问题；社会交往复杂，言行举止有损人民警察形象的问题；违反中共中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委实施办法和省局、市局改进作风规定的问题。
四、方法步骤
本次执纪执法教育整改活动要坚持学习与查摆相结合、查摆与整
改相结合、整改与建章相结合，与全县经济社会建设、林业科学发展等中心工作和森林公安重点工作紧密结合，统筹安排，协调推进，把教育引导、统一认识贯彻始终，把学习提高、增强素质贯穿始终，把解决问题、健全机制贯彻始终。具体分三个阶段进行：
（一）学习教育阶段（2013年6月1日至6月15日）
1、学习内容。认真学习党的十八大精神、《中国共产党党章》及 各会议精神，增强抓作风建设的自觉性、主动性；深入学习各类警令条规，使警令条条入耳、入脑、入心；深入学习《森林公安机关执法细则》、《云南省森林公安机关涉案财物管理实施办法》等执法办案规定，不断提升民警执法办案能力，促进民警依法、规范、廉洁执法。
2、学习方式。采取集中学习，个人自学、辅导交流、观看警示教 育片等方式进行，认真做好学习笔记，撰写学习心得体会。做到学习内容、任务、时间、人员“四到位”，为教育整改打好思想基础。
（二）查摆剖析阶段（2013年6月16日至7月15日）
1、查摆重点。组织民警对照集中教育整改活动的三方面重点问 题，采取全面排查和重点排查的方法，结合各民警实际，深入查摆剖析问题。
2、查摆方式。教育整改查摆剖析工作按照县个人、后单位，自下 而上的逐人逐级的顺序进行。个人要采取自己查、同事提、领导点、全体议的方式，对照相关法律、法规、制度规定和上级要求，认真查摆问题和剖析问题的症结所在，认真撰写个人查摆剖析材料，我所通过召开组织生活会、民主生活会和民警回忆等形式，查摆剖析我所在
队伍管理、履行职责、遵纪守法等方面存在的问题和漏洞。
（三）整改提高阶段（2013年7月16日至7月31日）
1、集中整改。把整改提高作为教育整改活动的中心环节，在组织 民警针对个人查摆剖析问题进行整改的基础上，对存在一般苗头性问题的民警，要及时诫勉谈话，督促落实整改；对少数自我约束不严，纪律作风松懈，大错不犯、小错不断的民警，要严管严教，并建立“一对一”帮扶机制，落实专人进行重点帮助；对有严重违法违纪行为，群众发音强烈的个别“害群之马”，要依法依纪严肃处理，绝不手软。
2、总结提高。对活动开展情况进行全面总结，针对教育整改活动 中发现的队伍监督管理和执法工作中的薄弱环节，查缺补漏，建立健全规章制度，严格规范森林公安队伍建设和执法活动，严密防范民警违法违纪。
五、工作要求
（一）、提高认识，加强领导
认真开展民警思想教育工作，把全所得思想认识迅速统一到上级森林公安机关的重大决策上来，引导民警深刻理解开展执纪执法集中教育整改活动的坚定决心和良苦用心，深刻认识森林公安机关队伍突出问题对森林公安执法公信力和队伍战斗力的严重危害，使广大民警自觉筑牢执法为民、执纪树形、廉洁从警的思想返现，自觉抵制各种违法、违纪、违规行为。所长是本次执纪执法教育整改活动第一责任人，要周密组织，科学安排，强化措施，狠抓落实，确保教育整改活动取得实效。
（二）、深入摸排，找准问题
细致深入，突出重点，真正把基层单位存在的突出问题查摆出来，把教育整改各项未落实到位的地方查摆出来，有的放矢地进行集中教育整改，确保教育整改的针对性、实效性。
（三）、严明纪律，严格追责
对于发现的问题要旗帜鲜明地依法依纪进行严肃处理，拿出过硬措施进行整改，把查处问题与开展警示教育结合起来，实现处理一个、震慑一面、教育一片的效果。集中教育整改期间队伍发生影响恶劣的重大违法违纪案件，要对所在部门的领导干部严肃追责。
（四）、注重调研，完善机制
紧密结合当前正在开展的“森林公安队伍怎么建、工作怎么干、民警怎么当”大调研大讨论活动，深入调查研究、广泛征求意见、积极讨论交流，分析梳理问题，提炼工作经验，进一步健全完善队伍管理的各项规章制度，探索建立队伍管理的长效机制，靠制度管号人，管好事，进一步加强和改进森林公安工作。
（五）、公开警务，接受监督
按照公安部警务公开的有关要求，根据森林公安行政、刑事执法职能，在办工场所显著位置公开依法依据、各类案件的立案情况、采取强制措施情况，涉案财物扣押、收缴及处理情况，主动接受群众监督。
（六）、广泛宣传，认真考核
广泛宣传开展执纪执法教育整改的目的意义、具体措施和整改成
篇三：2016科技创新监督检查工作方案
2016科技创新监督检查工作方案
根据市科技创新工程监督检查工作实施意见，结合我市实际，制定以下实施意见：
一、工作目标
坚持以科学发展观为指导，全面开展科技政策落实、科技投入、科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查，全面掌握科技创新工程进展情况，切实解决存在问题，为加快推进科技创新工程提供有力保证。
二、督查内容
1、科技创新工程任务落实情况
检查项目主管单位是否认真落实省、市决策部署，是否结合我市实际制定出有特色的科技创新工程实施方案。是否落实到年度以及具体单位，科技创新项目是否落实到位。
2、科技创新政策落实情况
检查2016年以来国家、省、市对企业、人才科技创新优惠政策落实情况，企业研发费用加计扣除、高新技术企业和高新技术服务企业税收优惠等政策落实情况，以及我市科技创新优惠政策制定落实情况，着重检查优惠对象资格认定是否严格、准确。
3、财政科技投入情况
检查财政科技投入的管理制度是否健全，财政科技投入是否按规定列足、拨足、用足，是否存在虚列空转或挪作他用等违规行为，每年新增财政支出中科技支出的比例是否达到不低于2%的法定要求。
4、科技项目资金的管理使用情况
检查科技计划项目实施及其经费管理使用情况，科技项目经费管理使用是否合规、有效，经费管理使用是否公开透明，经费监管制度是否健全完善，是否存在弄虚作假、滞留、截留、挪用、挤占科技经费等违法违纪行为。
5、科技体制改革和机制创新情况
检查在促进科技与经济结合、完善科技管理体制、加强科技项目管理、提高资源配置效率、调动科研人员和各方面积极性等方面有无新思考、新做法、新成效。
6、廉洁从政情况
检查科技项目实施过程中重大事项决策、重要项目安排、大额资金使用等制度是否健全、工作程序是否公开透明，检查科技项目实施过程中有关人员的廉洁从政情况。
三、方法步骤
第一阶段：学习动员部署
成立市科技创新工程监督检查工作领导小组，学习上级关于科技创新工程监督检查工作的有关要求，统一思想，全面部署我市科技创新工程监督检查工作。
第二阶段：检查督查
1、组织有关项目承担单位开展自查自纠，并及时报送自查情况。
2、督查领导小组抽调人员组建监督检查工作组按照科技创新工程监督检查的六项内容开展督查，对重点项目跟踪督查，重点环节重点督查，通过多种方式开展监督检查。
第三阶段：反馈整改
监督检查结束后，检查工作组提出整改意见并向项目相关部门反馈，限期整改。
第四阶段：汇总监督检查情况，对科技项目实施过程中弄虚作假、贪污挪用科技项目资金等违法违纪行为，将严肃处理。分析存在问题的原因形成科技创新工程监督检查专题报告。
四、工作要求
（一）提高认识。加强组织协调，把握关键环节，进一步增强开展此项工作的责任感确保监督检查工作落到实处。在大局中找准定位、在工作中聚焦重点，强化监督，确保实效。
(二）突出重点。深入学习领会上级科技创新工程有关文件精神，紧紧围绕科技创新工程六个方面重点内容督查，查全查细查实。
（三）严肃执纪。要把公开透明的原则贯穿于此项工作的全过程，周密部署，精心实施。构建纪检、科技协调推进机制，强化责任落实，形成合力，整体推进，确保科技创新工程不折不扣地得到贯彻落实。对有关违规违纪等行为严格实施责任追究，依法处理。
（四）务求实效。不断创新监督方式方法，及时发现并切实解决工程推进中的各类问题，确保科技创新工程取得预期成效。及时向上级机关和各级政府反映科技创新工程的重大成效以及各部门、各单位的经验做法，及时发现推进科技创新工程中的难题，扎实进行跟踪监察和推动落实。
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