xxxx年，全市退役军人工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，认真落实中央、省有关文件和全国、省、市退役军人工作会议要求，坚持以退役军人为中心，紧贴新时代全面深化国防和军队改革现实需求，进一步健全完善组织管理体系、工作运行体系、政策制度体系“三个体系”，突出重点工作的攻坚落实，全力维护全市改革发展稳定大局，努力开创全市退役军人工作新局面。
一、深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神
1.深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。建立健全宗旨教育、理想信念教育、理论学习教育等常态化机制，完善党组理论中心组学习制度，不断强化学习效果，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
2.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。深入贯彻习近平总书记关于退役军人工作重要论述，坚决落实党中央、国务院关于退役军人工作决策部署，扎实贯彻省、市有关任务要求，努力推动退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化。
3.充分发挥“两个小组”作用。及时协调召开市委退役军人事务工作领导小组和市双拥工作领导小组会议、小组成员单位联席会议、联络员会议。健全重大事项请示报告、重大决策督促检查、重点任务分解落实制度，完善信息定期报送和通报制度，充分发挥联络协调作用，有力推动重大决策和重点工作落实。
4.强化政治文化建设。落实意识形态工作责任制。每季度开展“述理论、述政策、述典型”活动。开展模范机关建设。
二、深化服务保障体系建设
1.完善四级服务体系建设。围绕“五有全覆盖”目标，全面落实“两中心两站”建设。推进退役军人服务保障标准化和军休服务管理标准化建设。
2不断提高服务水平。进一步优化完善“四项服务”制度，探索帮办代办制度，引入社会监督机制。探索建立服务机构和服务标兵星级标准评价体系。全面准确完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作。
3.积极发动社会力量。探索组建志愿服务队，鼓励引导社会力量多元参与退役军人服务保障。成立退役军人关爱基金。
三、强化思想政治引领和权益维护
1.强化崇尚英雄的价值导向。继续开展“感怀先烈、崇尚英雄”主题活动，组织新婚夫妇向革命烈士献花，并推动活动在全市基层广泛开展。
2.加强退役军人联络服务。研究出台联系退役军人制度，做好沟通联系、感情联络、心理疏导等工作，实现全市退役军人事务系统“人人联系退役军人、退役军人人人有人联系”。
四、提高移交安置质量
1.高质量完成退役军人移交安置任务。深入推进“四公开一监督”的“阳光安置”机制建设，完成计划分配军转干部、政府安排工作退役士兵年度安置任务，对安置不到位、拒收或变相拒收的单位和单位主要负责人进行经济处罚和责任追究。完成驻青部队行政事业编随军家属定向安置工作。
2.建立计划分配军转干部任职辅导员制度。推广军转干部辅导员制度，从接收单位中层以上优秀领导干部中选聘辅导员，帮助军转干部快速适应新环境。
3.积极稳妥推进部分退役士兵保险接续工作。加强对各区市工作的指导和督查力度，确保按期完成保险接续工作任务。
五、大力扶持就业创业
1.完善就业创业扶持政策。围绕推动退役军人实现高质量充分就业，印发《关于进一步做好新时代退役军人就业创业工作的通知》，建立健全“x+xx”工作机制。
2.加强教育培训。调整规范自主就业退役士兵教育培训管理职能。开展退役军人就业直通车、创业实训营等示范性培训班。统筹推进退役军人全员适应性培训、职业技能培训、学历教育和网络在线教育培训。加强就业创业导师团队建设，发挥好“传帮带”作用。
3.开展精准就业行动。研究措施，推动“零就业”退役军人家庭实现动态清零。制定办法，加强和规范退役士兵专项公益性岗位管理。
4.搭建就业创业平台。组建完善教育培训联盟、孵化基地联盟、退役军人就业创业专家委员会等社会组织。将退役军人就业创业孵化基地延伸到街道（社区），形成市、区（市）、街道（社区）三级退役军人就业创业孵化基地服务体系。
5.加大就业创业扶持力度。推进就业创业孵化基地建设，培树退役军人就业创业典型。
6.创新活动形式载体。举办首届退役军人创业创新大赛，同期举办“军创企业家大会暨高端论坛”“退役军人创业成果展”“退役军人创业项目签约仪式”等系列活动。
7.发挥好自主择业军转干部作用。选派优秀自主择业军转干部赴xx、xx开展智力扶贫志愿服务工作，参与乡村振兴有关工作。
六、推进军休工作规范化建设
1.完善军休干部服务管理制度。制定出台《xx市军队离休退休干部走访慰问管理规范》《xx市军队离休退休干部参加重大节庆活动服务管理规范》等制度规范。
2.打造“军休老兵食堂”。建立完善军休老兵食堂服务保障机制。
3.打造“军休医养社区”。严格落实医疗待遇，进一步保障军休干部便捷就医。
4.打造“老兵书屋”。在具备条件的军休中心和军休干部活动中心打造“老兵书屋”。
5.打造军休干部活动样板工程。完善服务保障平台建设，成立市退役军人书画院、艺术团和宣讲团等文体活动团队。
6.加强军休干部典型宣传。抢救性挖掘离休干部英模和战斗英雄事迹，开展系列宣传工作。
七、提高优待抚恤水平
1.开展优抚“关爱工程”。鼓励支持社会力量参与“爱心献功臣”、与重点优抚对象结对帮扶等活动。
2.建立“两结合”轮流休养方式。建立市级休养与区（市）休养相结合、优抚对象医疗服务机构与社会化养老机构相结合的轮流休养方式。
3规范社会化养老机制。建立健全社会养老机构和居家养老机构资质审查审核、监督检查机制，出台全市“光荣间”设置和居家养老工作标准。
4.创新烈士祭扫工作。开展烈士纪念日祭扫烈士活动。编纂全市烈士名录，多渠道宣传英烈事迹。
5.完善荣誉激励机制。继续做好为入伍新兵、烈士遗属等家庭悬挂光荣牌工作。
八、大力推进双拥共建
1.开展国防双拥宣传教育活动。在全国、全省广泛推广“最佳海湾筑军港，最美地块建营房，优秀儿女穿军装，全方位保障献国防，助力强军永远在路上”新时代双拥xx精神。在xx主流媒体继续开设“双拥在岛城”宣传专栏。
2.推进拥军服务保障工作。落实军地互提需求、互办实事的“双清单”制。做好xxxx年度军地联席办公会议确定办理事项的督导工作。
3.做好军人家庭优待帮扶工作。出台现役军人家庭临时困难援助帮扶办法。
4.开展文化拥军活动。为驻青基层部队配备智能拥军书柜。
5.健全尊崇褒扬制度。完善为立功受奖现役军人家庭“庆送喜报”制度，在全市广泛举行退役军人回乡欢迎仪式、参军入伍新兵欢送仪式。大力弘扬“一人当兵，全家光荣”的优良传统。
6.选树先进典型。继续组织开展“最美退役军人”等各类先进典型评选宣传活动。深入挖掘李沧区老兵红色宣讲团、城阳区“鱼水红盟”等一批基层双拥工作典型，并在各类媒体宣传。
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