篇一：落实责任 夯实基础 农业银行扎实推进基层党建工作
落实责任 夯实基础 扎实推进基层党建工作
根据中央统一部署，县支行认真贯彻党要管党、从严治党要求，持续深入推进党的群众路线教育实践活动，着力强化基层党组织和党员队伍建设，坚持主题不变、镜头不换，在全行基层党组织和党员中扎实开展了第二批教育实践活动，“四风”得到有力整治，基层党组织班子建设得到明显加强，上下联动打通了服务群众起步和最后“两个一公里”，群众反映强烈的突出问题得到有效解决，服务“三农”、服务基层、服务员工的意识和能力持续提升，为民务实清廉形象进一步树立。
县支行坚持扩大覆盖面与提升战斗力相结合，着力强化基层组织建设。根据总行《加强基层服务型党组织建设的实施意见》，加快建设符合“六有”目标的基层党组织，提升网点党组织覆盖面。
县支行坚持规范与创新相结合，着力增强党员队伍活力，加大党员教育培训力度。认真组织民主评议党员。注重发挥党员先锋模范作用，在全行组织开展“推先进、树先进、学先进”活动，在全行上下积极营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围。县支行坚持基层组织建设与创先争优相结合，着力构建长效机制。从指导思想、基本原则、责任主体、责任目标和保障措施等方面，进一步明确了基层党建工作“谁来抓”、“抓什么”、“怎么抓”。建立健全了党建工作例会、党建工作联系点、党建工作定期报告等制度办法，初步建立了责任明确、目标清晰、激励有效、约束有力、保障到位的工作机制。
一个先进的基层党组织，就是一个坚强的堡垒。创新党员活动载体，持续开展窗口单位“三亮四比三评”活动。结合“职工之家”建设和建好党员活动室作为基层党建的重要切入点，努力创新工作方式方法，拓展活动阵地功能，推动业务发展。让基层党建基本保障更加有力。
党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党在社会基层中的战斗堡垒和联系群众的桥梁、纽带。国有企业、集体企业及民营企业中党的基层组织的基本任务是发挥好政治核心作用，紧紧围绕企业生产经营开展工作。按照农总行“分步实施、多方投入、党工共建、一级抓一级、层层抓落实”的活动阵地建设要求，县支行积极行动，将活动阵地建设任务层层分解，落实到具体党组织和责任人，并作为专项内容纳入年度党建工作目标考核。
篇二：加强党建工作对金融业改革发展意义重大
加强党建工作对金融业改革发展意义重大
2010年07月07日 09:16 新浪财经
由中国马克思主义研究基金会和金融时报联合主办的“中国金融业党建论坛”于2010年7月7日在北京举行。上图为 国家开发银行党委书记、董事长陈元。(图片来源：新浪财经 梁斌 摄)
新浪财经讯 由中国马克思主义研究基金会和金融时报联合主办的“中国金融业党建论坛”于2010年7月7日在北京举行。上图为 国家开发银行党委书记、董事长陈元。
陈元：尊敬的各位领导，各位来宾，同志们，上午好！首先，祝贺中国金融业党建论坛开幕，也很高兴借此机会与大家交流。我今天讲话的题目是“抓好党建、办好银行、支持发展”。
我主要讲三个问题：一、加强党建工作对我国金融业改革发展意义重大。金融是现代经济的核心，在国民经济和社会发展中有着重要的地位和作用，这也决定了在金融业加强党的建设的极端重要性。第一、加强党的建设是金融业落实十七届四中全会的重要要求，提出了建设学习型政党，提高党建科学化水平等重大命题，金融业党的建设是党的建设新的伟大工程的重要组成部分，因此金融业更要增强责任感和使命感，以科学发展观为指导，围绕自身改革发展的实际把提高党建工作科学化水平作为重大政治责任和历史使命。以科学的理论指导党建，以科学的制度保障党建，以科学的方法推进党建，通过党建促进业务发展和队伍建设，巩固党对金融业的领导，巩固党的执政地位。
第二、加强党的建设是金融业始终沿着正确方向前进的根本保证。在我国，金融业是党执政的重要经济基础，是发展中国特色社会主义的重要力量，这决定了我们金融是社会普惠性金融，必须始终为经济社会发展服务，为保障民生服务，为实现广大人民群众的利益服务，金融业要保持正确的发展方向，贯彻落实党和国家的方针政策和宏观调控政策，实现健康可持续发展，离不开党的领导，离不开党建提供的强大思想基础和力量源泉，这是中国发展金融业的重要政治优势和组织优势，也是完全不同于西方的重要特色。这次金融危机爆发的一个重要原因，就是西方国家的金融业偏离了经济社会发展的需求。
第三、加强党的建设是金融业实践科学发展的需要。当前宏观经济形势错综复杂，金融业既面临着难得的发展机遇，也面临不少风险和挑战，加强党建工作的重要性、紧迫性进一步突出。从国际看，全球经济金融格局正在发生深刻调整，部分国家主权债务危机风险持续上升，国际金融市场动荡不定，世界经济复苏基础不牢，存在诸多困难和不确定的因素。从国内看，我国正处在加快推进城市化、工业化、国际化的重要时期，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，宏观调控面临不少两难问题，经济发展方式转变和结构调整任务艰巨，这些都对金融服务、经济社会发展以及金融业自身科学发展提出了更高的要求。
加强和改进党的建设是金融业科学发展的重要法宝，越是关键时期越是形势严峻，越要把抓好党建工作摆在突出位置，着力从思想、组织、机制和制度等方面为建设一个发达强健、高效安全的金融体系提供强有力的保证。
二、开发银行加强和创新党建工作的主要做法。开行党委一贯高度重视党建工作，从各个层面推进党建工作，充分发挥党建的政治优势和组织优势，把党建转化为核心竞争力成为办好银行的重要支柱，强大动力和坚强保证。
第一、坚持抓好党建，办好银行，支持发展的工作指导思想。中国是共产党领导下的社会主义国家，以党建推动思想建设、组织建设和制度建设，这是党的传统优势，与中国特色社会主义一脉相承，也是金融发展的法宝。多年来，我们坚持用党建推动银行发展，用银行发展检验党建工作，是党的建设和银行建设在目标、方法上有机结合，把抓好党建的实际效果落实到防范和化解金融风险上，落实到推动市场信用和制度建设上，落实到支持经济社会发展上。
可以说，离开了党建银行发展就失去了原动力，失去了保障，失去了最有效的方法，开行股份制改革后，为加强党的领导，体现党建优势，我们建立了党委核心领导，董事会战略决策，监事会依法监督，管理层授权经营的新实践，这项实践正在逐步推进当中，它确保开行在国家战略和宏观指导下的合规、稳健、安全运行。
第二、建设学习型银行，加强理论武装，用党建统一思想，凝聚力量。我们强调要办学习的银行，专家的银行，干部的银行。在开行改革发展的过程中，我们不断用党建统一思想，提高认识，不断用马克思主义中国化的最新成果武装党员干部的头脑，增强走中国特色社会主义道路，以开发性金融服务国家发展的自觉性和坚定性。我们抓住“三讲”教育活动，学习贯彻“三个代表”重要思想，先进性教育，深入学习实践科学发展观活动等契机，紧密结合形势和任务，明确目标和方向，使之成为对全体干部员工的思想洗礼，我们每一项重大战略的确定和实施，都是坚持思想先行，共识先行，并在不断学习中努力探索符合中国国情的开发性金融办行路子。
第三、加强领导班子建设，提高对中央方针政策和行党委决策部署的执行力。在思想政治方面强化学习和调研，增强党性修养和理论素养，在领导能力方面，着力提高领导干部把握全局的能力，与各方合作的能力，建设市场的能力和规划的能力。切实提高对中央方针政策和行党委决策部署的执行力。
在作风建设方面，强调树立正确正气观，严格执行民主集中制，坚持不懈抓廉政党建工作。2001年我们借鉴“三讲”教育巡视组工作经验，建立党建巡视制度，成立党建巡视组，党建巡视组以监督、沟通、宣介和工作推动为重点，推进了班子查找问题和改进工作，并且使这项工作制度化和经常化。现在党建巡视组不仅巡视分行和总行部门，还增加了对海外分支机构、控股子公司等的巡视，使领导干部的权力行使到哪里，党组织的监督检查就延伸到哪里，成为开行党建工作的一大亮点。
第四、坚持民主办行，强化监督，构筑全方位、全过程的风险控制和权力监督体系。开行的项目涉及金额巨大，一旦出现问题，对党和国家，对开行都会造成严重影响。我们把党的民主集中制与资本市场原理相结合，建立独立委员路演评审制度，提高带头决策的民主化、公开化和科学化，从源头上防范风险。我们始终把反腐倡廉放在突出位置，不断健全体制机制，加强教育监督，实行融资民主，财务民主和经营管理民主，确保权力在阳光下运行。我们创造性的提出金融社会化理念与地方纪检监察部门合作建立联合监督机制，共同监督信贷资金使用和重点项目建设情况，形成了社会化的风险防控网络。现在在应对金融危机，拉动
国民经济发展当中，中纪委已经在全党、全国范围内推行了纪检部门对重大项目的检查制度，这对于我们的联合监督大大推进了一步。我们构件党建巡视、纪检监察、群众监督内外结合的体系，扩大了监督的覆盖面和实际效果，使党建工作转化成防范金融风险的有力屏障。
第五、实施人才立行，强行战略。培养造就高素质的干部队伍。一是确立正确的选人、用人标准，和科学的选人、用人机制，不断深化干部人事制度改革，实行竞争上岗，建立领导干部退出机制，拓宽干部发展通路。二是强化干部交流培训，轮岗交流，行内外干部交流，基层与国别组锻炼，成为开行基本的干部交流制度，把开行党校办成重要的思想教育阵地，加强业余与管理能力培训。三是完善绩效考核体系，推进激励约束建设，实行全员劳动合同制和岗位、绩效薪酬三项管理体制，建立重大项目积分评价等机制，为优秀人才脱颖而出做准备。四是有效发挥党组织作用和党员先锋模范作用。
我们把80%以上的贷款投向瓶颈领域，60%的贷款投向中西部和东北老工业基地，积极承担社会责任，连续四年获人民网人民社会责任奖，截至今年一季度末，全行不良贷款率0.85%，连续五年保持在1%以内。开行的党建工作得到了中央和各部门的支持和肯定，贺国强同志2009年3月来开行调研时指出，开行是高度重视党建工作的，也是高度重视纪检监察工作的，无论是党组织还是纪检组织比较健全，特别是联合监督机制是个有益的探索，通过加强与地方纪检监察机关的联合协作，已形成监督合力是加强银行业纪检监察工作的一个重要途径。
三、以改革创新精神不断提高金融党建工作科学化的水平。第一、大力推动学习型党组织建设，中央强调建设学习型党组织是新形势下加强和改进党的建设，保持党的先进性，提高党的执政能力的战略任务。金融关系到经济社会发展的各个方面，加强学习是金融创新能力的要求，加强学习型党组织建设是金融服务经济社会发展的必然选择，要通过学习不断探索和总结符合中国国情的金融发展规律，不断破解经济社会发展的难题，建设强健的金融体系，提升中国金融在世界的竞争力和话语权。
第二、积极探索党的领导与公司治理有机结合的模式。国有和国有控股银行要为党和国家驾驭经济、实践政策和战略目标服务，肩负着重要的政治责任和社会责任，具有双重角色和双重职能。坚持党的领导是完善公司治理的关键，当前建立现代企业制度以后，金融企业在理解和把握党的领导地位等重大问题上，思想还不够统一，还存在着一些问题。比如，有人认为党委会决定人事任免与公司治理不相适应，尤其是行长不应由组织直接指派，而应由董事会推荐。又比如，由于党委成员在董事会中一般占少数，董事会有可能否定党委的决定，使党委发挥核心作用的难度加大。对这些弱化党的领导必须高度重视，并坚决制止，应该说我们不能照搬西方模式，而要结合我国国情建立有中国特色的现代金融企业制度，这就必须坚持和党的领导，这是我国金融的重大特色和独特优势。
应该说党的先进性包含着人类社会各阶段、各方面发展的最新成果，西方先进的金融原理都应该包括在内，其中也包含了国内外先进的金融原理和实践的成果，党的领导完全可以借鉴吸收现代公司治理的经验。第一、在制度层面上要建立党委核心领导，董事会战略决策，监事会依法监督，管理层授权经营的机制，这是一个新的实践，要在实践当中逐步加以推进和完善，把党委领导与公司治理有机融合，把国家、股东、企业、员工各方利益统一起来，而不是单纯强调股东利益最大化。
第二、在人事安排上按照双向进入、交叉任职的要求，保证党委成员分别金融董事会、监事会和经理班子，提高党委委员在执行董事中的比例，强化党委领导核心与董事会决策中的重合度。
第三、在决策程度上，重大问题决策，重要干部任免，大额资金使用等事项，首先由党委研究酝酿，根据有关规定提交董事会，确保党委在董事会中顺利通过，纪委对重大决策进行监督。
第四、不断创新党建促发展、防风险的方式方法，随着业务功能的拓展，产品的增加，管理半径的延长，金融业权力寻租，违规操作，廉政风险的机率也在加大，这就要求我们创新党建工作方式方法，为反腐倡廉，防范风险打下坚实的思想组织和制度基础。要加强教育和监督，特别是要加强对领导干部，重点人员，重点岗位，重点职能，重要事项的全方位全过程的监督。加大对违规违纪行为的查处力度，保持惩治腐败的高压态势，加强制度建设，注重把业务制度与党风廉政制度，反腐倡廉制度有机结合起来。在促进业务发展的同时，实现防范风险与防范廉政风险的双重任务。
第五、坚持党管干部的原则，加强金融人才队伍建设。人才资源是第一资源，金融业说到底是人才的竞争，金融机构要把人才工作摆在更加突出的位置，全面加强新的时期金融人才队伍建设，要坚持党管干部，党管人才的原则，制定干部任用标准，原则和程序。同时，还要探索市场化选拔任用人才的机制和渠道，坚持以人为本，探索人才管理的新方法，完善人才优先发展的体制机制，为金融业的长远发展提供坚强有力的人才保证。另一方面，当前部门、行业、地方对熟悉金融的干部人才的需求也十分迫切，从这个意义上说，推进党内干部金融化，金融干部全党化是一项全局性任务，要提倡全党都学习金融，学会管金融和运用金融。
总之，在我国金融改革发展的关键时期，金融业的党建工作，不仅不能有丝毫松懈，还必须大力加强，使金融更好的服务加快发展方式的转变，服务经济社会又好又快发展。谢谢大家！
篇三：如何有效发挥银行党组织的政治核心作用
如何有效发挥银行党组织的政治核心作用
银行作为一种特殊性的服务行业，在社会主义市场经济体制和全球经济、信息一体化的新形势下，如何有效发挥党组织的政治核心作用，切实加强和改进党的工作是一个亟待研究解决的重要课题。纵观商业化改革后银行党建工作的基本经验，就是要认真做好“结合是生命线，服务是硬道理”这篇文章，即党的工作实现与业务经营的紧密结合，是党组织保持地位、发挥作用的生命线；围绕、服从、服务于业务经营，不断提高银行的竞争能力和经济效益，是银行党组织一刻也不能忘记、一刻也不能背离的硬道理。只有在“结合”、“服务”上有所创新，体现特色，做出成效，银行党的工作才能充满生机和活力。
一、把握“总开关”，坚持不懈地学习理论、解放思想、转变观念，充分发挥思想导向作用
思想是行动的先导。在银行深化改革和发展中，党组织注重从解决思想认识问题入手，抓理论学习，促观念转变，夯实发挥党组织政治核心作用的思想基穿一方面统一和坚定对党组织仍然处于政治核心地位，要充分发挥政治核心作用的认识，积极营造有利于党组织发挥政治核心作用的良好环境。另一方面，科学地理解、认识和界定党组织政治核
心地位和政治核心作用，为党组织找准和摆正自身位置，履行政治领导职能、发挥政治核心作用奠定思想基穿
党组织是银行的政治核心，但不是脱离业务经营工作的“政治中心”。因此，银行党组织必须坚持以业务经营为中心的党建指导思想，把保证和促进银行改革和发展作为党组织工作的出发点和落脚点，作为检验党建工作成效和党组织战斗力的主要标准。党组织是银行的政治核心，而不是业务经营决策和指挥的“权力中心”。党组织要实施政治领导，就要通过一定的法定程序，把党的政策和党组织的主张、意图变成各级银行的意志、决策；党组织的政治核心作用应有机地融合、渗透在银行的决策、监督、执行层之中，并以此为支点，围绕银行的发展目标，以业务经营为中心，在银行的规范管理中履行职责，发挥作用。而不是直接干预业务经营工作，包揽业务经营事务，决定业务经营具体问题。 因此，银行党组织要始终把学好邓小平理论和“三个代表”重要思想作为做好党的工作的基本先导和钥匙，把解放思想、转变观念、促进发展作为最根本的思想导向，注重对邓小平理论科和“三个代表”重要思想的学习、理解和灌输；注重理论联系实际推动银行的改革发展；注重领导干部带头解放思想，转变观念，在改革发展的不同阶段，及时地、有针对性地发挥导向作用。如以业务经营为中心，把学习、调研、实践相结合，推动观念转变的方法；结合业务经营中的难点、
热点专题研讨、理清思路，提高领导干部适应和驾驭市场经济能力的方法；领导带头、认真自学、中心发言、专题辅导的方法；日常学习抓跟踪，系统学习抓培训，疑难问题抓辅导，学习成果抓考核的方法。只有把握住学习理论，解放思想这个“总开关”，党的工作才能实现高层次的“结合”和导向性的“服务”。
二、建好“司令部”，努力造就一支高素质的干部员工队伍
搞好一个企业，关键在班子，核心在一把手。要把加强领导班子建设，培养和造就一支适应市场经济要求的高素质的干部员工队伍，作为银行党的工作与业务经营“结合”、为业务经营“服务”的最关键的环节，作坚持不懈的努力。 在指导思想上，要从“关键在党、关键在人”的高度，坚持不懈地抓好“司令部”的建设；在工作重点上，要从最“奇缺”的资源入手，着力选准配强各级行一把手；在选拔任用的标准上，要在坚持“德才兼备”的基础上，充分体现市场经济对领导干部的特殊要求，突出企业特点；在班子配备上，强调优化配置、最佳组合，着眼于发挥班子的整体优势；在培养教育上，注重年轻干部的培养、拓宽视野、作大底盘，实现储备一批、深造一批、交流一批、上岗一批；在选拔任用的方法上，注重组织配置与市场配置相结合的探索，深化银行人事制度改革，“推墙”、“开门”，广揽人才，为银行发
展服务。同时在思想政治建设上，本着“讲学习、讲政治、讲正气”和“三个代表”的要求，开展党性党风党纪教育，并紧密结合形势和银行实际，一年一个主题，步步深入，确保思想政治工作取得较好的效果；在组织建设上，坚持“多换思想少换人，不换思想就换人，没有业绩也换人，不以事业迁就人”的原则，坚持定期对领导班子的考核，不断对领导班子进行必要的调整充实和加强；在党风廉政建设上，坚持一手抓教育，一手抓查办违法违纪案件，认真贯彻落实反腐倡廉工作。银行在改革进程中，各级领导班子进行了竞聘上岗的竞争机制，班子的平均年龄有所下降，文化知识结构更趋合理，在银行市场竞争日趋白热化的今天，保持了一种奋发向上的拼搏精神。实践证明，只有在领导班子建设上下功夫，“结合”、“服务”才是最实际、最有效的。
三、打好攻坚战，保证农业银行改革发展重大举措的顺利实施
把银行准备和正在进行的重大改革作为“结合”、“服务”的着力点是搞好“结合”、“服务”的有效途径。近几年，银行各级党组织紧紧围绕改革发展的总体思路和重大举措，如商业化改革、全员竞聘上岗、薪酬分配制度改革、绩效考核、减员增效、扭亏增盈等，在这些重大改革的攻坚战中，努力做到能够听得到党组织的声音，看得见党组织的工作，体现出党组织的作用，其基本的做法是：吃透上级行的方针政策，
深入开展调查研究，求知于实践，问计于基层，掌握第一手材料，积极提出党组织的意见和建议；积极参与决策，努力保证决策的科学化、民主化；主动配合行政领导组织实施，在实施过程中充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。如近年来永州分行在全系统推出全员竞聘上岗、薪酬分配和绩效考核等管理制度改革过程中，因采取多种渠道开展多种方式的“细、实”的员工思想政治工作，确保了改革与发展两不误。实践使我们体会到，围绕银行改革发展的重大举措搞好“结合”、“服务”，党的工作才能脚踏实地，才能取得令人信服的实效。
四、调动积极性，发挥政治优势、凝聚人心、凝聚力量 在银行改革和利益关系调整的过程中，协调关系、化解矛盾、解疑释惑、凝聚人心，党组织具有明显的政治优势，也是党组织搞好“结合”、“服务”不可忽视的重要内容。每一个新阶段的开始，各级党组织总是紧密结合银行实际开展形势任务教育，使员工对银行的状况有准确的了解判断，增强员工的责任感，并以建设“四有”员工队伍为目标，强化企业文化建设，努力将企业“文化力”转化为“生产力”，用企业文化激励员工奋发向上。同时，围绕业务经营中心开展献计献策、奉献立功的主题教育活动，选树先进典型，发挥典型的示范引导作用，使思想政治工作既融于业务工作，又体现凝聚力量。各级党组织还结合具体改革措施的出台，
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