篇一：帮扶工作调研报告
市检察院干部下乡包村帮扶增收活动调研报告 按照市委的统一部署，市检察院驻洪水镇西沟村工作于每月月底进驻该村开展工作。入
村后，针对调研工作，我们及时研究拟订了入户调查提纲，村情调查表、村两委干部和党员、
村民代表座谈会，分组深入全村的20户农户和田间地头进行调研走访，广泛听取党员、干部
和群众的意见和建议，从而对西沟村有了比较全面的了解。我们与村两委干部认真研究，在
征得武乡县县委、政府和有关领导同志及洪水镇党委、政府意见的基础上，确定了西沟村工
作的整体发展思路。现将调研的整体情况报告如下：
一、基本情况
1、西沟村的基本情况西沟村距武乡县城47公里，位于洪水镇西北6公里处。该村总户数140户，总人口428
人，有3个自然村，党员人数29人。全村耕地面积650亩，人均耕地 -1- 不足1亩，农民人均纯收入3000元。
2、住村活动情况
市检察院干部每月月底入住洪水镇西沟村，共7次，14天。期间，召开座谈会7次，走
访调研群众20余户30余人。经住村调研研究，确定了帮扶增收计划，具体项目有：维修通
村公路、栽培核桃树及配备灌溉措施、维护村级活动场所、拓宽田间道路。现在，通村公路
维修工程正在扫尾，核桃树已种植完成，村级活动场所维护、田间道路拓宽工程正在进行。
二、西沟村主要工作开展情况
1、经济发展情况
全村2011年农民人均纯收入3000元，没有集体经济、也没有集体企业，农民收入以种
植玉米、谷子等主要粮食作物为主，是一个经济发展较为落后的贫困村。为增加农民收入，
今年以来，全村继续以传统种植业为主，又种植了300亩核桃树苗，三年以后将产生效益。
2、基础设施建设情况
按照今年本村确定的计划，维修村级活动场所，目 -2- 前工程已全部完工。继续完成街巷道硬化工程，现已完成90%。拓宽田间道路1.5公里，
现已完成0.8公里。
3、社会管理工作情况2011年至今，该村无发生刑事、治安案件，无参加邪教组织人员，无习练“法轮功”人
员。今年以来，在社会管理创新方面，村内成立了红白理事会、矛盾纠纷调委会，设立了便
民服务站。
4、主要活动开展情况
（1）班子建设情况。年初，配齐了村两委班子，村支部班子成员3人，其中一名支部书
记，两名支委。村委会班子成员3人，其中主任、会计、计生专干各1人。
（2）党员队伍情况。目前，全村党员共有29人，年龄都在45岁以以上，其中50岁以
上的18人，占62%，党员队伍老化、文化素质偏低。今年，该村注重党员队伍建设，积极发
展党员，确定入党积极分子2人，预备党员1人。
（3）开展活动情况。按照镇党委、政府统一部署-3- 今年积极开展了各项活动，包括学雷锋活动、纯洁性教育活动、创先争优活动、基层组
织建设等活动。通过开展各项活动，村内党员群众明显提高了素质、提升了技能，为村内各
项工作的顺利完成奠定了基础。
5、帮扶工作开展情况自市检察院帮扶该村以来，不断想办法帮助农民增加收入，先后投资5万元对通村路进
行了维修，提供了核桃树苗，培训该村劳动力60余人次，指导村民自主创业、创办合作社等，
为该村经济发展、农民增收做出了巨大贡献。
三、存在的主要困难和问题
（一）村两委干部威信偏低，班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。主要原因：一是由于
村两委干部年龄偏大，知识层次偏低。二是思想观念陈旧，没有打破传统农村靠地吃饭思想
观念的束缚。由于村两委班子年龄和文化程度的制约，导致多年来，村里村民思想观念陈旧，
良好的区域优势没有得到发挥。三是存在家族势力，管理难度大。而且由于多年来受传统的
家族势力的影响，
-4- 村两委班子成员缺乏活力，而村里一些真正有本事、有能力的年轻干部走不到领导岗位
上来，从而导致村两委干部多年来威信偏低，班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。
（二）农民收入偏低，农村集体经济严重滞后。一是村民收入偏低。从村民整体收入来
看，温饱问题虽已解决，但并不富裕，甚至可以说还相差甚远。二是集体经济严重滞后。村
里没有一个村办企业，也没有一点集体经济，直接影响村两委班子带领全村人民致富奔小康。
（三）农业结构调整步伐较慢。大多沿袭传统的一季小麦、一季玉米的单一种植模式，
粮食作物所占比重大，经济作物少。村里虽然也有畜牧养殖、蔬菜种植，但仅仅为刚刚起步，
不成规模、科技含量偏低。一是畜牧养殖规模较小，不成体系，有待积极引导；二是蔬菜种
植简单，大多为露天种植，反季节性蔬菜少。在调查的家庭收入主要来源一项中，80%的农户
主要收入仍是来自粮食作物，畜牧养殖、蔬菜种植没有成为全村农民 -5-篇二：帮扶调研报告 邯郸县运管站
领导干部联系点台帐 注：1、一把手工作台帐一式两份，一份留县局，一份留本站保存。
2、班子成员工作台帐由本站保存。帮扶工作调研报告
——贾亭良
深入学习实践科学发展观和“作风建设年”活动开展以来，运管站为了更好地服务于农
村、服务于农民，深入农村、服务农民，使我县道路运输管理工作更加适应农村经济发展，
使全县农民尽快找到致富门路。我站为邯郸县20多个车队和企业分包了联系，开展了以“机
关党组织与基层党组织结对，机关党员与基层党员、群众结对；服务基层，服务群众”为主
要内容的“双结对、双服务”活动。深入农村进行帮扶，面向社会宣传科学发展观，倾听群
众的意见和建议。 为了更好的服务农村，引导个体经营向集约化方向迈进，我转变服务理念，
把服务深入到农村，还成立了“共青团服务小组”。同时为车户、车队送证上门，受到了车户
车队的好评，赢得了他们的信任。我热心对待服务对象，时时为服务对象着想，心中装着服
务对象，把服务对象的利益放在第一位。 目前，送证上门80多个，深入企业20余家，为群众办实事、办好事200余件，受到广
大群众一致好评。 帮扶工作调研报告
——王玉文
为了使道路运输管理工作，更好地服务于农村、服务于农民。我“深入农村、服务农民”
进行帮扶，认真安排部署，积极谋划，切实使我县道路运输工作更加适应农村经济发展，使
全县农民尽快找到致富门路。
我为服务对象送证上门，受到了服务对象的好评，赢得了服务对象的信任。为挺高服务
质量，我站领导班子经常召开会进行研究，讨论怎样才能为服务对象服好务。还多次召开车
户座谈会，积极听取他们的意见和建议。了解他们在工作中遇到的困难，根据他们的需要，
积极为他们寻找资源，当我县服务对象在外地受欺时，主动为服务对象讨回公道。 为了使农
村经营业户提高运输效益，我站加强信息管理。掌握货场流通方向，并及时通过多种渠道，
进行传播，使经营业务尽快掌握第一手资料，加强维修企业管理是确保道路运输安全的基础，
我站积极培育和发展高质量的维修企业，使经营业户放心维修车辆，确保道路安全。帮扶工作调研报告
——李海英
自开展作风建设年活动以来，邯郸县运管站努力抓好四个载体， 扎实深入地开展各项活
动，收到良好的成效。 这四个载体：一是开展“我为交通发展献一策”活动。要求各科室围
绕今年工作的总体目标，组织干部职工，深入基层，开展调查研究，分析和把握当前工作的
现状，认真查找自身岗位工作上存在的问题，并提出解决问题的具体对策。二是开展领导蹲
点调研活动。提出“五个一”的要求，即召开一次座谈会，走访慰问一批老党员或贫困户，
记好一周蹲点手记，完成一篇调研报告，至少解决一个实际问题。我站在调研期间，共办理
实事10件，落实帮扶资金1万元。三是开展中层干部服务基层活动。我站派出十位中层干部
走访相关行政村、企业，召开不同层次的座谈会，问计基层，对有关问题认真进行反思，并
要求各科室提出整改方案，提升服务水平。四是落实服务责任制，积极动员广大干部职工投
身基层，服务基层，服务群众，先后开通了25条农村客运线路。 为了提升农民乘车质量，方便农民进城务工购物，我站计划通过有关部门，完成我县农
村客运线路，与城市公交线 路连接，让全市形成大公交网络，进一步优化客运线路，方便农民进城办事，提高农村
客运经营者效益，从根本解决农民出行难问题。 在优化农村客运线路的同时，我站积极筹建、谋划农村客运基础设施，使农民乘车不受
雨天、雪天困扰，有一个良好的乘车环境。我站已开通延伸公交线路27条，其中：我站开通
4条，投放运力29辆，市公交公司开通23条，投放运力210辆，覆盖225个行政村，班线
通车率达到100%，实现了“村村通客车”工程。为进一步提高广大农民群众乘车候车质量，
改善乘车环境，我站进一步加大资金投入，对已开通的线路加大设施建设，共建成高规格、
高品位候车亭32个，招呼牌60个，五级客运站1座，简易客运站3座，精品候车亭8个。
篇三：杨庄村驻村帮扶工作调研报告杨庄村驻村帮扶工作调研报告 ——市总工会驻杨庄村工作队 按照市委的统一部署，市总工会驻杨庄村工作队于10月8日进驻该村开展工作。入村后，
我们成立了驻村工作队临时党支部，建立了例会制度、学习制度、会议制度、工作制度、纪
律制度等五项工作制度。针对调研工作，我们及时研究拟订了入户调查提纲，村情调查表、
村两委干部和党员、村民代表座谈会，分四个调查组，深入全村的106户农户和田间地头进
行调研走访，广泛听取党员、干部和群众的意见和建议，从而对杨庄村有了比较全面的了解。
在次基础上，我们与村两委干部认真研究，在征得浚县县委、政府和有关领导同志及黎阳镇
党委、政府意见的基础上，确定了杨庄村工作的整体发展思路。现将调研的整体情况报告如
下：
一、杨庄村的基本情况
杨庄村位于浚县老城西南，东依浮丘山，西跨卫河，-1- 南靠南环城，北接城关镇顺河村，属典型的城郊村。该村总户数106户，总人口689人，
有2个自然村， 4个村民小组，6名村干部，党员人数16人。全村耕地面积650亩，人均耕
地不足1亩，农民人均纯收入1400元。全村无学校，但农业水利条件较好，有排灌站1个，
95%为水浇地。
（一）村级组织建设情况
1、村室建设情况。全村现有村室 3间，但大都破漏需要整修。
2、班子建设情况。村两委班子健全，村支部班子成员3人，其中一名支部书记，两名支
委。村支部书记李士合，47岁，部队专业军人，初中文化程度。村委会班子成员3人，其中
村长、会计、计生专干各1人。村长张金平，52岁，初中文化程度。大学生村官1人。
3、党员队伍情况。目前，全村党员共有14人，年龄都在45岁以以上，其中50岁以上
的12人，占86%，党员队伍老化、文化素质偏低。预备党员0人，入党积极分子2人。今年
召开村情民意恳谈会3次。
-2-
（二）经济发展情况
全村2003年农民人均纯收入1400元，没有集体经济、也没有集体企业，是一个经济发
展较为落后的贫困村。
1、农村经济结构调整情况。全村经济结构单一，以第一产业为主，第二、三产业为辅。
在第一产业中以种植业为主，主要种植小麦、玉米等粮食作物。由于受传统习惯的影响，村
里种植经济作物很少。2003年夏、秋两季平均亩产1000公斤，全村粮食生产总产量70万公
斤，人均1100公斤。在蔬菜种植方面，种植简单，大多为露天种植，反季节性蔬菜少，大棚
种植没有。在养殖方面，有3个养鸡专业户，蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。
2、农民收入情况。该村农民收入的主要来源有以下三个方面：一是种植业。该村以种植
玉米、小麦等主要粮食作物为主，以种植蔬菜、花卉、畜牧养殖为辅，农民收入的80%来源
于种植粮食、蔬菜生产作物。二是养殖业。全村具有一定的养殖业基础，主要是蛋鸡和肉 -3- 鸡的养殖。目前，该村有3个养鸡专业户，蛋鸡和肉鸡年出栏3000余只。除此以外，全
村农户还养殖一些生猪、羊、鸭等畜牧业。畜牧养殖业占全村农民收入的15%左右。三是外
出打工。全村有一定的青壮年农民在农闲时外出到县城打工，有个别人员到外地打工，但从
总体上人数较少，没有成为农民经济收入的新的经济增长点，只占全村农民收入的5%左右。
3、贫困户及农民负担情况。全村有贫困户6户，主要是因病致贫。从对全村农民负担调
查情况来看，都认为较轻，对税费改革满意率较高，尤其是对农业税直补改革的落实比较满
意，确实一定程度上减轻了农民的负担。
（三）精神文明和法制建设情况村民的文明程度和民主意识法制观念较强。2004年1—9月份，全村无计划外生育现象，
计划生育率为100%；全村在校学生85人，入学率为95%；无五保户，军烈属1户；村务公开
时间为每季度公开一次，公开的主要内容有财务、政务、计划生育、宅基地等四项内容。 -4-
（四）社会治安情况
2002年至今，该村无发生刑事、治安案件，信仰耶稣教人数5人，无习练“法轮功”人
员。
（五）急需解决的问题从对全村的调研情况看，村民反映急需解决的问题主要有三项：一是搞好新宅基地规划；
二是解决贷款资金，帮助农民搞畜牧养殖和蔬菜种植；三是搞好道路的硬化及桥梁的维护。
二、存在的主要困难和问题
（一）村两委干部威信偏低，班子缺乏战斗力、凝聚力和号召力。主要原因：一是由于
村两委干部年龄偏大，知识层次偏低。在村里的四个班子成员中，党支部书记、村长和其他
两委成员年龄都在50岁左右，文化程度均为初中、小学。二是思想观念陈旧，没有打破传统
农村靠地吃饭思想观念的束缚。由于村两委班子年龄和文化程度的制约，导致多年来，村里
村民思想观念陈旧，良好的区域优势没有得到发挥。与该村邻近的城关镇顺河村相比，杨庄
村人均耕地1亩，外出做生意的户-5-篇四：结对帮扶调研报告结对帮扶调研报告
翟建业
根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工
作安排，我积极开展了党员干部“一对一”帮扶工作，并取得了实效，近期，我对党员帮扶
工作开展情况进行了调研。
一、开展此项活动的重要意义开展党员结对帮扶活动，是一项民心工程，直接关系广大群众的切身利益，关系党全心
全意为人民服务的根本宗旨，开展结对帮扶活动，又是落实“三个代表”重要思想的具体体
现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用，动员广大党员干部群策群力，帮困救助，为困难
群众排忧解难，办实事、办好事，帮助他们走出困境，努力为建设社会主义新农村贡献力量。
二、活动开展情况
我的帮扶对象是于乡镇古市营村的邢收麦，今年57岁，丧偶，家有现有两人，本人患多
种疾病，劳动能力较差，儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的
对象家中了解情况，做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。认真做好“民
情日记、工作日记”，把百姓的事情放在心上，及时解决他们的困难。在帮扶工作中，基本实
现“五个确保”目标，即：确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃；确保被帮扶的特困家庭有稳
定的住所；确保被帮 扶的特困家庭子女不因贫困而辍学；确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗；确保有
劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业，有耕地的能够种上地。 通过开展“四个帮”，帮其“造血”。在帮扶困难党员中不仅“供血”，更注重“造血”，
对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”，确保帮扶工作真正取得实效。一是
开展思想帮，着力引导贫困党员查找贫困根源，强化对广大党员进行党性教育，增强他们克
服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮，依托农村党员基层干部“素质教育工程”、
现代远程教育网络、家政服务中心等，采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教
片等形式，努力让困难党员掌握1－2门实用技术，提高致富能力。三是开展项目帮，针对邢
收麦本人会制作豆腐的实际情况，本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性，我积
极帮助其联系豆腐的销路，着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮，从生活上、感情
上关心和服务帮扶对象，在开展节日慰问活动的基础上，定期走访慰问困难党员，倾听他们
在生活上存在的困难和问题，积极为他们想对策、出主意，切实让他们走出困境，集中精力
脱贫致富。
通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶，以实际行动助农增收，
把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上，真正使广大群众得到实惠，增
强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶，增进了党员干部与贫困村群众的感情，形成
工作合力，形成齐抓共管农村工作的良好氛围，推进我区社会主义新农村建设步伐。
三、存在的问题
1、对帮扶工作的认识不够，不能深入到贫困户家中了解情况，制定的具体帮扶计划不切
实际。
篇二：扶贫工作调研报告
扶贫工作调研报告范文
扶贫开发工作是促进农业增产，加快农村改革，实现农民致富的有效途径，为进一步掌握扶贫开发工作进展情况，了解扶贫开发工作中的难点和问题，紧紧瞄准贫困人口，以“减少贫困、缩小差距、增加收入、构建和谐”为目标，以“整村推进、连片扶贫开发”为抓手，以改善贫困地区的生产生活条件为中心，以增加贫困群众收入为重点，积极拓宽扶贫资金筹集渠道，不断加大扶贫开发工作力度和投入力度，创新扶贫开发机制，提高扶贫开发水平，增强贫困对象的自我发展能力，探索与**县经济社会发展相适应的扶贫工作新模式，扎实推进创新创业
工作，取得了一定的成效，但也存在一些不足，现就对全县扶贫开发进行的调研情况形成报告如下。
一、 基本情况。
**县地处**边界，下辖十个乡镇，总面积728 平方公里，境内以山地丘陵为主,约占总面积的80%,全县总人口52万，其中：农村人口46万多人，占总人口的88.5%，有19个贫困村，全县现有人均收入低于2763元贫困户12264人，通过调查分析，致贫的原因：1、因家庭劳动力缺少致贫的3820人；2、因遭受严重自然灾害
致贫的1160人；3、因孤寡残、五保需社会保障致贫4225人；4、其他原因致贫3059人。
二、扶贫开发工作取得的成效。
（一）、以改善贫困村生产生活条件，稳步推进整村推进项目实施。
2014年度上级扶持我县19个贫困村整村推进财政扶贫资金310万元，安排扶贫计划项目38个，通过项目的实施，新建水泥公路24条32公里；水利设施4条1350米；绿化、亮化工程1处；文化活动广场9处。近几年来，在上级扶贫部门的大力扶持下，通过乡、村广大党员和群众的努力，全县19个贫困村的基础设施建设得到了明显改善，村容村貌整治力度得到了进一步完善，极大的方便了广大群众出行。随着周围环境的不断美化，人们的生活习惯也在悄悄改变。部分村子安上了路灯，铺上了水泥路，邻里之间和睦相处，休闲娱乐文明适度，
社会环境稳定和谐的新景象，使广大干群对全面小康目标的实现充满了信心。
（二）、以促进生产发展，全力推进产业扶持。
今年是产业扶持第一年开始，上级下达产业扶持资金380万元，我县19个扶贫村以主导产业建设和贫困户增收帮扶工作作为重点，力求通过整村推进，使各村级主导产业有较大发展，大部分贫困户都能具备脱贫的能力。通过反复调查，深入研究，结合各村实际，帮助全县19个贫困村制定主导产业基地建设目标任务计划，使19个贫困村在整村推进中进一步突出重点、明确建设任务，同时，也解决了以往各重点村在整村推进中发展主导产
业项目建设的难题。
（三）、以增加贫困农民收入为中心，提高贫困人口的综合素质和就业、创业能力。
为了做好“雨露计划”培训转移工作，县委、县政府高度重视，作为一项重要的民生工程来抓，同时，我办领导班子深入基地调研检查指导培训工作，要求有关部门对培训输出学员家庭遇到的困难结对帮扶，为输出人员创造良好的外出的环境 。今年我县完成“雨露计划”培训共210人，下拨资金19.8万元，其中职业教育培训80人，拨付资金12万元，转移就业培训130人，拨付资金7.8万元，全部通过“一卡通”直接发放到贫困对象手中，转移就业率达100 ％，有效的增强了贫困群众的就业能力，增加了收入，提高了贫困群众的生活水平。
（四）、以改善农民的居住环境为重点，确保移民搬迁的政策落实。
扶贫移民搬迁工作是一项民生工程，涉及面广，必须由政府主导，组织各方面力量参与实施。因此，县委县政府专题研究了扶贫移民搬迁工作，要求有关乡镇及部门要明确任务、加强领导、强化措施，找准工作着力点，同时要求县级相应资金配套到位，确保全县扶贫移民搬迁工作强力推进，并以县政府名义下发了扶贫移民搬迁工
作方案，成立了以县政府分管领导为组长的领导组。
2014年省下达我县扶贫移民搬迁任务598人，通过乡、村、组层层把关摸底，在充分尊重移民对象的意愿下，全部进行集中安置，移民集中安置点建设坚持“五统一分”。即：统一规划、统一设计、统一基础设施建设、统一资金管理、统一竣工验收，确定在长平乡淡塘村“工业园安置点”，安置点主体工程已封顶，配套基础设施
建设已经全面起动，全县108户598人已签订协议搬迁入住。
三、主要做法和经验
（一）加强组织领导，营造全县上下齐抓共管的浓厚氛围。一是成立扶贫开发领导小组，加强对全县扶贫工作的组织领导。细化分解扶贫开发任务，将责任落实到乡镇和帮扶部门，确定党政一把手负责制，将扶贫工作纳入全县年度综合目标考评体系，加强检查，严格奖惩，确保完成各阶段扶贫工作目标任务。二是对照整村推进开发目标，通过重点突破，示范建设，圆满完成了 “整村推进”贫困村建设任务。三是切实加强贫困地区农村基层组织建设，启动贫困村干部培训工程，不断增强贫困村班子的整体战斗力和扶贫开发能力。四是结合党的群众路线等活动，组织开展一系列访贫问苦活动，进一步增强全县各级各部门、机关干部关心扶贫、支持扶贫、参与扶贫的主动性，并且每年年终岁末，县委县政府领导开展了走访慰问活动，走访低保、五保户，优抚对象，受灾
群众，帮助他们找资金，找政策，找出路，在全县范围内形成讲扶贫、议扶贫、干扶贫的良好氛围。
（二）坚持以基础设施建设为重点，大力改善贫困地区生产生活条件。
以贫困村村屯道路，人饮、通电、贫困户住房改造等工程建设为重点，帮助贫困群众解决“行路难、饮水难、
用电难、生存难”等实际问题，为消除贫困地区自然条件障碍，奠定发展基础创造出良好条件。
（三）坚持以贫困村产业培育为支撑，着力解决贫困农民增收问题。因地制宜选准发展项目。将产业开发与贫困地区的自然资源优势紧密结合，选准果品、蔬菜等特色经济产业作为优势产业，实行片区开发，综合布局。
（四）坚持以提高贫困群众基本素质为根本，大力实施智力扶贫。一是积极开展扶贫方针政策宣传，引导贫困群众树立法纪意识、市场意识和自我发展脱贫的信心，主动参与、主动发展，依靠自身力量脱贫致富。二是实施科技扶贫工程，大力开展农村实用技术培训，普及农业科普知识，推广农业新成果、新方法，努力增强贫困群众就地创业、自主脱贫能力。三是实施劳动力转移培训工程，抓好贫困劳动力的转移技能培训，增强贫困群众的
基本务工技能，拓展就业门路。
（五）落实项目资金监管措施，提高项目资金使用效益。严格执行项目资金管理责任制，使用报批制、公示
公告制、专户核算制、县级报账制、监督审计制等“六项制度”。
四、存在的问题和困难
我县扶贫工作取得一定的成绩，但离摘掉国家级扶贫开发工作重点村的帽子仍然存在一定的差距，在新形势
下，扶贫开发面临以下问题和困难：
（一）扶贫形势依然严峻。通过扶贫整村推进后，我县贫困现象呈现出新的特征。一是剩余贫困人口大多居住分散，其居住条件很差，抵御自然灾害的能力极弱。二是这部分贫困群体大部分文化程度偏低，在国家实施低保政策后，尽管这部分人温饱已得到解决，但现金收入较少，生活质量不高。三是贫困群体弱势地位十分突出。由于城乡二元结构导致农民整体收入远远低于城镇，而贫困群体的收入更不能与城镇收入相比，在长期的贫困状态下，其思维方式更加保守，心理素质极其脆弱，容易满足现状，不思进取，“等、靠、要”思想严重。因此必须对这部分人实施全方位的扶持，给予更多的支持和关心。四是贫困对象综合素质低，接受新思想，掌握新技术
难度大，脱贫致富能力低。五是现阶段扶贫政策及力度在不断加大，而资金的投入严重不足。
（二）贫困人口致贫和返贫因素依然存在。由于农业生产的自然风险、市场风险始终存在，农村公共服务体系、社会保障体系尚不够健全，群众因灾、因病等致贫、返贫现象时有发生，建立扶贫开发长效机制的任务十分
紧迫。
（三）是财政扶贫资金投入严重不足。重点村所要解决的问题多，面很广，所需的财力很大。几乎所有的重点村修几条水泥街道，就需要好几十万元，财政扶贫资金本身都不够用，还要群众自筹几万元，才能完成项目建设任务，自筹资金占所有资金的比例一般在20%—50%之间，有的村因居住的很分散，由几个自然村组成，工程量很大，所需资金就加大很多，自筹资金量和财政资金量投入几乎是1比1，甚至更多，造成贫困村自筹资金的筹措难度很大，工作极其难做。加之扶贫开发主要任务是解决贫困村群众的行路难、吃水难等影响群众生产生
活的困难，主要面向全村群众，对于绝对贫困户没有扶持资金。
五、对今后扶贫开发工作的意见和建议
面对困难和问题，今后要加快扶贫开发进程，我们必须理清思路，创新工作方法，完善工作管理机制，努力
提高扶贫资金使用效益对今后扶贫开发工作提出以下意见和建议：
（一）继续加大基础设施建设力度。要抓住编制“十三五”规划的有利契机，以道路、供水、环境整治等为主要内容，按照长远规划，分步实施，适度超前的思路高起点做贫困村扶贫开发整体规划，统筹安排教育、卫生、文化等农村公共设施建设，这就需要各部门通力配合，利用本地优势资源，想尽千方百计向上争取资金，通过整合各部门资金来加大力度，重点解决好贫困村行路、饮水、卫生、移民等与群众生活密切相关的基础性建设，切
实改善群众的生产和生活条件。
（二）进一步开发壮大特色产业。要充分利用本地优势，坚持在保护中开发，在开发中保护，寓生态建设于资源开发中，大力发展内容丰富的绿色产业。加大力度招商引资，积极树立“要我做为我要做，给物不如给项目”的理念，变救济式扶贫为开放式扶贫。以“筑巢引凤”的开放心态，把企业引进来，把扶贫户、扶贫资金与企业有机地结合起来，制定更加优惠的政策激励措施，让企业得以突破发展，最终实现“特色产业做大、优势产业做
强、贫困群众致富”的目标。
（三）积极创新扶贫开发机制。在具体工作中要创新并做到七个方面的结合：一是扶贫项目的确定要与贫困群众的利益相结合；二是选定贫困对象要与低保政策相结合；三是整村推进要与新农村建设相结合；四是政府引导与群众积极参与相结合；五是项目整合与资金整合相结合；六是项目建设与职能部门和社会监督相结合。
篇三：结对帮扶调研报告
结对帮扶调研报告
翟建业
根据《引深党建服务民生工作暨进一步加强党员联系群众工作百日集中行动方案》的工作安排，我积极开展了党员干部“一对一”帮扶工作，并取得了实效，近期，我对党员帮扶工作开展情况进行了调研。
一、开展此项活动的重要意义
开展党员结对帮扶活动，是一项民心工程，直接关系广大群众的切身利益，关系党全心全意为人民服务的根本宗旨，开展结对帮扶活动，又是落实“三个代表”重要思想的具体体现。充分发挥联系群众的桥梁与纽带作用，动员广大党员干部群策群力，帮困救助，为困难群众排忧解难，办实事、办好事，帮助他们走出困境，努力为建设社会主义新农村贡献力量。
二、活动开展情况
我的帮扶对象是于乡镇古市营村的邢收麦，今年57岁，丧偶，家有现有两人，本人患多种疾病，劳动能力较差，儿子是残疾人。家庭年收入不足两万元。结对后我深入到所帮扶的对象家中了解情况，做到家庭情况清、生产计划清、就业技能清、帮扶需求清。认真做好“民情日记、工作日记”，把百姓的事情放在心上，及时解决他们的困难。在帮扶工作中，基本实现“五个确保”目标，即：确保被帮扶的特困家庭成员有饭吃；确保被帮扶的特困家庭有稳定的住所；确保被帮
扶的特困家庭子女不因贫困而辍学；确保被帮扶的特困家庭参加农村合作医疗；确保有劳动能力和就业愿望的特困家庭成员能实现就业再就业，有耕地的能够种上地。
通过开展“四个帮”，帮其“造血”。在帮扶困难党员中不仅“供血”，更注重“造血”，对困难党员开展思想、技术、资金项目和生活“四个帮”，确保帮扶工作真正取得实效。一是开展思想帮，着力引导贫困党员查找贫困根源，强化对广大党员进行党性教育，增强他们克服困难、脱贫致富的信心和勇气。二是开展技术帮，依托农村党员基层干部“素质教育工程”、现代远程教育网络、家政服务中心等，采取办培训班、开现场会、邀请专家讲课、播放科教片等形式，努力让困难党员掌握1－2门实用技术，提高致富能力。三是开展项目帮，针对邢收麦本人会制作豆腐的实际情况，本人具有市场经济头脑、有一定经济基础的现实性，我积极帮助其联系豆腐的销路，着力把他培养成致富带头人。四是开展生活帮，从生活上、感情上关心和服务帮扶对象，在开展节日慰问活动的基础上，定期走访慰问困难党员，倾听他们在生活上存在的困难和问题，积极为他们想对策、出主意，切实让他们走出困境，集中精力脱贫致富。
通过思想扶贫、信息扶贫、技术帮扶、物资帮扶等方式真情帮扶，以实际行动助农增收，把“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”落实到行动上，真正使广大群众得到实惠，增强了党员亲民、爱民、为民的意识。通过帮扶，增进了党员干部与贫困村群众的感情，形成工作合力，形成齐抓共管农村工作的良好氛围，推进我区社会主义新农
村建设步伐。
三、存在的问题
1、对帮扶工作的认识不够，不能深入到贫困户家中了解情况，制定的具体帮扶计划不切实际。
2、存在重形式、走过场的现象，不能够真正的为贫困户寻找脱贫致富的路子，只是拿出点现金或帮助，解决眼前的小问题，而达不到让贫困户脱贫的目的。
3、帮扶工作存在“有监督时有人帮，无人监督无人管”的现象，缺少监督管理的长效机制。
四、做好困难党员帮扶解困工作的建议
做好困难户帮扶解困工作，应当尽量整合扶贫资源，完善帮扶体制，了解困难党员的现实需求，增强扶贫措施的针对性。积极构建系统的帮扶解困工作机制，使这项工作成为经常性的工作，常抓不懈。
（一）着眼长效，坚定不移的走产业扶持路子。
必须走出“手中有粮，心里不慌”的传统思维模式和生产方式，把大力发展生产力，夯实农村经济基础作为重中之重，始终抓住产业培植这个重点，不断加大投入力度，积极创新扶贫方式激励帮助困难党
员户大力发展种植经济林木、畜牧业等产业，带动贫困党员户走上“造血强身”的自我发展之路。
（二）标本兼治，既要“输血”又要“造血”。
做好贫困党员帮扶解困工作，应根据不同情况采取不同的方式进行，既要“输血”，更要“造血”，以便达到标本兼治的目的。
1、从转变思想观念入手，实行激励引导。对于那些存在“等、靠、要、怨”等观念落后、思想僵化的贫困党员，要突出思想引导。要采取正面引导、集体谈心、典型激励等行之有效的手段，帮助他们解放思想、更新观念，摒弃安于现状、不思进取等陈旧思想，克服思想障碍，启发他们增强自力更生、依靠科学脱贫致富的信心和勇气，发扬自力更生、艰苦奋斗的优良传统，树立自尊、自强、自立的精神，寻求新的发展机会，尽快脱贫致富。
2、从解决贫困党员的当务之急入手，进行生活扶助。贫困党员由于生活状况的艰难，生活上自顾不暇，解决他们的生活困难是当务之急。对于那些因年老体弱、天灾病痛或不可抗拒的突发性自然因素而导致一时贫困的党员，要及时给予生活扶助，以“输血”扶贫为主，以解决他们的燃眉之急，使他们感受到党的温暖，更加坚定理想信念，进一步增强脱贫致富的信心和勇气。
3、从增强贫困党员的造血功能入手，开展生产扶助。对于那些有脱贫的愿望和信心，因缺少资金而无法起步的贫困党员，要有针对
性地开展生产性扶持。对因病、因学致贫的困难党员，可以创业基金贴息借款等办法给予帮扶；
4、从加强科技培训入手，加强智力帮扶。针对不同情况，通过组织困难党员外出参观学习，组织有关部门充分利用现代远程教育网络等方式，针对帮扶项目进行大范围的农村党员科技培训，确保每个党员掌握1-2项致富技术，提高党员的致富能力，解决因劳动力产出率低的问题，提高家庭综合生产能力，通过农村党员致富能手与困难党员结对帮扶，使困难党员加快脱贫致富的步伐。
（三）整体联动，齐抓共管，形成全社会参与困难党员帮扶解困工作的帮扶解困机制。
1、坚持党员走访慰问制度。在每年的“七、一”和春节期间，看望慰问帮扶对象，注重给予精神鼓励和一定的物质帮助。把物质救助与精神救助结合起来，对生活贫困党员适时谈心谈话，掌握党员思想脉搏，有针对性地做好思想引导工作，帮助生活贫困党员解开思想疙瘩，鼓励士气，振作精神。
2、建立社会捐赠及救助制度。把帮扶贫困党员纳入整个社会救助体系中，在落实农村最低生活保障、社会救济、农村五保户供养、再就业免费培训时，适度向困难党员倾斜，使党内互助与社会救助相结合。建立“农村贫困老党员帮扶救助基金”，以经济扶助的方式，对遇到困难的老党员进行帮助。
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