篇一：矛盾纠纷集中排查调处专项行动实施方案
高渠小学矛盾纠纷集中排查调处
专项行动实施方案
为贯彻落实教育局《正宁县教育体育局关于印发<教育系统矛盾纠纷集中排查调处专项行动实施方案>》（正教体发
【2017】7号）精神，以及学区安全工作会议精神。确保学校校园和谐稳定，学校集中开展社会矛盾纠纷排查调处专项行动，为了使工作顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
以党的十八大、十八届六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神为指导，坚持以人为本，按照构建社会主义和谐社会的总体要求，着力排查化解教育系统关系到师生、群众切身利益的突出信访问题，着力预防和减少新的矛盾和问题，及时有效的化解各类重大和复杂疑难矛盾纠纷，为教育事业健康发展营造和谐稳定的社会环境。
二、组织机构和职责
根据上级文件精神,学校成立以刘小宏同志为组长，门来宁、赵龙刘峰为成员的矛盾纠纷排查调处专项行动领导小组。具体部署安排，指导、协调学校矛盾纠纷集中排查调处专项行动。
三、工作重点
学校对群体上访倾向强烈，易形成群体性事件的学前幼儿及小学新生入学问题、学籍迁转问题，幼儿园在园幼儿免保教费问题，义务教育阶段惠民资金、政策落实问题，以及可能触发的各类乱收费问题，个别教师违背学生及家长意愿征订教辅资料、订购校服问题，校园欺凌、伤害及饮食安全问题，校务、财务公开不及时不彻底问题、教师职称评定、评优选模等问题进行重点排查调处。认真开展好“大排查”、“大接访”、“大化解”、“大稳控”，集中时间、集中力量排查化解一批影响本校园当前和今后和谐稳定的突出信访问题及群体性事件，使矛盾纠纷早发现、早控制、早解决，防止发生影响社会稳定的大规模群体性事件、非正常越级上访事件和矛盾纠纷引发的重大刑事案件。
四、工作措施
一是要建立情报信息预警工作机制。对排查掌握的各种不稳定信息进行科学分析研判，牢牢掌握工作的主动权。
二是要建立定期报告制度。建立登记卡、台帐、报表等基础性档案，实行每五日报告制度，要每五日将学校工作进展情况上报学区矛盾纠纷排查调处专项行动领导小组办公室。
三是建立定期通报制度。学校领导小组严格按照工作进程，实行定期通报制度，督促落实调处责任。
四是建立协调会议制度。定期或不定期召开协调会议，分析研究矛盾纠纷产生的原因、特点和规律，制定相应的对策。对排查出的矛盾纠纷，要按照“分级负责、责任到人”的原则，层层分解任务，靠实责任，形成上下联动，责任共担的工作格局。
五是建立领导挂牌督办制度。对群众热切关注、反映强烈、久调不决的重大矛盾纠纷要及时上报学区，由学区主要领导牵头，挂牌督办、不推诿、不挂账，真正做到让师生、群众满意。
五、工作步骤
从2月15日开始，4月30日结束，分四个阶段开展。
（一）动员部署阶段（2月15日至2月20日）。学校成立由校长任组长的集中开展社会矛盾纠纷排查调处专项行动领导小组，结合实际，研究制定专项行动实施方案，及时召开专门会议对专项行动进行动员部署。
（二）排查矛盾阶段（2月21日至3月10日）。要按照“谁主管、谁负责”的原则，认真组织一次矛盾纠纷拉网式排查，摸清职责范围内的矛盾纠纷、老上访户以及可能发生的信访隐患，做到底子清、情况明。对排查出来的每一起苗头和隐患，都要做到四个“逐一”，即逐一建立档案，逐一进行风险评估，逐一落实包抓领导、责任人及办理时限，逐一确定解决方案和办法。
（三）攻坚解决阶段（3月11日至4月20日）。以解决问题为出发点和落脚点，对排查出来的矛盾纠纷在调查核实认真分析的基础上，针对问题症结，按照一人一事一策要求，制定切实可行的化解办法。信访人反映问题属实能够解决的，按政策和实际情况尽快解决；反映问题时间跨度长、难度大、本单位难以解决的，要主动上报、协调有关部门，进行全面调查，研究妥善解决的办法；对不合理要求要耐心细致地做好当事人的思想工作，确保解释到位，促使当事人息诉罢访；对缠访闹访人员，要及时协调相关部门依法依规做好稳控工作。
（四）总结巩固阶段（4月21日至4月30日）。开展一次“回头看”。深入查摆问题，反思问题，堵塞漏洞，认真总结专项行动成效和经验做法，健全完善工作机制，巩固工作成效。学区将对各校园工作情况进行全面检查验收和评估。
五、工作要求
（一）强化责任，狠抓落实。校长作为矛盾纠纷排查调处工作的第一责任人，要自觉地对学校内的矛盾纠纷排查调处工作负总责，要具体抓。要切实履行在维护稳定工作中的职责，充分发挥职能作用，积极主动做好本单位的矛盾纠纷排查调处工作。大力加强以党支部为核心的基层组织建设，校长直接抓矛盾纠纷排查调处工作，发动师生群众参与排查,
使每一起矛盾纠纷都能做到早发现、早报告、早控制、早化解。每周五下午3时前报送本校园的摸排结果。
（二）超前预警，强化督查。学校要对排查出的重大矛盾纠纷情况进行分析研判，要建立健全重大矛盾纠纷预警制度，及时发现和解决工作中存在的问题，总结经验，指导工作，对排查出的重大矛盾纠纷，促进问题尽快解决。
（三）健全机制，严格问责。学校要围绕集中开展矛盾纠纷排查调处专项行动，建立健全并严格实行责任制。
（四）加强信息报送。学校要加强矛盾纠纷总体分析和会商研判，健全完善矛盾纠纷信息报送“零报告”制度，于每周五下午3时前将排查情况报告学区领导小组，对重大矛盾问题和涉稳事件要随发随报，及时续报，不得迟报、瞒报、误报。
高渠小学
2017.2.27
篇二：开展治四病强作风促超越专项政治活动实施方案
洋县黄安镇中心小学
开展治四病强作风促超越专项整治活动
实施方案
为贯彻落实洋县教体局“治四病强作风促超越”专项整治会议精神，切实夯实两个责任，进一步把纪律和规矩立起来、严起来，确保从严治党的要求落到实处，促进干部作风持续根本好转，为黄安镇在打赢脱贫攻坚战（教育扶贫）、实现同步全面小康提供基础教育方面的有力保障；为黄安镇中小教育教学质量稳步提升、办好服务辖区人民满意的小学教育奠定坚实基础。根据中共洋县教育体育局党组《开展治四病强作风促超越专项整治活动实施方案》（洋教体党发［2016］10号）文件要求，结合我校工作实际制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻执行中央八项规定和上级作风建设新要求，以“两学一做”、“三讲三当”和县委“激情谋事创业、担当攻坚克难”活动为主题，集中整治浮躁、虚假、懒惰、扯皮“四种病”，促进干部作风持续根本好转，进一步强化责任担当，推进教育质量提升、“双高双普”建设达标、教育精准扶贫、全年教育各项教育目标完成，努力营造风清气正、风正劲足的良好氛围。
二、工作目标
通过专项整治活动，实现以下三个方面的目标：
1．进一步提升党员干部干事创业的积极性、主动性。纪律意识、规矩意识、宗旨意识进一步强化，爱岗敬业、踏实干事、尽心履职的自觉性明显增强，奋勇争先、敢为善为、比学赶超的氛围更加浓厚。
2．进一步提升党员干部落实上级决策部署的执行力、战斗力。执行上级部署和政策不变通、不懈怠，学习总书记系列重要讲话真学真用，落实各项规章制度认真严格，完成中心任务迎难而上、有力有效，开展工作的能力和水平提升，效果明显。
3．进一步提升党员干部突出问题的解决率、群众满意率。推动
工作问题导向更加鲜明，群众关心关注的教育热点难点问题有效解决；全面落实党要管党、从严治党要求，继续净化干部党员队伍，使群众对教育的满意度有较大提升。
三、主要任务
重点整治党员干部作风中的“四种病”：
1、浮躁病。主要变现是：有的理想信念不坚定，随波逐流，难以做到不忘初心，政治意识、看齐意识不强，把作风建设、党建工作当“虚活”；有的应付差事，不求实效，搞工作重形式轻内容，工作深入不细致，初看头头是道，细看处处漏洞；有的材料照搬，不切实际，甚至连名字都没改动；有的功利主义思想严重，抓学习急功现用、不学不用，工作没有规划，缺乏长远打算，只围绕考核干工作，不打基础，不注重实际效果；有的抱有侥幸心理，制度和规矩意识不强，甚至顶风违纪；有的心浮气躁，搞工作一遇难题就矛盾上交，找各种客观原因；有的谋官不谋事，只想得名得利，甚至玩文字游戏，与一线教师争利，精力集中不到工作上。
2、虚假病。主要表现是：有的填数据、报材料弄虚作假，经不起深究细查；有的说一套做一套，纸上写的、嘴上说的与实际干的“两张皮”；有的喜欢搞“一俊遮百丑”，只打造“盆景”、不培育“森林”，把芝麻点成绩说成比西瓜大；有的喜欢喊口号、唱高调，不接地气；有的干工作摆样子、走形式，人在心不在，不求实效，只图交差；有的当“假把式”，抓工作光说不练，只务虚功、不出实招。
3、懒惰病。主要表现是：有的不担当、不作为，不敢大胆管理，不敢指名道姓进行严厉批评，做“老好人”；有的习惯于搞拿来主义，简单照搬照抄上级文件，当“传声筒”；有的不结合实际调查研究，安排部署工作就是文来文去、层层开会，不下功夫思考谋划如何调动各方面的积极性，使工作落到实处；有的干工作标准不高、要求不严，做事情松松垮垮；有的只挂帅、不出征，不积极支持同志干事的热情，对同志们提出的良好建议束之高阁，不闻不问；有的守摊子，等时间，缺乏干事创业的热情；有的习惯上面安排啥，自己干个啥，没有预见性、前瞻性，工作推一下动一下；有的思路不活、办法不多，讲客观、
摆困难，遇事首先想的是要钱要人；有的不改革、怕创新，抱残守缺，政绩平平；有的借口要求严，不思进取，被动应付多，主动干事少，该管的事情不管，自身模范带头作用发挥不够。
4、扯皮病。主要表现是：有的工作责任不清、职责不明，相互依赖、等待观望，事事要等主要领导督办；有的拈轻怕重、躲奸耍滑，出风头的事抢着干，一遇棘手的事就踢皮球；有的画地为牢，眼里只有自己的“一亩三分地”，对需要配合支持的工作不积极不主动；有的各吹各的号、各唱各的调，没有大局观；有的怕负责任、怕担风险，推诿扯皮，工作久久不能落实。
四、主要措施
1、成立专项整治活动领导机构，专题会议研究制定具体实施方案。学校将切实按照教体局党组专项整治活动的部署要求制定实施方案；分为三个层次召开专题会议，研究制定活动具体的工作措施，确保专项整治活动不走形式，扎实有效，全体党员、干部、教职工全覆盖。
为落实此次专项整治活动，特成立黄安镇中心小学开展治四病强作风促超越专项整治活动领导小组。
组 长：魏志刚（校长）
副组长：杨建波（支书）
时崇善（副校长）
成 员：晏江斌张定军 杨红丽 程文斌 何小辉
领导小组下设办公室，办公室设在学校党支部办公室，杨建波同志兼任办公室主任，具体负责学校专项整治活动的组织、实施，材料收集和上报。
2、认真抓好学习，贯彻落实活动精神，统一思想认识。召开领导班子会议、党支部会议和全体教职工大会学习“治四病强作风促超越”专项整治活动实施方案，特别对“浮躁、虚假、懒惰、扯皮”4种病及表现形式进行详细学习，使学校所有教职工对专项整治活动的目的意义、具体内容等有一个深刻的理解和把握。
3、聚焦“四种病”找差距，全力保障追赶超越发展。学校要把
开展专项整治作为实施基层党组织建设全面过硬的重要抓手，从整治党员干部“四种病”抓起，进一步锤炼党员干部队伍的政治素质，促使全面过硬工程各项安排落细落实，基层党组织作用充分发挥、群众关心的热点难点问题有效解决；要把开展专项整治作为推进教育扶贫攻坚、提升学校教育教学质量的重要保障，重点看帮扶措施、质量提升措施切不切合实际、各部门管理人员能不能实心干事，教育扶贫工作有没有明显效果，学校各项工作有没有实效，教育教学质量有没有明显提升，进一步加大工作力度，确保按期圆满完成各项任务目标；要把专项整治作为开展“两学一做”学习教育的重要内容，引导党员在全员对标全面合格全力创优活动中，对照“四种病”的具体表现，认真找准“病症”、开出“药方”，促使其思想认识到位，问题导向突出、学做结合紧密，真正推动学习教育深入有效开展。
4、坚持领导示范带动。领导干部要在专项整治中以身作则、率先垂范，把自己摆进去，带头查找有没有“四种病”，并将其作为党组织生活会的重要内容和党员评议的重要依据，自觉接受监督。学校负责人要严格按照方案要求，亲自参与、指导检查“四种病”整治工作，确保专项整治取得实效，班子成员要按照实施方案认真查找，逐一整改，坚持真找真改，从而推动专项整治工作深入开展。
5、制定具体措施，切实抓好落实。组织党员、干部采取“自己找”“相互提”“组织点”的方式，对照“四种病”的表现形式，结合推进教育质量提升、“双高双普”建设达标、教育精准脱贫、全年教育各项目标完成、 “两学一做”学习教育、基层党建全面过硬工程等重点工作，逐一查找自身存在的问题，明确整改目标，制定有针对性的整改措施。每名教职工建立 “治四病强作风促超越专项整治活动”查找问题清单台账和问题整改台账。
洋县黄安镇中心小学
2016年10月28日
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