xxxx年是推进结构性改革的攻坚之年，也是“十三五”规划的开局之年。在这开局之年，xx县烟草专卖局（分公司）认真贯彻中央经济工作会议和全国、全省、全市烟草工作会议精神，以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为引领，坚持稳中求进、改革创新、攻坚克难，确保实现可持续稳健发展，为“十三五”开好局、起好步。
一、xxxx年工作小结
（一）树立“一盘棋意识”，抓住税利目标，突出市场培育，加强经济运行。一是经济运行稳中有降。xxxx年，共销售卷烟xxxxx箱，同比减幅x.xx%；含税销售额x.x亿元，同比减幅x.xx%（全市平均增幅x.xx%）；实现单箱销售额x.xx万元，同比增幅达x.xx%。销售降幅大于平均水平，结构提升高于平均水平，呈现高、低端烟比重大于平均水平，二、三类烟有待提升的局面。二是品牌培育突出行业发展导向。立足xx实际，制定品类发展规划，加大行业重点品牌培育力度，加强消费引导，积极做好细支烟的订单跟踪，抓牢利润增长点，力促以“稳销量、提结构”的方式提升销售水平。特别在x专销品牌x（创客）培育方面，积极开展全员营销，群策群力，努力扩大社会知名度，当前该规格销售、市场价格相对稳定。三是终端建设稳步推进。协同网格力量，积极推进现代终端建设。截止xx月底，共建设现代终端xx.xx%，包括xx.xx%的标准现代终端，提前完成全年建设推进工作；零售客户的背柜、电脑、地柜等各项基础设备的拥有率在全市中皆处于领先地位；xxxx年，共有数采户xxx户，样本户平均上传率达xx.xx%，平均准确率达xx.xx%；充分发挥“互联网+”作用，终端客户采用的微信、支付宝等软件进行结算较为普及。
（二）加强外打内管，紧盯市场波动，严格辖区管控，全面扎紧“篱笆墙”。一是精准发力，全面加强辖区市场监管。积极开展“元旦、春节”双节市场整治、“利剑x号”、“Gxx峰会”后市场监管等专项打击行动，严查、严打运输、销售、仓储等环节的涉烟违法行为。截至xx月xx日，xx县局共查获各类违法案件xx起，卷烟xxxx.x条，案值xxx.xx万元。其中，x万元以上真烟案件xx起，涉案卷烟xxxx条，涉烟案值xx.xx万元，真烟外流被其它单位查获的xx起，涉案真烟数量共xxx条；涉烟追刑人数x人，移动工商案件x起。二是突出重点，潜心经营大要案。定期召开四部门联席会议，加强部门之间的联动执法，同时，把扩大现有战果和发现新案件线索作为网络案、大要案的主要方向，继续加大“xxxx•x•xx”本地互联网销售假烟案件的后续侦办，截至xx月xx日，移送追刑x人，圆满取得阶段性成功；继续深挖“xxxx•x•xx”厅督运销假烟案，目前已逮捕xx人，判刑x人，年度网络案正在申报中。xxxx年x月，还联合公安部门成功破获一起“卷烟调包”涉烟刑事犯罪案件，判刑x人。三是眼睛向内，努力促进规范经营。先后开展了工作人员及其亲属从事烟草制品经营活动情况、中华（软）、自营店等x次内管专项检查，开展了内管内控制度执行情况和涉案客户处理执行情况进专项检查。当前，xx有正常经营户xxxx户。xxxx年，企业内未发生任何违法违规问题。
（三）精管理，抓规范，全力建设企业新气象
推动规范化建设，突出精益管理，推动管理转型升级。一是不断完善财务管理。落实营改增新政，加强增值税管理工作，充分利用进项税抵扣优势减少费用开支；降本增效工作取得一定进展，其中业务招待费、会议费分别同比下降xx.xx%和xx.xx%。三项费用率为x.xx%。二是深入贯彻八项规定。认真开展八项规定“回头看”和巡视反馈问题的整改落实工作，建立效能巡查机制，大力开展作风纪律整治；共开展效能纪律抽查xx次，检查通报x次，查处整改问题xx项。三是全面落实“两个责任”。今年，根据人员调动，及时进行重新分工，对党建相关责任重新划分，全面落实“一岗双责”。未发生严重违法违纪违规案件。四是继续开展“两项工作”。严格规范采购流程，物资采购公开招标率达到xx.xx%；严格信息公开审批，及时公开各类信息，共公开信息xxx条次。五是持续开展对标管理。明确对标责任主体的身份，紧紧围绕省、市局（公司）对标工作要求，抓好指标分解工作，推进指标对标向岗位对标转变；深入分析对标数据，不仅重指标、看数据，还要重状态、看趋势。六是着力优化安全管理。不断推进安全生产标准化建设，开展安全月、“xx·x”消防安全宣传日等专题活动，营造安全文化氛围。积极组织安全隐患排查工作，开展消防设备设施检测、出租物业安全检查等活动，对发现的问题及时着手整改，未发生重大安全责任事故。获得市公司颁发“xxxx年度安全保卫工作先进单位”称号。
（四）染氛围，抓文化，全力建设企业新风貌
企业文化是企业中不可缺少的一部分，优秀的企业文化对内能调高员工素质，形成凝聚力、向心力和约束力，对外能提升企业形象，获得社会认同。局（分公司）以“两学一做”为抓手，以和合文化为特色，构建优秀企业文化，积极面对现阶段行业环境下的压力。
1、全面开展“两学一做”学习教育
一是成立领导小组，指导学习开展。召开领导班子会议，成立领导班子为主的“两学一做”领导小组，制定并下发《xx县烟草专卖局党组关于印发“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案的通知》文件，研究开展“自选动作”，排出学习教育“时间表”、制订学习内容“课程表”、部署教育实践“主题月”，进一步丰富内容，促进学习教育实效。二是提供资源支持，搭建学习平台。充分利用每季中心组理论学习会、每月行政会议及“三会一课”等，发放带有“两学一做”专用笔记本的“资料袋”及《习近平总书记系列重要讲话读本（xxxx版）》、《全面从严治党》等书籍，组织收看《追新旅程》、《永远在路上》等基层党员宣教片，开展特色党课，为员工提供丰富的学习资源。三是开展特色活动，深化学习成效。开展“建党xx周年暨红军长征胜利xx周年”活动；开展“党员日”活动，组织到仙居县委旧址纪念馆参观；开展“手抄党章xxx天”活动；开展“组织关系排查”活动，目前已有x名党员组织关系转入单位。今年，蒋水英同志被省局评为优秀党务工作者。
2、全面开展员工队伍建设
以全省营销技能竞赛、群众性大练兵为抓手，制定基层人员学习方案。开展营销微讲堂、真假烟鉴别等培训，搭建学习平台；通过“应知应会”测试、一课一练等形式，及时巩固阶段性学习成果；积极发挥市场部主任、所长助理作用，开展日常技能指导。运用大数据思维，分析绩效考核结果，发掘可提升空间，开展针对性学习，弥补技能短板。其中，洪璐瑶同志获得全省营销技能竞赛一等奖；市场一部被省局（公司）评为基层创优十佳市场部。
3、全面开展和合文化建设
积极发挥工会作用，开展趣味运动会、徒步、美食节等工会活动，充分调动员工参与积极性，调节工作生活，释放工作压力，激发企业活力；积极发挥共青团作用，开展青年团员“心”服务等青年活动，组建“青年突击队”，为青年员工搭建展示自我的舞台，为企业献上青春力量，发挥青年活力；积极发挥发挥妇联作用，关心女性员工，开展“x·x”妇女节活动。多次开展座谈会、基层走访、慰问离退休老同志等活动，及时了解员工思想动态，为员工排忧解难。
4、全面开展志愿公益建设
积极落实扶贫强基惠民政策，全面履行“第一书记”职责，加强扶贫联系村、创卫联系村、农村指导员驻点村等党政宣讲和联系指导，积极开展创国卫等，努力助力地方建设。组织开展学雷锋、走进福利院等社会公益活动，主动走访慰问贫困卷烟零售客户、贫困结对户，帮助渡过生活难关。共走访慰问xx户结对户，资助慰问金额x.x万元，资助下科山村x万元开展创卫工作，用实际行动回馈社会。党员建立志愿者队伍，成立“护航Gxx志愿者”队伍，积极参与县委县政府组织的冬季大巡防、文明劝导等志愿服务活动。
二、当前工作存在的主要问题
（一）价格执行无法到位。受到提税顺价的影响，部分卷烟的市场价格依旧面临着批发价上涨，零售价格未涨，甚至有些出现下降的趋势，使得卷烟利润出现明显下降。据市场调研发现，零售客户的实际毛利率只有x%-x%，远远低于公司的毛利率，这在一定程度上降低了零售客户的销售信心。
（二）客户生存状态担忧。从去年下半年开始，受到提税提价、消费减少、结构提升变窄、非烟商品销售困难、电商冲击、房租提价、劳动力相对成本高企等多种因素叠加造成的盈利大幅下降，烟店停业关闭状况有进一步加速的现象，这对于卷烟经营生态体系的冲击十分巨大。
（三）非烟整治难度加大。非烟整治工作一直是xx县局工作重点，给整体整治工作带来新的困难，一方面，零售户经过与烟草执法部门的长期“对抗”，已经逐渐摸透执法规律和检查习惯，尤其是大户。另一方面，越来越多的卷烟收购、运输专打“时间差”，并且在时间上呈现出“不固定、不确定”的特征，使非烟案件查处难度更大。
（四）情报网络建设相对落后。目前，我局情报网络建设依然存在缺陷和问题。情报的收集、反馈和整理工作尚未形成有效的机制。侧重个案的分析，对立足当地市场情报的综合分析能力较弱，深入市场发展线人、收集情报的积极性不够，对市场异常情况的掌握还不够及时，对信息及情报价值的研究还不够深入。
（五）员工队伍素质有待提高。新进年轻员工每年增加，但企业员工年龄结构还是偏大。年长员工学习动力不足，创新性相对较弱，新进大学生留失问题依然存在。今年有x名新进大学生辞职。随着行业对员工素质要求的不断提高，在不断优化年龄结构的同时，还需要对不同年龄段采取更加有效的措施，激发学习动力，提升整体素质。
（六）党建管理有待进一步提高。近几年来，党建工作变化比较大，操作越来越规范、要求操作越来细、管理越来越严，在表单、格式方面都有了很大的变化，基层党建人员在实际工作中需要进一步学习提高。
三、xxxx年工作思路
（一）营销工作
1、高度认识，统一思想。要认清当前销售遇到“拐点”的严峻形势，始终坚持“稳量增税”为主线，抓好各项工作重点，结合本地经济情况，着手消化库存、稳定市场价格等举措；强化品牌培育力度，在稳量增税的基础上提升卷烟销售结构；强化大数据思维，创新营销变革，转变工作思路，跟上时代步伐，认识“互联网+”在销售中的重要性，探索有效的“互联网+营销”的互动模式。
2、关注动态，全力挖潜。要求营销线人员创新营销手段，从“两抓，两培养”入手，积极做好卷烟销售工作。一是抓重点客户，培养潜力客户。了解当前卷烟销售态势，关注零售客户需求，关注终端动销数据，尤其是利用零售客户的销售数据进行“贡献度”的计算合理有效区分客户价值，抓好重点客户，培育潜力客户。二是抓核心品牌，培育重点品牌。立足xx本地实际，选择有效培育对象，并抓好核心品牌与重点品牌在目标客户的上柜陈列、卖点宣传等工作，尤其是创客、乌镇之恋等x专属品牌，强化品牌的知名度与曝光度。
3、狠抓细支，寻求增长。将细支培育作为新的增长点，在兼顾当前已有的细支烟品牌规格，充分利用“黄金带”的位置，重点集中陈列，增加对消费者的视觉冲击，营造良好的卷烟销售形象的同时，积极响应省市局关于细支烟培育的“新”方向，开拓思维，并充分运用互联网+等工具开展新品培育，引导细支烟从规模发展向效益发展转变。
（二）专卖工作
1、加强真烟非流监管。继续深入研究真烟非法流动和防控监管机制建设，争取形成更加完善的非流防控体系，做好源头防控。更加积极联合公安、市监、运管等执法部门，争取查处一批有震慑力的非烟案件，尤其是要加大对外省市流入卷烟的查处力度，强化市场管控，创造市场“空间”，同时，紧密关注流入外省市的卷烟品牌，提高监管力度。
2、加强打假破网工作。以情报网络建设为抓手，加快修补xx县局打假破网工作的薄弱环节，实现“线人专线联系，举报专人落实”，紧密联系公安部门，多警种、深层次加大打击利用互联网非法经营烟草专卖品行为的力度，争取在xxxx年破获一个国标网络案。
3、加强市场监管工作。紧盯辖区市场，尤其是案件高发区域，适时改变检查方式，实施弹性工作时间制，熟悉掌握并运用新的专卖管理系统，同时，进一步完善重点监管对象的管理档案，严密监控其卷烟进货渠道和销售去向，查找大户“暗仓”，净化辖区市场。
x、加强优化行政许可。根据当前许可证调控，在对各网格许可证经营使用情况进行调查摸底后，对“人证不符”、“异地证”等多种“违规”许可证进行整；根据新的合理布局管理规定，有序接纳符合新办证条件的经营户，积极发挥便民中心窗口作用，扩大宣传，提高办证效率。
x、加强落实基层内管工作的考核。加强对内管派单的接收、处理和反馈的考核；加强对真烟上报的及时性准确性的考核；加强对日常监管工作到位情况的考核。同时，针对性落实x市局内管检查组对xx专卖内管工作开展情况检查的整改建议，加强内管内控制度执行考核工作。
（三）精益管理
推进精益管理，夯实企业运行基础。一是坚持党建教育。继续深化 “两学一做”学习教育，加强队伍作风建设，巩固思想提坝，切实发挥党员干部的带头示范作用，全面建成党建堡垒。二是大力推进依法治企。继续加强依法履职和防控法律风险的能力，突出重点领域风险防控，深入推进“阳光执法”，为改革发展提供法律支持和保障。三是全面加强基础管理。坚持法治管理理念，用好目标管理、对标管理、绩效管理等管理工具，加强降本增效、考核排名进位、企业和谐稳定等工作，努力在经济压力下稳固“后台”，支持“前台”。
（四）队伍建设
全面推动人事积分制管理。围绕员工在“德、能、勤、绩、廉”五个方面的表现，结合员工的社会公益行为、人事评价打分、条线综合考核、赢取的荣誉以及廉政安全等，对员工的贡献度进行xxx度评价。对员工表现进行量化，通过选取老中青不同年龄段的员工典型进行测算，从积分规范上进一步鼓励年青人的创业热情、激励老员工的干事积极性，营造主动作为、你追我赶的氛围。同时，人事积分结果纳入个人档案，为个人晋升、评优、升级升档等参考依据。人事积分制管理将在今年xx月试行；根据试行结果进行改善，明年x月正式推行。
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