xxxx年，文化和旅游局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以建设幸福美丽现代化新xx为目标，引领和团结广大文化和旅游工作者，以满足人民对文化和旅游美好生活的向往为中心，坚持夯实安全、稳定、规范、文明四项基础工作，坚持新发展理念，稳中求进，守正创新，统筹协调，以文促旅，以旅彰文，努力向高标准、高质量提升，向特色化、品牌化聚焦，奋力开创文化和旅游融合发展的新局面。
一、迎接挑战，经受考验，机构改革顺利完成，重大活动和假日旅游服务保障工作安全稳定
在落实机构改革和国家重大活动的决策部署中，自觉服从和服务于全区工作大局，坚持以更高的政治站位和首善标准，凝心聚力，担当作为。一是统筹协作，积极稳妥，机构改革工作顺利完成。根据xx区机构改革总体安排，x月xx日，区文化和旅游局挂牌成立。以文化和旅游有效融合为出发点，研究制定《文化和旅游局xxxx年度工作要点》，明确全年工作指导思想、工作目标、工作任务，夯实安全、稳定、规范、文明四项日常工作基础，实现了机构改革平稳过渡，各项工作任务快速平稳推进。二是围绕中心，服务大局，重大活动服务保障工作平安稳定。完成第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、世界园艺博览会、亚洲文明对话大会和新中国成立xx周年庆祝活动等国家重大活动的服务保障工作。制定《xx区文化和旅游局重大活动服务保障工作方案》和《各专项督查组工作方案》。按照“三督五查”总要求，以单位领导班子、党员和职工为主体，围绕安全稳定、环境卫生、创建全国文明城区、垃圾减量化和“不忘初心，牢记使命”主题教育开展督查检查。各部门、各单位各司其职，圆满完成各项服务保障工作。三是履职尽责，贴心服务，假日文化旅游市场秩序良好。清明、五一、端午、中秋小长假及国庆黄金周期间，单位领导成立专班，深入文化和旅游市场一线，按照“一岗双责”要求，对文化和旅游市场秩序进行检查，进一步强化应急值守和服务保障工作。综合利用官方微信、微博、旅游企业官网、LED显示屏、手机短信等途径，及时、准确发布假日期间旅游交通、文化活动、重点景区游客接待量、旅游天气等公共信息，为广大市民出行提供便捷、准确的资讯服务，引导游客合理安排行程。落实旅游投诉电话、咨询电话xx小时开通和旅游信息统计上报制度，及时受理和妥善处理旅游投诉事件。为广大游客营造了规范有序、安全稳定的文化和旅游市场环境。
二、统筹协调，团结合作，胜利跻身首批国家全域旅游示范区行列
一是成功入选首批国家全域旅游示范区。按照国家、市全域旅游示范区验收要求，区文化和旅游局积极行动，制定了《全域旅游示范区验收迎检工作方案》，组织召开了全域旅游示范区创建工作推进会，在短时间内组织拍摄“xx全域旅游精彩绽放”视频展示片，编制完成了创建申报书、创建专题报告、全域旅游产业运行情况报告、评定打分等申报材料。按区领导要求快速落实了广告牌匾、宣传标语、公交车靠背广告的制作和x个咨询站点的设立。顺利通过市文化和旅游局初审，国家文旅部全域旅游示范区创建验收答辩，经受住了国家文化和旅游部第三方暗访检查。x月x日，国家文化和旅游部公布了首批国家全域旅游示范区公示名单，x月xx日，xx区成功入选。二是有序推进旅游产业项目建设。项目总投资xxxx.xx万元，其中，山水琉璃生态旅游小镇（旅游休闲步道）配套设施提升项目、西沟民俗旅游村旅游配套设施项目、国际户外运动休闲小镇旅游休闲步道配套设施项目、“xx康养小镇”特色小镇建设项目和雁栖湖国际会都扩容提升旅游配套设施项目全部完成建设工程并通过竣工验收。xx区喇叭沟门满族乡旅游服务设施提级改造项目因工程变更已按程序上报市文化和旅游局审批。三是完成旅游公共服务设施建设。改造建设旅游厕所xx座、旅游标识升级改造xxx平方米、增设垃圾桶xxx个、添置休息座椅xxx个、改造休息亭及长廊xx平方米，项目总投资xxx万元，已全部完成并投入使用。四是加速培育精品民宿。xxxx年，全区新增民宿xxx家，总数达到xxx家，院落总数xxx个，客房总数xxxx间，投资总额x.xxxx亿元。数量居全市首位，比年初计划多完成xx家，超额完成任务总量的xx%。五是助推乡村旅游提质升级。对申报的x个星级民俗村、xxx家民俗户和x家特色业态进行为期一个月的评定。全年新增星级民俗村x个，总数达到xx个。新增民俗户xxx家，总数达到xxxx家。特色业态经过评定与复核，总数达到xx家。开展乡村旅游培训工作，举办以旅游合作发展、民宿服务管理、民宿文化融入及旅游合作社与民宿产业融合为重点的培训班，不断提升民宿经营管理水平，壮大农村集体经济。
三、稳中求进，突出重点，公共文化服务体系示范区建设稳步推进
一是高位引领。区政府第xx次常务会和区委第xx次常委会分别听取了我局《关于公共文化服务体系示范区建设情况的报告》。二是建立台账。结合达标验收最新指标体系，制定了《x市公共文化服务体系建设工作台帐（xx区）》和《x市公共文化服务体系建设工作台帐（区文旅局）》，抓紧督查落实。三是推进文化设施建设。区级层面，推进xx区综合文化中心建设，按照全区统一规划，对项目内容进行多轮论证。确定了文化馆、博物馆共建方案。镇乡街道层面，继续推进x个街道的综合文化中心建设。龙山、泉河x个街道文化中心已完成项目设计，正在进行财政预算审核前的准备工作。xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇等x个镇已完成项目预算审核，总金额xxxx.xx万元，计划安排xxxx年市对区一般转移支付资金进行项目建设。xx镇、xx镇正在按计划推进。行政村社区层面，完成xxxx年以前建设的村级综合文化室项目收尾工作，共计拨付xx个项目尾款xxx.xx万元。继续推进xxxx-xxxx年的xx个村级综合文化室改扩建项目。xx个进入装修阶段，xx个进行主体建设。xxxx年拟实施的综合文化室项目已进入预算审核阶段。四是提升镇乡街综合文化中心服务效能。对xx个镇乡街道的公共文化基础设施建设、图书馆建设、公共文化服务供给、公共文化组织支撑、公共文化活动开展等情况进行了实地督查。针对存在问题逐项填写《xx区提升乡镇（街道）综合文化中心服务效能督查工作反馈记录单》，明确整改意见和时限。为镇乡街道配送图书xxxxxx册，xx家镇乡街道图书馆分馆已基本建成并投入使用，公共文化设施服务效能进一步提高。
四、凝心聚力，攻坚克难，长城文化带建设工程赢得赞誉
一是箭扣长城（二期）修缮工程圆满完成。工程投资xxxx万元，修缮墙体xxx米，敌台敌楼x座，于x月xx日完成竣工验收。xx多家中外媒体对施工进行了全方位多角度的报道，对工程的修缮保护理念、技术线路、经验做法、效果把控等给予充分肯定，成为全国砖石长城修缮工艺标杆示范工程。二是x个抢险工程全市率先完成。市级重点抢险项目九渡河镇xxx号敌台、xx镇xxx号敌台和xxx号关门抢险加固工程累计投资xxx万元，在时间紧、任务重的情况下，积极协调，召开专题会议研究难点问题，该工程在全市率先完成竣工验收。三是箭扣长城四段修缮方案喜获审批。经过两年不懈努力，箭扣长城东段和南段四个修缮工程方案喜获国家文物局批复，修缮长度xxxx米，敌台敌楼xx座，预计未来三年内完成修缮工程。现修缮方案已获x市文物局核准批复，东段修缮工程已完成财政预算评审，预算金额xxx万元。四是长城专职保护员管护队伍在全市率先上岗。制定《xx区长城专职保护员管理办法》，完成xxx名长城专职保护员的招用工作，并在全市率先上岗。为长城保护员配备统一的巡查服装、鞋、背包等必要巡查设备，并实行每人一证一编号的管理制度。长城专职保护员认真履行职责，管护水平不断提高。五是博物馆阵地作用持续显现。举办“不忘初心 牢记使命”xx区革命历史史实展和xx区长城主题文化展。共展出珍贵照片、图片等xxx幅，珍贵革命藏品xx件，研究书籍xx本，吸引观众xxxx余人次。举办第四届百姓公益鉴宝活动，现场鉴定瓷器、玉器、书画、铜器等xxx余件。开展xxxx年xx区文化和自然遗产日主题活动，弘扬中华优秀传统文化。
五、高端发力，打造品牌，群众性文化和旅游活动高潮迭起
一是新中国成立xx周年庆祝活动圆满完成。围绕庆祝新中国成立xx周年主题，积极组织开展各类主题文化活动，激发全区人民爱国热情。组织xxx人参加xx月x日晚在天安门南台特色表演区的群众大联欢方阵表演，高质量表演得到了导演组和指挥部领导的高度肯定和赞扬。成功举办“普天同庆，共筑中国梦”xx国庆游园活动，举办交响乐演奏、民乐演奏、快闪、花车巡游、非遗体验等文化活动xx 场次，累计参与文化活动总人数x.x万人次。二是品牌文化活动亮点纷呈。成功举办了第二十九届群众艺术节、第十四届xx敛巧饭民俗文化节、第十届xx国际标准舞艺术节、第十四届满族文化节、“书香xx”第十二届全民阅读活动、“我和我的祖国”第四届xxx艺术季、“壮丽xx年·奋斗新时代”xxxx年xx区爱国歌曲合唱大赛、“壮丽xx年·奋斗新时代”京津冀三地五区专题书画摄影作品展览和“我和我的祖国”第三届《诗意中国--书香xx》中华优秀传统文化诵读大会等十余项群众文化活动。创编首部民族舞剧《二魁摔跤》，获得好评。三是传统节庆活动丰富多彩。围绕传统节日，开展了春节期间精品展演、元宵音乐会、清明节交响音乐朗诵会、端午节、七夕节、中秋节、重阳节主题文化活动，大力弘扬了中华民族优秀传统文化。四是文化惠民工程覆盖城乡。全年完成周末场演出计划xx场，百姓周末大舞台xx场，包括x儿童艺术剧院中国评剧院、中国木偶艺术剧院等专业演出院团演出了评剧、x梆子、儿童剧等形式多样的剧（节）目，吸引观众x万余人次。文艺演出星火工程全年共演出xxx场，演出覆盖全区所有行政村，吸引观众近xx万人次。放映公益电影x.x万余场，观影人数达xx.x万人次。丰富了广大群众的精神文化生活。五是第四届雁栖湖论坛成功举办。论坛以“京津冀文旅融合与科技赋能”为主题，紧扣区委五届十次全会精神，回答了“统领”和“融合”关系，实现的途径与方法。在京津冀范围内有效宣传推介了xx科学城，为大家展示了一个肩负国家使命，承载世界级原始创新的充满希望和实力的xx。xxxx年，共举办各类文化和旅游活动xx项，xxxx场次，吸引市民和游客xxx.x万人次。群众性文化活动精彩纷呈，开始向高标准高质量提升，向特色化品牌化聚焦。
六、文旅融合，强化执法，文化和旅游行业实现安全稳定
一是在全区住宿业和餐饮业率先推行垃圾减量化。根据区委区政府工作部署，由区人大牵头，区文化和旅游局具体负责，在全区住宿业和餐饮业率先推行垃圾减量化，不主动提供客房一次性日用品和一次性餐具。在时间紧任务重的情况下，迅速制定工作方案，首先在xx区精品民宿中率先实行垃圾减量化，紧接着开通了xx区垃圾减量化短信告知服务，召开全区住宿业和餐饮业率先推行垃圾减量化工作动员部署大会。制作并发放倡议书、宣传海报、桌牌等宣传品xxxxx份。通过建立机制，强化督查，推动垃圾减量化工作的开展，从源头有效减少了住宿业和餐饮业垃圾的产生。相比去年xx-xx月份，全区住宿业“六小件”使用量同期减少约x.x万套。二是规范文化旅游市场经营秩序。重点围绕全国两会、“一带一路”、新中国成立xx周年庆祝活动等重要节点，以“日常检查、专项行动、联合整治”为抓手，开展文化市场监管、旅游行业安全执法检查。全年共检查旅游企业、文化经营场所、民俗户等共计xxxx家次，出动执法检查人员xxxx余人次，整改消除问题隐患xx处。立案xxx起，结案xxx起，罚款x万元，收缴盗版光盘xxx张、盗版出版物x.x万册。查处非法无线电发射装置x起、没收非法卫星地面接收设施xx套。严格落实住宿业和民俗户住宿实名登记制度，确保全年无旅游安全责任事故。三是优化营商环境，提升服务质量。落实优化营商环境、放管服、一窗一门等优化行政审批工作。完成出版物零售单位年检核验xx家。辖区印刷企业年检审核通过xx家。民办非企业、社会团体年检审核xx家。新批、变更、（注销）、审核换证文化市场经营项目xx家。咨询服务xxx余次，发放告知xxx余份，核查场地xx余次。完成石门山、九谷口、圣泉山等x家景区复核和xx家旅游景区的智慧景区建设工作。组织导游员、讲解员素质提升、旅游行业服务质量提升、旅游景区投诉处理等培训，累计培训xxxx余人次，全面提升旅游景区接待能力和服务质量。
七、党建统领，从严从实，主题教育扎实推进，党组织建设不断加强
一是深入开展“不忘初心，牢记使命”主题教育。党组专题研究主题教育工作实施方案，月有重点、周有安排，将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点工作贯穿始终。围绕《习近平在中央政治局第十五次集体学习时重要讲话》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等著作，二级班子成员集中学习5天。围绕党的政治建设等x个方面开展集中交流研讨x次。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示精神，以科学城为统领的“x+x”融合发展新格局和机关党的建设等议题开展专题调研，研究提出切实可行的解决办法。组织党员领导干部到红色教育基地开展主题党日活动。针对主题教育发现的问题和“x+x”专项整治任务，列出清单、建立台账、立即整改，以“钉钉子”精神解决实际问题。二是不断加强党组织建设力量。围绕严格化管理、系统化集中、及时化跟进开展学习，引导党员干部提高把握方向、保持政治定力、防范政治风险的能力。落实把党建责任细化到位、把党建制度落实到位、把党员干部管理到位开展党建工作，不断增强党组织的凝聚力和党员队伍生机活力。强化推进全国文明城区创建、推进文明实践中心建设、推进精神文明建设开展文明创建。积极培育各类先进典型，以创建促发展、促和谐、促作风转变、促优质服务提升。三是充分发挥群团组织桥梁纽带作用。工会、共青团、妇委会组织以“围绕中心创新载体、贴近职工搭建载体”为出发点，组织开展了“巾帼心向党，建功新时代”三八妇女节庆祝活动，“争做文明游客，爱护绿水青山”志愿服务等一系列职工喜闻乐见的活动。工青妇群团组织充满活力，系统国标舞队获xxxxxx城乡国标舞公开赛最佳表演奖，篮球队获xx区第十二届全民健身体育节篮球联赛区直组第二名，合唱团获xxxx年xx区爱国歌曲合唱大赛一等奖和优秀组织奖。
xxxx年，是文化和旅游局成立的第一年，也是文化和旅游融合发展砥砺奋进的一年，在全区文化和旅游工作整体推进过程中，注重在工作实践中总结探索，不断积累经验。
一是坚持把建设研究型机关作为文化和旅游融合发展的重要举措。为适应新形势，进一步提高文化和旅游系统干部职工素质，增强服务意识和研究能力，提高工作效率，年初在全系统部署了开展研究型机关建设工作。全系统干部职工以“强学习”为抓手，以“重研讨”为关键，以“优服务”为目标，学习中央、市、区的新思想、新思路，研究新形势和新任务。结合我区文化和旅游实际，谋划推动工作的具体措施，研究抓好落实的工作机制，全体干部职工不断研究本职工作、研究难点问题，指导工作实践。全年共收到研究成果百余篇，其中工作报告xx余篇，调研文章xx余篇，研究成果汇集成册并参加xx区原创作品评选。围绕年初确定的重点工作，建立工作管理台账，对各项工作任务进行分解，明确责任，细化进度，落实到相关主管领导、科室、具体办事人。做到每月督查，每季分析总结，确保各项重点工作落到实处，取得实效。不断完善“接诉即办”机制，制定工作流程，转变工作作风。全年共办理xxxxx平台投诉xxx件，案件响应率xxx%，办结率xxx%，市中心回访满意率xxx%。xxxx年xxxxx便民服务热线“三率”综合成绩排名全区前列。
二是坚持把新发展理念作为文化和旅游融合发展的重要支撑。将新发展理念贯彻到各项工作中，推动工作实现高质量发展。按照“文化搭台、旅游唱戏，以文促旅、以旅彰文”的原则，将文化活动与旅游景区、民俗村、精品民宿等进行捆绑经营。在旅游景区组织开展满族文化节、板栗文化节、卡斯谷森林独立音乐节、七夕、中秋、重阳等多项文化旅游节庆活动，通过驻场演出的形式，大力推介xx文化和旅游资源，实现文旅融合发展的良好互动。针对xx旅游市场需求，策划推出观光游览、乡村休闲、生态体验、影视产业等假日旅游产品和精品旅游线路。xxxx年，全区景区、住宿、乡村三大业态旅游接待xxx万人次，同比持平，旅游收入xx亿元，同比增长x.x%，旅游收入创历史新高。
三是坚持把作风建设作为文化和旅游融合发展的重要抓手。用好“一会一书一册”，层层签订责任书，将全面从严治党目标任务分解落实到班子、细化到科室、量化到个人，切实形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。严格落实《“三重一大”事项决策办法》、《党组工作规则》和《党组议事规则》等制度规定，坚持民主讨论、集体决策、会议决定。加强廉政风险防范，本着早发现、早提醒、早纠正、及时化解廉政风险的原则，针对不同工作岗位及重点项目，认真梳理查找风险点，均逐条分类制订防控措施。强化党内监督管理，深入落实中央八项规定精神，严格执行公务用车管理、司机管理规定及用车审批程序。在节假日等重要时间节点开展“四风”问题明察暗访和提醒教育，坚持节假日必查、工作日抽查、重点问题专查，使监督检查常态化。严明党纪改进作风，制定印发《关于进一步转变作风、大抓基层的若干措施》、《党组关于集中整治形式主义、官僚主义实施方案》等文件，并进行工作落实登记。重视意识形态工作，加强队伍建设，正确把握舆论导向，强化网络舆情监管，不断增加正能量。深化核心价值引领，在旅游投诉处理、文化活动举办、活动宣传推广等领域加大服务监管。
在总结工作成绩的同时，我们也清醒地看到工作中存在的问题和不足：一是旅游产业发展不充分的矛盾依然突出，扩容提质，由旅游目的地向商务目的地转变的任务很重。二是公共文化服务供给侧结构性改革任务依然艰巨，人民群众的需求还不能完全满足。三是文化和旅游深度融合还需进一步加强。
xxxx年主要工作安排
xxxx年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是构建以科学城为统领的“x+x”融合发展新格局的发力之年，也是文化和旅游融合发展，“十三五”规划收官，“十四五”规划制定的攻坚之年。文化和旅游工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“xx就是科学城，科学城就是xx”的要求，树立“以科学城为统领，x+x融合发展”的新理念，围绕文化事业增强供给、旅游业扩容提质、文化和旅游融合发展三大主题，树立问题导向、目标导向、结果导向，以满足人民群众对文化和旅游美好生活需求为中心，坚持夯实安全、稳定、规范、文明四项基础工作，坚持新发展理念，统筹协调、稳中求进、守正创新，努力实现八个“新突破”，奋力谱写xx文化和旅游创新发展高质量融合发展的新篇章。
一、坚持科学防控，坚决打赢疫情防控阻击战，实现提升防控能力新突破
坚决贯彻“疫情就是命令，防控就是责任”，严格落实“四方责任”，把疫情防控工作作为当前最重要、最紧迫的工作来抓，以最高的政治站位、最实的工作举措、最严的工作作风、最优的工作态度，坚决打赢疫情防控阻击战。
一是提高政治站位，加强组织领导。全系统上下要切实增强大局意识和全局意识，深入学习贯彻习近平总书记关于疫情防控工作的一系列重要指示精神，严格落实市委市政府和区委区政府部署要求，从严从实从细抓好“防风险、护安全、战疫情、保稳定”各项措施。成立疫情防控工作领导小组，统一领导、统一指挥、统一部署疫情防控工作。下设专项督查组，明确职责，责任到人。深入疫情防控工作第一线，主动担当，扎实工作，确保各项防控措施落实到位。
二是突出工作重点，落实防控措施。扎实做好文化和旅游行业疫情防控工作，加强日常巡查及信息排查工作，认真统计核实各项数据。要求企业制定疫情防控工作方案，督促企业落实各项疫情防控措施，指导企业做好复产复工准备，帮助企业解决实际困难，确保文化市场和旅游企业“零感染”。
三是组织力量下沉，守土履职尽责。认真落实区委区政府关于全面做好疫情防控工作要求，推动疫情防控工作重心下移、力量下沉。按要求抽调系统干部职工充实到村和社区疫情防控一线，广泛参与社区疫情宣传、信息摸排和卫生清理等工作，为社区、农村疫情防控工作提供力量保障。
二、坚持“以科学城为统领，“x+x”融合发展”新理念，实现科技赋能文化和旅游新突破
区委五届十次全会提出，xx区要加快构建以科学城为统领的“x+x”融合发展新格局。区文化和旅游局坚定不移贯彻落实区委区政府决策部署，深刻认识xx建设科学城的重大意义和历史责任，并在以科学城为统领的“x+x”融合发展新格局中谋划文化和旅游的新发展。
一是完成xxx·xxx文化和旅游重点工作。成立局长任组长，相关分管领导任副组长，科室负责人为成员的文化和旅游服务保障xx科学城工作专班。第一，提升xx人文环境。实施“六起来”工程，即书香xx亮起来，科技之城游起来，文化品牌树起来，长城文化活起来，红色文化扬起来，文化设施好起来，营造包容自由、鼓励创新、开放共享的人文氛围。第二，推进xx国际化进程。配合做好调整完善区域内英文标识设置工作，加强文化和旅游领域国际交流与合作。第三，结合xx科学城总体规划，为科学城打造x家特色书店和x家xx小时自助图书馆，年底前建成并投入使用，提升科学城文化基础设施和公共文化服务水平。
二是完成重大项目地下考古勘探。成立文物勘探专项服务小组，精准对接科学城管委会和市文物局具体负责人，沟通协调工作。根据项目进展情况，协助办理相关手续。建立联席会机制，通报工作进展情况。实施项目现场跟踪制度，对已进场的文物勘探项目，派专人跟踪了解项目实际进展情况，协助解决勘探过程中出现的问题，确保项目进展顺利。
三是举办xxxx年雁栖湖论坛。继续举办以科技与文化和旅游融合为主题，以积极推动文化和旅游融合发展为重点的发展论坛。邀请业内专家、科学家、媒体、先进企业代表、文化和旅游行业同仁共同参与，深入探讨在新形势下推动文化和旅游发展的体制机制。
四是设计开通科学城旅游新线路。深入挖掘xx旅游业态中的自然资源、人文资源与科学城结合点，加强与xx伟业公司沟通配合，设计开通科技旅游线路。立足xx特色和资源优势，围绕来怀旅游消费需求，大力宣传xx旅游整体形象，做精做强旅游品牌。
五是建设服务科学城战略腹地。按照“xx就是科学城，科学城就是xx”的理念，研究推进利用现有民宿和闲置资源建设科学家工作室，为入驻xx科学城的科学家及团队提供高品质的工作和生活环境。
三、坚持新发展理念，着力完善全域旅游示范区建设，实现xx文化和旅游高质量发展新突破
坚持“统筹协调、绿色发展”原则，贯彻“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，努力推进全域旅游向纵深发展。
一是深化文化和旅游融合。按照“宜融则融、能融尽融，以文促旅、以旅彰文”的理念，持续推进文化和旅游融合发展再上新台阶。深入挖掘中华优秀传统文化精髓，设计开发具有文化内涵的旅游商品，推出“xx礼物”，推动旅游业成为传播优秀文化的重要渠道。开展文化进景区活动，通过举办文化活动，研究制定相关政策，拉动旅游消费，实现文旅融合发展。
二是推进旅游产业升级。加大旅游产业融合开放力度，实施“旅游+”和“+旅游”战略。不断探索旅游与一、二、三产业的融合发展路径，培育科技旅游、工业旅游、冰雪旅游等新业态。不断推进旅游产业项目、旅游景区、宾馆饭店升级改造。会同相关部门合力推进京郊精品酒店建设。增强发展意识，加大与市级主管部门沟通力度，做好旅游产业项目申报和管理工作。进一步提升旅游产品文化内涵、科技水平、绿色含量，注重打造精细化、差异化、个性化、特色化旅游产品，提升游客体验度和满意度。
三是提升旅游公共服务设施。持续推进“厕所革命”，努力提高景区公厕管理维护水平，安排市级专项资金xxx万元，改造不少于xx座旅游厕所和不少于x座家庭卫生间。以旅游公共服务设施建设、京郊精品酒店和乡村特色酒店建设为重点，推进雁栖河冰雪项目旅游公共服务配套设施项目、“xx康养小镇”特色小镇建设项目、喇叭沟门满族乡旅游服务设施提级改造工程项目、白河湾国际休闲小镇一间楼精品酒店项目、玊长城精品酒店项目和三卅乡村特色酒店项目建设，提升xx旅游公共服务设施水平。
四是推进乡村旅游发展。鼓励和支持旅游企业、创客人才和民俗村（户），着力发展精品民宿和乡村特色酒店。同时，探索全新经营发展模式，打破“单打独斗”的经营方式，集合汇总、成片连线，统筹运营管理，发挥品牌效应，形成有区域特色和影响力的乡村旅游发展格局，带动农村就业，促进农民增收。
五是加强旅游行业服务和管理。研究出台《xx区旅游行业监督管理工作方案》，树立问题导向、目标导向、结果导向，建立长效管理机制，快速解决旅游投诉，维护游客合法权益，提高游客满意度。
四、坚持目标导向，加快推进公共文化服务体系示范区建设，实现达标创建工作新突破
以推动全国文化中心建设为要务，大力推进公共文化服务体系建设，加大三级公共文化基础设施建设力度。
一是加强文化设施建设。区级层面，加快推进xx区综合文化中心建设项目，力争年底前取得项目建议书（代可研）市发改委批复。镇乡街道层面，按照市级专项资金批复进度，完成xx镇、xx镇、xx镇、xx镇、xx镇x个已完成预算评审的镇级综合文化中心建设。继续推进xx镇、xx镇和龙山、泉河两街道文化中心建设。行政村社区层面，完成正在建设的xx个村级文化室项目。加快推进xxxx年计划开工建设的村、社区文化室项目。完成图书馆、文化馆分馆建设，继续推进乡镇街道图书馆分馆“一卡通”建设，在分馆的“用”和“管”上下功夫，为读者提供图书借阅、资源共享、通借通还等更优质的便民服务。推进文化馆总分馆建设。按照文化部下发的《第五次全国文化馆评估定级》评估标准，完成文化馆国家一级馆评估达标工作。
二是发展实体书店。贯彻《x市人民政府办公厅印发<关于支持实体书店发展的实施意见>的通知》精神，着手打造新华书店分店、太平洋咖啡等多家特色书店。结合我区景区、民宿实际情况，发展旅游景区、民宿建设实体书店，筛选有条件且有意愿的景区和民宿在经营范围内增加图书售卖项目，辅助指导其打造为具有图书售卖功能的实体书店，提升书香xx品牌影响力。
三是做好督查评价工作。加强对各镇乡（街道）综合文化中心服务效能的定期督查，采取“四不两直”或委托第三方机构进行检查。加大对各镇乡（街道）公共文化服务体系示范区建设工作的评价力度，严格按照考评细则推进创建工作。
五、坚持稳中求进，推动文物保护利用和文化遗产保护传承，实现长城文化带建设新突破
按照xx区长城文化带建设五年规划，不断挖掘xx文化底蕴，保护历史文化资源，实现辖区内文物的有效保护和合理利用。
一是建设长城文化带。实施箭扣长城东段修缮工程，工程计划投资xxx万元，修缮范围包括xxx号敌台以西墙体至xxx号敌台及墙体，长度xxxx米，敌台、敌楼x座，确保年底前竣工。启动箭扣长城南段修缮工程，工程计划投资xxxx余万元，修缮范围包括xxx号敌台以北墙体到xxx号敌台及墙体，长度xxxx米，敌台敌楼x座，年底前完成招标工作。完成长城危险段落排险项目，重点完成xx号敌台、xxx号敌台和磨石口水关关门的抢险任务。继续聘请专业队伍，对全区xx.x公里长城进行环境专业清理。以“博物馆日”、“文化和自然遗产日”为载体，广泛宣传我区长城保护成果，讲好长城故事，启动“长城故事”专辑创编工作。
二是实施文物修缮工程。启动红螺寺修缮工程（三期）、辛营关帝庙修缮工程、长城环境整治和慕田峪长城监控工程。按照《xx区古桥修缮方案》，对辛营渡槽进行抢险修缮，确保古桥安全。做好田野石刻展示工作，完成朱能古墓群文化遗产展示、慕田峪长城博物馆提质升级和xx所村史馆文物展示扩容提升工作。加大文物安全巡查力度，确保全年安全无事故。
三是推进红色文物认定。传承红色基因，发展红色旅游。对道德坑弘德烈士陵园、滦昌怀联合县委县政府旧址和庙上第一党支部三处红色基地进行文物认定。并制定保护规划，进行文物保护修缮，将珍贵的革命文物保护好、利用好，弘扬党的优良传统，激发爱国主义热情。
六、坚持守正创新，广泛开展文化和旅游活动，加大宣传推介效力，实现xx文化和旅游特色品牌新突破
坚持用社会主义核心价值观凝心聚力，以全面提升人民群众文化素养为目标，广泛开展文化和旅游活动，努力向高标准高质量提升，向特色化品牌化聚焦。
一是打造特色文化品牌。筹备xxxx年xx区第三十届群众艺术节，为全区百姓营造热烈喜庆的节日文化氛围。举办第十一届xx国际标准舞艺术节，不断提升xx文化国际影响力。举办第十五届满族文化节，深挖满族文化内涵，加速文旅融合，促进区域经济发展。开展传统节庆文化活动，聚焦传统节日，举办特色文化活动，打造传统节庆文化活动品牌。开展“书香xx”第十三届全民阅读活动，营造xx城市书香气质。
二是开展文化惠民工程。举办区级夏日文化广场演出不少于xx场，辐射带动全区各镇乡、街道、村和社区等基层文化广场活动蓬勃开展。实施文艺演出星火工程、周末场演出计划和百姓周末大舞台，文艺演出星火工程全年演出任务xxx场次。周末场演出计划全年不低于xx场，百姓周末大舞台演出不低于xx场。持续做好商业影院管理和服务工作，实施公益电影放映工程，全年放映电影不少于xxxxx场。
三是加强文化培训工作。以提升基层文化队伍素质为突破口，围绕公共文化建设和基层需求举办不同种类的文化和艺术培训。分批次、多层次地对区内文化工作者、文化骨干、各镇乡、街道文化服务中心工作人员、文化志愿管理员、图书管理员、基层电影放映员进行交流培训，提升文化队伍的业务能力。
四是开展原创作品创作。完成xxxx年度原创作品评选工作。调动区内文化工作者、xx作家、艺术家及文艺爱好者的积极性，提高文化工作的深度、广度、质量和水平，创作出更多集思想性、艺术性、观赏性有机统一的精品力作。继续办好《文旅xx》和《xx文艺》杂志。
五是深入挖掘非遗资源。完成xx区第七批区级非物质文化遗产代表性项目名录申报工作。根据文化部统一安排，做好市级非遗项目“红螺食品”申报第五批国家级非遗代表性项目名录工作。
六是加大宣传推介效力。与xx公司合作，利用xx公司线上平台，发挥文化和旅游的教育传播功能，实现宣传入户。努力将整体文化和旅游宣传与全区对外交往、重大外宣、招商引资等活动有机结合，加大在主流媒体、黄金时段宣传推广力度。加大网络宣传力度，利用抖音、快手和现有网络平台，不断扩展网络推广文化和旅游的影响力和实效性。策划推出跨区域旅游精品线路，借助各类旅游交易会、博览会和大型节庆活动等展示平台，广泛开展多种形式的宣传推广活动，不断提高xx旅游在国际、国内的知名度。
七、坚持齐抓共管，建立文化和旅游行业监督管理长效机制，实现行业服务管理新突破
切实履行文化和旅游市场监管职能，加大执法检查力度，进一步规范行业经营秩序，促进文化和旅游市场健康发展。
一是加强安全防范体系建设。围绕消防安全、食品卫生、夏季防汛、秋冬季火灾防控、反恐防暴、扫黑除恶等重点工作及全国两会、重大活动、重要节点服务保障工作，开展文化和旅游行业安全检查。深入开展“清源”“净网”“护苗”秋风”“固边”“净空”“扫黄打非”和文化旅游市场综合专项整治行动，全力排查文化和旅游市场违法经营行为。严格落实企业主体责任、强化政府部门监督责任，切实筑牢文化和旅游安全生命线。
二是加强标准化体系建设。依据行业标准，对辖区内x家星级宾馆开展复核工作。定期开展环境检查，确保景区游览环境和宾馆住宿环境干净整洁，推动景区扩容提升。研究行业管理新机制，开展日常及专项安全执法检查，提高行业安全管理水平。
三是加强人才支撑体系建设。举办安全生产大型公开课，开展行业法律法规、景区讲解员、服务技能及文明旅游服务规范等教育培训，促进行业整体素质及服务水平不断提升。举办文化和旅游行业应急演练观摩活动，提高应急队伍处置突发事件的能力。
八、坚持从严治党，加强党风廉政建设，实现文化和旅游队伍素质提升新突破
持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，把政治建设摆在首位，坚持全面从严治党，建设一支对党忠诚、干净清廉、勇于担当的文旅队伍。
一是落实全面从严治党。全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。按照“年初定责，年中督责述责、年底评责”的工作要求，将全面从严治党政治责任落到实处。加强对干部的监督管理，完善管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系。贯彻民主集中制，严格党内政治生活，完善体制机制，营造风清气正的政治生态。贯彻落实意识形态工作责任制，提高政治站位，树立底线思维，始终保持箭在弦上的状态，全面加强重点区域安全防范，守好文化和旅游意识形态阵地。
二是加强党风廉政建设。严格遵守中央八项规定，认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，坚持把纪律和规矩挺在前面，严明党的纪律，强化监督执纪问责，持之以恒纠正“四风”。深入开展党风廉政建设，坚持层层签订党风廉政建设责任书，坚持领导干部述职述廉工作。落实工作约谈制度和责任追究通报制度。贯彻落实好《x市xx区文化和旅游局党组议事规则》、《x市xx区文化和旅游局党组 “三重一大”事项决策办法》和《xx区文化和旅游局工作规则》。坚持对重点工作和重点工程进行监督，加强对干部职工遵守工作纪律的监督。教育党员干部常怀律己之心、常思贪欲之害，筑牢防腐拒变的思想道德防线。
三是加强文旅人才队伍建设。以建设研究型机关为主线，持续提高文化和旅游系统干部职工素质，增强服务意识和研究能力，改进工作作风，提高工作效率。以建设创新型机关为重点，努力使每一名干部职工的智慧得到迸发，思想得到释放，观念得到转变。努力使每一件工作内容形式上有新意，方法措施上有特点，社会评价上有口碑，考核评比上得先进。以建设规范化机关为基础，把管理延伸到事前、事中、事后的每一个环节，把制度落实到每项工作中、每件事情上。以建设现代化机关为抓手，不断增强治理体系和治理能力现代化，着力提高围绕中心、克难攻坚本领，解放思想、创先争优本领和充分利用现代化科技手段，推动机关事务管理更精、更优、更强。发挥群团组织作用，增强队伍活力。创造人才成长的良好环境，在日常工作实践中和危难险重关键时刻识别人才，磨砺人才和成就人才。
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