篇一：2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫三年规划方案
2016-2018年精准脱贫帮扶扶贫
三年规划方案
（2016年1月1日）
按照市委“精准脱贫”工作总体部署和安排，本单位对帮扶对象XX村开展了认真的调研摸底，针对帮扶村情况及园区自身情况，制定如下帮扶计划。
一、基本情况
XX于XX，下辖XXX个社，总面积XX平方公里。人口总户数XX户，总人口XX人，未转移农户XX户XX人，其中常住XX户XX人，地广人稀，户与户相距较远，村社道路多为自然路。该村地属我市农牧业“三区”规划中的禁止发展区，农牧业基础设施无法新建或扩建。现阶段，该村电力配套、深机井及灌溉附属设施、养殖棚圈等农牧业基础设施很不完善，土地未整合，大部分属于低产田，村内常住农牧民文化水平普遍较低，谋生技能不多，基本处于“靠天吃饭”的单打独斗式传统农牧业阶段，收入普遍偏低，全村现有贫困户XX户。
二、帮扶思路
充分发挥XX在招商引资等各方面的优势和特长，大力挖掘XX发展潜力，依托大的政策导向，在XX地方政策允许范围内，发展适合该村的且有一定基础和条件的产业，如旅游产业；开展技能培训，提高农牧民就业能力，鼓励农牧民外出致富；完善农村基础设施，帮助
推进十个全覆盖工程实施；开展精准扶贫，帮助年老体弱、因病致贫（返贫）等弱势苦难群体稳定脱贫，激发村民自身发展积极性，变输血为造血，打好集体致富的基础。
三、帮扶范围
针对所有未转移农户，重点帮扶常住户和特殊困难群体，适当发展村集体经济。
四、帮扶目标
通过三年帮扶，实XX至少有一个支柱型产业，每户农牧民都有稳定的收入来源，全村壮年劳动力且有外出就业意向者全部稳定就业，27户贫困户全部稳定脱贫，村内矛盾纠纷明显减少，村民各方面素养显著提高，全村农牧民生活水平明显提升，基层党员队伍素质和村支部党建水平得到有效提升。
五、帮扶计划
（一）制定整体发展规划。帮助聘请专家团队，在XX整体发展规划的指导下，制定XX三年发展规划，明确村、社发展方向，理清发展重点，计划于2018年中期完成。
（二）开展技能培训和政策宣讲。一是针对农牧民中普遍存在的谋生技能不多的现状，开展针对性的技能培训，计划重点开展现代农牧技术、厨艺、花艺、企业内机动车驾驶（叉车、装载机、挖掘机、推土机等）、电工作业、起重作业、机械作业几类型的职业培训，具体培训科目根据市场需求适时调整，每年开展3-6期，连续3年，达到村内青壮劳力全部接受培训，全部拥有一技之长的目标。二是针对
篇二：2017-2020年村级精准扶贫精准脱贫工作实施方案(精品范文)
2017-2020年村级精准扶贫精准脱贫
工作实施方案
[范文]
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一、基本情况
二、致贫原因
三、工作思路及目标
四、重点任务
五、保障措施
目 录 - 2 -
为加快某某乡某某村精准扶贫精准脱贫步伐，确保实现2017年整村脱贫和2020年全面建成小康社会的总体目标，按照《某某县“2+19”精准扶贫精准脱贫实施方案》要求，结合某某村村情，特制定本实施方案。
一、基本情况二、致贫原因三、工作思路及目标四、重点任务 五、保障措施
某某村位于某某乡西北方向，距离乡政府所在地3公里。全村共辖7个村民小组390户1658人，其中山前组属纯山区村民小组， 2014年全村建档立卡贫困人口126户494人，贫困面30%，全村现有低保户44户97人，五保户5户5人，劳动力825人；耕地总面积4355亩，人均2.6亩，其中：山地1725亩。2014年全村农民人均纯收入5266元，占全县农民人均纯收入5480元的96.1%。
1.增收产业发展情况：某某村以苹果产业和劳务产业为经济发展的支柱，目前，全村共有果园1600亩，其中丰产园600亩，新幼园1000亩，果品收入占人均纯收入30%；全村共有劳动力人数825人，年均劳务输出486人（次），劳务收入占人均纯收入的50%。
2.基础设施建设情况：电力方面，全村实现了农电全覆盖，基本保障了群众生产生活用电需求；供水方面，除山前一个纯山区村民小组外，其他村民小组基本实现了自来水入 - 3 -
户工程全覆盖；道路交通方面，基本实现了通村主干道路柏油罩面或水泥硬化，其它村内生产道路均为土路，道路交通条件较差，制约了该村生产力发展；住房方面，房屋多为土木结构，山前组仍以窑洞为主，群众居住条件相对较差。
3.社会事业发展情况：村内现有村级小学1所，由于教学设施陈旧，生源流失严重，目前该小学共开设五个年级，仅有教师5人，学生35人。村卫生所医疗条件简陋， 2014年新农合参合率达95%以上；城乡居民基本养老保险参保率达95%以上。
二、致贫原因 某某村全村126户494人贫困人口中，其中因病致贫38户，因残致贫3户，因学致贫2户，缺技术58户，缺资金16户，缺劳力6户，自身发展动力不足3户。该村自然条件相对较差，基础条件落后，群众思想观念落后、素质低，自身发展动力不足，农民增收渠道狭窄，群众生活相对困难。综合分析该村贫困原因，主要表现在以下5个方面：
一是思想观念落后。受地理位置、交通条件、文化水平等因素影响，群众接受新事物能力较差，增收致富的信心不足，自我发展意识不强，“等、靠、要”依赖思想突出，富民产业开发、农业技术运用、基础设施建设等方面严重滞后。
二是产业支撑乏力。某某村群众因资金、技术等要素缺乏，大部分群众对发展果品产业认识不足，产业发展未形成 - 4 -
篇三：精准扶贫实施计划方案
平凉市国土资源局工业园区国土资源分局便签
关于精准扶贫计划实施方案
（讨论稿）
为深入推进园区精准扶贫，精准脱贫工作，努力解决园区贫困村贫困问题，全面贯彻落实《平凉工业园区关于贯彻落实省市进一步支持革命老区脱贫致富奔小康的实施意见》和《平凉工业园区扎实推进精准扶贫精准脱贫工作的落实意见》，根据市国土局等部门《平凉市关于精准扶贫支持计划实施方案》，结合园区实际，制定本方案。
一、总体目标
2015年，完成杨塬等五村土地整理项目，整理面积6211.35亩；新建生产路21条，长7.9km，改建生产路43条，长21.194km。新建混凝土水路沟7条，长6.881km；路涵15座，其中，过间道涵1座，过产路涵14座，种植旱柳2296株。完成七府村地质灾害防治项目，坡面清理3600立方米；Ⅰ型挡土墙121米；Ⅱ型挡土墙73米；Ⅲ型挡土墙192米；截水沟400米；学校西侧护堤152米；水洞回填：挖方32立方米，土方夯填10立方米，水泥土夯填20立方米；植树1225棵。实施地质灾害防治异地搬迁安臵工程，实施地质灾害应急异地搬迁方案，规划庙底下
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村异地安臵点面积20亩，安臵农户50户；规划七府村异地安臵点面积30亩，安臵农户70户。
2016年，计划实施七府至上湾村地质灾害搬迁避让工程，该滑坡群威胁农户633户，计划投资2532万元，主要用于植树造林、局部区域挂网护坡、喷浆护坡、表面截排
水沟、削坡减压、抗滑桩、修建挡土墙、农户搬迁等工程。
2017年，继续申请土地整理项目或高标准基本农田建设项目，计划实施地质灾害搬迁避让工程二期工程。总投资800万元，文件已上报省厅，省厅已列入计划。
2018-2020年，政策机制进一步得到完善，确定目标任务全面完成，土地整理和地质灾害防治取得了明显成效。
二、工作重点
1.建设高标准基本农田。根据园区发展实际，结合按照现代农业发展、农田水利和新农村建设，按照“田地平整连片、基础设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、适合陇东特色”的要求，加大农业基础设施、坡改梯和中低产田改造力度，集聚力量建设布局合理化、农田规划化、农艺科技化、生产机械化、经营信息化、环境生态化的高标准基本农田。
2.有序开展农村建设用地整治。按照节约集约用地原则和新农村建设要求，依据村庄规划，结合省内“百镇千村”农村危房改造、村容村貌整治和新农村建设，加强对农村废旧土窑洞、废旧宅基地、散乱和低效宅基地的复垦- 2 -
和整治，发展中心村，提高农村建设用地效率，优化农村建设用地格局，改善农村基础设施。到2020年复垦农村废弃宅基地50公顷，有效补充耕地占补平衡指标。
3.适度开发利用宜农未利用地。在保护和改善生态环境的前提下，依据后备土地资源调查分析和适宜性评价，选择益耕区较好、规模成片的集中开发，有效补充耕地占补平衡指标。
4.实施地质灾害综合防治。制定《平凉工业园区地质灾害综合防治体系建设（2015-2020）》，到2020年，逐步建立覆盖园区的地质灾害监测网络，分区分段对地质灾害隐患点进行治理，对重点地灾隐患点进行异地搬迁，建立与工业园区经济可持续发展相适应的地质灾害防治体系，实现总体目标。
三、保障措施
1.加强组织领导。为确保项目的顺利实施，财政、规划、建设、农发和四十里铺镇人民政府等有关部门要通力合作，按照职责分工，整合资金，部门联动，集中力量，搭建土地综合整治平台，积极支持配合项目实施，抓好扶贫攻坚项目，确保按期完成到位。
2.靠实各级责任。园区国土分局负责项目年度计划、编制、监督检查和协调，组织对工程实施进度、质量进行监督检查和初验。四十里铺镇人民政府负责协调项目所在村社土地权属调查、登记及土地承包经营权的管理工作。
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3.加强资金管理。项目资金做到“专款专用、专账核算、专户管理、封闭运行”，任何单位和个人不得截留、挤占和挪用，严格实行“预决算制、转账制、报账制和审计制”，资金支付要做到手续完备、票据齐全、内容真实、数据准确，并支付到合同规定的账户，严禁现金支付。
4.落实工程管护。工程项目经省市验收通过后，园区国土分局、四十里铺镇人民政府要向村集体经济组织移交工程并签订管护协议，落实管护责任，对管护不力、破坏基础设施严重的，要报园区党工委、管委会同意，由园区党工委、四十里铺镇党委对管护单位和管护人员进行批评教育或依法处理。
附件：1.工业园区精准扶贫土地整治规划表
2.工业园区精准扶贫地质灾害治理规划表
3. 工业园区精准扶贫地质灾害搬迁避让工程规
划表
平凉市国土资源局工业园区国土资源分局
2015年7月1日
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