建设工程合同管理

篇一：建筑施工合同管理制度

附则五

合同管理制度

(一) 总则

(1) 为规范公司合同的管理，防范与控制合同风险，做到管理有规章，签约有约束，履

行有检查，维护公司的合法权益，特制定本制度。

(2) 本制度适用于公司签订和履行的所有建设工程施工合同、劳务分包合同、专业分包

合同、施工内部承包合同、材料设备买卖合同等。

(二) 合同签订的基本要求

(1) 经济合同是法人之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系的协议。签订经

济合同必须遵守《中华人民共和国经济合同法》及其相关规定，不搞违法活动。

(2) 签订合同前，首先审查对方是否具备法人资格及其社会信誉，确认其具有履行合法

的能力方可与其签订合同。

(3) 签订经济合同必须坚持平等互利、协商一致、合法的原则。

(4) 签订经济合同的依据为有关文件、资料、国家及各级政府批准的计划任务书、设计

图纸及施工图预算书。

(5) 签订工程承包合同必须具备以下重要条款：

① 名称和地点。

② 承包的性质、范围及内容。

③ 竣工的日期。

④ 造价。

⑤ 价款的支付和竣工结算的方法。

⑥ 开工条件、设计图纸等有关资料提供的时间。

⑦ 和设备的价格结算方法。

⑧ 取费标准。

⑨ 质量承诺标准及保修条件。

⑩ 互相协作事宜。

⑾ 违约责任。

（6） 合同条款的内容必须用语确切、责任明确、字迹工整。

(三) 合同签订的工作签订

(1) 建设工程施工合同的签订

① 合同洽谈前，公司业务部必须对发包人的综合情况进行考察。建设工程施工合

同中投标中标的项目，要审查业主的招标文件、我方的投标书、中标书、纪要、往来函等文书，召集有关部门认真组织合同洽谈准备会，制定谈判的原则和方案。

② 合同洽谈过程中，对于涉足担保、预付款、各类保证金等费用较大的项目，要

重新进行评审。合同洽谈准备会，制定谈判的原则的方案。

③ 同主要条款商定后，由业务部负责起草文本，交相关部门（项目部、合同管理

部、财务部等）

④ 进行会审后，公司分管副总经理（或总经济师、合同主审人员）认为已经基本

没有异议的，提交审查意见，报公司法定代表人或委托代理人批准签字。工程项目经理和营销项目经理必须参与合同签订活动的全过程。

⑤ 合同经双方签字、盖章后，按法律法规规定或合同约定必须办理鉴证、公证手

续，由业务部负责办理。按规定须经上级有关部门批准才能签订的合同必须批准后才能签订。

(2) 劳务（专业）分包合同的签订

① 合同洽谈前，公司业务部必须对分包人的综合情况进行考察，要分包方提供以

下证件原件：

② 有效的企业法人营业执照、建筑业企业资质证书、施工许可证、施工收费标准

证书、安全资质证书、劳动队伍资质证书、关于签订合同的法定代表人身份证明书或法人授权委托书。

③ 项目经理部在符合分包方条件的企业中进行招（议）标工作。合同管理部对招

标文件、评标办法及合同条件进行审查，并对招标工作进行监督。

④ 劳务（专业）分包队伍中标后，征得业主同意，由项目经理部（重大分包合同

应报公司总经理审批）与分包方签订分包施工合同。工程所在地地方主管部门有分包合同示范文本的，采用其示范文本；地方主管部门无示范文本的，采用公司制定的示范文本。

⑤ 项目部在签订合同后，应将合同文本报公司合同管理部备案。

(3) 材料设备采购合同的签订

材料设备采购合同由采购部根据建设工程合同要求与供应方进行洽谈，拟订合同条款，交项目经理部、合同管理部会审后，由采购部签订，合同管理部加盖合同专用章。重大买卖合同会审后，由总经理批准签订。

(4) 其他经济合同的签订

其他经济合同由主办 与对方当事人商谈后拟好合同条款，附合同会审表报部门（项目）经理审批或预审，在部门（项目）经理权限范围内的合同由部门（项目）经理批准，由部门（项目经理部）合同管理员加盖合同专用章；内部承包合同和其他重大经济合同由部门（项目）经理签署意见后由合同管理部进行合法性审查，报总经理批准签订。合同正式签订后，合同文本除相关部门自行保管外，应当随合同评审表交存公司合同管理部一份备案。

(5) 合同的履行

① 合同及所属公司应当按照合同约定全面履行自己的义务，并随时督促对方当事人

及时履行其义务。合同履行中发生的情况应建立合同缕析执行情况台账。

② 有关合同履行中的书面签证、来往信函、文本、电报等均为合同的组成部分，合

同经办人应及时整理、妥善保管。在合同履行过程中，对公司履行情况应及时做好记录并经对方确认。向对方当事人交付重要资料、发票时应由对方当事人出具收条，履行合同付款时应当对方当事人出具收条，公司原则上只开具限制性抬头的转帐支票，不允许以现金形式支付。

③ 对合同履行过程中的违约情况或违反合同的干扰事件，合同履行单位、项目经理

部应及时查明原因，通过取证按照合同约定及时、合理、准确地向对方提出索赔（含违约）报告。当公司接到对方的索赔（含违约）报告后应认真研究并及时处理、解释或提出反索赔，公司员工不得擅自在对方当事人出具索赔报告、对账单等确认类文书上签字盖章，确须确认的，应视具体内容经公司领导或部门（项目经理部）负责人同意。

④ 在履行合同过程中，经办人员若发现并有确切证据证明对方当事人有下列情况之

一的，应立即中止履行，并及时书面上报公司办公室处理，公司办公室应立即向公司法律顾问咨询，并将基本情况和法律顾问的处理意见一同上报公司领导。 a) 经营状况严重恶化。

b) 转移财产、抽逃资金，以逃避债务。

c) 丧失商业信誉。

d) 有丧失或者可能丧失履行债务能力的其他情形。

(6) 债权债务的定期确认和发生重大变动事的确认：

a) 在重大、复杂合同的履行过程中，经办人员应定期与对方对账，确认双方

债权债务。

b) 在对方当事人发生兼（合）并、分立、改制或其他重大事项以及本公司或

对方当事人的合同经办人员发生变动时，应及时对账，确认合同效力及双

方债权债务。

(四) 合同的变更、解除

(1) 在合同履行期间由于客观原因需要变更或者解除合同的，须经双方协商，重新达成

书面协议，新协议未达成前，原合同仍然有效。本方收到对方当事人要求解除或变更的通知书后，应当在规定的期限内作出书面答复。法律、行政法规规定变更合同应当办理批准登记等手续的，应依法及时处理。

(2) 存在下列情形之一的，本方可以单方解除合同。

①因不可抗力致使不能实现合同目的。

②在履行期限届满之前，对方明确表示或者以自己的行为表明不履行主要债务。 ③对方迟延履行主要债务，经催告后在合理期限内仍未履行。

④对方迟延履行债务或其他违约行为致使不能实现合同目的。

⑤法律规定的其他情形。

(3) 公司任何人员不得擅自以公司名义变更或解除合同。若确须变更或解除时，由合同

经办人查明原因，提出意见，经批准签订的门或领导审核后，认为已出现了上述规定的情形的，应提出公司法律顾问审查并签发解除合同的函；对方没有违约，应同对方协商，达到一致意见，并依法签署变更或解除合同

(4) 的书面协议。合同变更必须由原合同起草部门负责更改，按《合同评审程序》办理

合同变更评审，

(5) 并办理书面的合同变更手续。做好变更文件的整理、保存和归档工作。

(6) 对方提出合同变更的，变更程序也应按规定的程序执行。合同变更引起的索赔，合

同变更必须与索赔同步进行，索赔协议是合同变更的处理结果，是变更后合同的一部分。

(7) 对于特殊情况下合同履行过程中的合同中止（包括停、缓建），必须及时办理中止

手续，收集因中止合同给本公司带来经济损失的证据和资料，及时追究对方责任。中止的合同又恢复继续履行时，依相同程序办理恢复手续。合同的恢复与中止都必须通知合同审批部门或领导。

(8) 合同未履行完毕，但确定不再继续履行，合同履行部门应做好终止记录，收集履行

过程中所有与合同有关的文件，做好经济往来和工程结算工作，办理解除合同手续。资料移交公司档案室保存

(五) 合同的日常管理

(1) 所有合同必须交工程管理部备案存档。

(2) 一般项目合同由各分公司起草，报公司工程部审核并经分管领导批准后盖章。

(3) 重大工程合同由公司工程部起草，经有关部门会签后，分管领导审核并报总经理批

准，方可盖章。

(4) 严格履行合同登记盖章手续，核对审批程序，对无签字手续的有权拒绝.

(5) 合同的签订一律使用合同专用章，并由公司法定代表人签章，任何人不得越权使用

其印

(6) 建立合同档案，对个单项工程的合同都要有原始记录的签证。

(7) 对于登记上账的合同，按月转送统计人员以便按规定上报各有关部门。

(8) 建筑施工企业基层单位的合同管理应遵循以下规定：

① 个基层单位合同必须由专人管理，并建立档案。

② 签订的工程合同必须执行合同的审批手续后由总公司签字、盖章。

③ 各子公司所洽谈的重大工程项目或因资质需要的工程项目，必须执行合同审批

手续后由总公司签字盖章。

④ 凡到总公司签订工程项目合同的，必须同时报送内部承包合同，一并审核、签

字盖章。

⑤ 严格执行公司签订的内部承包合同，对不能完成生产任务指标的，要按相关合

同条款及公司的有关规定执行。

⑥ 对于联营协议，在签订工程合同时，必须对联营单位的信誉、业绩、资信、施

工能力等进行调查，并附有一定的风险抵押，且执行合同审批程序方可签字、盖章。

(六) 合同与奖惩

(1) 公司、所属各分公司全体职员应当严格遵守本制度，有效订立、履行合同，切实维

护公司的整体利益。公司办公室负责本制度执行情况的监督考核。

(2) 对在合同签订、履行过程中发现重大问题，积极采取补给措施，使本公司避免重大

经济损失以及在经济纠纷处理过程中，避免或挽回重大经济损失的，予以奖励。

(3) 合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司将依法想责任人追偿损

失：

① 未经授权批准或超越职权签订合同。

② 为他人提供合同专用章或盖章的空白合同、授权委托书。

③ 应当签订书面合同而未签订书面合同。

(4) 合同经办人员出现下列情况之一，给公司造成损失的，公司酌情向有关人员追偿损

失：

① 因工作过失致使公司被骗的。

② 公司履行合同未经对方当事人确认的。

③ 遗失重要证据的。

④ 发生纠纷后隐瞒不报、私自了结或报告避重就轻，从而贻误时机的。

⑤ 合同专用章、盖章的空白合同、授权委托书遗失未及时报告和报案。

⑥ 未履行规定手续擅自在对方出具的确认书、索赔报告上签字而给公司造成损失

的。

⑦ 其他违反公司相关制度的行为。章签订经济合同，也不得以行政章代替合同专

用章。

(5) 公司职员在签订、履行合同过程中触犯刑法，构成犯罪的，将依法移交司法机关处

理。

(七) 合同考查

(1) 工程合同1必须在开工前签订，合同签订率达到 100%。

(2) 内部承包合同与工程承包合同签订后 0 天内，签约率达 100%。 1 附表2-7

(3) 合同条款要真实准确、责任分明，企业合同章、法人代表章、经办人签字要齐全有

效，不允许出现无效合同和违法合同。

(4) 合同履约率达到 80%以上。

合同审查表附表2-7

篇二：浅谈建设工程合同管理

毕

题 目：

办学单位：

班 级：

学 生：

指导教师：

提交日期：业

论文

浅谈建设工程合同管理

【摘要】合同管理是建设工程管理的重要内容之一，随着建设市场风险加大、市场监管力度增强、建设市场管理体制的进一步完善。合同管理对承发包双方来说都在变的越来越重要。本文对合同管理的注意事项进行了分析，并提出了合同管理风险的对策建议。

【关键词】合同管理 注意事项 审计 对策建议

【Abstract】The contract management of construction projects is one of the important contents of management, with the construction of market risks increase, market supervision, enhance the management of construction market system perfect further. Contract management of contract both sides are becoming more and more important. This article on contract management matters needing attention are analyzed, and puts forward the countermeasures and suggestions of contract management risk.

【Key word】Contract management Matters needing attention Audit Countermeasures and suggestions

目录

前言????????????????????????????????????????3

一、合同管理主要研究内容 ????????????????????????????? 3

二、建设工程施工合同管理存在主要问题 ??????????????????????? 3

1、法律意识淡薄，合同签订不规范?????????????????????????? 3

2、忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则?????????????????????? 3

3、缺乏健全的合同管理机构????????????????????????????? 3

4、合同管理专业人才缺乏?????????????????????????????? 4

三、合同管理的注意事项 ?????????????????????????????? 4

1、合同总价的确定 ???????????????????????????????? 4

2、材料供应???????????????????????????????????? 4

3、施工合同管理?????????????????????????????????? 4

4、工程索赔 ??????????????????????????????????? 5

四、建设工程合同风险管理审计 ??????????????????????????? 6

1、对合同主体进行识别性审计???????????????????????????? 6

2、建设工程总承包合同标的、工期审计???????????????????????? 6

3、对设备、材料招投标情况进行审计????????????????????????? 6

4、承揽加工项目工作成果审计 ??????????????????????????? 6

5、工程竣工验收情况审计 ????????????????????????????? 7

五、合同管理风险的对策建议????????????????????????????? 7

1、采取组织措施?????????????????????????????????? 7

2、 采取技术措施 ????????????????????????????????? 7

3、采取经济措施?????????????????????????????????? 7

4、加强索赔管理?????????????????????????????????? 7

5、组建联合体，共担风险?????????????????????????????? 8

6、争取对风险化解机会??????????????????????????????? 8

7、重视合同后评估 ???????????????????????????????? 8

8、当履约比毁约损失更大时。果断毁约???????????????????????? 8

9、普及合同法制教育，合同管理人员专业化?????????????????????? 8

10、建立健全合同管理体制 ????????????????????????????? 8 结束语 ?????????????????????????????????????? 9 参考文献??????????????????????????????????????9 致谢????????????????????????????????????????9

前言

在建设工程项目的实施过程中，往往会涉及许多合同，比如设计合同、咨询合同、科研合同、施工承包合同、供货合同、总承包合同、分包合同等等。大型建设项目的合同数量可能会达数百上千。所谓合同管理，不仅包括对每个合同的签订、履行、变更、解除等过程的控制和管理，还包括对所有合同进行筹划的过程，因此，合同管理的主要工作内容有：根据项目的特点和要求确定设计任务委托模式和施工任务承包模式(合同结构)、选择合同文本、确定合同计价方法和支付方式、合同履行过程的管理与控制、合同索赔等。现在我以自已在工程合同管理及招投标中的实践经验，来和大家探讨一下合同管理这个问题，以期能达到抛砖引玉的效果。

一、合同管理主要研究内容：

1、缔约研究：研究如何缔结一个相对有利的工程合同以及缔约过程中涉及的管理、法律、经济问题；

2、工程合同条款研究：研究工程合同的权利义务关系，以及实现工程合同缔约目的的合同框架；

3、履约研究：研究工程合同履行的程序以及项目实施组织管理；

4、争议研究：研究工程合同争议的根源、原因、现象、后果、表现形式以及解决方法；

5、合同经济研究：研究工程合同与工程经济的关系，以期取得最大的合同利益。

二、建设工程施工合同管理存在主要问题

1、法律意识淡薄，合同签订不规范

建设工程耗资巨大、涉及面广、个性差异大和履约时间长。因此，客观上要求合同条款细致严密，尽可能做到面面俱到。在实际工作中，甲、乙双方由于缺乏施工合同管理的经验，订立的合同约束条款不全、内容不明、职责不清等现象经常发生。

有些建设项目在签订合同时为了回避业主义务，不采用标准的合同文本，而采用一些自制的、不规范的文本进行签约。通过自制的、笼统的、含糊的文本条件，避重就轻，转嫁工程风险。有的甚至仍然采用口头委托和政府命令的方式下达任务，待工程完工后，再补签合同，这样的合同根本起不到任何约束作用。如在建设工程招投标中，有的当事人为了获取不正当利益，在签订中标合同前后，往往就同一工程项目再签订一份或者多份与中标合同价款等实质性内容不一致的合同，这就是我们通常所说的“阴阳合同”，待工程实施起来，一旦涉及到经济利益，将容易导致工程纠纷的发生。

2、忽视合同的严肃性，违背等价有偿的原则

自觉执行合同条款，全面履行合同义务，是合同当事人一切行为的最高准则。签订合同的甲、乙双方，经济法律地位是平等的，没有主从关系。在实际工作中，承发包双方忽视合同的严肃性，违背合同的等价有偿原则，以各自的经济利益为中心，随意违背合同条款。甲、乙双方的这些违约行为，最终导致工程经济纠纷的发生。

合同文件存在合同双方权利、义务不对等现象。从目前实施的建设施工合同文本看，施工合同中绝大多数条款是由发包方制定的，其中大多强调了承包方的义务，对业主的制约条款偏少，特别是对业主违约、赔偿等方面的约定不具体，也缺少行之有效的处罚办法。这不利于施工合同的公平、公正履行，成为施工合同执行过程中发生争议较多的一个原因。同时，由于目前建筑市场的激烈竞争和不规范管理，大量的施工队伍与建设规模严重失衡，致使业主在建设工程承包中占据主导地位，提出一些苛刻和不平等的条件，将自身的风险转移到承包商身上。由于建筑市场处于买方市场，承包商为了获得工程，只好接受。个别承包商在实施这样的工程合同时，为了使自己的利益不受损失，就会采取偷工减料或非法分包甚至非法转包等手段，给工程建设带来隐患。

3、缺乏健全的合同管理机构

一些建设项目不重视合同管理体系的建设。合同归口管理、分级管理和授权管理机制不健全，谁都可以签合同，合同管理程序不明确，或有制度不执行，该履行的手续不履行，缺少必要的审查和评估步骤。缺乏对合同管理的有效监督和控制。

政府有关部门要对建设工程施工合同实施监督、检查等管理。施工单位、建设单位更要对施工合同进行管理。有些地方的合同管理机构不健全，对合同的审查、监督和检查不得力。建设单位没有建设工

程施工合同管理的力量，遇有建设工程，便委托给监理公司，而目前监理公司的机构设置不规范，合同管理力量薄弱，往往很难胜任建设单位的委托；施工单位，特别是中、小型施工单位，重视公关和预算管理，轻视施工合同管理，甚至没有专门机构从事施工合同管理工作。

4、合同管理专业人才缺乏

建设合同涉及内容多，专业面广，合同管理人员需要有一定的专业技术知识、法律知识和造价管理知识。很多建设项目管理机构中，没有专业技术人员管理合同，或合同管理人员缺少培训，将合同管理简单地视为一种事务性工作。甚至有的领导直接敲定由一般办公人员办理合同。一旦发生合同纠纷，缺少必要的法律支援。

三、合同管理的注意事项：

1、合同总价的确定

目前在建设工程方面大至存在以下几种形式：

(1)、据实结算的合同类型：该类型的合同，合同总造价以双方最终核对确认的工程预算为准，施工单位风险最小，几乎所有市场风险全部由发包方承担。缺点足：

①、在招标时发包方的选择范围小、往往最终确定的造价比较偏高；

②、由于在前期双方很难对工程总造价取得共识，可能因此影响工程款的支付，工程进展步履维艰； ③、在合同履行过程中，双方一般出现信用危机，对总造价的核对带来很大的负面影响。此类合同的优点：

①、招标程序简单迅速，双方仅约定一个优惠幅度，既可进场组织施工。非常适于工期紧、工序简单、总金额小、双方以前有良好的合作基础的施工项目。

(2)、合同造价一次包干的类型：一般情况下，该合同造价以投标单位的投标报价为合同总造价，工程结算时除工程量变动外其余均不调整。此类合同的缺点：

①、施工单位承担的风险很大，合同在施工单位的潜意识中是一个不平等条约，双方很难建立长期稳定的战略合作关系。往往发包方的每一个工程都必须进行招标才能选定施工队；

②、在市场价波动较大时，施工单位有可能承受不了市场的冲击，而致使工程搁浅，最终造成承发包双方两败俱伤。

此类合同的优点是：

①、双方对合同总造价都有了一个十分明确的目标，给工程款支付及最终结算带来了最大的便利。该类型合同比较适合工期较短的项目。

(3)、除双方约定的材料品种据实调差外，总造价基本包死。这种模式为第二种模式的合理补充。此类合同的优点是：

①、在招标时，由于施工单位风险的部分化解，能在施工单位中间加大竞争，比较有利于降低造价； ②、这种合同模式下双方风险共担，有利与双方合作关系的建立。对一些较大型的项目比较适用，如多层住宅楼、小高层住宅楼等，可采用钢材、水泥据实调差，其余材料不调差的模式。

2、材料供应

建筑材料采购，主要有甲方供应、甲方指定品牌、施工单位采购三种模式：

(1)、甲供材：是指由甲方负责采购供应，在结算时按供应价调整材料价格、并按该价格从工程款中扣除的部分材料。因为甲供材，所以该部分材料对与施工单位米说一点市场风险也没有，同时不用垫付一分饯，等于是白白的拿甲方的资金来做自已的生意，且按现在的计价模式丝毫不减少自己的利润，甚至也可因此免除对甲方做出的让利承诺，一般情况下，在质量出现问题时还可从甲方取得经济补偿。

(2)、指定厂家的材料：指由甲方在招标阶段指定厂家、规格，由施工单位购买的部分材料。这种模式不占用甲方资金，一般也不会因此产生经济纠纷，这种模式适合各种主要材料的采购。如果甲方对建材市场比较熟悉，在招标文件中可以尽可能多的约定好在将来的工程中拟采有的材料品牌、规格，这对以后的工程质里管理非常有利——有好的材料才能做出好的工程。

(3)、施工单位自购的材料，原则上只需现场监理控制好质量既可。

3、施工合同管理

篇三：建筑工程合同管理的主要工作

建筑工程合同管理

建筑合同是对建筑工程进行整个工程进行全面监督的法律性文件，通过对合同的档案管理，可以保存与合同有关的相关证据材料，一旦发生纠纷，可以及时运用档案记载的内容，依法维护单位的权益。合同档案的有序管理还会为施工单位进行后期的竣工验收和工程费用结算支付带来极大便利。目前按照建筑合同管理“各负其责”的模式要求，由两方以上形成的资料，都按照 “人执一份”的原则，由各方对自己签署内容的真实性、完整性、有效性负责。这种合同模式在文本上明确了权利和义务的分工，也使在责任明晰的情况下，对工程的施工更加容易进行管理。但是，在建筑合同的管理过程中，因为建筑合同小项包含的数量多、种类杂、细节繁琐，操作人员还要对以下几个方面进行关注：

一、建筑工程合同管理的原则

合同档案管理是合同管理制度的组成部分，也是单位为维护自身的合法权益而进行的必要工作。通过对合同的档案管理，一方面可以保存与合同有关的相关证据材料；另一方面一旦双方合同发生纠纷，可以及时运用档案记载的内容，依法维护单位的权益。其主要内容包括档案的期限、档案的管理部门、合同档案的归档与借阅、档案利用、档案管理责任等。对于合同档案的管理要遵循以下原则：

1、为合同档案管理营造网络管理体系，由公司合同管理组集中统一管理，以确保档案完整、完全和有效利用。在现实中，经常出现合同缺乏统一的管理模式。从合同管理机构上看，有的单位成立了专门的合同室，工程合同管理较好。有的单位则不然，工程合同由其他业务部门代管或由文书合同员兼管，形成的合同分类五花八门。

2、为实现合同保管的有效性和秩序性，合同管理员应该负责统筹、协调、组织、整理、保管公司所有合同文档，并负责监督指导各业务分公司、各部门的合同管理工作。

3、各业务分公司、各部门应分别建立合同文档的形成、整理、归档工作体系，并确定一名负责合同文档管理。避免出现专业素质较差，既缺乏合同管理业务知识，又缺乏相关的业务知识，难以适应工作需要单位的合同管理人员来进行合同的保管的行为。

二、建筑工程合同有效管理的注意事项

（1）探索新型管理模式，保持同一项目合同之间的有机联系。首先，可以尝试集中统一、区别管理的模式，对母公司合同管理系统而言，要集中管理权属公司本部以及子公司的档案，各子公司将合同定期向母公司移交；同时对子公司或其他相关单位的有关合同实行目录管控，建立合同之间的有机联系，实现信息资源的共享。另外，建立责任传导机制，解决合同管理分散问题。由于合同的产生过程不在档案管理部门，所以要确保各个项目上的合同文件能够完整的收集起来，并将其立卷、装订、移交的责任进行分解，明确地传导给项目管理机构和合同管理部门，通过责任分解和奖惩制度，确保这部分合同档案的齐全完整。

（2）建立健全合同打理制度是做好建筑工程合同档案管理的基础。为了加强对工程建设各阶段合同资料的有序管理，保证归档合同和资料的准确、齐全、规范，建设单位在项目从工程立项开始，就应按照国家合同管理的有关规定，结合建筑实际情况，制定相应的合同管理制度、措施。同时要明确建设单位、

勘察设计单位、招投标代理机构、施工单位、监理单位等工程项目管理人员及合同人员在工程合同形成过程中各自所应承担的职责，规范合同资料的收集、整理，以保证工程自立项开始与合同跟踪管理同步。

（3）加强对工程合同管理人员和有关技术人员进行培训的力度。随着改革开放的不断深入和建筑业的不断发展，建筑合同管理工作的特点也有了新的变化，从而提高合同干部队伍的管理水平也更加重要。合同管理人员的业务包括服务意识、服务质量、服务水平。合同管理人员要增强服务意识，认清合同工作的意义和重要性。努力提高服务质量和服务水平，要运用现代化的科学技术和设备，采用科学的管理方法，更好地服务于建筑工程合同管理工作。合同管理人员要更新观念，提高认识，变被动为主动，认真领会和掌握有关法律、法规的内容及主管部门的有关规定，在工作中灵活运用；要有较强的责任心，严把合同管理质量关。

（4）建立健全规章制度，完善依法治档体系。建筑施工企业大都呈现出投资主体、企业性质、组织结构和市场结构的多元化特征，加上固有的分散、流动特点，再靠传统的行政命令手段去推动合同管理工作显然不行。为此，一方面应继续加强《档案法》和适用规章制度的宣传，让依法治档是维护国家利益、企业利益和职工权益的认识深入到合同管理人员心中；另一方面，要抓紧清理健全相关的制度，建立与多元化特征相匹配的制度体系，制定现在缺失的制度，修订或废除不相宜的制度，建立起符合实际、相互联系、共同遵守的合同档案管理规范。

（5）及时做好合同的传递和变更记录。在管理过程中，频繁传递和变更，容易使合同的完整性、有效性发生变化，各部门只有及时的对合同的增减变动及传递情况做出相关记录（如传递情况记录、变更情况记录、修改情况记录、作废情况记录等），才可能有效地了解合同的来龙去脉，防止其丢失、损毁、失效。确保合同的完整性和有效性，确保各部门获取及时，有效合同信息。

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