篇一：优化经济发展环境情况汇报
淅川县交通运输局
关于进一步优化发展环境情况汇报
根据县委、县政府关于进一步优化发展环境的意见要求，为推动我县科学发展、跨越赶超，建设“强县名城”，促进“十二五”规划顺利实施。我局领导班子高度重视，将进一步优化发展环境的意见作为推进机关效能建设、改变工作作风和创先争优的有效载体，扎扎实实的开展优化发展环境活动。现将情况汇告如下：
一、领导重视、周密部署。
1、根据上级的安排部署，召开专题会议，研究交通运输部门开展优化发展环境的具体意见和工作措施。迅速成立了以局长为组长、党委副书记、其他副局长为副组长、有关部门、单位领导参加的交通运输局优化发展环境领导小组，负责组织协调有关事宜。
2、认真学习了县委、县政府《关于进一步优化发展环境的意见》。要求各单位：一是要迅速传达文件精神,切实提高认识，把思想统一到县委、县政府的各项部署和要求中来，开展一次思想作风整顿,坚决纠正损害发展环境的不正之风,为全县经济社会发展创造良好的交通环境。二是加强组织领导。各级各部门要把优化发展环境作为一项重要任务来抓，一把手负总责，要成立相应的组织机构，加强工作中的协调联动，确保优化发展环境工
作有序开展。三是加强督导检查。按照有关要求经常组织检查，及时发现和纠正存在的问题，并把这项工作列入重要考核内容。四是严格落实责任追究制度。凡发现有损害发展环境行为的，发现一起，查处一起，严格追究具体责任人和相关领导的责任。
3、根据上级要求，广泛征求各部门和各有关单位意见建议，研究制定了淅川县交通运输局2012年优化发展环境向社会公开承诺等内容，并要求对承诺内容认真抓好贯彻落实。对公开承诺事项利用各种媒介向社会进行公开，公布了投诉举报电话，自觉接受社会各界的监督。
二、对照实施意见，认真抓好落实
按照关于进一步优化发展环境的意见，各单位和各部门结合工作实际，认真对照有关的要求，查找不足，改进工作。
1、进一步规范审批行为。
（1）对上级决定取消的行政许可、审批项目，一律取消。
（2）进一步优化工作流程简化程序。在运政服务大厅内设置了公示栏，对工作流程、有关职权和服务承诺进行了公开，使办事人员一目了然，方便群众办理相关业务。在受理审批过程中，凡是主要手续齐全，必要条件具备的按先办后补的原则，马上办理；缺件的，提示在规定的时间内补齐，坚持“非禁即准、非限即许”，做到零障碍、低成本、高效率”。
（3）打造文明服务窗口。开展了服务窗口文明礼仪活动，实行全员着装上岗，一线执法人员和窗口人员挂牌上岗，严格执行
首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，让每位执法人员的行政行为自觉接受社会监督。切实按照上级要求的把审批窗口由审批型向服务型转变。
2、行政审批项目全部纳入县政府行政服务中心办理。行政审批中心按照“一口受理、一次告知、同步审核、集中缴费、限时办结”的要求，简化程序，落实各项服务制度，实行超时和缺席默认制，符合即办制的当即办结，一般审批件2个工作日办结，属联办件的5个工作日办结。今年共受理路政审批5件；运政审批40件；其它审批20件；群众反映良好。
3、严格落实AB岗制，提高工作效能。机关和各部门严格实施AB岗制度。确保各项业务随到随办，工作不脱节。推行了现场办公制度，对于一些大型企业开业等需要评审审批的，当场审批，当场回复，一次性告知；开设了业务代办，凡是能够代办的业务，主动为经营者办理；开设了上门服务，对大型企业和业务相对集中的企业提供上门服务；延长工作时间，各业务窗口，在业务高峰期，加班加点服务，必须坚持到最后一名客户离开方可下班。坚决克服得过且过、敷衍了事以及等、靠、拖的问题。
4、积极推进依法行政。县交通运输系统不新出台任何收费项目，不下达任何罚款指标和计划，减少了乱设站卡、乱罚款、乱收费及执法不规范行为的发生。严格实行自由裁量权基准及“罚缴分离” 制度。在执法中，对执法相对人首次且轻微违法
行为，坚持以教育和限期整改为主。因违规暂扣的车辆，一律实行免费停车。
5、围绕职责、拓展服务，为经济发展提供良好环境。出租行业开通“绿色通道”，为乘客查找遗失物品，通过绿色通道帮助乘客找回现金 2000余元、遗失物品10余 件，物品折合人民币万余元；公交公司、出租车公司在高考期间，组织学雷锋车队免费接送考生200余人(次)；发挥“爱心驿站”作用，为过往的司乘人员提供帮助50余件次，提供服务咨询近500多人次。通过各个领域的服务活动，取得了较好的效果，深受群众广泛好评。
6、积极开展运输市场清理整顿活动，坚决纠正不规范经营行为。为确保运输市场健康有序发展，运输管理局和出租车公司积极组织协调公安等相关部门，积极开展集中整治活动，严厉查处打击“黑”运输、“黑”出租扰乱运输市场违法违规行为，查处客运市场上的拉客、甩客、卖客、恶意拒载和乱停乱放行为。今年已查处“黑”运输车辆67辆，“黑”出租车49部，纠正违规出租车100多辆次，有效维护乘客及广大群众的合法权益，改善和净化了运输市场的环境和秩序。
7、深化政务公开，打造阳光工程。进一步规范了工程管理行为，认真开展了行政权力公开透明运行工作。以打造“阳光工程”为理念，增强公路建设管理运行的透明度。为维护人民群众的根本利益确保农民工工资的发放，对施工单位农民工工资实行
预扣的办法，并印发了《农民工维权手册》，切实维护了农民工的合法权益。进一步优化了交通领域发展环境。
8、强化内部管理，加大督导检查。为进一步规范行政执法，提高服务质量，坚持领导带队深入到执法和服务第一线，加大明查暗访力度，通过检查，较好的促进了规范执法和服务水平的提高。同时各级各部门畅通各种投诉举报渠道，坚持24小时值班制度，认真受理群众的各类投诉举报。今年局共接到各种咨询、投诉举报20余起，其中有效举报6起，接到举报后，充分发挥快速反应机制作用，采取有力措施，化解矛盾，解决问题，使所有投诉举报都得到了圆满解决。
三、下步主要工作
今年以来，在优化发展环境方面虽然取得了较好的成绩，但在思想观念、工作作风、办事效率、协调服务、规范执法等方面还存在着一定的问题和差距，我们将重点抓好以下几个问题：
1、继续抓好交通运输系统服务窗口建设。进一步优化行政许可和非行政许可审批项目，窗口”单位要进一步围绕创建“文明窗口单位”开展各种有益活动，提高服务水平。
2、进一步净化运输环境，加大治理力度。重点解决群众反映强烈的倒客、宰客、甩客等不规范行为。为广大群众提供安全舒适的交通环境，推进我县发展环境的整体建设。
3、进一步规范行政执法，坚决落实《公路法》和《农村公路管理条例》，切实维护好路产路权和道路的交通安全。
篇二：优化园区经济发展环境工作汇报
科学谋划 和谐发展
赫山区着力优化园区经济发展环境工作情况汇报
（2011年2月18日）
优化经济发展环境、营造园区经济快速发展的良好氛围，对于实现?赫山‘东进东接’的战略契机，全面建设小康赫山?具有十分重要的意义。近几年来，赫山区上下牢固树立以人为本、全面协调可持续发展观，不断优化经济发展环境，实现了园区经济的跨越式发展。最近，我办组织专人对园区经济发展环境状况进行了深入调研。现将我区园区经济发展环境的概况、存在的主要问题及进一步优化园区经济发展环境的对策汇报如下：
一、赫山区园区经济发展环境的基本情况
近年来，赫山园区在区委、区政府的正确领导下，以科学发展观统领全局，坚持?服务引商、产业立园?战略，坚持高起点规划、高标准建设、高效能管理、高质量服务，全力以赴保增长、护民生、促和谐，着力打造实力园区、民本园区、生态园区。经过几年的发展，已初具规模。到目前为止，我区园区经济以龙岭工业园为主轴，以沧水铺包装工业园、衡龙桥塑编工业基地为两翼，推动全区园区经济的发展。
龙岭工业园加强基础设施建设，注重品牌建设，人才建设和产业调整，2010年园区81家企业实现工业产值83.4亿元，
创税收2.25亿元，比上年增长98％。园区25公里的?四纵六横?交通路网基本建成，道路交通标识全面完工，绿化工作全面完成，并启动了10条约5公里长的街坊路建设，完成了华微电子、工大工程、钢材大市场、汉森二期、核设备制造等16个项目的土方平整，搬运土方500万方。大力推进南扩区建设。加工贸易园二期1.2万平方米标准厂房和4500平方米宿舍楼主体工程基本完工，新铺设自来水主管道2公里，燃气管道2公里，高压线路6.3公里。
沧水铺包装工业园夯实基础设施建设，打造良好的硬环境。2010年，园区10家企业创税收5000万元，比上年增长70％。另外，园区在建项目11家。完成剩余120亩工业用地的?土地平整?，实行?空地招商?。同时还硬化了兴业路、创业路两条道路，铺设两条电力线路，园内自来水拉通到每个企业。
衡龙桥塑编工业基地创办于2005年，到2010年投产企业七家，在建企业2家。基地企业年产值由2008年的1.04亿元增长到2010年的3.4亿元，增长了2倍多；同时，基地企业所创税收由2008年的434万元增长到2010年度的1189万元，增长了1.74倍。基地近期规划600亩，已平整土地360亩。到2010年，硬化了基地内龙华大道及支道1600米，完成了国防光缆和通信光缆1600米的改迁工程，架设了10kv工业专线，修缮了基地内的下水道2800米，接通了益阳城区自来水，并在龙华大道两旁栽种绿化树木3000余株和草皮12亩。完善的基础设施建设，成为搭建工业项目承接平台，吸引更多有前景的
好项目落户工业园区。
2010年底，园区投产企业共98家，其中外企2家；在建企业31家。2010年度，赫山区工业总产值198亿元，园区工业总产值达122亿元，园区工业总产值占全区工业总产值的61.6％；2010年全区完成税收收入7.01亿元，园区上交税收
2.86亿元，园区上交税收占全区税收收入的40.7％，园区经济形势一片看好。
二、优化园区经济发展环境工作的举措
环境是一种资源，环境是竞争力，环境是生产力。优良的投资环境是加快发展的?生命线?，是吸引项目落户的重要原因，也是园区持续发展的基础条件，我区注重经济发展环境工作，对园区投资环境不断进行优化，园区经济、面貌焕然一新。为确保我区园区经济健康发展，近年来，我区着力从以下六个方面优化园区经济发展环境。
（一）优化园区政务环境，提高园区办事效率
工业园区企业建设中涉及建设、环保等审批手续在区政务中心优先办理。龙岭工业园按事权移交后的管理体制，一律在工业园区办理，实行零收费管理，切实为企业提供高效、便捷、优质的管理服务。加强行政效能建设，加大项目手续办理力度，切实实行?一站式?服务，做到了园区内手续办理不出园，为项目加快落实、快速建设、迅速投产创造最优条件。
（二）整肃园区社会环境
按照省、市、区关于支持企业发展建设相关文件精神，严
禁各单位、部门来园区企业乱摊派、乱收费，维护企业生产经营环境。重拳整治项目建设环境，通过采取提前介入、协调维护与打击并重的方式，严厉整治破坏经济建设环境的不良行为。园区制定了经济建设环境考核办法，加强了村、资管委、社区优化经济建设环境的责任。去年先后召开项目联系会320多次，协调解决各类纠纷220起，依法严厉打击各类扰乱项目施工环境的违法犯罪行为17起，依法处理人员10人，其中对工大机械强揽工程、坐庄收费3万元违法事件给予了严厉打击，对实行敲诈勒索的天子坟村村民黎令民、黎冬辉、吴长林三人依法进行了刑事拘留，有力地净化了企业施工环境。
（三）真抓实干，把创优环境落实在强化领导上
每个园区建设成立了由该镇党委政府、工业园管委会班子成员组成的领导小组，切实强化了领导。坚决贯彻了区委、区政府提出的?一个项目、一名领导、一套方案、一抓到底?的?四个一?跟踪服务工作机制，实行?定企业、定进度、定措施、定奖罚、包发展环境?的?四定一包?制度。对每个重点产业明确一名区级领导联系调度，全方位跟踪服务。园区镇党委、工业园管委会也成立了相应的领导机构，主动为企业排扰解难。每月召开一次调度会，及时协调处理项目建设中发生的问题，狠抓项目的落实，实现了可上的项目积极上、应保的投入力争保、能建的工程抓紧建的目标。园区?一把手?亲自组织优化园区经济发展环境建设工作达60多次，有力地促进了园区经济发展环境。如12月6日至10日，龙岭工业园管委会书
记亲自牵头组织区发展和改革局、区财政局、区科技局、区人力资源和社会保障局、区经济合作局等单位对龙岭工业园辖区的33家规模企业进行了走访调查，落实?百人下企业，服务送上门?活动。12月15日，又召开了班子成员专题会议，对各企业存在的近40个问题（包括基础设施建设、企业融资、企业服务、社会事务、综合治理、拆违控违、重点项目建设七个方面）进行了归类、汇总，要求分管主任对各企业提出的相关问题进行核实，并逐一按相关政策限时解决。这些举措为优化项目建设环境和企业生产环境提供了有力的保障。
（四）完善机制，把创优环境落实在规范行为上
赫山区健全了软环境建设情报、监督、协调和保障机制，设立了举报电话：4401315，明确专人接待、受理各种软环境问题的举报，及时处理企业各类投诉。对阻碍园区发展的人和事进行认真排查，从严查处破坏软环境建设的行为，坚决打击了一批?地痞地霸?。同时，组织力量化解企业与周边群众的矛盾，为企业发展提供?绿色通道?。如为规范园区内搬运市场，赫山区优办组织沧水铺镇政府制定了?三统一?模式规范了沧水铺包装工业园搬运装卸秩序。?三统一?模式已取得明显的成效，并在全区园区推广，促进了入园企业与搬运市场的良性发展。
（五）转变观念，把创优环境落实在作风建设上
彻底扭转区、镇、村干部的?官本位?思想，强化服务意识和大局意识，避免短期行为，把转变干部作风作为深化软环境建设的一项重要工作并常抓不懈。对区、镇、村干部提出明
篇三：优化经济发展环境工作总结
优化经济发展环境工作总结 -总结
[]6月13日，全市优化发展召开后，市建委作为牵头，党委高度重视，组织全委各单位认真《市委市政府关于进一步优化经济发展环境的意见》和市优化办《关于分解落实优化经济发展环境重点工作任务的意见》，迅速成立了小组，细化任务，层层分解落实，在全委深入开展了优化经济发展环境，取得了一定的成绩，。现将工作开展如下：
一、提高，加强领导、健全机制、大力推动优化经济发展环境活动的开展
市委、市政府召开优化经济发展环境活动大会后，我委立即召开党委会，学习市优化经济发展环境文件精神，统一，提高认识，研究部署工作。为加强对优化经济发展环境活动的领导，成立了市建委优化经济发展环境活动领导小组，建委主任xxxx为组长，班子其他成员为副组长，委属二级机构主要领导和有关科室负责人为成员。领导小组下设，办公室设在委纪委监察室，具体负责全委优化经济发展活动的日常工作。同时开通了举报电话（xxxxxx），在建委六楼设置了举报箱。领导小组办公室结合建委工作实际，研究制定了《市建委关于进一步优化经济发展环境意见》和《市建委关于分解落实XX年优化经济发展环境重点工作任务的意见》，层层分解，明确，落实到人。6月20日，我委在六楼会议室召开大会，传达了市优化经济发展环境会议精神，对全委优化经济发展环境活动进行了动员。会后，建委机关及委属单位均按照委党委要求，成立了领导小组、开通了举报电话、设立了举报箱，并结合各自情况制定了活动，保证了优化经济发展环境活动的顺利开展。
为进一步加大优化经济发展环境活动的宣传力度，我委按照市优化办的部署，在市区主要段着手设立大型优化经济发展环境的宣传牌，我们及时联系部门，在xxxx日报、电视台等媒体上对建委的优化经济发展环境工作进行了宣传报道。为拓宽人民群众对建委和建设行政执法的监督渠道，我委根据市优化经济发展环境领导小组办公室的要求，设立咨询台和投诉台，认真解决群众反映的影响经济发展环境的突出问题，把优化经济发展环境工作进一步引向深入。
二、建立制度，严格规范行政权力运行
一是实行首查先行制度。根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》关于“合理行政”的精神，按照市政府法制办《关于制定行政处罚首查先行整改制度的通知》要求，市建委对法律法规赋予建设行政部门及其所属机构可以实施首查先行整改的行政处罚、标准、依据进行了清理，在此基础上制定了《xxxx市建设委员会行政处罚首查先行整改制度》，对“随地吐痰、便溺和乱泼污、乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的”等10项行政处罚实行首查先行整改制度。
二是规范行政处罚自由裁量权阶次制度。我委对于行政处罚自由裁量权工作十分重视，召开会议，从适用规则制定、罚款基准确立，到阶次制度的公布，都做了周密的安排、布置，在第一批常用的5项阶次制度的基础上，我们组织人员对建委的剩余227项行政处罚进行了认真的规范，目前，我委的行政处罚自由裁量阶次制度已全部完成。所有的行政处罚均按照自由裁量阶次制度执行。今年6月至10月共对55项单体工程下达了《行政处罚决定书》。三是完善了同城一家执法检查制度和重大行政处罚审查备案制度。由于建委各职能部门较多，为统一执法，我们以执法的形式，授权委托有执法职能的部门，对外统一以同一个执法主体——市建委的名义进行行政执法，有效地规范了行政执法主体。同时制定了市建委重大行政处罚审查备案制度，对公民做出1000元以上罚款，对法人或其他经济组织处以10万元以上罚款或责令停产停业、吊销营业执照的行政处罚，行政处罚均需党委会集体研究决定，并报上一级建设行政主管部门或政府法制机构备案。
四是进一步清理中介组织和行业协会。市民政局、市优化办《关于印发规范行业协会行为实施办法的通知》下发后，我委很重视，认真按照市优化办规范行业协会行为实施办法的要求，对挂靠在建委系统的13家行业协会、的单位、部门在人员、、职能、名称、办公场所
等方面进行了认真的清理、脱钩，现除2家协会理事出差在外地，未完成脱钩外，已基本上实行与挂靠单位的五脱钩，《》()。
五是对收费项目、罚没项目进行专项清理。今年七月，按照我市对市直执罚单位罚没项目进行清理检查的要求，我们对委属14个单位和委机关职能科室进行了认真的清理检查，经清理检查，我委在XX年、XX年的罚没项目上：有未办理许可证、擅自修改工程设计、未进行招投标项目共三项，罚没金额两年共计141.645万元，已上缴市财政。执罚均依据有关标准、依据开展。通过检查，没有发现存在下达罚没任务指标或将罚没收入完成情况与单位或职工经济利益挂钩等违纪违规现象。
三、进一步提高行政服务水平
一是强化行政审批窗口的建设和。委党委十分重视行政审批窗口建设，指定班子成员专人分管，并任命法规科xx科科长为派驻xxxx市行政审批服务中心建委窗口的首席代表，行使行政许可、行政服务、行政事业收费等职权，加强对窗口工作的管理和领导。为提升行政服务中心建委窗口办事效率，强化时限的规范化管理，市建委制订了“超时默认制”和“缺席默认制”。在行政审批服务中心建委窗口办理的许可、审批事项已经受理，未在承诺时限内办结的事项，视为“超时默认”，按照“超时默认”原则，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担；对统一办理或者联合办理、集中办理的事项，未参与执行审批程序，或应出席联审会议、审批例会而无故未出席的，视为“缺席默认”，一律视为同意，由此而产生的一切后果由本单位承担。
进一步简化办事程序和办事条件，积极推行并联审批和网上审批，压缩审批，提高办事效率，使建设行政审批事项办理时效走在全市前列。
二是深化建设行政审批制度改革。认真做好行政审批事项的清理工作，凡没有法律法规依据的行政审批事项和前置条件一律取消。对保留的行政审批和服务事项，一律纳入行政服务中心建委行政审批中心窗口集中办理。进一步整合审批职能，实行“两集中，两到位”。按照行政审批项目“凡批必进”要求，我们对全委所有行政许可项目、审批服务项目、行政收费项目等进行了清理。目前，建委进厅项目共50项，其中，行政许可项目26项，审批服务项目10项，行政收费项目14项。
三是加大政务公开力度。委属各单位通过公示栏、公示墙、告知单、触摸屏、网站等多种形式和途径全面公开行政许可、审批、收费、处罚、行政服务等事项的法律法规依据、办事条件、办事程序、办事时限、服务承诺、收费依据、收费标准、办理过程和办理结果，确保透明运行，接受群众监督。
四、切实减轻企业负担，为企业提供良好的发展环境
我委严格控制对企业的评比达标、表彰活动，除市委市政府有特别要求的除外，原则上不再保留评比达标表彰项目。严禁强制企业参加各类班，确需办班培训的，必须报委领导审批。在征订报刊杂志方面，除市委宣传部门规定的党报党刊外，一律不得强迫企业征订报刊杂志。
在加强企业信用体系建设，规范企业经营行为上，委属各单位已基本实现信息互通、信息共享，我们利用建设信息网，逐步建立企业监管体系，进一步完善企业诚信考评办法，定期公布企业诚信等级，及时处理企业失信行为。
五、完善优化经济发展环境监督和责任追究机制
一是畅通投诉渠道，完善投诉机制。各单位要充分利用举报电话、举报箱，及时受理群众的投诉举报，严肃查处损害经济发展环境的行为。
二是建立效能问责机制。我委认真落实市纪委关于严肃机关工作“准”的规定，多次对全委领导干部的工作和效能建设进行突击检查和明察暗访，对在检查中发现的工作时间上网打游戏聊天等行为的四名干部职工进行了通报；对纪律散漫，工作日午间饮酒，寻衅滋事的
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