篇一：咨询服务合同范本
咨询服务合同
甲方：海口保税区开发建设总公司（委托方）
乙方：海南省管理现代化研究会 （受托方）
经友好协商，就甲方委托乙方承担市政园林咨询研究项目事宜达成共识，特签订本合同，以资双方信守：
一、咨询项目名称
《市政园林一体化的研究咨询项目》（以下简称“咨询项目”）。
二、项目咨询内容
按照海口市政府对甲方承接市政园林一体化项目的指导意见，通过对海口市城市市政园林综合管养现状调研，结合对有关政策的研究，藉此编制主报告《组建海口市市政园林集团公司研究报告》（以下简称“主报告”）和副报告《海口市市政园林体制机制改革研究报告》（以下简称“副报告”），并对本项目提供咨询指导。
（一）主报告内容。
1.通过对组建市政园林集团公司的必要性、可行性进行分析认证，明确市政园林集团公司的功能定位、管理体制和营运机制。
2.通过对市政园林集团公司组建方式、资产来源进行分析认证，提出市政园林集团公司组建的步骤和策略。
3.通过对海口市城市管理一体化PPP项目发展状况的分析认证，明确市政园林集团公司在实施PPP项目平台功能模式。
（二）附报告内容。
1.按照组建市政园林集团公司的需要，摸清海口市市政市容管理的现状和问题。
2.围绕“管办分离”原则，结合海口的地理历史状况，依据政府行政体制改革的总要求，明确管办分离的范围和资产移交的方式。
3.围绕强化政府职能的有关规定，明确市政园林部门在城市管理中的职能定位和体制机制。
三、项目成果质量和技术指标要求
（一）本咨询成果质量和技术指标要符合政策性和可操作性。
（二）应准确、客观反映甲方的优势和问题及其原因。
（三）应符合海口市政府对城市管理体制改革的要求。
四、项目进度
（一）调研、资料收集、政策和行业分析:计划时间为7天。
（二）国内同行业城市管理体制调研和专家论证分析:计划时间为5天。
（三）主报告初稿：计划时间为12天（2016年1月20日前）。
（四）征求意见和修改研究报告：计划时间为6天。
（五）提交主报告和副报告:计划时间为10天（2016年2月5日前提交研究报告正式稿本）。
（六）咨询指导：提交正式稿本后6个月（2016年2月5日至2016年8月4日）。
五、双方具体职责
（一）甲方职责。
1. 安排联系该研究报告的相关部门负责人和协助人，协助和参与乙方开展项目组工作。
2. 向乙方提供与本项目的相关资料。
3. 配合乙方开展调研。
4. 接受乙方项目组的方案汇报，并按照乙方时间要求对方案提出修改建议。项目结束后，和乙方共同确定后期辅导实施事项。
5. 按照合同约定按时支付项目款项。
（二）乙方职责。
1. 向甲方委派项目顾问，收集、分析和调研新项目的有关资料。
2. 按期向甲方提交项目成果。
3. 接受甲方对所递交的方案提出的修改意见，并按照修改意见对方案进行修改。
4. 为甲方解释方案有关的内容，并与甲方进行深入探讨。
5.自本项目结束时起，为本项目实施免费提供为期3个月的咨询顾问服务。
六、项目金额及支付
（一）项目合同金额。
本项目合同总价为 17万元。其中主报告12.8万元，副报告
4.2万元（人民币大写：壹拾柒万元整）。
（二）合同价款的支付。
1. 付款方式为现金（支票）或银行转帐，乙方出具合法有效发票1份，并对发票的真实性负责；支付请求1份。甲方在收到上述单证并审核无误后支付乙方款项。
2. 合同价款分三笔支付：
第一笔为项目前期款。甲方在合同生效后3个工作日内向乙方支付合同总价的30%作为项目前期款，金额为5.1万元；
第二笔为项目成果款。乙方提交项目成果后，甲方在《项目成果签收单》上签字确认之日起3个工作日内支付合同总价的50%为项目成果款，金额为8.5万元。
第三笔为项目验收款。项目成果通过甲方验收，甲方在《项目成果验收合格单》上签字之日起3个工作日内向乙方支付合同总价的20%为项目验收款，金额为3.4万元。
七、 信息和保密
（一）乙方向甲方提供的所有书面项目成果文件，均为一式3份，并附有一份电子文件。
（二）对于一方向另一方提供的信息和资料，另一方须以合理和合适的方式或按照适用的专业标准保密这些资料。未经提供方书面同意，另一方不得将这些资料通过任何方式透露给第三方（第三方指的是除了甲方和乙方外的任何它方）。但甲方合理使用获得的项目成果则不在此列。
（三）甲方未付清所有款项前，该项目成果的产权属乙方。甲方结清所有款项后，该项目成果的产权属甲方。未经甲方书面同意，乙方不得将本项目成果公开或透露给第三方。
八、争议及违约处理
（一）甲方如不按期付款，每逾期一天按应付款的1%罚款。
（二）如因乙方原因不按预期完成工作任务，每逾期一天按该项目价格的1%罚款。
（三）其他违约事项按国家《合同法》有关规定处理。
（四）本合同未尽事宜，由甲方双方协商解决。
九、合同生效
（一）本合同在经双方法定代表人或授权代表签字盖公章后生效。
（二）本合同生效日期以最后签字一方的签字日期为准。
十、其他
（一）如双方通过电子邮件进行通讯联系，传送后应对传送内容同接收方予以确认。
（二）本合同中约定的项目进度时间从合同生效之日起算，依次递推。
（三）本合同一式肆份，双方各执两份，具有同等法律效力。
甲方： （盖章） 乙方： （盖章） 代表： 代表：
电话： 电话：
地址： 地址：
年 月 日 年 月 日
篇二：PPP项目合同范本
附件3
哈尔滨市城市路桥项目
PPP合同(基础范本)
二〇一五年六月
目录
第一节
第二节
第三节
第四节
第五节
第六节
第七节
第八节
第九节
第十节
第十一节
第十二节
第十三节
第十四节
第十五节 PPP项目合同概述 ............................................................................................ - 1 - 引言、定义和解释 ............................................................................................. - 2 - 项目的范围和期限 ........................................................................................... - 10 - 前提条件 ........................................................................................................... - 13 - 项目的融资 ....................................................................................................... - 14 - 项目用地 ........................................................................................................... - 15 - 项目的建设 ....................................................................................................... - 16 - 项目的使用 ....................................................................................................... - 26 - 项目养护绩效考核 ........................................................................................... - 28 - 股权变更限制 ................................................................................................... - 29 - 付费机制 ........................................................................................................... - 29 - 履约担保 ........................................................................................................... - 31 - 政府承诺 ........................................................................................................... - 32 - 保险................................................................................................................... - 32 - 守法义务及法律变更 ....................................................................................... - 33 -
I
第十六节 不可抗力 ........................................................................................................... - 34 -
第十七节 甲方的监督和介入 ........................................................................................... - 35 -
第十八节 违约、提前终止及终止后处理机制 ............................................................... - 36 -
第十九节 项目移交 ........................................................................................................... - 42 -
第二十节 适用法律及争议解决 ....................................................................................... - 45 -
第二十一节 合同附件 ...................................................................................................... - 46 -
II
第一节
1.1
(a)
(b)
(c) PPP项目合同概述 合同主体 哈尔滨市城乡建设委员会 哈尔滨市城市建设投资集团有限公司 （中标社会资本方）
哈尔滨市城乡建设委员会(下称“甲方”)，系哈尔滨市人民政府（下称“市政府”）职能部门，哈尔滨市城市建设投资集团有限公司（下称“乙1方”）和中标社会资本方（下称“乙2方”）按照中国法律和合资协议的约定在哈尔滨市设立项目公司名称(下称“乙方”)，以下如无特殊说明，则乙1方、乙2方简称为“乙方”。
1.2 合同主要内容和条款
引言、定义和解释；项目的范围和期限；前提条件；项目的融资；项目用地；项目的建设；项目的使用；项目养护绩效考核；股权变更限制；付费机制；履约担保；政府承诺；保险；守法义务及法律变更；不可抗力；甲方的监督和介入；违约、提前终止及终止后处理机制；项目的移交；适用法律及争议解决；合同附件；等等。
1.3
(a) 风险分配 按照风险分配优化、风险收益对等和风险可控等原则，项目投资、建
设和管理养护等商业风险由乙方承担；
(b)
(c) 法律、政策等风险由政府承担； 项目审批手续办理、不可抗力等风险由政府和乙方合理共担。
1.4 法律适用
本合同条款的分析和解释均以我国现行法律作为适用依据。
第二节
2.1 引言、定义和解释 引言
2.1.1签署时间及主要信息
本合同于______年____月____日在哈尔滨市签订。
项目名称：哈尔滨市______________项目
项目地点：哈尔滨市___________________
合同价款：项目全部建设成本中标价为___________________，年养护费中标价为___________________，年利润率中标价为___________________，年折现率中标价为___________________。
本合同以中文书就。正本一式十二份，各执四份，各份合同具有同等法律效力。 本合同由各方法定代表人或正式授权的代表在其签名下注明的日期签署。各方愿受本合同的法律约束。
本合同自双方签字盖章并第四节规定的前提条件达成后正式生效。
甲方：哈尔滨市城乡建设委员会
地址：
法定代表人或授权代表：
日期：
1乙方：哈尔滨市城市建设投资集团有限公司
地址：
法定代表人或授权代表：
日期：
2乙方：
地址：
法定代表人或授权代表：
日期：
2.1.2签约背景及签约目的。
篇三：财政部ppp合同范本
PPP
附件：
项目合同指南
（试行）
编制说明
本 指 南 所 称 的 政 府 和 社 会 资 本 合 作 （ Public-Private
Partnership，以下简称 PPP）项目合同是指政府方(政府或政府授
权机构)与社会资本方（社会资本或项目公司）依法就 PPP 项目
合作所订立的合同。在 PPP 项目中，除项目合同外，项目公司的 股东之间，项目公司与项目的融资方、承包商、专业运营商、原
料供应商、产品或服务购买方、保险公司等其他参与方之间，还
会围绕 PPP 项目合作订立一系列合同来确立和调整彼此之间的权
利义务关系，共同构成 PPP 项目的合同体系。PPP 项目合同是整 个合同体系的基础和核心，政府方与社会资本方的权利义务关系
以及 PPP项目的交易结构、风险分配机制等均通过 PPP项目合同
确定，并以此作为各方主张权利、履行义务的依据和项目全生命
周期顺利实施的保障。
PPP 从行为性质上属于政府向社会资本采购公共服务的民事
法律行为，构成民事主体之间的民事法律关系。同时，政府作为
公共事务的管理者，在履行 PPP 项目的规划、管理、监督等行政 职能时，与社会资本之间构成行政法律关系。因此，我国 PPP 项 目合同相关法律关系的确立和调整依据，主要是现行的民商法、
行政法、经济法和社会法，包括《民法通则》、《合同法》、
《预算法》、《政府采购法》、《公司法》、《担保法》、《保
险法》、《行政许可法》、《行政处罚法》、《行政复议法》、
《民事诉讼法》、《仲裁法》、《行政诉讼法》、《会计法》、
《土地管理法》、《建筑法》、《环境保护法》等。
根据上述法律规定以及《国务院关于加强地方政府性债务管
理的意见》（国发[2014]43 号）、《国务院关于深化预算管理制
度改革的决定》（国发[2014]45 号）、《国务院关于创新重点领
域投融资机制鼓励社会投资的指导意见》（国发[2014]60 号）、
《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通
知》（财金[2014]76 号）、《财政部关于印发政府和社会资本合
作模式操作指南的通知》（财金[2014]113 号）有关要求,结合国
内外 PPP实践，编制本指南，以帮助 PPP项目各参与方全面系统
地认识PPP项目合同，指导合同的订立和履行。
本指南共 4章、29节，全面系统介绍 PPP项目合同体系，说
明各主要参与方在 PPP 项目中的角色及订立相关合同的目的，阐 述 PPP 项目合同的主要内容和核心条款，具体分析合同条款中的
风险分配原则、基本内容和权利义务安排。同时，从付费机制和
行业领域两个方面，详细剖析不同类型 PPP 项目合同中的核心要 素和特定条款。
PPP 项目兼具长期性、复杂性与多样性，项目所处地域、行
业、市场环境等情况的不同，各参与方合作意愿、风险偏好、谈
判能力等方面的差异，最终表现为合同内容上的千差万别。本指
南仅对 PPP 项目合同通常所包含的具有共性的条款和机制作原则
性介绍，并不能适用所有 PPP 项目的特点和个性需求。实践中， PPP 项目各参与方应当结合项目客观需要和谈判结果，充分借助
专业力量，因地制宜地订立PPP项目合同。
鉴于我国 PPP 工作尚处于起步阶段，法律制度、机构能力和
实践经验等方面均有待进一步加强和丰富，今后财政部将及时对
本指南进行修订和完善。
目录
第一章
总
则
第一节
PPP 项目主要参与方
第二节
PPP
项目合同体系
第二章 PPP
项目合同的
主要内容
第一节
PPP
项目合同概述
第二节
引言、定义和解释
第三节
项目的范围和期限
第四节
前提条件
第五节
项目的融资
第六节
项目用地
第七节
项目的建设
第八节
项目的运营
第九节
项目的维护
第十节
股权变更限制
第十一节
付费机制
第十二节
履约担保
第十三节
政府承诺
第十四节
保
险
第十五节
守法义务及法律变更
第十六节
不可抗力
第十七节
政府方的监督和介入
第十八节
违约、提前终止及终止后处理机制第十九节
项目的移交
第二十节
适用法律及争议解决
1
1 5 12 12 16 18 21 26 28 33 38 46 49 54 57 61 64 68 71 75 81 88 93
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