xxxx年，xx区政府行政审批中心在区委、区政府的领导下，在区法制办的指导下，坚持依法行政，主抓“最多跑一次”改革和公共资源交易平台整合，着力为企业和群众提供“一窗制、一站式、跑一次”的政府服务。
一、xxxx年工作总结
1.法制观念贯彻始终。加强法制宣传教育，落实法律顾问，及时报备聘任合同和年度履职评议，确保依法行政工作顺利开展。每年末总结年度工作，并提出下年计划，工作有目标、有步骤、有安排。按时组织全体公务员开展集中学法普发考试，要求每名干部独立完成，讲法律知识学我所用。积极撰写法制信息，按时上报工作材料，按时参加区法制办组织的各类培训和会议，并在第一时间将会议精神进行传达落实。结合全面从严治党工作，强化干部法制意识，常敲廉政警钟，全年中心未出现干部职务犯罪问题。
2.规范性文件按规发布。高度重视行政规范性文件的制定、报备、清理等工作，积极配合区法制办开展历年规范性文件清理工作，今年根据改革趋势，上报废止《xx区投资项目“一站式”联办审批工作方案》（x政办发x号）文件。严格按照规范性文件的发布流程，通过调研论证、公开征求意见、合法性审查、集体讨论决定、公开公布程序等，制定《关于印发xx区加快工业投资项目审批实施意见的通知》（x政办发xx号）文件。
3.重大事项集体决策。坚持民主集中制原则，建立“三重一大”制度并坚决执行到位。中心合同严格先审查后签订的程序进行，凡涉及中心事务的采购、租赁等合同必须先由法律顾问进行合法性审查，修改后再正式签订，坚决不允许出现擅自订立合同的行为。今年中心签订相关合同x份，均通过合法性审查和集体讨论。
4.行政行为依法进行。行政审批中心自身无审批职能和执法职能，主要体现在进驻窗口的行为规范和招投标交易。一是加强窗口干部队伍建设，常规性开展服务礼仪、业务培训等，完善日常考核制度，深化红旗窗口和服务之星评比制度，切实提高进驻窗口的法治意识和依法行政水平。二是配合监管部门加强评标专家管理，深化评标专家“一标一评”工作，依法招标项目“一标一评”率达到xxx%。推行电子化评标，规避了一些人为因素的干预，有效杜绝了围标串标现象。开标过程统一使用市公共资源交易中心制定的交易流程、服务流程和标准规范，开标结束后对所有政府采购项目开评标活动现场的录音录像资料进行全程刻录，作为政府采购档案资料归档留存，防止任何单位和个人非法干预、影响开标评标过程与结果。
5.矛盾纠纷源头化解。结合“最多跑一次”改革，整合热线电话、网络受理等投诉督查平台。及时调查投诉件产生根源，核实投诉原因，对于窗口工作人员服务效率低下、执行能力等欠缺等引起的投诉件，按照惯例办法处以扣发考核月奖、通报批评的处罚；对于窗口按规办事、群众无理取闹的投诉件，坚持法治原则给予解释答复，将矛盾纠纷化解在源头。今年中心窗口收到投诉件xx余件，全部在苗头产生时处理到位；招投标上，xx有限公司针对务岭根垃圾填埋场渗滤液项目进行投诉，经区财政局认定几项投诉内容均不成立，区财政已作出驳回投诉的处理决定。
6.特色工作亮点纷呈。“最多跑一次”改革是今年的重中之重，今年以来区行政中心牵头负责改革重任，将“最多跑一次”改革作为依法行政、提升窗口服务效能的重要抓手，通过重构流程、集成服务、电子政务等方式全力推进各项任务落实。截至目前，全区共梳理出部门层面群众和企业到政府办理的行政权力和公共服务事项xxx项，实现“最多跑一次”事项xxx项，完成比例xx.x%；梳理出乡镇层级群众和企业到政府办理的行政权力和公共服务事项xx项，实现“最多跑一次”事项xx项，完成比例xx.x%。创新开展“最多跑一次”百人体验、千家回访、局长坐班等活动，打造出全省唯一的“市区一窗”，于全市率先在民宿农家乐等行业领跑证照联办改革。目前共梳理出部门层面群众和企业到政府办理的行政权力和公共服务事项xxx项，实现“最多跑一次”事项xxx项，完成比例xx.x%；梳理出乡镇层级群众和企业到政府办理的行政权力和公共服务事项xx项，实现“最多跑一次”事项xx项，完成比例xx.x%。典型做法被中央新闻联播、人民网、新华网、x日报等各级主流媒体和社会各界广泛关注，改革取得了较为明显的成效。审批中心主稿的《x市xx区“百人体验团”挑刺“最多跑一次”》、《xx区“三个下沉”助推“最多跑一次”改革向乡镇延伸》等信息报道得到市委常委、常务副市长林亮的批示，并在全市推广。
二、存在不足及原因
1.区级自主权少的问题。由于一市一区的特殊体制，xx区部分行政职能不全，如商事登记分行业证照联办，部分行业的事项既涉及市级部门，又涉及区级部门；又如市场监管、消防、建设等部门事项按体量大小、所属区域等进行市、区权限划分等。虽然市、区相关职能部门均能主动靠前，但市区职能问题确实在客观上给市区“最多跑一次”改革工作增加了难度。
2.招投标监管职能问题。今年xx月，市政府要求县级公共资源交易综合监管机构进行调整，要求县级公管办与审批中心合署办公。目前xx行政审批中心与公共资源交易分中心合署办公（非下属事业单位），如果将公管办调整进来，需增设科室、增加相应人员编制。
3.公共资源电子交易系统使用问题。新系统在具体应用中，存在主体单位操作生疏、系统应用不完备等问题。如：政府集中采购询价项目公告期一般为x个工作日，假如使用全流程电子交易系统，从注册CA、等待审核公示到制作文件，时间显仓促，已有部分供应商反映该问题。
三、下步工作思路及重点
xxxx年，将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，十九大精神融入并贯穿中心工作，坚决贯彻执行依法行政工作，继续深入“最多跑一次”改革和公共资源交易平台整合，为建设x大花园的“中心园”添砖加瓦。
1.事项标准化。根据全省“八统一”工作部署，全面梳理和规范部门“最多跑一次”事项的申请材料、办事流程、办理时限、表单内容等标准化要素，建立健全“最多跑一次”事项动态调整机制，规范“最多跑一次”事项和办事指南的动态调整，同时做好“一件事”的梳理归集和扩面，让更多群众眼中的“一件事”可以“跑一次”就办成。
2.服务集成化。强化市区联动，深化“一窗受理、集成服务”改革，通过市、区行政服务中心大厅窗口布局、服务容量和工作流程的整合优化，设置市、区投资项目、社会事务、商事登记、不动产交易登记、公安服务、社保医保等综合服务区，做到每类综合窗口均可平行受理业务范围内的所有办事事项，实现跨层级、跨部门的“一窗式”审批，真正做到窗口服务受办分离，群众只要进行政服务中心“一个门”、到综合窗口“一个窗”，就能办成所有事。
3.办事信息化。加快建立政务数据资源共享交换体系以及电子文件归档、电子印章、电子签名等技术支撑体系，推进公共数据和电子证照共享应用，推动手机移动客户端、微信公众号等各类网上预约、查询、办理、支付等便民服务汇聚，实现线上线下融合互动，部门间信息共享、业务协同，推动政务服务优化升级。
4.交易电子化。坚守阳光透明的原则，继续深化公共资源交易平台整合，全面铺开工程项目招投标全程电子化，不断完善系统应用功能。推广使用“政府采购云平台”电子化采购，使“政采云”逐渐替代传统采购方式。加强相关主体单位的软件操作培训，确保各交易环节有效衔接，促使各方尽快适应交易方式转变的磨合期。
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